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文檔簡介
2022年上半年高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試法學概論試卷一、單項選擇題1、下列不屬于行政公益訴訟受案范圍的是______。A.國有土地使用權出讓案件B.食品藥品安全案件C.國有財產(chǎn)保護案件D.汽車產(chǎn)品質量案件2、下列應當適用民事訴訟特別程序的是______。A.環(huán)境污染案件B.國有資產(chǎn)流失案件C.侵害消費者權益案件D.實現(xiàn)擔保物權案件3、在監(jiān)護人不知情的條件下,7周歲的童童與出版社簽訂著作權合同的行為是______。A.附條件民事行為B.附期限民事行為C.可撤銷民事行為D.無效民事行為4、在一起機動車交通事故侵權案件中,甲計劃作為專家輔助人出庭,但開庭前發(fā)現(xiàn)甲也是本案的目擊證人,這種情況下甲______。A.可同時以兩種身份出庭B.可以選擇以何種身份出庭C.應當以證人身份出庭D.應當以最有利于被告的身份出庭5、某市公安局在收到公民甲的復議申請90日后做出了復議決定,下列表述正確的是______。A.市公安局違反了復議及時原則B.市公安局可以審查針對同級機關的復議申請C.甲只能起訴市公安局來維護自身的權益D.甲對復議決定不服可以向省公安廳再次申請復議6、下列有關行政訴訟管轄異議的表述,正確的是______。A.有權提出異議的主體只包括原告和被告B.只能向受理案件的一審法院提起異議C.異議可以通過書面或口頭方式提出D.當事人對駁回異議的裁定不能上訴7、新國際經(jīng)濟秩序的基礎是______。A.公平互利原則B.和平共處原則C.國際合作以謀求發(fā)展原則D.國家經(jīng)濟主權原則8、《中華人民共和國民法典》規(guī)定,向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間是______。A.1年B.2年C.3年D.4年9、有權決定審判人員回避的是______。A.審判委員會B.同級檢察院院長C.法院院長D.上級人民法院10、劫匪在兇器上留下的指紋屬于______。A.書證B.鑒定意見C.物證D.當事人陳述11、我國的最高監(jiān)察機關是______。A.國家監(jiān)察委員會B.最高人民檢察院C.最高人民法院D.國務院12、游泳冠軍甲看到妻子溺水而不施救造成其最終死亡,對此下列表述正確的是______。A.甲的行為不構成犯罪B.甲是作為型犯罪C.本案中不存在違法阻卻事由D.甲主觀上為過失13、甲是A國駐M國使館館長,下列表述正確的是______。A.甲的私人寓所不享有豁免權B.甲在M國所牽涉的交通肇事案不適用豁免C.甲在M國享有民事管轄豁免D.甲在A國所牽涉的交通肇事案適用豁免14、“夫法者,所以興功懼暴也;律者,所以定分止爭也;令者,所以令人知事也。法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也?!边@闡釋的是法的______。A.評價功能B.預測功能C.指引功能D.教育功能15、在國際貿(mào)易術語中,CIF是指______。A.船邊交貨(指定裝運港)B.貨交承運人(指定地點)C.成本加運費(指定目的港)D.成本、保險費加運費(指定目的港)16、民事訴訟第一審普通程序案件的舉證期限不得少于______。A.10天B.15天C.20天D.30天17、根據(jù)憲法規(guī)定,居民委員會是______。A.基層行政機關B.行政機關派出機構C.基層群眾性自治組織D.事業(yè)單位18、下列關于世界貿(mào)易組織爭端解決機制的表述,正確的是______。A.磋商是爭端解決的可選程序B.專家組程序是爭端解決的特色程序C.上訴機制是爭端解決的前置程序D.申訴方可以經(jīng)由爭端解決機構授權而實施報復19、經(jīng)濟法的制度框架中兩個重要的組成部分是______。A.市場規(guī)制法和宏觀調控法B.市場規(guī)制法和財稅法C.宏觀調控法和消費者權益保護法D.反壟斷法和反不正當競爭法20、以行政行為所針對相對人是否特定為標準,可以將行政行為分為______。A.抽象行政行為與具體行政行為B.單方行政行為與雙方行政行為C.