水電局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

水電局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為準(zhǔn)時有效應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)大事，快速、高效、有序地開展救援工作，避開事故擴(kuò)大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)進(jìn)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危急化學(xué)品管理條例》等法律、法規(guī)和《國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2024）、《中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合本公司的實際狀況，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司本部及各分局、項目部（以下簡稱各單位）的突發(fā)大事應(yīng)急救援工作。常見事故（大事）風(fēng)險分類如下：產(chǎn)平安事故：物體打擊事故、車輛損害事故、機(jī)械損害事故、起重?fù)p害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、放炮事故、瓦斯爆炸事故、容器爆炸事故、中毒事故、窒息事故、其他損害事故15種。突發(fā)大事:環(huán)境污染事故、公共衛(wèi)生大事、群體性大事、涉外突發(fā)大事、恐怖攻擊大事、其他突發(fā)大事6種。自然災(zāi)難：洪水、大雪、大風(fēng)、滑坡、泥石流、森林草原火災(zāi)6種。事故（大事）等級劃分：特殊重大事故(Ⅰ級)：造成30人以上死亡(含失蹤)，或事故危及到30人以上生命平安，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒(重傷)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的平安事故；重大事故(Ⅱ級)：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命平安，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬以下的事故，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響的其他事故；較大事故(Ⅲ級)：造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故，對社會穩(wěn)定造成較大影響的其他事故（大事）；一般事故(Ⅳ級)：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故（大事）。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是公司應(yīng)對較大及以上事故（大事）的指導(dǎo)性文件。1.4.2公司專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是公司為應(yīng)對某一類型突發(fā)大事而制定的應(yīng)急預(yù)案，是貫徹綜合應(yīng)急預(yù)案的支持性文件。主要包括：——《防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案》——《突發(fā)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》——《突發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》——《突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》——《突發(fā)大雪氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》——《突發(fā)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》——《坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》——《淹溺事故應(yīng)急預(yù)案》——《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》——《車輛損害事故應(yīng)急預(yù)案》——《起重?fù)p害事故應(yīng)急預(yù)案》——《機(jī)械損害事故應(yīng)急預(yù)案》——《放炮事故應(yīng)急預(yù)案》——《火藥爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》——《瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》——《物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案》——《高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案》——《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》——《容器爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》——《中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案》——《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》——《突發(fā)食物中毒大事應(yīng)急預(yù)案》——《突發(fā)群體性疾病大事應(yīng)急預(yù)案》——《突發(fā)群體性大事應(yīng)急預(yù)案》——《國際工程突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案》——《國際工程恐怖攻擊大事應(yīng)急預(yù)案》1.4.3分局綜合應(yīng)急預(yù)案1.4.4項目部綜合應(yīng)急預(yù)案1.4.5項目部現(xiàn)場應(yīng)急處置方案公司各單位、項目部應(yīng)依據(jù)公司綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位和項目部工程施工特點，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。1.5應(yīng)急工作原則以人為本，平安第一。切實履行職能，將公眾的利益和生命平安放在首位，最大限度地削減突發(fā)大事所造成的人員傷亡和危害。居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急管理工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急管理相結(jié)合，常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)大事的應(yīng)急工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實行集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對突發(fā)大事分類管理，分級負(fù)責(zé)和屬地管理，充分發(fā)揮各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以分級和屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。規(guī)范管理，提高素養(yǎng)。要依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)大事逐步規(guī)范化、制度化。