工程項(xiàng)目前期管理

工程項(xiàng)目管理精品課程組工程項(xiàng)目前期管理工程項(xiàng)目前期管理

第一節(jié)工程項(xiàng)目目前期管理概述第二節(jié)工程項(xiàng)目審批第三節(jié)工程項(xiàng)目建議書(shū)第四節(jié)工程項(xiàng)目可行性研究第五節(jié)工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)

第六節(jié)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理第七節(jié)工程項(xiàng)目建設(shè)前的其他管理第一節(jié)工程項(xiàng)目前期管理概述一、工程項(xiàng)目前期管理概念二、工程前期管理的內(nèi)容一、工程項(xiàng)前期管理的概念工程項(xiàng)目的前期管理，是指工程項(xiàng)目的決策階段和計(jì)劃階段的項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)工前準(zhǔn)備等工作。其中，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究是事關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)全局的兩個(gè)重要內(nèi)容。二、工程項(xiàng)目前期管理的內(nèi)容1.工程項(xiàng)目審批2.工程項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)3.工程項(xiàng)目可行性研究4.工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)5.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理6.工程項(xiàng)目建設(shè)前的其他管理

第二節(jié)工程項(xiàng)目的審批一、工程項(xiàng)目審批制度二、工程項(xiàng)目審批程序一、工程項(xiàng)目審批制度工程項(xiàng)目建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2004年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”，對(duì)于需要使用政府資金的建設(shè)項(xiàng)目，政府仍實(shí)行審批制。1.項(xiàng)目審批制政府投資的資金來(lái)源包括預(yù)算內(nèi)用于建設(shè)的資金、建設(shè)國(guó)債、各類專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。使用這些資金投資建設(shè)項(xiàng)目要繼續(xù)實(shí)行審批制，但簡(jiǎn)化了審批程序，一般只審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告。2.項(xiàng)目核準(zhǔn)制核準(zhǔn)制是政府對(duì)社會(huì)投資的重大建設(shè)項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目進(jìn)行審查核準(zhǔn)的方式。實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目還要依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)3.項(xiàng)目備案制《決定》規(guī)定：對(duì)不使用政府資金，也不在國(guó)家禁止和核準(zhǔn)范圍的其他投資項(xiàng)目，無(wú)論規(guī)模大小，均實(shí)行“備案制”，由投資者按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。各級(jí)地方政府投資主管部門只對(duì)備案項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審查?！稕Q定》還規(guī)定：各地區(qū)、各部門要相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，規(guī)范管理行為，不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利。二、工程項(xiàng)目審批程序項(xiàng)目建設(shè)程序是工程項(xiàng)目建設(shè)客觀規(guī)律的反映，是建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和管理的重要保證。工程項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家制定的從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行，各項(xiàng)工作必須遵循先后工作次序。第三節(jié)工程項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)

一、編制項(xiàng)目建議書(shū)的目的二、項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容三、項(xiàng)目建議書(shū)的編制四、項(xiàng)目建議書(shū)的審批一、編制項(xiàng)目建議書(shū)的目的1.明確機(jī)會(huì)研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上做出投資建議的決策；

2.論證建設(shè)項(xiàng)目是否需要和值得進(jìn)行可行性研究；

3.提出項(xiàng)目研究中有哪些關(guān)鍵問(wèn)題，是否需要作專題研究；

4.說(shuō)明所有可能的項(xiàng)目方案是否均已審查甄選過(guò)；

5.說(shuō)明在已獲資料基礎(chǔ)上，是否可以決定項(xiàng)目有無(wú)足夠吸引力和可行度。

二、項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容1.項(xiàng)目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；

2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性：

3.項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)分析：初步分析項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)容量及供需狀況，初步選定產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)。4.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：初步研究項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和主要產(chǎn)品方案、選址方案，擬選擇工藝技術(shù)方案等5.生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說(shuō)明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；6.資源方案：主要原材料及水、電、氣的需求量、來(lái)源、運(yùn)輸方式；

