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文檔簡介
后勤單位隨著社會(huì)化改革的不斷推進(jìn),逐漸地?fù)碛辛似湎鄬?duì)獨(dú)立的地位,演變成為了具備自主盈虧性質(zhì)的經(jīng)營主體。后勤單位的重要性隨著時(shí)代的發(fā)展逐漸的顯現(xiàn)了出來,企業(yè)的發(fā)展很大程度上都依賴于后勤單位發(fā)揮的支撐作用。所以后勤單位為了能夠最大程度地減少資金的消耗,為單位提供全方位的后勤保障服務(wù),重視全面預(yù)算工作是當(dāng)前后勤單位進(jìn)行改革的重要手段,也是其關(guān)鍵的工作內(nèi)容。后勤單位在全面預(yù)算管理的工作中還存在著一定的問題需要解決,后勤單位必須要能夠重視其全面預(yù)算管理的過程,采取有效的措施來保證全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性,從而能夠?qū)笄趩挝坏慕?jīng)濟(jì)效益給予保證,同時(shí)也能夠使得后勤單位更加的符合時(shí)代發(fā)展的需求,為企業(yè)的發(fā)展奠定更加良好的基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)的長久健康可持續(xù)發(fā)展。一、全面預(yù)算管理預(yù)算管理通過采用系統(tǒng)的方法,來對(duì)相關(guān)的資源進(jìn)行科學(xué)的分配,從而能夠?yàn)槠髽I(yè)的正常運(yùn)營過程提供有效的保障。全面預(yù)算管理的開展能夠?qū)ζ髽I(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行全方位的控制與管理,在此基礎(chǔ)上企業(yè)能夠正常的、協(xié)調(diào)的開展相關(guān)的運(yùn)營管理工作,有利于經(jīng)營目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),所以后勤單位的預(yù)算管理工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言也是不可或缺的。全面預(yù)算管理工作必須要以科學(xué)的管理機(jī)制作為基礎(chǔ),如此才能夠進(jìn)一步的提升后勤單位的財(cái)務(wù)管理水平,有效的提升企業(yè)自身的發(fā)展競爭力,推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。二、全面預(yù)算管理的作用首先,利于后勤單位預(yù)算與企業(yè)總預(yù)算的銜接。后勤單位的主要功能是為企業(yè)的正常運(yùn)營過程提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),后勤單位的資金預(yù)算一般都是由企業(yè)直接的進(jìn)行撥款,或者是納入到企業(yè)發(fā)展的總體預(yù)算當(dāng)中。所以后勤單位只有做好預(yù)算的全面管理工作,才能夠保證企業(yè)的每一筆資金都能夠真正的落實(shí)到對(duì)應(yīng)的位置上去。其次,預(yù)算全面管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的后勤單位管理人員提供行為上的導(dǎo)向作用,使得后勤單位的相關(guān)資源配置能夠得到最大程度地優(yōu)化,幫助企業(yè)在獲得較大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也能夠創(chuàng)造一定的社會(huì)效益。通過實(shí)施預(yù)算管理,管理人員能夠?qū)τ谫Y金的利用途徑有全面的了解,最大程度地防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況,同時(shí)也能夠?qū)笄趩挝坏膭傂灾С鲆约袄麧櫟戎笜?biāo)進(jìn)行明確,使得管理人員能夠更多的將目光放在預(yù)算管理的工作上,通過采取預(yù)算管理工作使得內(nèi)部管理能夠得到優(yōu)化,以及推動(dòng)相關(guān)決策制定的科學(xué)化,從而能夠?qū)笄趩挝坏馁Y源進(jìn)行高效的整合,進(jìn)一步的提升后勤單位的服務(wù)質(zhì)量,幫助企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。再次,全面預(yù)算管理工作能夠幫助后勤單位銜接其短期的計(jì)劃以及長期的規(guī)劃,對(duì)于企業(yè)相關(guān)戰(zhàn)略決策目標(biāo)的實(shí)行而言具有十分重要的支撐作用。全面預(yù)算管理工作的開展要求后勤單位自身必須要具備較強(qiáng)的管理能力,后勤單位想要提升全面預(yù)算管理工作的水平,必須要能夠?qū)笄趩挝坏墓ぷ靼l(fā)展形成短期以及長期的發(fā)展規(guī)劃,如此才能夠結(jié)合自身的情況形成對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算,確保相關(guān)的投入都能夠與其現(xiàn)實(shí)情況相符合。