廣西參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的思路與行動(dòng)

廣西參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的思路與行動(dòng)前言一、時(shí)代背景

二、建設(shè)原則三、框架思路四、重點(diǎn)合作領(lǐng)域五、完善合作機(jī)制平臺(tái)六、廣西積極行動(dòng)七、共建共享創(chuàng)造美好未來(lái)前言2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪(fǎng)中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參加2013年中國(guó)－東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快“一帶一路”建設(shè)，有利于促進(jìn)沿線(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項(xiàng)造福世界各國(guó)人民的偉大事業(yè)。為積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意，發(fā)布《廣西參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的思路與行動(dòng)》。一、時(shí)代背景早在2000多年前的西漢，廣西合浦就是古代海上絲綢之路最早的始發(fā)港之一。千百年來(lái)，廣西秉承開(kāi)放精神，與東南亞、南亞保持密切的經(jīng)貿(mào)文化往來(lái)。隨著“一帶一路”、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)的加快，廣西加速開(kāi)放進(jìn)程，成為中國(guó)面向東盟開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)和基地，成為東盟企業(yè)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的重要平臺(tái)。2015年3月，中國(guó)國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，對(duì)廣西的要求是：發(fā)揮與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道，打造西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)。2015年3月8日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平參加全國(guó)人民代表大會(huì)廣西代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)廣西的上述新定位和新要求。二、建設(shè)原則堅(jiān)持互利共贏(yíng)，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長(zhǎng)，各盡所能，把各方優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類(lèi)企業(yè)的主體作用，同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，以改革推動(dòng)對(duì)外合作，以對(duì)外合作促進(jìn)改革。堅(jiān)持民心導(dǎo)向，與沿線(xiàn)國(guó)家一道，互盡所能，各施所長(zhǎng)，共同解決百姓最關(guān)注、最迫切的發(fā)展問(wèn)題，使建設(shè)成果惠及沿線(xiàn)各國(guó)人民。三、框架思路根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》對(duì)廣西定位要求，服務(wù)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，在繼續(xù)深化與東盟國(guó)家合作的同時(shí)，拓展與絲路沿線(xiàn)其他國(guó)家的合作，重點(diǎn)打造“一廊兩港兩會(huì)四基地”，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)。共建中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。以南北陸路國(guó)際新通道（南寧—蘭州，南寧—新加坡）、粵—桂—中南半島綜合運(yùn)輸通道、北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、中國(guó)—東盟信息港等為骨干支撐，加快中國(guó)連接中南半島的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、海運(yùn)網(wǎng)、航空網(wǎng)和通信網(wǎng)建設(shè)，將中國(guó)與中南半島、“一帶”與“一路”有機(jī)銜接起來(lái)。共建國(guó)際合作園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)等合作平臺(tái)，以廣西為主要基地，促進(jìn)中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中南半島產(chǎn)業(yè)對(duì)接，將南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊打造成為中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的主軸。共建中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)。以北部灣港為基地，加快與東盟國(guó)家共同建設(shè)港口城市合作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)港口城市之間在互通航線(xiàn)、港口建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、文化旅游等方面深化合作，推動(dòng)中國(guó)與東盟各港口城市之間形成航運(yùn)物流圈、港口合作圈、臨港產(chǎn)業(yè)圈、旅游合作圈、友好城市合作圈，促進(jìn)海上互聯(lián)互通。共建中國(guó)—東盟信息港。