7.人力資源方案：?jiǎn)T工數(shù)量、構(gòu)成和來(lái)源；

8.投資估算：需要說(shuō)明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金；

9.投資方式和資金來(lái)源：初步確定項(xiàng)目的資本金和債務(wù)資金需要數(shù)額和資金來(lái)源。

10.經(jīng)濟(jì)效益初步估算：初步估算項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售收入和成本費(fèi)用，測(cè)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和資本金內(nèi)部收益率，并初步計(jì)算借款償還能力。三、項(xiàng)目建議書(shū)的編制

1.準(zhǔn)管部門編制建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議后報(bào)主管部門，由主管部門組織專門人員按有關(guān)要求編制項(xiàng)目建議書(shū)。2.建設(shè)單位編制指由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人指令本單位專門機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書(shū)。3.專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)單位提出設(shè)想后，提交專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制建議書(shū)，專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成建議書(shū)編制書(shū)后報(bào)有關(guān)部門審批。這一方式適用于規(guī)模大，技術(shù)要求較高的民用建設(shè)項(xiàng)目。四、項(xiàng)目建議書(shū)的審批

大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)，按企業(yè)隸屬關(guān)系，先送省、市、自治區(qū)，計(jì)劃單列城市或國(guó)務(wù)院主管部門審查后，由國(guó)家發(fā)改委審批。重大項(xiàng)目，技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目總投資在限額以上的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委報(bào)國(guó)務(wù)院審批。需要由銀行貸款的項(xiàng)目，要由銀行總行會(huì)簽。第四節(jié)工程項(xiàng)目可行性研究一、可行性研究的定義二、可行性研究的作用三、可行性研究的階段劃分四、可行性研究報(bào)告一、可行性研究的定義

項(xiàng)目的可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行的分析論證和評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、適用、可靠，規(guī)模上是否合理，經(jīng)濟(jì)上是否能得到預(yù)期效益等各方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析、論證，通過(guò)多方案比較，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。通過(guò)可行性研究報(bào)告，向政府和項(xiàng)目建設(shè)單位推薦最佳方案。二、可行性研究的作用1.項(xiàng)目投資決策的依據(jù)；2.籌集建設(shè)資金的依據(jù)；3.投資方與有關(guān)部門簽訂協(xié)議、合同的依據(jù)；4.編制下階段規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)。

可行性研究報(bào)告可由項(xiàng)目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。三、可行性研究的階段劃分1.機(jī)會(huì)研究機(jī)會(huì)研究通常是比較粗略的，其投資估算的誤差一般要求在±30%以內(nèi)。2.初步可行性研究階段此階段不是可行性研究的必不可少的階段，只有當(dāng)機(jī)會(huì)研究對(duì)工程項(xiàng)目上馬后的效益仍有懷疑時(shí)才進(jìn)行，該階段的投資估算誤差一般要求在±20%左右。3.詳細(xì)可行性研究其是投資前期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面研究的最后階段，投資估算誤差要求在±10%以內(nèi)。四、可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告是反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果，應(yīng)該做到內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，滿足決策者定項(xiàng)目定方案要求。第五節(jié)工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)

一、工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)二、工程項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)三、工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

一、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的內(nèi)容有：1.工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)2.工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

二、工程項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的內(nèi)容有：1.社會(huì)影響分析2.互適性分析3.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

三、工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容取決于建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響，但就評(píng)價(jià)工作而言，有一個(gè)基本內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，可根據(jù)工程項(xiàng)目的類型及其產(chǎn)生的影響，按照國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理的有關(guān)規(guī)定，確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和深度，分別編制和上報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。

第六節(jié)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理

一、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的階段劃分二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理模式三、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理程序

一、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的階段劃分

我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，按不同的專業(yè)工程劃分為2～3個(gè)階段：1.初步設(shè)計(jì)2.技術(shù)設(shè)計(jì)3.施工圖設(shè)計(jì)

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理模式

建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理模式主要有如下三種：1.建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主直接管理或聘請(qǐng)專家協(xié)助管理2.建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托咨詢公司代表業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)管理3.建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托項(xiàng)目管理公司管理模式

三、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理程序

常用設(shè)計(jì)管理程序如下：1.設(shè)計(jì)委托階段2.初步設(shè)計(jì)的工程方案設(shè)計(jì)與勘察階段3.初步設(shè)計(jì)階段4.招標(biāo)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段5.施工階段和驗(yàn)收階段6.設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)