最后,全面預(yù)算管理是一種針對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的制度,它是一種有效的預(yù)防手段,它可以通過全面預(yù)算,對(duì)來年的經(jīng)營狀況進(jìn)行初步的了解,并將存在的問題提前暴露出來,以便于管理層能夠及早地發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的預(yù)防措施,避免或消除這些風(fēng)險(xiǎn)。三、后勤單位全面預(yù)算管理中存在的問題(一)缺乏全面預(yù)算管理的意識(shí),預(yù)算結(jié)果科學(xué)性不足很多企業(yè)的管理層針對(duì)后勤單位的財(cái)務(wù)管理都沒有基于足夠的重視,特別是全面預(yù)算管理工作,對(duì)于后勤單位的財(cái)務(wù)管理而言是非常重要的,但是很多企業(yè)都忽視了全面預(yù)算管理的重要性。很多企業(yè)對(duì)于后勤單位創(chuàng)造的社會(huì)效益十分重視,卻忽視了其能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,所以不能節(jié)約經(jīng)費(fèi),出現(xiàn)了資源的浪費(fèi)。另外,由于企業(yè)發(fā)展歷史層面的原因,后勤單位自身對(duì)預(yù)算管理就沒有形成足夠的重視,使預(yù)算的編制工作形式化非常嚴(yán)重,對(duì)于后勤單位的長期發(fā)展而言是非常不利的。另外是預(yù)算工作的執(zhí)行環(huán)節(jié),后勤單位的相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員沒有給予足夠的重視,將編制的過程與預(yù)算執(zhí)行的過程分離開來,并且能夠隨意的對(duì)預(yù)算的編制進(jìn)行更改,導(dǎo)致預(yù)算管理的目標(biāo)與實(shí)際的執(zhí)行效果之前存在脫節(jié)的情況,預(yù)算管理的作用無法得到充分的發(fā)揮,失去其原本應(yīng)該發(fā)揮的價(jià)值。(二)缺乏全面預(yù)算管理績效考評(píng)監(jiān)督機(jī)制績效考評(píng)工作對(duì)于全面預(yù)算管理工作來說是非常重要的,通過進(jìn)行績效考評(píng)能夠確保相關(guān)的工作真正的得到了落實(shí),并且取得了一定的工作效果。目前很多的后勤單位都沒有形成科學(xué)的績效評(píng)價(jià)機(jī)制,在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過程中并沒有將資金的支出與單位發(fā)展的目標(biāo)以及所需要產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益相互聯(lián)系,部門以及員工個(gè)人的預(yù)算管理成果與績效考核之間也沒有進(jìn)行直接的掛鉤,對(duì)于表現(xiàn)好以及表現(xiàn)不好的情人都沒有進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或是處罰,使得考評(píng)工作的形式化十分嚴(yán)重,其應(yīng)該具備的嚴(yán)肅性以及權(quán)威性也受到了一定程度的影響,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員缺乏相關(guān)的責(zé)任意識(shí),對(duì)于預(yù)算管理的工作難以給予足夠的重視,導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作也無法取得突出的工作成效。只有進(jìn)一步的加強(qiáng)考評(píng)機(jī)制的執(zhí)行力度,才能夠確保后勤單位的工作目標(biāo)得到全方位的明確,真正的將責(zé)任落實(shí)到每一位員工的身上,充分的調(diào)動(dòng)員工參與預(yù)算管理工作的積極性,共同助力完成后勤單位預(yù)算管理工作的目標(biāo)。(三)建設(shè)高水平的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)目前后勤單位參加預(yù)算管理的人員大部分都是后勤單位的管理人員以及其他的普通員工,這些人員在預(yù)算管理的工作中一般都缺乏一定的專業(yè)知識(shí),或者是對(duì)于預(yù)算管理工作的認(rèn)知程度較低,這在很大程度上限制了預(yù)算管理工作的水平,導(dǎo)致預(yù)算工作一般都進(jìn)行的比較粗放,其自身的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性難以得到有效的保障,同時(shí)也使得預(yù)算執(zhí)行的過程缺乏一定的嚴(yán)肅性,預(yù)算管理的編制結(jié)果很容易的就可以被進(jìn)行修改。