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國(guó)有資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益和保值增值本領(lǐng),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況,訂立本制度。第二條本制度適用于國(guó)有企業(yè)及其子公司的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。第三條國(guó)有資產(chǎn)包含企業(yè)投資的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等各類資產(chǎn),以及由國(guó)家劃歸的其他資產(chǎn)。第四條國(guó)有資產(chǎn)管理工作應(yīng)遵從公平、公正、公開、規(guī)范的原則,加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)掌控,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和權(quán)益。第二章國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任第五條國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員負(fù)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保管、使用和增值的責(zé)任。第六條董事會(huì)是國(guó)有資產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)訂立國(guó)有資產(chǎn)管理政策和規(guī)劃,監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。第七條董事長(zhǎng)是國(guó)有資產(chǎn)管理的重要責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織國(guó)有資產(chǎn)管理工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用。第八條總經(jīng)理是國(guó)有資產(chǎn)管理的具體執(zhí)行人,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的具體管理和運(yùn)營(yíng)活動(dòng),確保國(guó)有資產(chǎn)的增值和保值。第九條國(guó)有資產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和管理本領(lǐng),恪守職業(yè)道德,全面履行其職責(zé),嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。第三章國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估與監(jiān)督第十條國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估,提高資產(chǎn)價(jià)值。評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映真實(shí)價(jià)值,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和獨(dú)立性。第十一條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)遵從公平、公正、公開的原則,評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門和董事會(huì)。第十二條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保國(guó)有資產(chǎn)管理工作的合規(guī)性和透亮度。第十三條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,同時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)掌控工作。第四章國(guó)有資產(chǎn)使用與處理第十四條國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)依照合同商定規(guī)范使用,任何人不得私自占用、私自處理國(guó)有資產(chǎn)。第十五條國(guó)有資產(chǎn)的使用應(yīng)依照市場(chǎng)化原則,通過(guò)公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性議價(jià)等方式確定合理的使用方案和使用費(fèi)用。第十六條國(guó)有資產(chǎn)的處理應(yīng)依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,采取公開、公平、公正的方式,確保國(guó)有資產(chǎn)的最大化價(jià)值回收。第十七條國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃等重點(diǎn)決策應(yīng)經(jīng)過(guò)董事會(huì)審議,未經(jīng)審議的決策無(wú)效。第十八條國(guó)有資產(chǎn)的處理應(yīng)建立健全審計(jì)機(jī)制,確保處理程序的合法性和合規(guī)性。第五章國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督與問(wèn)責(zé)第十九條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。第二十條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)矯正,并對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)。第二十一條國(guó)有資產(chǎn)管理人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作負(fù)有問(wèn)責(zé)責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)行為將追究法律責(zé)任。第二十二條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全舉報(bào)制度,鼓舞員工和社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。第二十三條對(duì)于損害國(guó)有資產(chǎn)利益和國(guó)家利益的違法違規(guī)行為,國(guó)有企業(yè)應(yīng)依法追究責(zé)任,追回?fù)p失,并向社會(huì)公眾做出解釋。第六章附則第二十四條本制度的解釋權(quán)歸企業(yè)全部,如本制度與國(guó)家法律法規(guī)不全都的,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第二十五條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,同時(shí)廢止以前訂立的相關(guān)制度。
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