關(guān)于制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理的研究

一、引言制造企業(yè)最重要的資產(chǎn)組成部分就是固定資產(chǎn)，對(duì)于重資產(chǎn)型的制造企業(yè)而言，固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重高達(dá)50%以上。加強(qiáng)制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理，能夠準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、使用效率以及固定資產(chǎn)的價(jià)值情況；能夠提高固定資產(chǎn)的利用率，減少折舊費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等成本輸出，從而降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；能夠強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制流程，規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二、制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題(一)經(jīng)營(yíng)管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄在我國(guó)，制造業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占比過(guò)半，民營(yíng)企業(yè)管理者的管理理念陳舊，管理意識(shí)落后，對(duì)固定資產(chǎn)管理不以為意，管理思路跟不上時(shí)代發(fā)展潮流。重資金管理輕資產(chǎn)管理是制造業(yè)資產(chǎn)管理者的弊病，因此他們一般不會(huì)在固定資產(chǎn)管理方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。企業(yè)固定資產(chǎn)管理從領(lǐng)導(dǎo)層面缺乏整體規(guī)劃，從車(chē)間部門(mén)方面執(zhí)行制度不一，從員工方面缺乏執(zhí)行力度，從內(nèi)審方面缺乏監(jiān)管意識(shí)，固定資產(chǎn)管理處于粗放管理模式，結(jié)果是資產(chǎn)賬面記載和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物嚴(yán)重不符。(二)固定資產(chǎn)管理缺乏制度支撐，固定資產(chǎn)管理模式粗獷1.固定資產(chǎn)管理全流程管理制度缺失固定資產(chǎn)從計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)到報(bào)廢需要經(jīng)歷立項(xiàng)、采購(gòu)、驗(yàn)收、賬務(wù)處理、日常維護(hù)管理、報(bào)廢清理等環(huán)節(jié)。大部分企業(yè)只是對(duì)其中部分環(huán)節(jié)制定簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，由于制度不能涵蓋固定資產(chǎn)的全部流程，固定資產(chǎn)管理部門(mén)控制固定資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有相關(guān)的依據(jù)來(lái)執(zhí)行和使用，每個(gè)部門(mén)都有自己的方式，資產(chǎn)的核算更是剪不清理還亂的狀態(tài)。比如一臺(tái)大型設(shè)備--X需要增加一臺(tái)電機(jī)加強(qiáng)運(yùn)行負(fù)荷，電機(jī)價(jià)值2萬(wàn)元，A部門(mén)將電機(jī)單獨(dú)建卡核算，固定資產(chǎn)增加一項(xiàng)電機(jī)。B部門(mén)人員則將電機(jī)與大型設(shè)備--X統(tǒng)一核算，增加大型設(shè)備--X的原值。雖然上述兩種做法短期內(nèi)對(duì)企業(yè)的成本并沒(méi)有影響，但是A部門(mén)的做法給固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作帶來(lái)很大的不便，資產(chǎn)在報(bào)廢或處置時(shí)，資產(chǎn)的價(jià)值無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)，不利于管理者作出最有利的決策。2.固定資產(chǎn)管理職責(zé)不明確固定資產(chǎn)管理涉及資產(chǎn)的使用部門(mén)、管理部門(mén)、核算部門(mén)以及資產(chǎn)的監(jiān)督部門(mén)。制造企業(yè)固定資產(chǎn)龐大繁雜，涉及的使用部門(mén)廣泛，由于沒(méi)有清晰的職責(zé)劃分，沒(méi)有將單臺(tái)設(shè)備責(zé)任具體到部門(mén)或者個(gè)人，存在固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)相互推諉扯皮的現(xiàn)象。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作內(nèi)容不是很明確，工作人員之間的配合度較差，職能交叉嚴(yán)重，在工作的交接上缺乏規(guī)范的流程和相關(guān)手續(xù)，造成某項(xiàng)固定資產(chǎn)要么每個(gè)部門(mén)都在管理，要么每個(gè)部門(mén)都不管理的嚴(yán)重后果，不利于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理。3.固定資產(chǎn)管理內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制缺失制造企業(yè)都缺乏應(yīng)有的內(nèi)部控制制度。例如某些企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)多，分公司遍布廣泛，在采購(gòu)環(huán)節(jié)沒(méi)有效的內(nèi)部控制制度，容易出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置的問(wèn)題，造成資源的浪費(fèi)，不利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。即便有些企業(yè)制定了一系列的內(nèi)部控制制度，但卻不符合公司運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，沒(méi)有人認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的公司制度，更沒(méi)有人去監(jiān)督考核制度的執(zhí)行情況，最終企業(yè)的內(nèi)部控制流于形式，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。(三)固定資產(chǎn)日常管理信息不對(duì)稱(chēng)，忽視信息化建設(shè)1.