行政法律行為與行政事實行為D.外部行政行為與內(nèi)部行政行為21、宣告失蹤案件應該______。A.適用第一審簡易程序B.實行二審終審C.由審判員組成合議庭審理D.在公告期滿后30日內(nèi)審結22、下列屬于保險人義務的是______。A.如實告知義務B.說明義務C.維護保險標的安全的義務D.保證義務23、遇有不可抗力的自然災害和其他突發(fā)事件時遭受重大損失的排污者可以申請______。A.減免1年的排污費B.減免1至5年的排污費C.減免或緩繳1到3年排污費D.不繳排污費24、世界貿(mào)易組織的前身是______。A.關貿(mào)總協(xié)定B.牙買加協(xié)定C.巴塞爾協(xié)議D.聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約25、一艘懸掛印尼國旗的船舶在我國領海與另一艘懸掛印尼國旗的船舶發(fā)生了碰撞,并在我國海事法院進行訴訟,本案應適用______。A.中國法B.被撞船舶目的地法C.印尼法D.雙方協(xié)商同意的第三國法26、下列屬于使館職務的是______。A.談判B.辦理證件C.公證D.監(jiān)督27、原始社會調整生產(chǎn)關系和生活關系的準則是______。A.成文法律B.國家政策C.倫理道德D.氏族習慣28、甲與乙共同設立一個有限責任公司,下列表述正確的是______。A.只能由出資最高的人擔任董事長B.該公司的董事長一定是公司的法定代表人C.甲和乙均以個人財產(chǎn)為限對公司債務承擔責任D.該公司的經(jīng)理對董事會負責29、“不動產(chǎn)物權,適用不動產(chǎn)所在地法律?!痹撘?guī)范屬于______。A.雙邊沖突規(guī)范B.單邊沖突規(guī)范C.重疊適用的沖突規(guī)范D.選擇適用的沖突規(guī)范30、在起訴之前,為了判決能夠得到執(zhí)行,可以______。A.直接采取私力救濟扣押被告的貨物B.向公安機關申請先予執(zhí)行C.向檢察機關申請先予執(zhí)行D.向法院申請保全二、多項選擇題31、甲公司拖欠乙公司的貨款而被乙公司訴至法院,乙公司的委托代理律師王某未經(jīng)乙公司的特別授權,那么王某有權______。A.表示同意甲公司延期2個月還款B.放棄對甲公司的利息請求C.要求書記員趙某回避D.陳述案情并出示證據(jù)E.提出管轄權異議32、不予追究刑事責任的法定情形包括______。A.過失類犯罪嫌疑人自首的B.犯罪已過追訴時效期限的C.經(jīng)特赦免除刑罰的D.犯罪嫌疑人死亡的E.告訴才處理的犯罪撤回告訴的33、下列屬于狹義的行政訴訟當事人的有______。A.原告B.第三人C.共同訴訟人D.被告E.代理人34、先予執(zhí)行的案件范圍包括______。A.追索扶養(yǎng)費B.追索撫育費C.追索醫(yī)療費用D.追索勞動報酬E.追索撫恤金35、下列具體犯罪是危害公共安全罪的有______。A.暴亂罪B.銷售槍支罪C.背叛國家罪D.重大責任事故罪E.銷售有毒、有害食品罪三、名詞解釋題36、公司37、信賴保護原則38、行政壟斷39、行政機關40、拘傳四、簡答題41、簡述承擔國家責任的形式。42、簡述和平共處五項原則。43、簡述我國自然資源使用權的取得方式。五、論述題44、試述憲法實施的原則。六、案例分析題45、甲因欠乙10萬元錢逾期未還而與乙發(fā)生爭執(zhí),甲持刀將乙捅死,然后燒毀了乙隨身攜帶的那張10萬元的借條,并從乙的背包中拿走了5萬元現(xiàn)金。歸案后甲交代當時無法歸還欠款,所以想殺人滅口。甲還交代半年前曾偷了一輛價值15萬元的汽車,準備私下賣掉換錢,但在開往外地的路上發(fā)現(xiàn)車內(nèi)有個警官證,害怕之余又將車開回原處。問題:1.甲殺人的行為構成搶劫罪,還是故意殺人罪?為什么?2.甲盜竊汽車的行為是否構成犯罪中止?
