《政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作規(guī)范+第1部分：總則》

ICS

CCS點擊此處添加CCS號

14

山西省地方標準

DB14/TXXXX—XXXX

政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作規(guī)范

第1部分：總則

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

山西省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB14/TXXXX—XXXX

II

DB14/TXXXX—XXXX

政務(wù)服務(wù)"一件事一次辦"工作規(guī)范

第1部分：總則

1范圍

本部分規(guī)定了政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作的總體要求、組織機構(gòu)、事項編制、運行服務(wù)、平臺

管理、監(jiān)督與評價。

本部分適用于政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作的運行管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB14/T1922—2019政務(wù)服務(wù)術(shù)語和定義

DB14/T2232—2020行政審批一窗式服務(wù)規(guī)范

DB14/T2233—2020政務(wù)服務(wù)幫（代）辦服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

DB14/T1922界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

政務(wù)服務(wù)

國家行政機關(guān)及其職能部門在依法履行職責(zé)過程中，根據(jù)公民、法人和其他組織要求，為其提供行

政許可、行政服務(wù)和其他便民服務(wù)的行為。

[DB14/T1922—2019，定義3.1]

3.2

一件事一次辦

圍繞企業(yè)從開辦到注銷、個人從出生到身后的重要階段，按照不同應(yīng)用場景、業(yè)務(wù)情形，將多個相

關(guān)聯(lián)的“單項事”合理歸集，科學(xué)設(shè)計辦理流程，梳理形成政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項，并提供主

題式、套餐式服務(wù)。

3.3

材料轉(zhuǎn)遞

受理的申請材料按要求及時、準確分類并轉(zhuǎn)遞至審批后臺的過程。

3.4

1

DB14/TXXXX—XXXX

統(tǒng)一出件

在統(tǒng)一的業(yè)務(wù)窗口或功能區(qū)域進行出件通知、證件現(xiàn)場發(fā)放或寄遞領(lǐng)取的相關(guān)業(yè)務(wù)。

4總體要求

4.1應(yīng)堅持需求導(dǎo)向、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、依法監(jiān)管的原則，推動事項全流程標準化辦理、運行全

過程標準化監(jiān)管。

4.2應(yīng)建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動的工作機制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)共享。

4.3“一件事一次辦”應(yīng)涵蓋更多關(guān)聯(lián)性強、辦理需求量大的跨部門、跨層次的政務(wù)服務(wù)事項。

4.4應(yīng)圍繞“一件事一次辦”線上線下辦理，進一步建立健全標準、平臺、組織體系。

4.5“一件事一次辦”應(yīng)采用“一次告知、一張表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次送達”的模式。

4.6應(yīng)強化審管銜接，健全各司其職、各負其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制。

5組織機構(gòu)

5.1行政審批部門

5.1.1應(yīng)建立一窗受理、統(tǒng)籌協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融合的新型政務(wù)管理服務(wù)體系、工作機制及

配套制度，保障“一件事一次辦”相關(guān)工作的有效運行。

5.1.2應(yīng)加強“一件事一次辦”的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、考核等相關(guān)工作。

5.1.3應(yīng)組織“一件事一次辦”事項涉及部門開展事項梳理、平臺建設(shè)、運行機制建立、運行實施、

監(jiān)督考核與評價改進等工作。

5.1.4應(yīng)配備符合“一件事一次辦”業(yè)務(wù)運行要求的相關(guān)設(shè)施設(shè)備及人員（含咨詢導(dǎo)引員、幫（代）

辦員、窗口受理員、材料轉(zhuǎn)遞員、出件員等），合理設(shè)置和管理“一件事一次辦”業(yè)務(wù)窗口或功能區(qū)域。

5.1.5應(yīng)通過制定和完善相關(guān)標準，實現(xiàn)“一件事一次辦”辦理、運行、監(jiān)管全流程標準化。

5.1.6應(yīng)運用數(shù)據(jù)共享交換、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人流程自動化等技術(shù)促進“一件事一次辦”業(yè)

務(wù)運行效能升級。

5.2業(yè)務(wù)主管部門

5.2.1應(yīng)提供符合“一件事一次辦”的政務(wù)服務(wù)事項清單，組織、指導(dǎo)事項梳理、流程再造、結(jié)果頒

發(fā)。

5.2.2應(yīng)配合行政審批部門開展標準制定、實施，統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的事項標準。

5.2.3應(yīng)對涉及政務(wù)服務(wù)事項的受理、出件進行授權(quán)，并進行公開。

5.2.4應(yīng)根據(jù)“一件事一次辦”事項辦理需求，配備能進駐實體政務(wù)大廳、提供審批服務(wù)的相關(guān)人員。

5.2.5應(yīng)配合行政審批部門開展“一件事一次辦”工作的監(jiān)督檢查與評價改進。

6事項編制

6.1應(yīng)按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的原則進行事項梳理整合。

6.2應(yīng)建立按需編制、規(guī)范命名、統(tǒng)一賦碼、動態(tài)管理的機制，實行“一件事一次辦”全流程管理標

準化。

6.3應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范對政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項相關(guān)要素進行梳理，合理調(diào)整前后置順序，優(yōu)

化辦理要素和業(yè)務(wù)流程，

2

DB14/TXXXX—XXXX

6.4事項梳理內(nèi)容包括但不限于：目錄梳理、要素梳理、內(nèi)容優(yōu)化、流程再造等。

6.5應(yīng)根據(jù)事項梳理結(jié)果編制“一件事一次辦”事項辦理標準化工作規(guī)程和辦事指南，在線上線下服

務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新。

7運行服務(wù)

7.1應(yīng)簡化申報方式，不斷精簡優(yōu)化申請材料和表單，通過歸并、數(shù)據(jù)共享等方式優(yōu)化申報體驗。

7.2應(yīng)通過智能化方式，主動引導(dǎo)申報主體按需自主選擇“一件事一次辦”涉及的全部或部分事項。

7.3應(yīng)按照DB14/T2232—2020行政審批一窗式服務(wù)規(guī)范的要求，結(jié)合政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事

項特點設(shè)置預(yù)約、引導(dǎo)、申報、受理等運行環(huán)節(jié)。

7.4應(yīng)按照DB14/T2233—2020政務(wù)服務(wù)幫（代）辦服務(wù)規(guī)范的要求，輔助申報主體進行事項辦理。

7.5應(yīng)不斷優(yōu)化“一件事一次辦”服務(wù)模式，推進材料流轉(zhuǎn)、事項審批、統(tǒng)一出件、結(jié)果送達等各運

行環(huán)節(jié)提質(zhì)增效。

8平臺管理

8.1應(yīng)不斷強化“一件事一次辦”支撐能力，加快“一件事一次辦”事項辦理系統(tǒng)建設(shè)。

8.2應(yīng)在政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立專欄，并向政務(wù)服務(wù)移動端（含APP、小程序等）、集成化自助服務(wù)終端

等拓展，便利企業(yè)和群眾線上申辦、自助申辦。

8.3應(yīng)加強“一件事一次辦”事項辦理相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進部門自建業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與統(tǒng)一政

務(wù)服務(wù)平臺深度對接。

8.4應(yīng)按照“一件事一次辦”事項辦理業(yè)務(wù)流程，推動數(shù)據(jù)交換共享及電子證照社會化應(yīng)用。

9監(jiān)督與評價

9.1應(yīng)常態(tài)化做好政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作全流程的監(jiān)督與評價工作。

9.2