采納先進(jìn)的監(jiān)測、猜測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)大事的科技水平、指揮力量和綜合力量。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危急性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況中國水利水電第七工程局有限公司為中國水利水電建設(shè)股份有限公司全資子公司，集施工、設(shè)計、科研、投資、電力生產(chǎn)與銷售于一體，主要涉及鐵路、大路、市政、風(fēng)電等領(lǐng)域。公司現(xiàn)有職工14000人，擁有大、中型施工設(shè)備6800多臺（套）。2.2危急源與風(fēng)險分析依據(jù)公司經(jīng)營活動特點和平安生產(chǎn)實際狀況，目前的主要危害有：自然災(zāi)難類：雨季簡單發(fā)生洪水、山體滑坡、泥石流以及大風(fēng)、大雪等極端天氣帶來的災(zāi)難，簡單造成人員傷亡。事故災(zāi)難類：公司主營業(yè)務(wù)為建筑施工，發(fā)生物體打擊、淹溺、火災(zāi)、車輛損害、起重?fù)p害、機(jī)械損害、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、坍塌、高處墜落、觸電、容器爆炸、中毒和窒息等平安生產(chǎn)事故的可能性極大，簡單造成人員及設(shè)備財產(chǎn)損失。公共衛(wèi)生類：施工現(xiàn)場各營地人員密集，衛(wèi)生條件差，簡單發(fā)生大面積食物中毒或群體性疾病大事。社會平安大事類：因施工活動的影響，施工現(xiàn)場周邊居民或施工人員之間可能發(fā)生打架等群體性大事；國外工程簡單受到當(dāng)?shù)乜植澜M織的攻擊等。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，設(shè)置應(yīng)急管理組織體系，成立公司應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急管理的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：公司平安生產(chǎn)委員會是突發(fā)大事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過突發(fā)大事應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)大事的應(yīng)急管理工作；必要時，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。辦事機(jī)構(gòu)：平安生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。工作機(jī)構(gòu)：公司有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)大事的應(yīng)急管理工作。詳細(xì)負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共大事專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落實公司有關(guān)打算事項。執(zhí)行機(jī)構(gòu)：各分局、項目部為本單位生產(chǎn)平安事故和突發(fā)公共大事應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位各類生產(chǎn)平安事故和突發(fā)公共大事的應(yīng)對工作。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立的突發(fā)大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理任組長，全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作；副總經(jīng)理根據(jù)業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)組長，負(fù)責(zé)相關(guān)類別的應(yīng)急救援管理工作。各級組織機(jī)構(gòu)組成如下：重、特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長：公司總經(jīng)理副組長：黨委書記、平安副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理成

員：公司副職、各二級單位、項目部、公司機(jī)關(guān)部門第一負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援辦公室：總經(jīng)理工作部較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長：平安副總經(jīng)理副組長：分局長（施工局局長）、分局（施工局）黨委書記成

員：分局（施工局）副職、項目部領(lǐng)導(dǎo)、公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門第一負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援辦公室：分局（施工局）平安管理部一般事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長：分局長（施工局局長）副組長：分局（施工局）黨委書記、主管平安和生產(chǎn)的副職成

員：項目部領(lǐng)導(dǎo)、項目機(jī)關(guān)部門第一負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援辦公室：項目部平安管理部現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組

長：施工局局長（項目經(jīng)理）副組長：平安總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理成

員：項目部領(lǐng)導(dǎo)、項目機(jī)關(guān)部門第一負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援辦公室：項目部平安管理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：a、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組是處理突發(fā)大事的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的重要決策，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的組織，實施和應(yīng)急過程中的指揮，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的救援工作。b、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)分析處理現(xiàn)場應(yīng)急處置小組報送來的信息，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策供應(yīng)參考看法；向上級有關(guān)部門報送應(yīng)急動態(tài)信息；必要時，接受新聞媒體采訪，發(fā)布經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的應(yīng)急救援信息。c、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，組織實施相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，督促落實公司領(lǐng)導(dǎo)指示及有關(guān)打算，準(zhǔn)時向上級主管部門報送緊急重要的狀況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門做好相關(guān)類別突發(fā)大事的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1危急源監(jiān)控建立現(xiàn)場監(jiān)掌握度。