以深化網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通為基本內(nèi)容，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)服務(wù)、信息共享、人文交流等服務(wù)平臺(tái)，形成以廣西為核心，面向東盟、服務(wù)西南中南的國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)樞紐，發(fā)展更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，與東盟國(guó)家攜手共筑“信息絲綢之路”。共辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)。繼續(xù)與東盟國(guó)家共同辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)、商務(wù)與投資峰會(huì)，延伸展會(huì)價(jià)值鏈，將服務(wù)范圍由中國(guó)—東盟“10+1”拓展到區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系“10+6”乃至更大范圍區(qū)域，打造成為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體多領(lǐng)域交流的公共平臺(tái)、21世紀(jì)海上絲綢之路合作的核心平臺(tái)。共建跨境產(chǎn)能合作示范基地。依托中馬“兩國(guó)雙園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中?印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊，以及東興、憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等，加強(qiáng)與東盟國(guó)家互辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力承接中國(guó)東部地區(qū)和跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作，構(gòu)建高度融合、利益互嵌的區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，打造中國(guó)企業(yè)走向東盟的基地、跨境產(chǎn)能合作的示范基地。共建要素資源配置基地。依托廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)—東盟商品交易中心、中國(guó)—東盟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)等平臺(tái)，布局建設(shè)股（產(chǎn)）權(quán)交易中心、商品交易所、教育培訓(xùn)基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才、信息、資源等要素自由有序流動(dòng)和高效配置。共建人文交流基地。發(fā)揮廣西與東盟人文相親的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)—東盟聯(lián)合大學(xué)、中國(guó)—東盟醫(yī)療保健合作中心（廣西）、北部灣國(guó)際郵輪母港等，開(kāi)展教育、醫(yī)療、人才、文化、旅游、學(xué)術(shù)、媒體傳播、減貧開(kāi)發(fā)、國(guó)際友城等交流合作，深化民間組織、社會(huì)團(tuán)體、留學(xué)生、青少年、婦女、智庫(kù)等友好合作，打造面向東盟的教育培訓(xùn)基地、醫(yī)療衛(wèi)生基地、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地、文化交流樞紐、泛北部灣旅游圈。共建北部灣自由貿(mào)易試驗(yàn)基地。依托北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)放開(kāi)發(fā)平臺(tái)，面向東盟探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新路徑、新模式，探索貿(mào)易和投資自由化、便利化的新體制機(jī)制，促進(jìn)跨境口岸監(jiān)管聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，推動(dòng)與東盟跨境金融合作，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，推動(dòng)與東盟和海上絲路沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易、投資、物流、金融、信息和人文等領(lǐng)域的開(kāi)放合作。廣西建設(shè)“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)，主要是發(fā)揮銜接國(guó)際通道、暢通國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、拉緊人文紐帶、優(yōu)化要素配置、推動(dòng)服務(wù)對(duì)接的功能，凸顯廣西四通八達(dá)、銜接海陸的通達(dá)性，萬(wàn)商匯流、高效快捷的便利性，多元開(kāi)放、包容互惠的交融性，共建共享、協(xié)和萬(wàn)邦的公共性。四、重點(diǎn)合作領(lǐng)域建設(shè)面向東盟的國(guó)際大通道。建設(shè)北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、南寧區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐，打通海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對(duì)接粵港澳“五大通道”，促進(jìn)現(xiàn)代港口網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、密集航空網(wǎng)、油氣管道網(wǎng)“五網(wǎng)”同建，推動(dòng)與東盟及絲路沿線(xiàn)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)南北陸路國(guó)際新通道建設(shè)。以南寧區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐為核心，向南推進(jìn)南寧—新加坡通道聯(lián)通中南半島，向北推進(jìn)南寧—蘭州通道銜接亞歐大陸橋，打造銜接“一帶一路”的南北陸路國(guó)際新通道。倡議共同加快建設(shè)南寧—憑祥—河內(nèi)—沙灣拿吉—金邊—曼谷高速公路、鐵路大通道。