醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)管理制度第一條固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)；是保障人民健康和醫(yī)院發(fā)展的重要條件；是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)；是醫(yī)院正常經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量不斷提高的物質(zhì)保障。各科室必須重視固定資產(chǎn)管理，按照要求指定專、兼職資產(chǎn)管理人員，依照管理制度、建立健全各種賬目，實(shí)行責(zé)任到人的管理責(zé)任制，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作；從而提高醫(yī)院的整體水平，增強(qiáng)醫(yī)院的競爭力。第二條各科室要貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，根據(jù)科室開展的業(yè)務(wù)范圍、人員情況和技術(shù)條件，全面考慮、慎重對(duì)待本科室申領(lǐng)、增加固定資產(chǎn)。杜絕固定資產(chǎn)的重購輕管、利用率低下。第三條對(duì)貴重儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管理，及時(shí)維修保養(yǎng)，提高使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，防止損壞丟失，確保國有資產(chǎn)安全完好。一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。二、固定資產(chǎn)的分類依據(jù)固定資產(chǎn)的屬性、用途及價(jià)值，現(xiàn)將固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。（一）房屋及建筑物1．業(yè)務(wù)用房：根據(jù)其建筑結(jié)構(gòu)及用材分為鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)等。2．簡易房：包括圍墻、貨場等。3．其他建筑物：包括道路、連廊等。（二）專用設(shè)備：直接用于各類醫(yī)療服務(wù)的設(shè)備等（單位價(jià)值在1500元及以上）。1．醫(yī)用電子儀器（心、腦、肌電圖、監(jiān)護(hù)儀器、除顫器、起搏器等）。2．光學(xué)儀器及窺鏡（驗(yàn)光儀、裂隙燈、手術(shù)顯微鏡、內(nèi)窺鏡等）。3．醫(yī)用超聲儀器（超聲診斷儀、超聲手術(shù)刀、超聲治療機(jī)等）。4．激光儀器設(shè)備（激光診斷儀、激光治療儀、激光手術(shù)設(shè)備等）。5．醫(yī)用高頻儀器設(shè)備（高頻手術(shù)、微波、射頻治療設(shè)備等）。6．物理治療及體療設(shè)備（電療、光療、理療、生物反饋儀等）。7．中醫(yī)儀器設(shè)備（脈相儀、舌色相儀、經(jīng)絡(luò)儀、穴位治療機(jī)、電針治療儀器等）。8．醫(yī)用磁共振設(shè)備（永磁型、常導(dǎo)型、超導(dǎo)型等）。9．醫(yī)用X線設(shè)備（X射線診斷、治療設(shè)備、CT、造影機(jī)、數(shù)字減影機(jī)、X光刀等）。10．臨床檢驗(yàn)分析儀器（電泳儀、色譜儀、生化分析儀、血氧分析儀、蛋白測定儀、肌肝測定儀、酶標(biāo)儀等）。11．手術(shù)急救設(shè)備（手術(shù)床、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、吸引器等）。12．口腔設(shè)備（牙鉆、綜合治療臺(tái)等）。13．病房護(hù)理設(shè)備（病床、推車、嬰兒暖箱、通訊設(shè)備、供氧設(shè)備等）。14．消毒設(shè)備（各類消毒器、滅菌器等）。15．其他（以上未包括的醫(yī)藥專用設(shè)備等）。（三）一般設(shè)備：醫(yī)院為運(yùn)營、管理等而持有，不直接提供醫(yī)療服務(wù)的設(shè)備資產(chǎn)（單位價(jià)值在1000元及以上）。1．家具用具及其他類。2．交通運(yùn)輸設(shè)備。3．電子產(chǎn)品及通信設(shè)備（彩電、攝像機(jī)、服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、電話、傳真等）。4．電氣設(shè)備（發(fā)電機(jī)、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等）。5．通用設(shè)備（電梯、空調(diào)機(jī)組、冷藏柜等）。（四）其他固定資產(chǎn)1．儀器儀表及量具（電表、萬能表、顯微鏡等）。2．其他（以上未包括的其他固定資產(chǎn)）。三、固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)1、購入固定資產(chǎn)，按購入價(jià)格、包裝費(fèi)用、運(yùn)輸裝卸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計(jì)價(jià)。2、新建的房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。3、在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建擴(kuò)建的房屋、建筑物，按其原值加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出，減去改擴(kuò)建過程中發(fā)生的拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。4、借款購建的固定資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。5、無償調(diào)撥轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按原單位賬面價(jià)值原值計(jì)價(jià)。6、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，無發(fā)票價(jià)格的，按照市場同類固定資產(chǎn)的價(jià)格計(jì)價(jià)。發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)價(jià)。四、固定資產(chǎn)增加1、科室申請?jiān)黾庸潭ㄙY產(chǎn)，由科室提出購置申請，交歸口管理科室，歸口管理科室根據(jù)資產(chǎn)配置原則，考察科室實(shí)際情況，提出初步配置意見報(bào)資產(chǎn)管理辦公室；資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)年度固定資產(chǎn)購建計(jì)劃，確定是否新購，報(bào)院委會(huì)審批。對(duì)金額5萬元以上的新購資產(chǎn)，由歸口管理科室組織進(jìn)行論證分析，將設(shè)備論證報(bào)告報(bào)資產(chǎn)管理辦公室,資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)年度資產(chǎn)購置計(jì)劃確定是否新購或調(diào)劑后,報(bào)院委會(huì)審議，符合條件的固定資產(chǎn)購置，由購置辦嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)購置，審計(jì)科監(jiān)督采購全過程。