醫(yī)院物資設(shè)備釆購流程、醫(yī)療設(shè)備購置審批制度、醫(yī)療設(shè)備采購、設(shè)備驗(yàn)收付款管理制度

一、醫(yī)院物資設(shè)備釆購流程

醫(yī)院物資設(shè)備是指除藥品、試劑外的所有物資設(shè)備包括一次性物品、辦公用品、總務(wù)物資、設(shè)備器械、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及其軟件產(chǎn)品等。醫(yī)院物資設(shè)備釆購方式：凡列入市政府集中釆購錄目的物資設(shè)備，按政府釆購法進(jìn)行招標(biāo)釆購。原則上標(biāo)的在1萬元以上釆用“公開招標(biāo)”方式釆購；1萬元以下釆用“邀請競標(biāo)”方式釆購；對獨(dú)家供貨設(shè)備物資，釆用“議標(biāo)”方式釆購，具體釆購流程如下：1．

貴重及一般物資設(shè)備釆購①

8月25日前，各科室向醫(yī)院物資設(shè)備釆購部門提交本科室下一年度物資設(shè)備釆購計(jì)劃申請書（內(nèi)容：名稱、數(shù)量、申請理由、估計(jì)價格、成本效益分析等），其中設(shè)備功能配置，技術(shù)參數(shù)要求可在申請批準(zhǔn)后補(bǔ)；②

9月15日前，醫(yī)院物資設(shè)備釆購部門完成對各科室申請書審查匯總（內(nèi)容：設(shè)備物資名稱、數(shù)量、預(yù)算價格、收費(fèi)價格、成本效益、技術(shù)指標(biāo)、急緩程度等），審查后提交分管院長進(jìn)行審議并擬定醫(yī)院物資設(shè)備年度釆購計(jì)劃書，擬定后報院長審批，并經(jīng)院長辦公會議討論通過后報上級有關(guān)部門，并辦理有關(guān)手續(xù)。2.

臨時緊急物資設(shè)備釆購科室向醫(yī)院物資設(shè)備釆購部門提交臨時緊急物資設(shè)備釆購申請書，物資設(shè)備釆購部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成對申請書審查（內(nèi)容：設(shè)備物資名稱、數(shù)量、預(yù)算價格、收費(fèi)價格、成本效益、技術(shù)指標(biāo)、急緩程度等），審查后1萬元以下提交分管院長審批，1萬元以上經(jīng)分管院長審核后，提交院長審批，審批后納入醫(yī)院當(dāng)月或下月月度釆購計(jì)劃。2.

月度釆購計(jì)劃編排落實(shí)醫(yī)院物資設(shè)備釆購部門根據(jù)醫(yī)院月度釆購計(jì)劃，每月20日左右，擬定下個月度釆購計(jì)劃書、釆購標(biāo)的和釆購小組，經(jīng)分管院長審核，提交院長審批，并把釆購計(jì)劃上報有關(guān)部門，并按規(guī)范落實(shí)釆購。3.

項(xiàng)目釆購小組職責(zé)項(xiàng)目釆購小組（一般至少由3人組成，成員一般包括物資設(shè)備釆購分管領(lǐng)導(dǎo)、物資

設(shè)備釆購部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和使用部門負(fù)責(zé)人等）負(fù)責(zé)某個釆購項(xiàng)目供應(yīng)商考察（供應(yīng)商的工商注冊證、資質(zhì)、信譽(yù)度、售后服務(wù)、走訪以前客戶、實(shí)地了產(chǎn)品性能、性價比情況、醫(yī)療器械設(shè)備要審查注冊證等）、提出考察意見、起草標(biāo)書、上報政府招標(biāo)、審核標(biāo)書、參加招標(biāo)、合同簽訂、辦理有關(guān)手續(xù)、到貨驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全程工作。如果是自行競標(biāo)釆購，還要擬定招標(biāo)程序、發(fā)標(biāo)、招標(biāo)時間和地點(diǎn)、招標(biāo)主持人和正式競標(biāo)單位等經(jīng)分管院長審核，報院長審批?！白h標(biāo)”釆購，參照“招標(biāo)”和“競標(biāo)”釆購。4.

釆購資料整理歸檔物資設(shè)備釆購部門應(yīng)在項(xiàng)目釆購結(jié)束后一周內(nèi)把所有有關(guān)該釆購項(xiàng)目資料包括科室計(jì)劃申請書、考察論證報告、釆購標(biāo)書、釆購合同書、安裝報告、維修手冊、產(chǎn)品注冊證、認(rèn)可表（登記表）、評標(biāo)意見、中標(biāo)確認(rèn)書、法定商檢證、有關(guān)手續(xù)書，產(chǎn)品設(shè)備說明書，招投標(biāo)書等歸檔。①

設(shè)備計(jì)劃釆購工作流程圖②

科室物資設(shè)備請購單③

科室設(shè)備臨時緊急請購申請表④

設(shè)備十萬元以下購置申請論證表⑤

設(shè)備十萬元以上購置申請論證表⑥

年度設(shè)備請購計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表⑦

年度設(shè)備釆購計(jì)劃表⑧

衛(wèi)生材料月釆購計(jì)劃表⑨

月單位政府釆購計(jì)劃表二、醫(yī)療設(shè)備購置審批制度1.

各業(yè)務(wù)科室應(yīng)根據(jù)臨床、科研、教學(xué)等工作需要按年度編報設(shè)備計(jì)劃，10萬元以上及10萬元以下設(shè)備分別填寫計(jì)劃論證表，由設(shè)備科匯總審查、分管院長審核后，交醫(yī)療設(shè)備管理委員會討論，形成年度計(jì)劃，經(jīng)上級有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行；2.

