高中政治2.2 更好發(fā)揮政府作用（2023年秋版）【課件】-【幫課堂】2023-2024學(xué)年高一政治同步學(xué)與練（統(tǒng)編版必修2）

課前自習(xí)01020304社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能宏觀調(diào)控如何完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制如何構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制？實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)同頻共振二十大金句構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系；著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。思考：結(jié)合材料,運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征的知識(shí)。談?wù)勗摯遄呦蚬餐辉５某晒?jīng)驗(yàn)。

福建某村在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，村民充分發(fā)揮自己的智慧，探索出一條鄉(xiāng)村振興和共同富裕的新路子。將產(chǎn)出的高品質(zhì)茶葉通過(guò)股份合作制的運(yùn)行模式搞活村辦企業(yè)。極大地調(diào)動(dòng)了村民的積極性。這里的關(guān)景也吸引了很多慕名而來(lái)的游客，帶動(dòng)了村里旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓村民和茶農(nóng)的收入有了進(jìn)一步提高。該村通過(guò)大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，挖掘茶文化，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合,逐漸形成了紅色文化、茶鄉(xiāng)文化與藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前,該村村民的人均收入已達(dá)到6.8萬(wàn)余元。村委和全體村民凝心聚力，通過(guò)藝術(shù)村落的打造,實(shí)現(xiàn)了“文化興村”。繼續(xù)向著“生活富裕、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺”的道路不斷前進(jìn)。議學(xué)情境一1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要特征。我國(guó)所取得一切成績(jī)和進(jìn)步都離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)！一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，村民充分發(fā)揮自己的智慧，探索出一條鄉(xiāng)村振興和共同富裕的新路子。措施一通過(guò)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使村民的人均收入迅速增長(zhǎng)。

思考：“全面小康路上一個(gè)也不能少”體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是什么？措施二2.促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。建立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)全體人民共同富裕。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合,逐漸形成了紅色文化，村委和全體村民凝心聚力，通過(guò)藝術(shù)村落的打造,實(shí)現(xiàn)了“文化興村”。措施三科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征3.科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)主義制度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。地位：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分小結(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)共同富?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用關(guān)鍵詞回首過(guò)去的一年，嫦娥五號(hào)探測(cè)器采樣返回之旅圓滿完成，北斗三號(hào)最后一顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星發(fā)射成功，深潛再傳捷報(bào)、取得新突破。一個(gè)個(gè)驕人成就的取得，離不開(kāi)黨和國(guó)家的英明決策，離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的背后支持，離不開(kāi)各行各業(yè)勞動(dòng)者的辛勤付出。這印證了（

）①我國(guó)政府的公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管職能被削弱②黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)③社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)④實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求A．①② B．①④ C．②③ D．③④C對(duì)點(diǎn)練習(xí)經(jīng)濟(jì)職能重要作用制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革振興東北老工業(yè)基地查處假冒偽劣產(chǎn)品推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展牛刀小試滿足人民美好生活需要保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序宏觀調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。主要目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。主要任務(wù)國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。含義經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段手段三.科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一注意：不能認(rèn)為宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的，無(wú)論是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機(jī)統(tǒng)一。不同點(diǎn)在于我國(guó)宏觀調(diào)控更加科學(xué)。內(nèi)容、特點(diǎn)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)手段最常用的是財(cái)政政策(主要是財(cái)政、稅收手段)和貨幣政策(主要是貨幣供應(yīng)、利率、信貸)；其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等。特點(diǎn)：具有戰(zhàn)略性、宏觀性、指導(dǎo)性，間接性。(1)三種手段各有所長(zhǎng)，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約(2)經(jīng)濟(jì)、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段法律手段經(jīng)濟(jì)立法和司法（制定或運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)）。特點(diǎn)：具有強(qiáng)制性、普遍性、相對(duì)穩(wěn)定性、普遍適用性行政手段強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定。特點(diǎn)：直接、迅速、強(qiáng)制區(qū)分宏觀調(diào)控的手段今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的部署要求，截至5月20日，農(nóng)業(yè)銀行生豬養(yǎng)殖法人貸款余額達(dá)到131億元，是年初余額的近3倍。同時(shí)，出臺(tái)《惠農(nóng)e貸?生豬貸整體服務(wù)方案》，對(duì)生豬養(yǎng)殖戶優(yōu)先進(jìn)行信息建檔，建立專項(xiàng)授信模型，通過(guò)線上辦貸方式解決生豬養(yǎng)殖戶資金難題。

