中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例_第1頁
中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例_第2頁
中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例_第3頁
中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例_第4頁
中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例_第5頁
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文檔簡介

中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例目

錄第一章

則第二章

管理體制第三章

投資開放與貿(mào)易自由第四章

大宗商品貿(mào)易與高端產(chǎn)業(yè)促進第五章

交流合作與航運服務(wù)第六章

金融服務(wù)與財稅管理第七章

綜合監(jiān)管與法治環(huán)境第八章

則第一章

則第一條

為了推進和保障中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院批準的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條

本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))。根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與發(fā)展的需要,報經(jīng)國務(wù)院批準的自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域,適用本條例。第三條

推進自貿(mào)試驗區(qū)建成中國東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國際大宗商品貿(mào)易自由化和投資便利化先導(dǎo)區(qū)以及具有國際影響力的資源配置基地,提升以油品為核心的大宗商品全球配置能力,探索建設(shè)自由貿(mào)易港。第四條

鼓勵和支持自貿(mào)試驗區(qū)就法律、法規(guī)未禁止的事項先行先試,探索改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤,但是符合國家和省確定的改革方向,決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定,且勤勉盡責(zé)、未牟取私利,主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,對有關(guān)單位和個人不作負面評價,免除相關(guān)責(zé)任。第二章

管理體制第五條

自貿(mào)試驗區(qū)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,建立權(quán)責(zé)明確、管理高效、公開透明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制。自然人、法人和非法人組織在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)申請辦理的事項,申請材料齊全、符合法定受理條件的,應(yīng)當一次辦結(jié),依照法律、法規(guī)規(guī)定無法一次辦結(jié)的除外。第六條

省人民政府建立自貿(mào)試驗區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展工作,研究決定自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展的重大事項。自貿(mào)試驗區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu)設(shè)在省商務(wù)主管部門,承擔(dān)自貿(mào)試驗區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)日常工作,協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務(wù),組織實施自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗和成果復(fù)制推廣工作,履行省人民政府賦予的其他職責(zé)。第七條

中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)作為省人民政府的派出機構(gòu),負責(zé)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、管理等工作,履行下列職責(zé):(一)負責(zé)實施《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,落實國家和省有關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)的各項政策措施,制定行政管理制度;(二)組織實施自貿(mào)試驗區(qū)各項發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進改革試點任務(wù)和重大投資項目建設(shè);(三)負責(zé)自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資貿(mào)易、金融服務(wù)、招商引資、開發(fā)建設(shè)、人力資源、統(tǒng)計等有關(guān)行政管理工作,完善事中事后監(jiān)管體系;(四)協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢、海警、金融監(jiān)管、國家稅務(wù)等部門在自貿(mào)試驗區(qū)的行政管理工作;(五)依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)職責(zé),配合做好反壟斷審查、國家安全審查;(六)統(tǒng)籌發(fā)布自貿(mào)試驗區(qū)各項公共信息,開展對外聯(lián)絡(luò)和交流;(七)履行省人民政府賦予的其他職責(zé)。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)建立相對集中行政許可的體制和機制,由管委會集中行使自貿(mào)試驗區(qū)所在地的市人民政府及其有關(guān)部門的行政許可權(quán)。相對集中行政許可的具體事項,按照規(guī)定報經(jīng)批準后實施。第八條

省人民政府根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)和改革創(chuàng)新需要,依法向管委會授予相關(guān)的省級管理權(quán)限。對屬于省人民政府及其有關(guān)部門的管理權(quán)限,除法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能委托行使的外,省人民政府及其有關(guān)部門可以委托管委會行使。管委會可以根據(jù)發(fā)展需要,提出行使省級管理權(quán)限的目錄,依照法定程序報有權(quán)機關(guān)批準后向社會公布。第九條

海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢、海警、金融監(jiān)管、國家稅務(wù)等部門駐自貿(mào)試驗區(qū)的工作機構(gòu)(以下統(tǒng)稱駐區(qū)工作機構(gòu)),依法履行相關(guān)行政管理職責(zé),落實有關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)的政策措施,支持自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新工作。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定職責(zé),支持自貿(mào)試驗區(qū)的各項工作,承擔(dān)自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)行政事務(wù)。管委會應(yīng)當建立健全與駐區(qū)工作機構(gòu)、有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制。第十條

自貿(mào)試驗區(qū)可以建立行政咨詢機制,為自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目引進、重要改革措施等提供決策咨詢。管委會、駐區(qū)工作機構(gòu)和有關(guān)部門可以借鑒國際慣例,委托社會組織或者聘請專業(yè)團隊承擔(dān)專業(yè)性、技術(shù)性或者社會參與性較強的公共管理和服務(wù)職能。第十一條