合作推進(jìn)憑祥—諒山—河內(nèi)、東興—下龍—河內(nèi)、龍邦—高平—河內(nèi)高速公路、南寧—憑祥—河內(nèi)鐵路擴(kuò)能、東興—下龍—海防鐵路、北侖河二橋、水口二橋、橫模大橋建設(shè)。優(yōu)化提升中國(guó)西南、中南、粵港澳經(jīng)廣西聯(lián)通東盟的通道。推進(jìn)海上互聯(lián)互通。以北部灣港口為依托，推進(jìn)北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極參與沿海港口合作建設(shè)，開(kāi)通海上客貨運(yùn)“穿梭巴士”，加密航線(xiàn)航班，建設(shè)面向東盟的航運(yùn)交易所、港口物流公共信息平臺(tái)，加快建成千萬(wàn)標(biāo)箱港口，形成中國(guó)內(nèi)陸腹地的出海大通道。推進(jìn)中國(guó)—東盟重要航空中轉(zhuǎn)樞紐建設(shè)。提升南寧、桂林兩大干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)能力，加快相關(guān)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加密空中航線(xiàn)，培育航空貨運(yùn)，形成與“一帶一路”國(guó)家高效對(duì)接的航空網(wǎng)絡(luò)，打造中國(guó)與東盟的重要航空中轉(zhuǎn)樞紐。推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)。加快暢通珠江—西江黃金水道，以之為主軸，以沿江重點(diǎn)城市為節(jié)點(diǎn)，形成中南半島與粵港澳先進(jìn)生產(chǎn)力有機(jī)銜接的大通道。推進(jìn)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)。啟動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、信息港基地、網(wǎng)絡(luò)安全、智能電網(wǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、智慧城市、跨境電子商務(wù)、金融信息、網(wǎng)絡(luò)文化、遠(yuǎn)程醫(yī)療等重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，在南寧建設(shè)面向東盟的中國(guó)第四個(gè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口點(diǎn)，加強(qiáng)中國(guó)與東盟海陸光纜等國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建信息絲綢之路。深化商貿(mào)物流合作。依托陸路骨干通道和沿海港口等，共建物流園區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新貿(mào)易方式，提升貿(mào)易便利化水平，做大做好合作“蛋糕”。建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū)。推進(jìn)面向東盟的大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品等交易中心、直銷(xiāo)中心、采購(gòu)基地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等建設(shè)，形成東盟特色產(chǎn)品的主要集散地。建設(shè)“南菜北運(yùn)”產(chǎn)地集配中心、北部灣水產(chǎn)品空中運(yùn)輸走廊等，促進(jìn)中國(guó)—東盟南北果蔬流通集散。積極對(duì)接中歐班列，暢通中國(guó)中南地區(qū)、粵港澳—桂—東盟的國(guó)際綜合運(yùn)輸大通道。完善保稅物流體系。抓好南寧綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)的整合優(yōu)化，申請(qǐng)新設(shè)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，加快形成服務(wù)“一帶一路”的綜合保稅物流體系。創(chuàng)新貿(mào)易方式。順應(yīng)沿線(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)，加快機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)從沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品，促進(jìn)貿(mào)易平衡。加快發(fā)展加工貿(mào)易，穩(wěn)定邊境小額貿(mào)易，加快邊民互市貿(mào)易改革升級(jí)。擴(kuò)大雙向投資貿(mào)易，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。提高投資貿(mào)易便利化水平。創(chuàng)建中國(guó)（北部灣）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸升格和擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)電子口岸建設(shè)，全面實(shí)施國(guó)際貿(mào)易單一窗口，與東盟國(guó)家探索“兩國(guó)一檢”等新通關(guān)模式，提高通關(guān)水平。推動(dòng)中越客貨運(yùn)輸直通車(chē)，與東盟加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、交通建設(shè)規(guī)劃、通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)的有機(jī)銜接，促進(jìn)國(guó)際貨物運(yùn)輸便利化。推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等互認(rèn)合作。打造跨境產(chǎn)能合作示范基地。以中馬“兩國(guó)雙園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等為載體，加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展國(guó)際產(chǎn)能合作，將廣西建成中國(guó)企業(yè)走向東盟的總部基地、跨境產(chǎn)能合作示范基地。建設(shè)跨境園區(qū)合作網(wǎng)絡(luò)。