參考答案一、單項選擇題1、D[解析]《行政訴訟法》第25條規(guī)定,人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。根據(jù)前述規(guī)定,人民法院受理行政公益訴訟案件的范圍包括以下四個領域:①生態(tài)環(huán)境和資源保護領域;②食品藥品安全領域;③國有財產(chǎn)保護領域;④國有土地使用權出讓領域。選項中,汽車產(chǎn)品質量案件不屬于上述四個領域之一,因此不屬于行政公益訴訟受案范圍。2、D[解析]民事訴訟特別程序是指人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認定財產(chǎn)無主案件、確認調解協(xié)議案件和實現(xiàn)擔保物權案件六類特殊程序案件所適用的審理程序。3、D[解析]不滿8周歲的未成年人和不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。無效民事行為主要包括以下情形:①無民事行為能力人實施的民事法律行為;②行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為;③違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定(但是該強制性規(guī)定不導致該民事法律行為無效的除外);④違背公序良俗等情形。因此,本題中的行為屬于無效民事行為。4、C[解析]根據(jù)證人的不可替代性規(guī)則,由于證人具有不可替代性,如果證人與專家輔助人身份發(fā)生沖突,證人應當依法履行其作證的義務,法院應另行邀請與案件無關的人擔任專家輔助人。故本案中,甲應當以證人身份出庭。5、A[解析]A項,《行政復議法》第31條規(guī)定,行政復議機關應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定;但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。本題中,該市公安局在收到公民甲的復議申請90日后才作出復議決定,超過了法定期限,違背了及時原則對復議活動時限限制的要求。B項,《行政復議法》第12條規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。C項,《行政訴訟法》第26條規(guī)定,經(jīng)復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的,復議機關是被告。故經(jīng)復議后的行政訴訟的被告取決于復議機關所作的復議決定,因此C項說法過于絕對。D項,根據(jù)我國《行政復議法》的規(guī)定,只能進行一次行政復議。6、B[解析]B項,行政訴訟中當事人提出管轄異議,應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出,并且只能向受理案件的一審法院提起。A項,有權提起管轄權異議的主體包括原告、被告和第三人,C項,當事人提起管轄權異議只能以書面形式提出。D項,當事人對駁回管轄異議的裁定不服的,可以上訴。7、D[解析]國家經(jīng)濟主權原則是國家主權原則在國經(jīng)濟領域的延伸,是國家主權不可分割的部分。國家經(jīng)濟主權原則主要表現(xiàn)為國家對自然資源的永久主權、對境內(nèi)外國投資和外國實體的監(jiān)督管理權、對跨國經(jīng)濟活動的監(jiān)管權等。國家經(jīng)濟主權原則是新的國際經(jīng)濟秩序的基礎。8、C[解析]《民法典》規(guī)定,向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為3年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。此為一般訴訟時效。9、C[解析]回避制度旨在避免偏私,確保人民法院中立裁判。人民法院院長擔任審判長時的回避,由審判委員會決定;審判人員的回避,由院長決定;其他人員的回避,由審判長決定。10、C[解析]物證是以物的客觀存在及形態(tài)證明案件事實過程的證據(jù),劫匪在兇器上留下的指紋以其客觀存在及形態(tài)證明案件事實,即作案者身份,因此屬于物證。11、A[解析]國家監(jiān)察機關,即國家各級監(jiān)察委員會。中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關,領導地方各級國家監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。12、C[解析]不作為是指行為人以消極的方式,不履行法律、職務要求所規(guī)定的、應當予以履行的義務。