管委會、駐區(qū)工作機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當公布依法行使的行政許可、行政處罰、行政強制等行政權(quán)力的清單,以及載明機構(gòu)職責(zé)、事中事后監(jiān)管制度、公共服務(wù)事項等內(nèi)容的責(zé)任清單。權(quán)力和責(zé)任事項發(fā)生變更的,管委會、駐區(qū)工作機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)整清單,并重新公布。第三章

投資開放與貿(mào)易自由第十二條

自貿(mào)試驗區(qū)對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。對外商投資,一般實行與內(nèi)資相同的準入管理措施;外商投資準入的特別管理措施,按照國務(wù)院發(fā)布或者批準發(fā)布的負面清單執(zhí)行。負面清單之外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則,外商投資項目實行備案制,國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外;外商投資企業(yè)設(shè)立和變更實行備案管理。負面清單之內(nèi)的領(lǐng)域,外商投資項目實行核準制,負面清單明確禁止外商投資或者國務(wù)院規(guī)定對外商投資項目實行備案的除外;外商投資企業(yè)設(shè)立和變更實行審批管理。第十三條

自貿(mào)試驗區(qū)實行多證合一、一照一碼的商事登記模式,推行全程電子化登記。自貿(mào)試驗區(qū)實行企業(yè)名稱自主申報制度,簡化企業(yè)名稱登記程序。除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機關(guān)的外,企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準。自貿(mào)試驗區(qū)推行住所(經(jīng)營場所)申報承諾制。除申報的住所(經(jīng)營場所)存在違反法律、法規(guī)有關(guān)禁止或者限制將其作為住所(經(jīng)營場所)規(guī)定的情形外,申請人辦理營業(yè)執(zhí)照時可以提交住所(經(jīng)營場所)的申報承諾書作為住所(經(jīng)營場所)的使用證明。營業(yè)執(zhí)照核發(fā)部門應(yīng)當通過公示、隨機抽查等方式加強事中事后監(jiān)管。第十四條

自貿(mào)試驗區(qū)推行行政許可告知承諾制。行政許可部門將法定許可條件書面告知申請人,申請人簽字承諾和保證其符合法定許可條件,行政許可部門認為能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合許可條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的,可以作出行政許可決定。行政許可部門應(yīng)當在許可決定作出后兩個月內(nèi),對被許可人是否符合法定許可條件進行檢查;經(jīng)檢查不符合法定許可條件的,責(zé)令限期整改;整改后仍不符合條件的,撤銷行政許可。直接涉及公共安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政許可事項不采用本條規(guī)定的告知承諾制。實行告知承諾制的行政許可事項的具體范圍和程序,由自貿(mào)試驗區(qū)所在地的市人民政府按照國家規(guī)定確定,并向社會發(fā)布。第十五條

自貿(mào)試驗區(qū)實行國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)模式。省口岸主管部門負責(zé)推進“單一窗口”建設(shè),建立跨部門的綜合管理服務(wù)平臺,實現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢、稅務(wù)、外匯管理等監(jiān)管部門之間信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。自然人、法人和非法人組織可以通過綜合管理服務(wù)平臺一次性遞交監(jiān)管部門需要的標準化電子信息,監(jiān)管部門應(yīng)當通過平臺反饋處理結(jié)果。第十六條

自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間的管理為一線管理,自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外(以下簡稱境內(nèi)區(qū)外)之間的管理為二線管理,按照一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)自由的原則,建立與國際貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)的監(jiān)管模式。第十七條

海關(guān)在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度,對油品、礦石等大宗商品和其他貨物實行批次進出、集中申報管理。境外進入自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物,可以先行入?yún)^(qū),分步辦理進境申報手續(xù)。注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè),進出口飛機、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的,在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下,實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。第十八條

境外進入自貿(mào)試驗區(qū)的貨物,應(yīng)當接受入境檢疫。除進口廢物原料、危險化學(xué)品及其包裝等重點敏感貨物外,進入自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的其他貨物免于檢驗。自然人、法人和非法人組織可以在貨物進入自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域時或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域倉儲階段申請預(yù)檢驗。經(jīng)預(yù)檢驗合格的貨物,從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一次或者分批進入境內(nèi)區(qū)外時,免于檢驗,由檢驗檢疫部門一次或者分批核銷。自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)的貨物,以及自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與本省行政區(qū)域內(nèi)其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間流轉(zhuǎn)的貨物(散裝商品除外),免于檢驗檢疫。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)可以建立第三方檢驗鑒定制度,檢驗檢疫部門按照國際通行規(guī)則,采信第三方檢測結(jié)果。第四章