明確各級監(jiān)控人員及其職責(zé)，制定監(jiān)控頻次、內(nèi)容、記錄和報警處理等工作要求，對重點部位、重要設(shè)備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控，確保即時接收各類報警信號并準(zhǔn)時做出處理。發(fā)覺事故征兆要馬上發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。4.2預(yù)警行動各級、各部門平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)時討論確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位實行相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。4.3信息報告與處置a）特殊重大Ⅰ級和重大Ⅱ級突發(fā)大事發(fā)生后，各單位、總部相關(guān)部門要準(zhǔn)時向地方政府或有關(guān)部門報告狀況，在4小時內(nèi)向工程局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急工作辦公室報告。工程局在接到報告后應(yīng)馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織人員趕赴現(xiàn)場，同時向集團(tuán)公司、四川省委、省政府相關(guān)報告。對后續(xù)處置狀況也要準(zhǔn)時報告。b）發(fā)生較大（Ⅲ級）突發(fā)大事后，要在準(zhǔn)時向地方主管部門報告的同時，在2小時內(nèi)向工程局應(yīng)急辦公室報告。工程局在接到報告后2小時內(nèi)向集團(tuán)公司報告。c）發(fā)生一般（Ⅳ級）突發(fā)大事后，要在8小時內(nèi)向工程局應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急辦公室以及相對應(yīng)的主管部門報告。d）事故報告程序為：現(xiàn)場第一發(fā)覺人員→現(xiàn)場值班室→現(xiàn)場負(fù)責(zé)人→單位平安事故應(yīng)急救援組織→地方生產(chǎn)平安事故救援部門和工程局應(yīng)急管理辦公室。e）事故信息報告格式及內(nèi)容參見《工傷認(rèn)定及事故統(tǒng)計方法》（局安監(jiān)[2024]75號）中《生產(chǎn)平安事故快報表》5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級Ⅰ級（重、特大事故）應(yīng)急響應(yīng)行動由公司應(yīng)急救援辦公室（總經(jīng)理工作部）組織實施，并準(zhǔn)時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進(jìn)展?fàn)顩r。Ⅱ級（較大事故）應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由各二級單位應(yīng)急救援辦公室（分局、施工局平安監(jiān)督管理部）打算。各二級單位依據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)峻程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置力量時，準(zhǔn)時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。Ⅲ級及以下（一般事故）應(yīng)急響應(yīng)行動由項目部應(yīng)急救援辦公室（項目部平安監(jiān)督管理部）組織實施。5.2響應(yīng)程序a）先期處置突發(fā)大事發(fā)生后，各項目部相關(guān)部門在按程序和時限報告的同時，依據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)時、有效地進(jìn)行處置，掌握事態(tài)。境外發(fā)生突發(fā)大事后，項目部在掌握事態(tài)的同時，準(zhǔn)時向我國駐外領(lǐng)事館報告，樂觀爭取我國駐外機(jī)構(gòu)的支持。b）應(yīng)急響應(yīng)對于先期處置未能有效掌握事態(tài)的突發(fā)大事，要準(zhǔn)時啟動相關(guān)預(yù)案，根據(jù)響應(yīng)級別開展處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。需要多個相關(guān)部門共同參加處置的突發(fā)大事，由該類突發(fā)大事的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以幫助。c）擴(kuò)大應(yīng)急因突發(fā)大事次生或衍生出其它突發(fā)大事，目前實行的應(yīng)急救援力量不足以掌握嚴(yán)峻的進(jìn)展形勢，需由多家專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)同時參加處置工作的，先期負(fù)責(zé)處置工作的應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)時向上一級應(yīng)急辦公室報告。上一級應(yīng)急辦公室依據(jù)事態(tài)進(jìn)展確定響應(yīng)升級。因突發(fā)大事造成的危害程度超出自身掌握力量，或者事態(tài)隱患將要波及周邊地區(qū)時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)時與當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)聯(lián)系，獲得資源支持，同時向上級報告，確定響應(yīng)升級。5.3應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以掌握，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消退后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，對較大及以上的突發(fā)大事要進(jìn)行深化調(diào)查和評估，分析事故緣由，查清事情真相，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，開展批判教育和責(zé)任追究等。6信息發(fā)布為了正確把握輿論導(dǎo)向，總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)對外信息的發(fā)布工作。各單位發(fā)生突發(fā)大事后，要準(zhǔn)時、精確?????、全面、客觀地向有關(guān)方面或社會發(fā)布特殊重大或重大突發(fā)大事的信息。發(fā)布形式可采納組織報道、接受記者采訪、進(jìn)行新聞發(fā)布會等方式進(jìn)行。發(fā)布信息需經(jīng)公司應(yīng)急管理辦公室審核。7后期處置要樂觀穩(wěn)妥、深化細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)大事中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要根據(jù)規(guī)定賜予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。相關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消退工作，督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)準(zhǔn)時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。