推廣中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“兩國(guó)雙園”國(guó)際合作模式，積極推進(jìn)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊、中新南寧產(chǎn)業(yè)園、柳州中歐合作產(chǎn)業(yè)園，以及中泰、中柬、中老等更多國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建與沿線(xiàn)國(guó)家的跨境園區(qū)合作網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)產(chǎn)能合作重點(diǎn)基地。聯(lián)合中國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)、內(nèi)陸腹地，共建臨海（港）及腹地產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)與東盟及絲路沿線(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，建設(shè)面向“一帶一路”、輻射內(nèi)陸的產(chǎn)業(yè)基地。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)打造石化產(chǎn)業(yè)基地、大型船舶修造基地、國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、現(xiàn)代造紙基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、糧油精深加工基地、現(xiàn)代冶金有色產(chǎn)業(yè)合作基地等。西江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)打造汽車(chē)、現(xiàn)代化機(jī)械裝備制造等生產(chǎn)和出口基地，加快桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)。建設(shè)中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作基地。與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深入合作，共建大宗農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工基地，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)本地化研究，推動(dòng)中國(guó)—柬埔寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)中心、中國(guó)—老撾種苗合作試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（廣西）—東盟農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站、中國(guó)-緬甸替代種植、廣西中越邊境農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防控合作等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與中國(guó)東部省份、港澳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，攜手開(kāi)展與東盟合作。建設(shè)國(guó)際能源資源合作基地。拓展中國(guó)—東盟礦業(yè)合作論壇功能，深化中國(guó)—東盟礦業(yè)合作機(jī)制。積極參與大湄公河次區(qū)域電力聯(lián)網(wǎng)，積極與東盟國(guó)家在煤炭、油氣、水電、火電、新能源等領(lǐng)域合作。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)裝備、技術(shù)、規(guī)模、勘測(cè)等優(yōu)勢(shì)，與資源國(guó)合作建設(shè)生產(chǎn)基地，推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)企業(yè)“走出去引進(jìn)來(lái)”。引導(dǎo)和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易投資，突出國(guó)際產(chǎn)能合作，支持廣西企業(yè)赴沿線(xiàn)國(guó)家投資。支持參與“中非工業(yè)化伙伴”行動(dòng)計(jì)劃。歡迎國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)廣西，建設(shè)出口東盟的生產(chǎn)研發(fā)、種養(yǎng)加工、服務(wù)總部、金融總部等基地。打造中國(guó)—東盟區(qū)域性金融合作中心。繼續(xù)發(fā)揮廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)作用，深化與東盟及絲路沿線(xiàn)國(guó)家的金融合作。擴(kuò)大跨境金融合作。進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用，積極探索實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的多種途徑，加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)平臺(tái)（廣西）建設(shè)，完善人民幣與東盟國(guó)家貨幣銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易平臺(tái)，打造以南寧為中心，輻射東盟、港澳和南亞國(guó)家的跨境貿(mào)易投資結(jié)算平臺(tái)。鼓勵(lì)廣西符合條件的機(jī)構(gòu)或個(gè)人對(duì)外投資；鼓勵(lì)廣西符合條件的金融機(jī)構(gòu)走出去，開(kāi)展跨境人民幣貸款等業(yè)務(wù)。歡迎周邊國(guó)家金融機(jī)構(gòu)來(lái)廣西設(shè)立機(jī)構(gòu)。規(guī)劃建設(shè)面向東盟的大宗現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。爭(zhēng)取擴(kuò)大本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)幣種、地域范圍。擴(kuò)大跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)。推動(dòng)面向東盟國(guó)家的個(gè)人直接投資試點(diǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管合作。