甲的行為構成不作為犯罪且不存在違法阻卻事由。甲作為丈夫,對于溺水的妻子有救助義務,且甲是游泳冠軍,有實施救助的能力和可能性,而甲沒有履行救助義務,因此構成不作為犯罪。甲看到妻子溺水而不施救,主觀上是故意。本案中,不存在正當防衛(wèi)、緊急避險的情況,無違法阻卻事由。13、C[解析]根據(jù)《維也納外交關系公約》的規(guī)定,外交代表對接受國的刑事、民事和行政管轄享有豁免;對于外交代表的責任,一般通過外交途徑解決。甲是A國駐M國使館館長,屬于外交代表,因此甲在M國享有民事管轄豁免。14、D[解析]法的教育功能是指通過法的頒布和實施對人的思想意識和行為產(chǎn)生積極影響。我國從古代開始,就十分注重法的教育功能?!胺蚍ㄕ撸耘d功懼暴也;律者,所以定分止爭也;令者,所以令人知事也。法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也?!闭f的就是法律有令人知事、定分止爭的教育引導功能。15、D[解析]CIF屬于國際貿(mào)易術語,全稱Cost,InsuranceandFreight(namedpottofdestination),意思是成本、保險費加運費(指定目的港)?!秶H貿(mào)易術語解釋通則》規(guī)定其只能適用于海上和內(nèi)河運輸。16、B[解析]當事人提交證據(jù)應當在法定時限內(nèi),這一時限即舉證期限。人民法院應當在審理前的準備階段確定當事人的舉證期限。舉證期限可以由當事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準許。人民法院確定舉證期限,第一審普通程序案件不得少于15日,當事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于10日。17、C[解析]《憲法》第111條規(guī)定:“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織?!?8、D[解析]被裁定違反WTO義務的一方,應當在合理時間內(nèi)修改或廢除被裁定與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的措施。如果被訴方在合理期限內(nèi)既沒有履行裁定,又沒有提供補償,申訴方可以經(jīng)由爭端解決機構授權而實施報復。A項,磋商是爭端解決的必經(jīng)程序。B項,專家組程序是爭端解決的核心程序。C項,上訴機制是世界貿(mào)易組織爭端解決的特色程序。19、A[解析]經(jīng)濟法包括兩個重要的組成部分:市場規(guī)制法和宏觀調控法。市場規(guī)制法是對微觀市場關系的規(guī)制,宏觀調控法是對宏觀經(jīng)濟運行的調控,由此形成經(jīng)濟法的制度框架和規(guī)則體系。20、A[解析]以行政行為所針對相對人是否特定為標準,行政行為可以分為抽象行政行為與具體行政行為。抽象行政行為是指行政主體運用行政權,針對不特定相對人制定規(guī)制規(guī)則的行為,包括行政立法和制定行政規(guī)范性文件行為。具體行政行為是指行政主體運用行政權,針對特定相對人設定權利義務,實現(xiàn)行政目的的行為。21、D[解析]特別程序適用的案件范圍是:①人民法院審理選民資格案件;②宣告失蹤或者宣告死亡案件;③認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件;④認定財產(chǎn)無主案件;⑤確認調解協(xié)議案件;⑥實現(xiàn)擔保物權案件。A項,宣告失蹤的案件適用特別程序,不適用第一審簡易程序。BD兩項,適用特別程序審理的案件,實行一審終審,應當在立案之日起30日內(nèi)或者公告期滿后30日內(nèi)審結。C項,除選民資格案件或者重大、疑難的案件外,適用特別程序的案件由審判員一人獨任審理。22、B[解析]保險人的權利和義務主要有:①說明義務。保險人在訂立保險合同時對于合同中的免責條款有向投保人說明的義務,未明確說明的,該條件不產(chǎn)生效力。②及時向投保人簽發(fā)保險單或其他保險憑證的義務。③收到投保人、被保險人和受益人賠償請求后及時理賠的義務。④退還保險費義務。⑤合同解除權。⑥代位求償權。