固定資產(chǎn)的實(shí)物管理不到位大部分制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門(mén)尚未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行建檔管理，固定資產(chǎn)臺(tái)賬登記不夠全面，固定資產(chǎn)卡片更新不及時(shí)，沒(méi)有完全完整的記錄企業(yè)全部固定資產(chǎn)。另外，管理部門(mén)缺乏及時(shí)清查盤(pán)點(diǎn)工作機(jī)制，如果資產(chǎn)的使用者隨意變動(dòng)固定資產(chǎn)的位置，或者損壞的固定資產(chǎn)隨意丟棄，固定資產(chǎn)管理部門(mén)很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給固定資產(chǎn)后期管理帶來(lái)很大困難。2.固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算不規(guī)范財(cái)務(wù)部門(mén)是固定資產(chǎn)賬務(wù)核算的主體部門(mén)，固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算囊括了固定資產(chǎn)的入賬、維修、折舊、處置四個(gè)方面。資產(chǎn)的入賬核算是最為復(fù)雜的環(huán)節(jié)。購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備什么時(shí)候需要入賬核算？是設(shè)備開(kāi)始使用時(shí)間還是供貨方提供發(fā)票時(shí)間？企業(yè)自行建造的煤氣管道，是入專(zhuān)用設(shè)備核算還是入構(gòu)筑物核算？不同的部門(mén)對(duì)上述問(wèn)題的理解不一樣，賬務(wù)核算也不一致。資產(chǎn)的折舊核算通常比較簡(jiǎn)單，但是近年來(lái)隨著國(guó)家減稅降費(fèi)政策力度的加大，資產(chǎn)的折舊核算也暴露出不少問(wèn)題。關(guān)于固定資產(chǎn)最新的稅收政策是財(cái)稅[2018]54號(hào)文件，內(nèi)容是企業(yè)新購(gòu)入的除房屋建筑物以外的固定資產(chǎn)單位價(jià)值在500萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，稅法允許一次性計(jì)入成本費(fèi)用扣除，不再分年度計(jì)算折舊。(上述政策延期至2023年12月31日)。上述文件政策只是針對(duì)所得稅匯算清繳的處理，部分企業(yè)混淆會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理的概念，將購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)在當(dāng)期一次性計(jì)提折舊計(jì)入成本費(fèi)用中，虛高當(dāng)期成本費(fèi)用，不利于企業(yè)精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)施。3.固定資產(chǎn)的信息化管理程度不完善制造企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)信息化的管理依舊停留在財(cái)務(wù)軟件記賬為主的管理方式中，財(cái)務(wù)軟件固定資產(chǎn)管理模塊只能提供資產(chǎn)的價(jià)值核算，包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)價(jià)值，每月計(jì)提的折舊金額等。對(duì)于固定資產(chǎn)的調(diào)撥、處置、報(bào)廢等情況無(wú)法及時(shí)進(jìn)行更新，財(cái)務(wù)軟件的固定資產(chǎn)模塊不能及時(shí)的、全面的、真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)。久而久之，固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算、資產(chǎn)實(shí)物和資產(chǎn)卡片相脫節(jié)，固定資產(chǎn)不能滿(mǎn)足全員化、系統(tǒng)化、精細(xì)化管理的要求。(四)缺乏固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源于三個(gè)方面：固定資產(chǎn)購(gòu)置的風(fēng)險(xiǎn)、固定資產(chǎn)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和固定資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。首先，固定資產(chǎn)在采購(gòu)回來(lái)的時(shí)候，對(duì)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收基本就是對(duì)其外觀(guān)完好性的檢查，忽略了其具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的運(yùn)行情況的驗(yàn)收，可能出現(xiàn)固定資產(chǎn)不合格的情形，影響企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。其次，固定資產(chǎn)在運(yùn)行過(guò)程中，忽略資產(chǎn)操作的規(guī)范性，忽略對(duì)資產(chǎn)定期的維修保養(yǎng)，可能造成安全生產(chǎn)事故或縮短資產(chǎn)的使用壽命。最后，固定資產(chǎn)在日常管理中，忽略對(duì)資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)和抽查盤(pán)點(diǎn)工作，造成固定資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。三、制造企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議(一)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理層的固定資產(chǎn)管理理念伴隨著5G時(shí)代的到來(lái)，信息化的浪潮已經(jīng)勢(shì)不可擋。經(jīng)營(yíng)管理者舊有的經(jīng)營(yíng)管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需要。管理者必須摒棄長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理思維模式，正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性，把固定資產(chǎn)管理工作作為重中之重。當(dāng)然只有管理者重視固定資產(chǎn)管理工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)全員參與的管理工作，管理者必須將固定資產(chǎn)管理的重要性灌輸?shù)焦久恳粋€(gè)員工身上，讓員工通過(guò)各種方式認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，積極的參與到固定資產(chǎn)管理的工作中來(lái)，形成人人參與管理的固定資產(chǎn)管理模式。