第七節(jié)工程項(xiàng)目建設(shè)前的其他準(zhǔn)備

一、工程項(xiàng)目建設(shè)前的其他準(zhǔn)備二、辦理用地手續(xù)三、辦理規(guī)劃審批手續(xù)手續(xù)四、辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證

一、工程項(xiàng)目建設(shè)前的其他準(zhǔn)備

可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目施工前還需完成以下工作內(nèi)容：1.取得建設(shè)用地，開(kāi)設(shè)辦理征地、拆遷安置等手續(xù)。具體與市規(guī)劃局、房地局聯(lián)系。

2.報(bào)審設(shè)計(jì)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后委托具有相關(guān)設(shè)計(jì)資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制設(shè)計(jì)文件。

3.報(bào)審市政基礎(chǔ)設(shè)施配套方案，征求人房、消防、環(huán)保、交通園林、文物、安全、勞動(dòng)、衛(wèi)生、保密、教育等主管部門的審查意見(jiàn)，取得有關(guān)協(xié)議。

二、辦理用地手續(xù)

1、提出申請(qǐng)建設(shè)單位持選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)向房屋土地管理部門提出征地申請(qǐng)，填寫建設(shè)項(xiàng)目征地呈報(bào)表，領(lǐng)取征地補(bǔ)償安置協(xié)議，并提交規(guī)定的有關(guān)文件。2、建設(shè)用地的征用、劃撥和出讓

建設(shè)工程項(xiàng)目取得土地使用權(quán)的方式有四種：出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥、土地或房地產(chǎn)租賃。

三、辦理規(guī)劃審批手續(xù)

1、審定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)完畢、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，建設(shè)單位向規(guī)劃部門申報(bào)設(shè)計(jì)方案，經(jīng)規(guī)劃部門審定后，核發(fā)審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū)，審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū)是編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

2、申報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

建設(shè)用地許可證是許可用地的法律憑證。建設(shè)單位取得選址規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)后，持該通知書(shū)到有關(guān)部門申報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。3、申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證通過(guò)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查后，向規(guī)劃管理部門申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證是許可建設(shè)各類工程的法律憑證。

四、辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證

為確保按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定組織施工，國(guó)家規(guī)定必須由城市規(guī)劃行政管理部門在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行放線、驗(yàn)線，并到建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《建設(shè)工程開(kāi)工證》后才可以破土動(dòng)工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門，辦理施工許可證手續(xù)。工程項(xiàng)目管理精品課程組華北電力大學(xué)

工程項(xiàng)目合同管理

工程項(xiàng)目管理精品課程組第一節(jié)工程項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)劃第二節(jié)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理第三節(jié)工程項(xiàng)目合同管理第一節(jié)工程項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)劃主要內(nèi)容：

采購(gòu)

采購(gòu)原則

采購(gòu)方式

采購(gòu)與招投標(biāo)

采購(gòu)規(guī)劃依據(jù)

采購(gòu)規(guī)劃的技術(shù)和工具

采購(gòu)規(guī)劃結(jié)果——采購(gòu)計(jì)劃

采購(gòu)：

從系統(tǒng)外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)等的完整的采辦過(guò)程即為采購(gòu)。

采購(gòu)方式：招標(biāo)采購(gòu)---公開(kāi)招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)協(xié)商議標(biāo)非招標(biāo)采購(gòu)---詢價(jià)采購(gòu);直接采購(gòu)定向采購(gòu)

采購(gòu)與招投標(biāo)

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了有些項(xiàng)目必須通過(guò)招標(biāo)來(lái)采購(gòu)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等。

采購(gòu)規(guī)劃依據(jù)：范圍說(shuō)明；產(chǎn)品說(shuō)明；采購(gòu)活動(dòng)所需資源；市場(chǎng)狀況；其他計(jì)劃結(jié)果；制約條件和基本假設(shè)。

采購(gòu)原則成本效益原則：項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)注意節(jié)約和效率，充分體現(xiàn)成本效益的原則；符合性原則：采購(gòu)的貨物和服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、性能參數(shù)必須符合項(xiàng)目的要求，避免濫竽充數(shù)和以次充好；進(jìn)度一致性：采購(gòu)貨物的抵達(dá)、服務(wù)的提供必須與項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度一致；公平競(jìng)爭(zhēng)原則：即給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì)。