發(fā)揮中國(guó)—東盟金融領(lǐng)袖論壇平臺(tái)作用，完善中國(guó)—東盟金融交流合作溝通對(duì)話(huà)機(jī)制。加強(qiáng)與東盟國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門(mén)的信息溝通和共享，建立應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制。積極發(fā)展信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)征信管理部門(mén)、征信機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間的跨境合作。提高金融服務(wù)水平。鼓勵(lì)廣西金融機(jī)構(gòu)向境外發(fā)放貸款，提高發(fā)放貸款的便利化程度。鼓勵(lì)廣西金融機(jī)構(gòu)與東盟等地區(qū)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展本外幣貸款轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。研究允許信用級(jí)別較高的國(guó)外、境外企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在廣西發(fā)行人民幣債券。支持符合條件的廣西企業(yè)到境外上市，支持沿線(xiàn)符合條件的境外機(jī)構(gòu)在廣西設(shè)立基金管理公司。打造人文交流基地。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。發(fā)揮廣西與東盟的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加深人文交流，夯實(shí)民意基礎(chǔ)，拉緊人文紐帶。建設(shè)中國(guó)—東盟教育培訓(xùn)基地。推動(dòng)建設(shè)中國(guó)—東盟聯(lián)合大學(xué)、北部灣大學(xué)，建設(shè)完善面向東盟的教育培訓(xùn)基地和平臺(tái)，增加留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額，擴(kuò)大相互間留學(xué)規(guī)模，把廣西打造成為面向東盟的教育培訓(xùn)基地。推動(dòng)廣西高校走出去辦學(xué)，開(kāi)展境外職業(yè)教育、東盟國(guó)家語(yǔ)種人才聯(lián)合培養(yǎng)等。辦好中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇、廣西東盟國(guó)際教育展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。加快中馬（欽州）國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等項(xiàng)目建設(shè)，探索建立中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與東盟及絲路沿線(xiàn)國(guó)家共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、產(chǎn)權(quán)交易中心、科技園區(qū)、科技示范基地，打造面向東盟的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。與東盟共建質(zhì)量人才培養(yǎng)基地、質(zhì)量科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心。辦好中國(guó)—東盟智庫(kù)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)論壇，推進(jìn)中國(guó)—東盟智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)、廣西“一帶一路”智庫(kù)聯(lián)盟等建設(shè)，增進(jìn)智庫(kù)交流。加強(qiáng)文化體育交流合作。合作推進(jìn)海上絲綢之路有關(guān)史跡申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，加大考古研究、文物修復(fù)、博物館、文物展覽、民族文化等方面的技術(shù)和人才合作，共辦中國(guó)—東盟文化論壇，共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。拓寬體育交流，舉辦中國(guó)—東盟國(guó)際汽車(chē)?yán)惖葒?guó)際大型體育賽事，促進(jìn)與東盟國(guó)家互派優(yōu)秀教練員和運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行訓(xùn)練及交流。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作。加強(qiáng)與東盟國(guó)家在傳染病防治、婦幼健康、殘疾人康復(fù)、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、應(yīng)急醫(yī)療救助等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。共建中國(guó)—東盟醫(yī)療保健合作中心（廣西）、傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心等項(xiàng)目，開(kāi)展中國(guó)—東盟遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn)工作。發(fā)揮壯、苗、瑤等民族傳統(tǒng)醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大與周邊國(guó)家在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。共建泛北部灣旅游圈。繼續(xù)辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)旅游專(zhuān)題展，共同推進(jìn)環(huán)北部灣旅游圈、南寧—新加坡陸路跨國(guó)旅游通道、中越國(guó)際旅游合作區(qū)等建設(shè)，建成中國(guó)與東盟旅游開(kāi)放合作的重要平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)南海國(guó)際郵輪母港及航線(xiàn)等項(xiàng)目，推動(dòng)海上跨國(guó)郵輪旅游合作。加強(qiáng)旅游宣傳推廣、旅游通關(guān)便利化、信息共享、應(yīng)急處置等領(lǐng)域合作。