(四)全面預(yù)算管理的信息化水平較低目前很多后勤單位的預(yù)算管理工作仍然采用十分傳統(tǒng)的手段來進(jìn)行預(yù)算管理的工作,靠人工來完成對(duì)數(shù)據(jù)信息的匯總以及對(duì)比分析,這種人工的操作方式很容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況,并且數(shù)據(jù)處理的效率也無法得到全面的提升,數(shù)據(jù)的分析水平在很大程度上都是依賴于工作人員的專業(yè)素質(zhì),預(yù)算編制的工作存在著比較嚴(yán)重的不準(zhǔn)確問題。另外,因?yàn)楹笄趩挝粵]有形成高效的預(yù)算信息系統(tǒng),導(dǎo)致信息的流通速率較低,無法及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行傳遞以及反饋,從而對(duì)于有錯(cuò)誤的地方無法及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行糾正,導(dǎo)致預(yù)算管理的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。四、完善后勤單位全面預(yù)算管理工作的措施分析(一)提升全面預(yù)算管理的意識(shí),完善全面預(yù)算管理體系首先,企業(yè)的后勤管理層應(yīng)該對(duì)后勤單位的全面預(yù)算管理工作形成足夠的重視,對(duì)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行全方位的管理以及領(lǐng)導(dǎo),在各部門全方位的落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,并且能夠利用書面的形式將相關(guān)的預(yù)算管理目標(biāo)傳遞給下級(jí)的單位,并且將目標(biāo)的完成成果作為績效考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo),來對(duì)責(zé)任者的績效考評(píng)進(jìn)行全方位的衡量。另外,需要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工作的宣傳力度,使得員工都能夠充分的認(rèn)識(shí)到進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的重要性,提高員工參與到全面預(yù)算管理工作當(dāng)中去的熱情,在企業(yè)當(dāng)中形成良好的全面預(yù)算管理的工作氛圍。(二)完善全面預(yù)算管理體系企業(yè)要想能夠提升后勤單位預(yù)算管理的水平,首先應(yīng)該能夠?qū)ζ浣M織結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確,形成專業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì),其對(duì)于預(yù)算管理的決策過程而言具有十分重要的價(jià)值,能夠針對(duì)于企業(yè)的后勤管理工作起到良好的領(lǐng)導(dǎo)作用。高效后勤預(yù)算的管理委員會(huì)成員一般都是后勤單位的管理人員以及企業(yè)的管理人員,同時(shí)也涵蓋各種責(zé)任中心的中心人員,并且在各部門當(dāng)中都要開設(shè)預(yù)算員的角色。針對(duì)于全面預(yù)算管理工作來說,預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是具備最高權(quán)力的組織機(jī)構(gòu),承辦了各項(xiàng)預(yù)算相關(guān)的工作,同時(shí)對(duì)相關(guān)的預(yù)算命令以及指令進(jìn)行下達(dá)。除此以外,還需要形成預(yù)算監(jiān)督的小組,監(jiān)控部的組長來擔(dān)當(dāng)組長的職務(wù),各部門抽取一定的成員來組成最終的小組,從而能夠?qū)︻A(yù)算管理的過程進(jìn)行全方位的監(jiān)控和管理,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作當(dāng)中存在的問題,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改,確保全面預(yù)算管理工作能夠在公平公正的環(huán)境之下進(jìn)行。其次,要對(duì)預(yù)算編制的流程以及方法進(jìn)行制定。全面預(yù)算管理工作的主要流程主要包括對(duì)責(zé)任中心權(quán)責(zé)的確定,預(yù)算目標(biāo)的制定,預(yù)算的編制等環(huán)節(jié)。預(yù)算編制的過程應(yīng)該采取從上而下、從下而上以及上下結(jié)合的方法來進(jìn)行編制,后勤管理層首先對(duì)預(yù)算管理的整體目標(biāo)進(jìn)行制定,各部門根據(jù)分目標(biāo)來對(duì)自身的預(yù)算編制過程進(jìn)行安排,通過管理層的決策交由預(yù)算委員會(huì)來進(jìn)行初次的審核,預(yù)算委員會(huì)對(duì)于各部門所提交的草案進(jìn)行整體的審查,進(jìn)行一定程度的調(diào)整,最終來對(duì)后勤單位的預(yù)算方案進(jìn)行整體的擬定,再將預(yù)算的方案反饋給各項(xiàng)部門來判斷其可行性,獲得整體的同意之后,最終形成完善的預(yù)算方案。