購置大型醫(yī)療設(shè)備，必須先編寫可行性報告及大型醫(yī)療設(shè)備配置申請表，報省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)后執(zhí)行；3.

屬于政府采購范圍的醫(yī)療設(shè)備購置計(jì)劃，應(yīng)先報當(dāng)?shù)卣少彶块T批準(zhǔn)后，再報相應(yīng)的采購機(jī)構(gòu)實(shí)施；4.

對緊急情況或臨床急需醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)由使用科室提出申請，交院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，優(yōu)先辦理；5.

各業(yè)務(wù)科室不得對外簽定訂購合同或向廠商承諾購置意向。參加各類會議時，可將會議上廠商介紹的產(chǎn)品資料帶回醫(yī)院，按照有關(guān)程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)；6.

對各類設(shè)備所需的耗材、配件，應(yīng)做好計(jì)劃由設(shè)備科審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行；7.

對科研項(xiàng)目所需要的醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)、批準(zhǔn)項(xiàng)目，由醫(yī)教部門統(tǒng)一提出計(jì)劃，報設(shè)備科審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行；8.

對于贈送、科研合作、臨床試用或驗(yàn)證的醫(yī)療設(shè)備，必須按程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)設(shè)備科審核，報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對違反規(guī)定造成的醫(yī)療事故或醫(yī)患糾紛，由當(dāng)事人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任。三、醫(yī)療設(shè)備采購管理制度1.

設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要，按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行采購；2.

購置醫(yī)療設(shè)備前，必須檢查供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件，復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章，并核實(shí)證件的真實(shí)性與有效性。不得購置無證和偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)；3.

醫(yī)療設(shè)備采購以政府采購辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購目錄或集中采購招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購。對于自行招標(biāo)的，應(yīng)做到公開、公平、公正；4.

對于急需和因特殊情況不適合招標(biāo)采購的設(shè)備，可采用詢價或定向單一來源采購，但應(yīng)報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購范圍的應(yīng)報當(dāng)?shù)卣少彶块T批準(zhǔn)；5.

采購部門應(yīng)及時掌握采購計(jì)劃的進(jìn)度，對臨床急需的設(shè)備應(yīng)先采購，以保障臨床需要；6.

使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式采購醫(yī)療設(shè)備；7.

對違反規(guī)定造成的后果，將追查有關(guān)人員的責(zé)任。四、醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收管理制度1.

購進(jìn)的各種醫(yī)療設(shè)備、消耗材料等必須嚴(yán)格按照驗(yàn)收手續(xù)、程序進(jìn)行，嚴(yán)格把關(guān)。驗(yàn)收合格以后方可入庫。不符合要求或質(zhì)量有問題的應(yīng)及時退貨或換貨索賠。一般驗(yàn)收程序?yàn)椋和獍b檢查、開箱驗(yàn)收、數(shù)量驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)收；2.

驗(yàn)收工作必須及時，尤其是進(jìn)口設(shè)備，必須掌握合同驗(yàn)收與索賠期限，以免因驗(yàn)收不及時造成損失；3.

醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收應(yīng)有使用科室、醫(yī)療設(shè)備管理部門及廠商代表共同參加，如要申請進(jìn)口商檢的設(shè)備，必須有當(dāng)?shù)厣虣z部門的商檢人員參加。驗(yàn)收結(jié)果必須有記錄并由參加驗(yàn)收各方共同簽字；4.

對驗(yàn)收情況必須詳細(xì)記錄并出具驗(yàn)收報告，嚴(yán)格按合同的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量逐項(xiàng)驗(yàn)收。對所有與合同發(fā)票不符情況，應(yīng)作記錄，以便及時與廠商交涉或報商檢部門索賠；5.

質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按生產(chǎn)廠商提供的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)或按招標(biāo)文件中承諾的技術(shù)指標(biāo)、功能和檢測方法，逐項(xiàng)驗(yàn)收。對大型醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)質(zhì)量驗(yàn)收，應(yīng)由省衛(wèi)生廳授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)作詳細(xì)記錄，并作為技術(shù)檔案保存；6.

對于緊急購置的不能夠按常規(guī)程序驗(yàn)收的設(shè)備，可以簡化手續(xù)，或按先使用事后補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的程序進(jìn)行，但必須由醫(yī)療設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意；7.

驗(yàn)收合格的設(shè)備應(yīng)由經(jīng)手人辦理入庫手續(xù)。入庫單一式二聯(lián)，一聯(lián)交會計(jì)作記賬憑證，一聯(lián)交庫房保管作入賬憑證；8.

對違反驗(yàn)收管理制度造成經(jīng)濟(jì)損失或醫(yī)療傷害事故的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、醫(yī)療設(shè)備付款制度1.

付款首先要符合財務(wù)規(guī)范，仔細(xì)核對合同簽訂單位、供貨單位、收款單位，做到一致。付款按合同要求支付，并要核對收款單位的銀行、帳號及付款金額等。所有付款都要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字；2.

政府采購設(shè)備由政府采購辦集中付款。結(jié)算時醫(yī)院憑中標(biāo)訂貨合同,填寫付款結(jié)算書辦結(jié)算付款，醫(yī)院先把貨款匯入政府采購辦專用帳戶；3.

醫(yī)院自行購買設(shè)備按合同付款，由設(shè)備庫房驗(yàn)收合格，打出驗(yàn)收單，經(jīng)庫房保管員、庫房會計(jì)、采