加強(qiáng)減貧領(lǐng)域交流合作。著力提升中國(guó)—東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇功能，加快推進(jìn)中國(guó)—東盟減貧中心、國(guó)際減貧培訓(xùn)考察基地建設(shè)，積極推進(jìn)在老撾等國(guó)的減貧合作示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)面向東盟的開(kāi)放式精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)民間交往。加強(qiáng)與絲路沿線(xiàn)國(guó)家的民間機(jī)構(gòu)，特別是非政府組織（NGO）、社會(huì)團(tuán)體的交流，支持各界人士來(lái)廣西訪(fǎng)問(wèn)交流。組建中國(guó)—東盟企業(yè)家聯(lián)合會(huì)。發(fā)揮好中國(guó)—東盟青年聯(lián)合會(huì)的作用。鼓勵(lì)華僑華人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，參與廣西“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，在符合條件的地方建設(shè)華僑經(jīng)濟(jì)、文化等合作試驗(yàn)區(qū)或示范區(qū)。進(jìn)一步密切與港澳臺(tái)地區(qū)合作。推進(jìn)海上合作。以打造北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，深化拓展與沿線(xiàn)港口城市在互聯(lián)互通、海洋經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、先進(jìn)制造、海洋科技、海洋環(huán)保、海上安全與執(zhí)法等領(lǐng)域合作。共建中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)。加緊制訂中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立秘書(shū)處，完善合作機(jī)制，加快欽州基地建設(shè)，加密?chē)?guó)際集裝箱班輪航線(xiàn)，建設(shè)中國(guó)—東盟港口物流信息中心和中國(guó)—東盟航運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)港口城市間的產(chǎn)業(yè)合作、文化交融。合作建設(shè)沿海港口。加快馬來(lái)西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港、柬埔寨西哈努克港等合作港口建設(shè)，愿積極參與印尼雅加達(dá)港、泰國(guó)林查班港，以及越南、緬甸等港口共建。加快開(kāi)通北部灣至非洲的郵輪和貨運(yùn)航線(xiàn)，愿與亞丁灣沿線(xiàn)國(guó)家加大港口合作，共建臨港物流園、產(chǎn)業(yè)園，拓展與非洲大陸各國(guó)的深入合作。推進(jìn)海上產(chǎn)業(yè)合作。愿與東盟國(guó)家在海洋裝備制造、海洋交通運(yùn)輸、海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)加工、新能源與可再生能源、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作。推進(jìn)海洋科技、環(huán)境、安全合作。與東盟國(guó)家在海洋科技聯(lián)合研發(fā)、海洋科技合作園建設(shè)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面加強(qiáng)合作。加強(qiáng)海上安全合作，建立船舶安全監(jiān)管、船舶溢油應(yīng)急反應(yīng)、海洋和漁業(yè)聯(lián)合執(zhí)法等合作機(jī)制。加快中國(guó)—東盟海上搜救分中心、廣西海上緊急醫(yī)學(xué)救援中心、北部灣海上專(zhuān)業(yè)救助基地等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作。發(fā)揮中國(guó)—東盟環(huán)境合作論壇等作用，搭建中國(guó)—東盟環(huán)境合作示范平臺(tái)，推進(jìn)中國(guó)—東盟環(huán)保技術(shù)交流合作基地、碳交易平臺(tái)、排污權(quán)交易平臺(tái)等建設(shè)，共建綠色絲綢之路。推動(dòng)生物多樣性廊道和跨境自然生態(tài)保護(hù)建設(shè)，建設(shè)中越跨界河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)在極端天氣和洪水預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的交流合作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。五、完善合作機(jī)制平臺(tái)實(shí)施中國(guó)—東盟博覽會(huì)升級(jí)計(jì)劃。繼續(xù)辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)和商務(wù)與投資峰會(huì)，鞏固主題國(guó)、特邀貴賓國(guó)等機(jī)制，逐步從服務(wù)“10+1”延伸到服務(wù)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）合作、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家。創(chuàng)新辦展模式，在更多東盟國(guó)家舉辦博覽會(huì)境外展，打造展會(huì)價(jià)值鏈，提升貿(mào)易投資促進(jìn)和區(qū)域合作引領(lǐng)的功能。打造泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇升級(jí)版。發(fā)揮泛北部灣智庫(kù)作用，建立健全泛北部灣合作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線(xiàn)圖，將泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作打造為21世紀(jì)海上絲綢之路重要的次區(qū)域合作。推動(dòng)建立中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊合作機(jī)制。將“一帶一路”與“兩廊一圈”、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，舉辦中