突發(fā)大事業(yè)務(wù)主管部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)作，做好對此次應(yīng)急救援過程進(jìn)行細(xì)致、系統(tǒng)的評估，必要時，對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行修訂和評審。8保障措施8.1通信與信息保障各級應(yīng)急組織構(gòu)成單位和人員應(yīng)保持手機(jī)24小時暢通（公司應(yīng)急工作相關(guān)人員聯(lián)系電話見附件一）。地下工程等通訊信號弱或無通信信號的施工部位，要完善通信系統(tǒng)，保證施工范圍內(nèi)全部部位通信信號暢通。8.2應(yīng)急隊伍保障公司人力資源部、總經(jīng)理工作部、平安監(jiān)督管理部成立人力資源保障小組。人力資源部負(fù)責(zé)調(diào)度工程局內(nèi)的各級、各專業(yè)的應(yīng)急救援人員；總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)與地方政府、衛(wèi)生氣構(gòu)、公安消防、武警部隊的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；平安監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)與地方應(yīng)急救援指揮中心、環(huán)保部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。各單位、項目部應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和危急性分析，建立符合自身應(yīng)急要求的兼職應(yīng)急隊伍，并加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。建立與地方政府、衛(wèi)生氣構(gòu)、公安消防、刑警部隊、環(huán)保部門等單位之間的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)大事中的重要作用。8.3應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。公司設(shè)備物資部為應(yīng)急救援物資保障組。為確保救援工作的實效性，公司對系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員實行就地、就近調(diào)用和應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先使用的原則。各單位要建立健全應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資的準(zhǔn)時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，依據(jù)應(yīng)急需要準(zhǔn)時予以補(bǔ)充和更新。8.4經(jīng)費保障經(jīng)費保障由公司財務(wù)部、內(nèi)部銀行負(fù)責(zé)，設(shè)置應(yīng)急保障的專項經(jīng)費，并保證應(yīng)急資金第一時間到位。各單位應(yīng)依據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，建立經(jīng)費保障制度，支配必要的投入，為開展應(yīng)急管理工作供應(yīng)必要的資金保證。8.5基本生活保障公司總經(jīng)理工作部為基本生活保障組，確保受災(zāi)人員的基本生活保障。各單位要做好受災(zāi)職工群眾的基本生活保障，確保受災(zāi)職工群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到準(zhǔn)時醫(yī)治。8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)與地方醫(yī)療衛(wèi)生部門和工程局所屬醫(yī)療衛(wèi)生部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。設(shè)置衛(wèi)生所（院）的施工項目要做好隨時開展救援的各類預(yù)備，應(yīng)配備必要的醫(yī)藥和醫(yī)療救援設(shè)備。沒有設(shè)置衛(wèi)生所（院）的項目要加強(qiáng)與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)作，要確保施工項目具備應(yīng)急救援的醫(yī)療保障基本條件。職工醫(yī)院要隨時做好準(zhǔn)時開赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病防護(hù)掌握等衛(wèi)生應(yīng)急的工作預(yù)備，確保準(zhǔn)時為受災(zāi)單位供應(yīng)藥品、器械等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備。必要時，動員社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加救援工作。8.7交通運輸保障由公司設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急交通運輸保障。各單位要保證緊急狀況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先支配和調(diào)度，確保運輸平安暢通，搶險救災(zāi)物資和人員能夠準(zhǔn)時、平安送達(dá)。8.8治安維護(hù)公司總經(jīng)理工作部保衛(wèi)處負(fù)責(zé)應(yīng)急治安保衛(wèi)工作的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。各單位保衛(wèi)部門要加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的平安愛護(hù)，嚴(yán)防各類違法犯罪活動。必要時，依法實行有效管治措施，掌握事態(tài)，維護(hù)秩序。8.9人員防護(hù)公司平安監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)大事的人員防護(hù)工作。各單位、項目部要建立與人口密度、規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散方法和程序，明確責(zé)任人，確保在緊急狀況下，公眾能夠得到平安有序地轉(zhuǎn)移或疏散。在救援工作中，應(yīng)實行必要的防護(hù)措施，確保人員平安。8.10科技保障公司成立突發(fā)大事應(yīng)急專家詢問委員會，為應(yīng)急救援供應(yīng)技術(shù)支持和技術(shù)保障。各單位也要成立應(yīng)急專家詢問委員會，樂觀發(fā)揮企業(yè)技術(shù)等部門在平安領(lǐng)域的科技支撐作用，建立健全平安應(yīng)急技術(shù)平臺，提高企業(yè)的平安科技水平。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)將應(yīng)急預(yù)案作為平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟識應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和應(yīng)急程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。9.2演練結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營場所的實際狀況，樂觀組織開展以現(xiàn)場應(yīng)急處置方案為主的單項應(yīng)急演練，如高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械損害和坍塌事