后勤單位的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于預(yù)算的方案進(jìn)行確定之后,便最終成為了正式的預(yù)算,交給各部門來進(jìn)行最終的執(zhí)行。(三)完善全面預(yù)算管理績效考評(píng)監(jiān)督機(jī)制通過預(yù)算績效考評(píng)機(jī)制,管理者能夠?qū)?zhí)行者的工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)合執(zhí)行者的工作成效來對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或是懲罰。通過完善全面預(yù)算管理的績效考評(píng)機(jī)制,能夠幫助后勤單位更好地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),管理者能夠?qū)δ繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及最終產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全方位的了解,同時(shí)也能夠?yàn)轭A(yù)算管理體系的編制提供一定的依據(jù)。后勤單位應(yīng)該進(jìn)一步地完善全面預(yù)算績效考評(píng)監(jiān)督體系,通過運(yùn)用科學(xué)的考核方法來對(duì)各部門的預(yù)算管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督和評(píng)價(jià),逐漸的形成以后勤單位財(cái)務(wù)管理為中心而展開的,為有效地提升預(yù)算管理工作效果的,貫穿預(yù)算管理工作全流程的預(yù)算績效考核機(jī)制。全面預(yù)算管理績效考核機(jī)制的制定應(yīng)該堅(jiān)持績效考核的相關(guān)原則而展開,形成科學(xué)的績效考核指標(biāo),對(duì)不同考核標(biāo)準(zhǔn)的比重進(jìn)行分配,采取科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)以及懲罰的措施,形成完善的考核監(jiān)督機(jī)制。通過考評(píng)和監(jiān)督以及發(fā)現(xiàn)預(yù)算的支出情況是否符合后勤管理單位的整體發(fā)展目標(biāo),是否存在某些違規(guī)操作等等。如果出現(xiàn)一定的問題需要及時(shí)的采取措施對(duì)其進(jìn)行矯正,使得預(yù)算管理體系能夠在良好的環(huán)境當(dāng)中運(yùn)行。(四)加強(qiáng)全面預(yù)算管理人員的人才隊(duì)伍建設(shè)要想保證全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性必須要以高素質(zhì)高水平的專業(yè)人員作為保障,所以后勤單位必須要注重對(duì)于人才的培養(yǎng),全面地提升后勤單位相關(guān)人員的專業(yè)水平,為更好的實(shí)現(xiàn)后勤單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先,高效后勤可以通過邀請(qǐng)相關(guān)的專家開展預(yù)算方面的講座來提升員工對(duì)于預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)程度以及重視程度,同時(shí)對(duì)于預(yù)算管理方面的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提升后勤單位財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備。除此以外,后勤單位也可以吸收其他后勤單位的成功經(jīng)驗(yàn),來對(duì)自身存在的問題進(jìn)行改正,找到解決預(yù)算管理中所存在問題的突破點(diǎn),為能夠有效的提升全面預(yù)算編制結(jié)果的科學(xué)性提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,在后勤的各部門當(dāng)中應(yīng)該形成兼職的預(yù)算人員,定期的對(duì)其展開一定的培訓(xùn),協(xié)助后勤單位的領(lǐng)導(dǎo)人員完成相關(guān)的預(yù)算管理的工作,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制執(zhí)行過程當(dāng)中的監(jiān)督,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的過程進(jìn)行全方位
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