大宗商品貿(mào)易與高端產(chǎn)業(yè)促進第十九條

自貿(mào)試驗區(qū)按照國家戰(zhàn)略布局,合理規(guī)劃油品儲運、保稅燃料油加注、石化產(chǎn)業(yè)、礦石中轉(zhuǎn)等區(qū)域,完善港口、碼頭、管網(wǎng)、儲罐、堆場、航道、錨地、地下油庫等基礎(chǔ)設(shè)施,推動油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化。第二十條

國際航行船舶加注保稅燃料油需要駛?cè)胱再Q(mào)試驗區(qū)內(nèi)我國內(nèi)水的開放水域的,經(jīng)海事部門駐區(qū)工作機構(gòu)同意可以駛?cè)搿5诙粭l

從事國際航行船舶保稅燃料油經(jīng)營的,應(yīng)當經(jīng)自貿(mào)試驗區(qū)所在地的市人民政府許可,取得國際航行船舶保稅燃料油經(jīng)營資格。許可的條件和程序,由自貿(mào)試驗區(qū)所在地的市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。取得國際航行船舶保稅燃料油經(jīng)營資格的企業(yè),其單艘供油船舶在一個作業(yè)航次內(nèi)可以對多艘受油船舶供應(yīng)保稅燃料油;同一公用型保稅倉庫可以同時存儲多家供油企業(yè)的保稅燃料油,供油企業(yè)可以利用公用型保稅倉庫開展保稅燃料油供應(yīng)業(yè)務(wù)。取得國際航行船舶保稅燃料油經(jīng)營資格的企業(yè),可以開展保稅燃料油跨關(guān)區(qū)、跨港區(qū)直供業(yè)務(wù)。注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合監(jiān)管條件的企業(yè),可以開展不同稅號下保稅油品混兌調(diào)和。第二十二條

自貿(mào)試驗區(qū)以原油、成品油為重點,利用全球資源,在舟山離島片區(qū)布局形成大型油品儲運基地。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當完善以原油為主要品種的油品儲備體系,開展汽油、柴油、航空煤油、液化氣等儲備,建立國家儲備、義務(wù)儲備、商業(yè)儲備、企業(yè)儲備相結(jié)合的儲存體系和運作模式,健全油品儲存可動用應(yīng)急機制。支持自貿(mào)試驗區(qū)按照國際標準建設(shè)油品接卸泊位、儲運罐區(qū)、輸油管道等設(shè)施,開展油品儲備國際合作,與國際產(chǎn)油國共建油品儲存基地,形成國際油品保稅交割體系。第二十三條

自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當優(yōu)化原油精煉、油品加工、液體化工產(chǎn)業(yè)布局,完善石化產(chǎn)業(yè)上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈,按照規(guī)定擴大油品加工領(lǐng)域投資開放。鼓勵和支持國內(nèi)外投資者以資源、資金、技術(shù)等形式參與石化基地的建設(shè)和經(jīng)營。第二十四條

自貿(mào)試驗區(qū)按照規(guī)定放寬原油、成品油資質(zhì)和配額限制。支持符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)取得原油進口和使用資質(zhì),開展油品離岸和在岸貿(mào)易,在擴大現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上,發(fā)展原油、成品油、保稅燃料油、礦石等大宗商品交割、倉儲、保稅業(yè)務(wù)。自貿(mào)試驗區(qū)依托依法設(shè)立的大宗商品交易場所,開展油品、礦石、煤炭、金屬、液體化工品等大宗商品現(xiàn)貨交易,條件成熟時依法開展與期貨相關(guān)的業(yè)務(wù)。第二十五條

境內(nèi)外金融機構(gòu)、金融技術(shù)企業(yè)、金融信息服務(wù)企業(yè),可以在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)參與大宗商品交易市場建設(shè)。境外企業(yè)可以依法參與大宗商品期貨交易。第二十六條

支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)舟山航空產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展飛機總裝組裝和制造、零部件保稅物流及配套產(chǎn)業(yè),形成航空產(chǎn)業(yè)集群。自貿(mào)試驗區(qū)對入境航空器、貨物及木包裝等專用件,實施高效便捷的查驗監(jiān)管模式;對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)使用的飛機零部件等專用件,免予實施強制性產(chǎn)品認證。第二十七條