(二)完善固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制1.制定全面的固定資產(chǎn)管理制度提高固定資產(chǎn)管理水平的前提是完善公司的固定資產(chǎn)管理制度。由于每個(gè)企業(yè)的文化不同，企業(yè)的運(yùn)作方式也不同，固定資產(chǎn)管理制度要因時(shí)因地制宜。制造企業(yè)要充分調(diào)研公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，全面考慮公司固定資產(chǎn)管理涉及的各個(gè)方面，制定適合本單位發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。切不可照搬其他企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度，也不可朝令夕改，使固定資產(chǎn)管理制度缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。綜合考慮固定資產(chǎn)由“生”到“死”每個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)的制度要相輔相成，形成固定資產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，把固定資產(chǎn)信息化建設(shè)系統(tǒng)嵌入到固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。2.明確固定資產(chǎn)管理職責(zé)制造企業(yè)應(yīng)制定制度，明確固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)、核算部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)范圍。固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)建檔，登記資產(chǎn)臺(tái)賬、建立固定資產(chǎn)卡片等，同時(shí)要掌握固定資產(chǎn)的使用情況，包括資產(chǎn)的調(diào)撥，處置，報(bào)廢、出售。資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的規(guī)范化操作，資產(chǎn)的日常保管和維護(hù)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作固定資產(chǎn)，以保證資產(chǎn)的完整和安全。核算部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)賬務(wù)處理，另外還要對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查。同時(shí)還要對(duì)固定資產(chǎn)的權(quán)屬變更、價(jià)值流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)作出賬務(wù)處理。監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的使用效率、賬務(wù)處理、檔案登記進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)固定資產(chǎn)的利用效率進(jìn)行標(biāo)桿對(duì)桿，提高資產(chǎn)利用效率。3.完善全面監(jiān)督機(jī)制對(duì)于制造企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的建立，可以從內(nèi)外兩個(gè)層面進(jìn)行強(qiáng)化。內(nèi)部層面，制定行之有效的內(nèi)部控制流程，將固定資產(chǎn)的利用效率與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效掛鉤，使下發(fā)的政策文件能上通下達(dá)，讓每一份內(nèi)部控制制度能落到實(shí)處。同時(shí)要提高員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和執(zhí)行力，保證對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用效率都能達(dá)到最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。外部層面，借助外部力量對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)能更加客觀(guān)的發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中暴露出來(lái)的問(wèn)題，并能結(jié)合最先進(jìn)的管理模式對(duì)固定資產(chǎn)管理工作提出改正建議。(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理和賬務(wù)核算，并搭建固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理制造企業(yè)固定資產(chǎn)龐大繁雜，管理好固定資產(chǎn)需要設(shè)立三級(jí)管理模式。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的使用人。固定資產(chǎn)的使用人負(fù)責(zé)按規(guī)則使用固定資產(chǎn)，隨時(shí)記錄反饋固定資產(chǎn)的運(yùn)行情況，保證固定資產(chǎn)的完好無(wú)損。第二級(jí)是固定資產(chǎn)的責(zé)任人。固定資產(chǎn)的責(zé)任人負(fù)責(zé)記錄固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，臺(tái)賬登記要全面完整，不僅要完整登記固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類(lèi)，而且要完整登記固定資產(chǎn)的位置、供應(yīng)商、維修情況以及固定資產(chǎn)的特殊要求。第三級(jí)是固定資產(chǎn)的監(jiān)管人。固定資產(chǎn)的監(jiān)管人需要不定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況和固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬進(jìn)行抽查，定期組織固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作，對(duì)于不符的情況通知相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行處理，同時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績(jī)效考核。2.