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，支持生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和種豬場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。經(jīng)濟(jì)手段思考：材料中的措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段？該手段有哪些具體的政策工具？財(cái)政政策貨幣政策制定主體：中央銀行政策工具：利率、法定準(zhǔn)備金率，公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和信貸規(guī)模等貨幣政策財(cái)政政策制定主體：國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)政策工具：稅率、國(guó)債、財(cái)政支出等VS經(jīng)濟(jì)手段都是宏觀調(diào)控的基本經(jīng)濟(jì)手段都有積極、緊縮、穩(wěn)健之分基本原理相同：逆風(fēng)向調(diào)節(jié)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)中央銀行在貨幣市場(chǎng)上公開(kāi)買賣有價(jià)證券。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，當(dāng)中央銀行認(rèn)為需要收縮銀根時(shí)，便賣出證券，減少金融機(jī)構(gòu)可用資金的數(shù)量;相反，當(dāng)中央銀行認(rèn)為需要放松銀根時(shí)，便買入證券，直接增加金融機(jī)構(gòu)可用資金的數(shù)量。存款準(zhǔn)備金率存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而繳存在中央銀行的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金率越高，商業(yè)銀行可提供放款及創(chuàng)造信用的能力就下降，執(zhí)行的緊縮政策力度就越大。名詞解釋通貨膨脹物價(jià)持續(xù)上漲社會(huì)總供給＜社會(huì)總需求LOREM緊縮性的財(cái)政政策社會(huì)總供給＞社會(huì)總需求物價(jià)持續(xù)下跌通貨緊縮減少財(cái)政支出，增加稅收從緊的貨幣政策提高存貸款利率擴(kuò)張性的財(cái)政政策增加財(cái)政支出，減少稅收積極的貨幣政策降低存貸款利率

2020年10月29日閉幕的黨的十九屆五中全會(huì)指出“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。”無(wú)形的手有形的手怎樣推動(dòng)“有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合”？時(shí)政鏈接四.處理好市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系我們要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系

市場(chǎng)調(diào)節(jié)(“看不見(jiàn)的手”)宏觀調(diào)控(“看得見(jiàn)的手”)地位決定性作用輔助作用,彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足手段價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段優(yōu)點(diǎn)價(jià)格及時(shí)反映供求變化，市場(chǎng)信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，生產(chǎn)效率高具有自覺(jué)性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足不足存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病決策失誤或過(guò)度的政府干預(yù)會(huì)干擾、破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不能割裂、對(duì)立起來(lái)。在資源配置中，要在發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的基礎(chǔ)上，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控。本課小結(jié)本課小結(jié)如何加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（1）要完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。（2）要建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，健全社會(huì)征信體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。（3）要實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，更好發(fā)揮政府的作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力（4）要正確處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，在尊重市場(chǎng)決定性作用的基礎(chǔ)上，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。2023年《政府工作報(bào)告》明確新的組合式稅費(fèi)支持政策，堅(jiān)持減稅與退稅并舉，優(yōu)先安排小微企業(yè)，重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)留抵退稅問(wèn)題。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。這些舉措有利于（

）A．釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，助力企業(yè)發(fā)展B．利用積極的貨幣政策，推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展C．減少國(guó)家財(cái)政收入，優(yōu)化財(cái)政收入與支出結(jié)構(gòu)D．減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高小微企業(yè)的市場(chǎng)占有率A課