2007年年末前的合同不適用《勞動合同法》

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用工主體難定據(jù)賈某投訴說，她是外地某公司聘請的促銷員，在該超市公司所屬商場推銷上海某公司生產(chǎn)的舒心系列產(chǎn)品。但事后調(diào)查，該單位促銷員名冊上根本沒有這個人。原來她是借用別人身份證，由該商場辦理促銷員上崗證后上班的。盡管平時上班賈某由該商場管理，但不是該單位員工。其工資由代理商按銷售總額提成計發(fā)，并非由該商場所屬公司發(fā)放。該商場只出租柜臺，收取租金。出事后，賈某曾多次要求公安交警部門追查未果，更沒有一家單位敢承認(rèn)她是自己的員工，并為她承擔(dān)醫(yī)療費和補(bǔ)償責(zé)任。終于在2007年10月23日，賈某向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T提出工傷認(rèn)定申請，要求用人單位給予補(bǔ)償。工傷認(rèn)定無門按照國務(wù)院頒布實施的《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的，可以認(rèn)定為工傷。但申請工傷認(rèn)定時，首先必須提供勞動關(guān)系等證明材料。從本案來說，賈某上崗前與用人單位未簽訂勞動合同，出事后又無法提供有關(guān)證據(jù)。按照《條例》規(guī)定，本案唯一辦法，只能讓賈某補(bǔ)正勞動關(guān)系有關(guān)證據(jù)。本案工傷認(rèn)定經(jīng)辦人告知賈某補(bǔ)正后，賈某曾去銀行查詢匯入工資帳號，但遭到婉拒;在商場上班時，賈某雖已辦理上崗證，但證上未蓋印章，也并非聘請單位所發(fā)，不能證明勞動關(guān)系。因此，她申請工傷認(rèn)定后，一直無法提供有關(guān)證據(jù)。勞動保障部門也就無法對賈某的受傷作出工傷認(rèn)定。申訴民事?lián)p害鑒于上述特殊情況，本案工傷認(rèn)定經(jīng)辦人只好建議賈某依據(jù)《民法通則》有關(guān)規(guī)定，以民事?lián)p害向法院申訴。但目前有關(guān)工傷認(rèn)定法規(guī)，對此沒有明確規(guī)定，即對現(xiàn)實中遇到的特殊情況，既不能與民事訴訟一樣，可以依法中止或終止，又不能延長申請和認(rèn)定時限，只能在法定期限內(nèi)作出是工傷或不是工傷兩種結(jié)論。而在調(diào)查過程中遇到的實際情況，并非這么簡單。尤其像本案工傷認(rèn)定，從事故發(fā)生之日起計算至規(guī)定的申請期限。申請人賈某都無法提供有關(guān)證據(jù)，究竟由誰雇傭，連她自己也說不清。因此，遇到上述情況，此案只能參照民事訴訟有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)送法院處理。我們該怎么辦?認(rèn)定工傷，首先必須審核確認(rèn)用工主體與勞動者是否構(gòu)成勞動關(guān)系。如果申請人不能提供有關(guān)證據(jù)，工傷認(rèn)定經(jīng)辦人又無法查清，則很難做出認(rèn)定結(jié)論。特別是許多未參保的外來務(wù)工者，事先未簽訂勞動合同，提供的材料不全，事實不清，即使按規(guī)定告知其補(bǔ)正，也往往難以提供。因為勞動者處于弱者地位，許多證據(jù)掌握在用人單位。雙方發(fā)生爭議后，某些未參保的用人單位，為了逃避應(yīng)負(fù)的工傷補(bǔ)償責(zé)任，不肯配合、協(xié)助工傷調(diào)查，更不愿主動提供有利于受傷職工認(rèn)定為工傷的證據(jù)。即使告知其舉證，也往往置之不理。有的甚至隱瞞事實，拒絕詢問，給工傷認(rèn)定工作增添了不少難度。目前，許多個體私營企業(yè)和建筑施工單位，大多實行承包經(jīng)營，隨意招用解雇員工，職工流動性大，用工管理不規(guī)范，并且有不少單位使用勞務(wù)派遣員工，勞動關(guān)系錯綜復(fù)雜，往往很難確認(rèn)。即使根據(jù)勞動保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號文件)第5條規(guī)定，由當(dāng)事人向勞動仲裁申請確認(rèn)勞動關(guān)系，如果遇到特殊情況無法查證，勞動仲裁也很難裁決。而未經(jīng)工傷認(rèn)定，仲裁和法院也往往不予受理。本案說明，勞動者上崗前與用人單位簽訂勞動合同非常重要。否則，發(fā)生勞動爭議后，如果沒有相關(guān)證據(jù)，則留下后患，將給自己帶來許多麻煩。因此，勞動者與用人單位必須依法簽訂勞動合同。代理記帳業(yè)務(wù)約定書甲方:(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，自愿達(dá)成以下乙方為甲方提供會計代理服務(wù)相關(guān)事項的業(yè)務(wù)約定：乙方為甲方提供以下會計代理服務(wù)：建賬、記賬(總分類賬、二級明細(xì)賬)、填制財務(wù)報表、稅務(wù)報表、國稅申報、地稅申報(含網(wǎng)上申報)。甲方如有其他服務(wù)要求，需在約定書中注明，口頭商定無效。二、甲方在每月25日至次月15日前，按時將本單位所發(fā)生合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)傳給乙方(乙方可上門取送票據(jù)，每月壹次)并提供納稅申報所需要的各種印章(公章、財務(wù)章、人名章等)。因甲方票據(jù)傳遞、提供各種印章及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料不及時，造成乙方延誤各種納稅申報的，責(zé)任由甲方自負(fù)。三、在甲方按時傳遞經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)及按時提供各種印章的情況下，乙方應(yīng)按時為甲方代理納稅申報，造成延誤各稅種申報的,責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。四、乙方丟失票據(jù)，書寫、計算錯誤而引起的稅務(wù)罰款及滯納金，責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)；甲方賬外逃稅、提供的虛假票據(jù)、提供原始憑證不符合規(guī)定引起的稅務(wù)責(zé)任，由甲方負(fù)責(zé)。五、甲方的出納每月應(yīng)主動與乙方會計核對銀行賬及現(xiàn)金賬余額。六、甲方在簽訂業(yè)務(wù)約定書的同時付款，否則無效，到期后乙方接受甲方付款的視為約定延續(xù)，若到期后未續(xù)約付款的，約定終止，雙方不再相互承擔(dān)責(zé)任。七、甲方在業(yè)務(wù)約定期間內(nèi)如有地址、電話、開戶銀行及賬號、稅務(wù)登記、工商登記等發(fā)生變化應(yīng)在非報稅期內(nèi)三天、報稅期內(nèi)(每月25日至次月15日)當(dāng)天通知乙方，不能及時通知乙方由此而產(chǎn)生的后果，由甲方自負(fù)。八、業(yè)務(wù)約定到期或終止時，如果甲方聘用乙方工作人員，乙方對業(yè)務(wù)約定期間的憑證、賬目、稅務(wù)出現(xiàn)的問題概不負(fù)責(zé)。九、甲方為：1.純地稅戶2.國地稅戶3.一般納稅人，每月憑證不超過一本，無特殊核算要求(超出要求范圍的，服務(wù)費另行協(xié)商)。十、約定期限：年月至年月，付款方式：每，另每會計年度賬本