規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)核算固定資產(chǎn)賬務(wù)核算的規(guī)范需要從兩個(gè)方面入手，一方面是制定固定資產(chǎn)核算細(xì)則。對(duì)固定資產(chǎn)核算的每個(gè)方面做細(xì)致的規(guī)范要求，要從最細(xì)致的環(huán)節(jié)入手，對(duì)固定資產(chǎn)可能遇到的所有情況逐一規(guī)范，包括固定資產(chǎn)每筆賬務(wù)處理需要的輔證資料都要明確列明。另一方面是提高財(cái)務(wù)人員能力水平。財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確程度，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，讓其掌握基礎(chǔ)的理論知識(shí)，熟悉企業(yè)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，了解國(guó)家最新的法律法規(guī)的頒布，促使其在賬務(wù)核算的時(shí)候能更加規(guī)范的使用會(huì)計(jì)科目，提高賬務(wù)核算的準(zhǔn)確程度，從而優(yōu)化固定資產(chǎn)的精細(xì)核算，為管理者提供更加準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。3.搭建固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，為搭建固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)創(chuàng)造了良好的條件。固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)是搭建在信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、條碼技術(shù)、自動(dòng)識(shí)別技術(shù)上的，對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理和打造的信息化管理平臺(tái)。固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)的核心是條碼管理功能。企業(yè)新購(gòu)入一臺(tái)固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門(mén)在固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)中錄入固定資產(chǎn)的基本信息，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)為該固定資產(chǎn)賦一個(gè)唯一的編碼，打印之后自動(dòng)轉(zhuǎn)換為條形碼，將條形碼貼于固定資產(chǎn)顯眼處。資產(chǎn)后續(xù)的轉(zhuǎn)讓、維護(hù)、報(bào)廢都由資產(chǎn)管理部門(mén)在平臺(tái)中錄入基本信息。固定資產(chǎn)的基本信息及條形碼內(nèi)容可由企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況靈活設(shè)置，例如固定資產(chǎn)名稱(chēng)、購(gòu)入時(shí)間、供應(yīng)商、使用部門(mén)、使用人等。同時(shí)需要將該固定資產(chǎn)的使用說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn)化操作流程置于平臺(tái)中，固定資產(chǎn)的使用人通過(guò)使用掃碼槍掃碼就能顯示該固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)操作流程，即能大大提高使用人的工作效率，又能避免不規(guī)范的操作流程給該資產(chǎn)帶來(lái)的損耗。固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)需要接口企業(yè)的財(cái)務(wù)核算軟件，當(dāng)固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)完整錄入一條固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息之后，財(cái)務(wù)核算軟件會(huì)自動(dòng)接收上述固定資產(chǎn)的信息，并生成固定資產(chǎn)卡片，同時(shí)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證。固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)能集成各種報(bào)表，滿(mǎn)足不同管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的不同需求。最重要的是在系統(tǒng)中嵌入企業(yè)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，有關(guān)固定資產(chǎn)的所有業(yè)務(wù)都直接在固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)中審批操作，形成固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。通過(guò)以上操作實(shí)際是為企業(yè)建立一個(gè)固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)里包含企業(yè)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)，且每項(xiàng)固定資產(chǎn)有唯一編碼，通過(guò)掃碼槍掃碼以后，會(huì)顯示該固定資產(chǎn)的所有信息。固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)能將靜態(tài)的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理起來(lái)，提高固定資產(chǎn)利用效率，幫助企業(yè)合理配置資源。(四)提高企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)規(guī)避固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)要做到以下三點(diǎn)：第一，采購(gòu)驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度，不僅要對(duì)其外觀(guān)進(jìn)行驗(yàn)收，更要對(duì)其性能進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收，對(duì)不符合協(xié)議約定的，一律做退回處理。第二，對(duì)固定資產(chǎn)的使用人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，下發(fā)固定資產(chǎn)使用規(guī)范手冊(cè)，保證每個(gè)固定資產(chǎn)使