采購(gòu)規(guī)劃的工具和技術(shù)自制－外購(gòu)分析向?qū)＜易稍兌唐谧赓U還是長(zhǎng)期租賃經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量分析——其中經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量：是使存貨總成本最低的每批采購(gòu)量（或經(jīng)濟(jì)批量）Q*。最佳訂貨周期t*=1/最佳采購(gòu)次數(shù)=1/N*每年最佳采購(gòu)次數(shù)N*=D/Q*=年需要量/經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量存貨總成本=取得成本+儲(chǔ)存成本+缺貨成本

自制－外購(gòu)分析即用于決定是在組織內(nèi)部制作某些產(chǎn)品或進(jìn)行某種服務(wù)，還是從組織外部購(gòu)買這些產(chǎn)品或服務(wù)的一種一般管理技術(shù)。轉(zhuǎn)折點(diǎn)分析（平衡點(diǎn)分析）法租賃與采購(gòu)的選擇自制與外購(gòu)案例123456742自制成本線：Y=4＋12x大量外購(gòu)成本線Y=13X小量外購(gòu)成本線Y=14xY成本（千元）X需要量（千件）0租賃分析平衡點(diǎn)分析法例如：公司如果租賃一臺(tái)機(jī)器設(shè)備，租金按每天100元算，也可長(zhǎng)期租賃，每天60元，但必須在開(kāi)始時(shí)交納手續(xù)費(fèi)5000元。如何作出租賃決策？設(shè)：租期為X天，令長(zhǎng)期與短期租金相等，即：100X=5000+60X可解得：X=125天結(jié)論：若項(xiàng)目預(yù)期租賃設(shè)備不超過(guò)125天時(shí)應(yīng)選擇短期租賃，否則，選擇長(zhǎng)期租賃。項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)劃的結(jié)果:

采購(gòu)管理計(jì)劃

——在其中說(shuō)明具體采購(gòu)過(guò)程、將如何進(jìn)行管理，包括應(yīng)開(kāi)展的各種類型的活動(dòng).

采購(gòu)說(shuō)明（工程說(shuō)明）

——在其中詳細(xì)地說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目，以便潛在的承包商確定他們是否能夠提供該采購(gòu)項(xiàng)目的貨物或服務(wù)。

第二節(jié)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理1、招投標(biāo)：招投標(biāo)是一種交易方式，這種方式是由雙方經(jīng)要約、承諾、擇優(yōu)選定、最終形成協(xié)議和合同關(guān)系的、平等主體之間的交易方式。2、招投標(biāo)基本特征：平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性3、招投標(biāo)基本原則：公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。4、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)（無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)）；邀請(qǐng)招標(biāo)（有限競(jìng)爭(zhēng)）；協(xié)商議標(biāo)（客觀條件限制或不易形成競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目）；5、招投標(biāo)一般程序

招標(biāo)準(zhǔn)備—投標(biāo)準(zhǔn)備—開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)—決標(biāo)簽約四個(gè)階段。其中各階段工作內(nèi)容大致如下：（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段此階段基本分為八個(gè)步驟，即具有招標(biāo)條件的單位填寫招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)，報(bào)有關(guān)部門審批；獲準(zhǔn)后，組織招標(biāo)班子和評(píng)標(biāo)委員會(huì)；編制招標(biāo)文件和標(biāo)底；發(fā)布招標(biāo)公告；審定投標(biāo)單位；發(fā)放招標(biāo)文件；組織招標(biāo)會(huì)議；接受投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)準(zhǔn)備階段