鼓勵和支持自貿(mào)試驗區(qū)引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動科技、金融、信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù),完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng),推進跨境電子商務(wù)配套平臺建設(shè)。第五章

交流合作與航運服務(wù)第二十八條

支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)國際合作平臺,與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建立合作機制。自貿(mào)試驗區(qū)加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在海關(guān)、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流,開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。第二十九條

支持自貿(mào)試驗區(qū)參與長江經(jīng)濟帶區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,增強市場集聚和輻射功能,建設(shè)國際商品交易中心、物流集散中心、信息中心和價格形成中心。第三十條

自貿(mào)試驗區(qū)加強與沿海沿江港口、“一帶一路”沿線港口合作,建立跨區(qū)域港口聯(lián)盟、港航聯(lián)盟,增強江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)、分撥、配送等服務(wù)功能。自貿(mào)試驗區(qū)加強與沿海沿江口岸監(jiān)管部門的協(xié)作配合,依托現(xiàn)有港口電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和公共信息平臺,統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)標準和接口,完善江海聯(lián)運信息與數(shù)據(jù)服務(wù)體系,實現(xiàn)與沿海沿江港航企業(yè)、貨主、口岸監(jiān)管部門之間的信息共享。第三十一條

自貿(mào)試驗區(qū)以寧波舟山港為依托,推動國際航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新油品等大宗商品貿(mào)易的航運發(fā)展制度和運作模式。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當引導(dǎo)液貨危險品運輸企業(yè)加強整合,實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化發(fā)展。第三十二條

自貿(mào)試驗區(qū)實行以“浙江舟山”為船籍港的國際船舶登記制度,簡化國際船舶營運許可、檢驗業(yè)務(wù)流程,推行國際船舶登記電子政務(wù);對以“中國寧波舟山港”為船籍港回國登記的方便旗船舶,執(zhí)行中資方便旗船舶稅收優(yōu)惠政策。第三十三條

海事部門駐區(qū)工作機構(gòu)應(yīng)當會同邊檢、海關(guān)、檢驗檢疫等部門駐區(qū)工作機構(gòu)建立國際航行船舶聯(lián)合登臨檢查工作機制,提高船舶出入境查驗效率,便利船舶進出口岸。第三十四條

自貿(mào)試驗區(qū)通過優(yōu)化沿海捎帶業(yè)務(wù)監(jiān)管模式,支持國際中轉(zhuǎn)、集拼、分撥、配送業(yè)務(wù)以及集裝箱轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)和航空貨郵國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。中資航運公司全資或者控股的非五星旗國際航行船舶,可以經(jīng)營以寧波舟山港為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)進出口集裝箱在國內(nèi)對外開放港口與寧波舟山港之間的捎帶業(yè)務(wù)。第三十五條

自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化區(qū)域礦石接卸系統(tǒng)布局,建設(shè)國際配礦貿(mào)易中心,開展原產(chǎn)地認證聯(lián)網(wǎng)核查,完善礦石混配業(yè)務(wù)管理,推進標準化倉儲體系建設(shè),為中轉(zhuǎn)運輸、倉儲、分銷、加工、配送及交易提供服務(wù)。第三十六條

自貿(mào)試驗區(qū)加快拓展國際船舶管理服務(wù),集聚船舶管理、航運交易、航運信息、航運保險、航運仲裁、海損理算、郵輪游艇旅游等國際航運現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化航運發(fā)展服務(wù)環(huán)境,提升國際航運服務(wù)功能。第六章

金融服務(wù)與財稅管理第三十七條

支持自貿(mào)試驗區(qū)推進人民幣跨境使用、簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)等方面的改革,建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系,促進跨境貿(mào)易、投資融資結(jié)算便利化。第三十八條

鼓勵和支持符合條件的中資商業(yè)銀行在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立分支機構(gòu);支持外資銀行在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立子行、分行、專營機構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵民間資本進入銀行業(yè),支持符合條件的民營資本在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)依法設(shè)立金融租賃公司、財務(wù)公司等金融機構(gòu);支持符合條件的境內(nèi)純中資民營企業(yè)發(fā)起設(shè)立民營銀行;支持金融租賃公司在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)子公司。第三十九條

支持自貿(mào)試驗區(qū)推進跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)可以按照規(guī)定開展人民幣境外證券投資等業(yè)務(wù)。外資股權(quán)投資管理機構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)可以在自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展與油品等大宗商品貿(mào)易相關(guān)的總部經(jīng)濟,放寬跨國公司外匯資金集中運營管理的準入條件。在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的法人機構(gòu)可以按照規(guī)定,開展跨國公司外匯資金集中運營管理業(yè)務(wù)和跨國企業(yè)集團內(nèi)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù),享受跨境投資融資匯兌便利等政策。第四十條