2、固定資產(chǎn)購建完成后，資產(chǎn)歸口管理科室應(yīng)會(huì)同審計(jì)科、購建科室按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)，并填寫安裝驗(yàn)收報(bào)告單。沒有資產(chǎn)歸口管理科室、審計(jì)科、購建使用科室共同驗(yàn)收簽字，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用。財(cái)務(wù)科根據(jù)入庫單和資產(chǎn)安裝驗(yàn)收報(bào)告單，登記固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)賬，并按經(jīng)濟(jì)合同付款。五、固定資產(chǎn)管理、使用與維護(hù)我院固定資產(chǎn)在院長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)科、器械科、總務(wù)科、基建科、審計(jì)科、使用科室共同管理。1、執(zhí)行固定資產(chǎn)“三賬一卡一檔”制度,即建立固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)分類明細(xì)賬、二級(jí)分類明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)檔案。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬，對(duì)全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)大類實(shí)行金額控制，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。2、器械科、總務(wù)科設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬與財(cái)務(wù)科固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)分類明細(xì)賬對(duì)應(yīng)；與各使用科室的固定資產(chǎn)備查賬相對(duì)應(yīng)。同時(shí)建立健全固定資產(chǎn)卡片賬、國有資產(chǎn)檔案。3、固定資產(chǎn)保管使用與維護(hù)實(shí)行使用科室負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制。使用科室建立固定資產(chǎn)備查賬，分別與總務(wù)科、器械科的固定資產(chǎn)明細(xì)帳相對(duì)應(yīng)；使用科室應(yīng)指定資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。4、貴重儀器設(shè)備等要明確使用人、管理的直接責(zé)任人。直接責(zé)任人負(fù)責(zé)設(shè)備的安全完整和有效利用。要制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作。應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。5、落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。6、科室領(lǐng)用專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理出庫手續(xù)。由資產(chǎn)保管員填制出庫單，并在固定資產(chǎn)編碼簽上注明固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、編號(hào)、入庫日期、使用科室、存放地點(diǎn)等信息。器械科、總務(wù)科審核出庫單并確認(rèn)記賬。7、醫(yī)院內(nèi)部科室合并分立、人員調(diào)整，需調(diào)撥固定資產(chǎn)的，由審計(jì)科監(jiān)督進(jìn)行,調(diào)入調(diào)出科室應(yīng)當(dāng)共同填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，調(diào)撥單由調(diào)入、調(diào)出科室及資產(chǎn)歸口管理科室、審計(jì)科等人員簽字后，方可辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，同時(shí)資產(chǎn)會(huì)計(jì)進(jìn)行相關(guān)的明細(xì)分類賬的處理。8、購置儀器設(shè)備以及基本建設(shè)中形成的各類文件資料，資產(chǎn)歸口管理科室，應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。9、建立固定資產(chǎn)使用檢查和考核制度，合理調(diào)配，提高利用率。六、固定資產(chǎn)清查1、器械科、總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)由器械科、總務(wù)科組織實(shí)施，年終全面盤點(diǎn)財(cái)務(wù)科、審計(jì)科參與監(jiān)督，現(xiàn)場清查。盤點(diǎn)明細(xì)表需歸口管理科室盤點(diǎn)人負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)使用保管科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科簽字。盤點(diǎn)匯總表需資產(chǎn)歸口管理科室盤點(diǎn)人負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科簽字后與盤點(diǎn)明細(xì)表交資產(chǎn)管理辦公室，并及時(shí)與財(cái)務(wù)科固定資產(chǎn)總賬進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)不符，由資產(chǎn)歸口管理科室會(huì)同使用科室負(fù)責(zé)查找原因，上報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批后，根據(jù)院委會(huì)批復(fù)，財(cái)務(wù)科、資產(chǎn)歸口管理科室進(jìn)行有關(guān)的賬務(wù)處理。2、固定資產(chǎn)盤盈，按同類固定資產(chǎn)價(jià)值或重置完全價(jià)值增加固定資產(chǎn)。3、固定資產(chǎn)盤虧應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定做出處理。七、固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置是指醫(yī)院對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行無償調(diào)撥、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:1、使用科室填寫固定資產(chǎn)處置審批表。2、資產(chǎn)歸口管理科室組織技術(shù)鑒定。提出鑒定意見報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)（單價(jià)5萬元以上的設(shè)備須有技術(shù)人員、設(shè)備使用科室負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理委員會(huì)成員及其他相關(guān)人員參加并簽署意見）審批后,報(bào)院委會(huì)審批。3、房屋建筑物及附屬設(shè)施、交通運(yùn)輸工具、單項(xiàng)賬面原值5萬元（含五萬元）以上的設(shè)備處置必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，報(bào)院委會(huì)審批通過后，再報(bào)市財(cái)政局國