根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單位的邀請(qǐng)，投標(biāo)單位選擇符合本單位能力的項(xiàng)目，向招標(biāo)單位提交投標(biāo)意向，并提供資格證明文件和資料；資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，組織投標(biāo)班子，跟蹤投標(biāo)項(xiàng)目，購(gòu)買招標(biāo)文件；參加招標(biāo)會(huì)議；編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送給招標(biāo)單位。（3）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)階段按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，由招投標(biāo)方派代表并有公證人在場(chǎng)的情況下，當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)；招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資料后審、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)；投標(biāo)方做好詢標(biāo)解答準(zhǔn)備，接受詢標(biāo)質(zhì)疑，等待評(píng)標(biāo)決標(biāo)。（4）決標(biāo)簽約階段評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)送決策單位確定；依據(jù)決標(biāo)內(nèi)容向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》；中標(biāo)單位在接到通知書(shū)后，在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂合同。招標(biāo)程序圖示：6、招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知；合同通用、專用條款；業(yè)主要求一覽表格式、技術(shù)規(guī)格（規(guī)范）和圖紙；投標(biāo)書(shū)格式、資格審查表、工程量清單、報(bào)價(jià)一覽表、投標(biāo)保證金格式及其它補(bǔ)充資料表；雙方簽署的協(xié)議書(shū)格式、履約保證金格式、預(yù)付款保函格式等。7、招標(biāo)文件編制

按建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)施工招標(biāo)文件范本》的規(guī)定編制。共有四大部分內(nèi)容：

投標(biāo)須知、合同條件及合同格式；

技術(shù)規(guī)范；

投標(biāo)文件；

圖紙。8、招標(biāo)公告9、資格預(yù)審10、投標(biāo):投標(biāo)程序以框圖示意

11、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)：

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)方式：公開(kāi)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)程序：主持宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始，介紹與會(huì)各方確認(rèn)投標(biāo)文件密封性宣布公證、唱標(biāo)和記錄人員名單及評(píng)標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)辦法等宣讀投標(biāo)人名稱及投標(biāo)書(shū)相關(guān)情況內(nèi)容，當(dāng)場(chǎng)記錄與會(huì)投標(biāo)代表在記錄上簽字確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)束進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。評(píng)標(biāo)：

評(píng)標(biāo)委組成：人數(shù)—5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于2/3。

評(píng)標(biāo)中可以要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容，但不能修改標(biāo)價(jià)及標(biāo)書(shū)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：合理低價(jià)法；綜合評(píng)議法。具體方法由招標(biāo)單位確定。

技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩段評(píng)標(biāo)：對(duì)大型復(fù)雜的項(xiàng)目可以采用兩段制評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)報(bào)告：其中應(yīng)說(shuō)明招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)情況，給出評(píng)標(biāo)排序，推薦中標(biāo)候選單位名單。評(píng)標(biāo)委全部在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。12、授予合同

發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，并簽訂合同

第三節(jié)工程項(xiàng)目合同管理1、項(xiàng)目合同：指項(xiàng)目業(yè)主或其代理人與承包人或供應(yīng)人為完成項(xiàng)目目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議。

2、項(xiàng)目合同特點(diǎn)：依法成立；主體平等；協(xié)商一致；具有法律效力（依法成立的合同）

3、合同類型：固定價(jià)合同（總價(jià)合同）成本補(bǔ)償合同（成本加酬金合同）單價(jià)合同計(jì)量估價(jià)合同按合同計(jì)價(jià)方式分類合同分類（續(xù)）

總包合同分包合同貨物購(gòu)銷合同勞務(wù)分包合同聯(lián)合承包合同交鑰匙合同設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工合同設(shè)計(jì)-采購(gòu)合同單項(xiàng)合同按合同主體關(guān)系分類按承包范圍分類

3、合同主要內(nèi)容

合同主要內(nèi)容由雙方當(dāng)事人約定。通常有如下幾方面的內(nèi)容：當(dāng)事人；標(biāo)的；標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量；合同價(jià)款或酬金；合同期限；履行地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)執(zhí)的方法等。4、合同訂立：合同訂立過(guò)程即雙方協(xié)商過(guò)程。合同訂立的基本原則：合法性原則；協(xié)商一致原則；公平合理原則；等價(jià)交換原則等。5、訂立合同的方式

口頭式；書(shū)信往來(lái)協(xié)商談判方式；拍賣方式；招標(biāo)投標(biāo)方式等。

無(wú)論具體方式如何，合同訂立都必須經(jīng)過(guò)兩個(gè)步驟即：要約和承諾。（當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式《合同法》）

要約：即當(dāng)事人一方（要約人）向另一方（受要約人）提出訂立合同的愿望。

要約生效：要約人提出要約是一種法律行為。它在