自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù),自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合貨物貿(mào)易外匯管理要求的企業(yè),其真實、合法交易的外匯收入不需要開立待核查賬戶;自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi),經(jīng)銀行審核真實、合法的電子單證可以用于辦理經(jīng)常項目集中收付匯、軋差凈額結(jié)算等業(yè)務(wù)。鼓勵通過引入社會資本方式,在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立跨境人民幣各類投資基金,按照注冊地管理,開展跨境人民幣雙向投資業(yè)務(wù)。第四十一條

自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)從事油品等大宗商品交易為主的交易平臺或者交易所,可以在約定的商業(yè)銀行設(shè)立專用賬戶,存放大宗商品交易保證金。符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)主體,可以辦理油品等大宗商品貿(mào)易相關(guān)的跨境經(jīng)常項目下和政策允許的資本項目下的結(jié)算業(yè)務(wù)。第四十二條

自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展油品等大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易可以采用雙幣種計價、結(jié)算,鼓勵采用人民幣計價、結(jié)算,推進人民幣國際化。根據(jù)期貨保稅交割業(yè)務(wù)需要,可以在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)拓展倉單質(zhì)押融資等功能,完善倉單質(zhì)押融資所涉及的倉單確權(quán)等制度。第四十三條

鼓勵和支持境內(nèi)外投資者在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立融資租賃企業(yè)。支持融資租賃企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立特殊項目公司。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)可以收取外幣租金。支持符合條件的融資租賃企業(yè)依托自貿(mào)試驗區(qū),開展包含人民幣計價結(jié)算、跨境雙向人民幣資金池、跨境租賃資產(chǎn)交易、租賃資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)。第四十四條

自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當創(chuàng)新針對石油行業(yè)的特殊風(fēng)險分散機制,開展能源、化工等特殊風(fēng)險保險業(yè)務(wù),加大再保險對巨災(zāi)保險、特殊風(fēng)險保險的支持力度。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立服務(wù)石油行業(yè)的專營保險公司或者分支機構(gòu),設(shè)立為保險業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)的保險經(jīng)紀、保險代理、風(fēng)險評估、損失理算、業(yè)務(wù)咨詢等專業(yè)性保險服務(wù)機構(gòu)。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險支公司高管人員的任職資格,由省級保險監(jiān)督管理機構(gòu)實施備案管理。第四十五條

自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當配合國家金融監(jiān)管部門完善金融風(fēng)險監(jiān)測和評估機制,建立與金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險防范機制。在自貿(mào)試驗區(qū)開展業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),按照國家規(guī)定向金融監(jiān)管部門報送相關(guān)信息,履行反洗錢、反恐怖融資和反逃稅等義務(wù),配合金融監(jiān)管部門監(jiān)管跨境異常資金流動。第四十六條

自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當對照國際通行稅收政策,研究推動油品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的財稅政策措施。自貿(mào)試驗區(qū)建立便捷的稅務(wù)服務(wù)體系,推行網(wǎng)上辦稅和聯(lián)合辦稅,提供在線納稅咨詢、涉稅事項辦理情況查詢等服務(wù)。第四十七條

自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭袃?nèi)銷貨物選擇性征收關(guān)稅,根據(jù)企業(yè)申請,按照貨物對應(yīng)進口料件或者實際報驗狀態(tài)征收關(guān)稅。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下,可以在符合海關(guān)監(jiān)管條件的區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺。第七章

綜合監(jiān)管與法治環(huán)境第四十八條

自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當完善綜合監(jiān)管體系,整合監(jiān)管信息資源,建設(shè)統(tǒng)一的監(jiān)管信息共享平臺,開展全程動態(tài)監(jiān)管,提高聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)同服務(wù)的能力。管委會、駐區(qū)工作機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當參與信息交換和共享。第四十九條

自貿(mào)試驗區(qū)配合國家有關(guān)部門實施外商投資國家安全審查,建立健全境內(nèi)外追償保障機制。對屬于國家安全審查范圍的外商投資,投資者應(yīng)當依法申請國家安全審查。管委會發(fā)現(xiàn)屬于國家安全審查范圍的外商投資,應(yīng)當告知投資者向國家有關(guān)部門申請國家安全審查。第五十條

自貿(mào)試驗區(qū)加強環(huán)境保護工作,建立嚴格的環(huán)境保護準入制度,引導(dǎo)企業(yè)實行國

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