23、A[解析]申請減免及緩交排污費的條件為:排污者遇有不可抗力的自然災害和其他突發(fā)事件時遭受重大損失,可以減免或緩繳排污費,最高減免不超過1年應繳額;遇自然災害和其他突發(fā)事件的排污者正在申請減免排污費,正在批復期間,或者排污者因經(jīng)營困難破、閑、停、半停狀態(tài),可以申請緩繳排污費的,最長不超過3個月。24、A[解析]世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,簡稱WTO)成立于1995年,其前身是關貿(mào)總協(xié)定(GATT)。世界貿(mào)易組織的機構設置包括:部長級會議、總干事、總理事會。25、C[解析]我國《海商法》第273條規(guī)定,同一國籍的船舶,不論碰撞發(fā)生于何地,碰撞船舶之間的損害賠償適用船旗國法律。本案中,于我國領海內(nèi)碰撞的兩艘船舶均懸掛印尼的國旗,根據(jù)規(guī)定,應當適用共同的船旗國法,即印尼法。26、A[解析]在外交代表機關中,使館具有特別重要的地位。根據(jù)1961年《維也納外交關系公約》,使館的職務主要包括:①代表,即在接受國中代表派遣國;②保護,即在國際法許可的限度內(nèi),在接受國中保護派遣國及其國民的利益;③談判,即代表派遣國與接受國政府辦理交涉;④調查和報告,即以一切合法手段調查接受國的狀況及發(fā)展情形,向派遣國政府報告;⑤促進,即促進派遣國與接受國間友好關系及發(fā)展兩國間經(jīng)濟、文化與科學關系。此外,使館在不違反國際法的前提下還可以執(zhí)行其他職務。27、D[解析]原始社會主要由氏族習慣調整人們之間的生產(chǎn)關系和生活關系。氏族習慣是公社成員在長期的共同勞動和生活中逐漸形成的共同的生活準則,既調整氏族成員之間的相互關系,也維系氏族社會的整體秩序。28、D[解析]有限責任公司是指由一定人數(shù)的股東投資設立的,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。A項,我國《公司法》規(guī)定,有限責任公司的董事長由董事會全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生,不一定是出資最高的人擔任。B項,有限責任公司的法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔任。C項,甲和乙作為有限責任公司的股東僅以其出資額為限對公司承擔責任。D項,公司經(jīng)理為主持公司日常經(jīng)營管理工作的公司高級管理人員。經(jīng)理由董事會聘任,對董事會負責。29、A[解析]雙邊沖突規(guī)范,是指系屬并不明確規(guī)定適用內(nèi)國法還是外國法,而只規(guī)定一個可推定的系屬,再根據(jù)此系屬,結合實際情況去尋找應適用某一個國家的法律的沖突規(guī)范?!安粍赢a(chǎn)物權,適用不動產(chǎn)所在地法律?!边@是一條雙邊沖突規(guī)范,其中,“不動產(chǎn)所在地”是一個可以推定的系屬。如果不動產(chǎn)在中國,就應適用中國法律;如果不動產(chǎn)在外國,則應適用外國的法律。30、D[解析]財產(chǎn)保全裁定是指在起訴之前,為了保證判決的順利執(zhí)行,經(jīng)當事人的申請或者人民法院認為必要時,由人民法院作出的對當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物采取限制其處分的保護性措施的裁定。二、多項選擇題31、CDE[解析]《民事訴訟法》第59條規(guī)定,委托他人代為訴訟,必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。授權委托書必須記明委托事項和權限。訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求,進行和解,提起反訴或者上訴,必須有委托人的特別授權。結合案情,王某表示同意甲公司延期2個月還款的行為屬于訴訟代理人代為承認訴訟請求的行為;王某放棄對甲公司的利息請求的行為屬于訴訟代理人代為放棄訴訟請求的行為。根據(jù)上述規(guī)定,以上兩種行為均需要乙公司的特別授權,因此沒有乙公司的特別授權,王某可以要求書記員回避、陳述案情并出示證據(jù)、提出管轄權異議,但不得代為承認、放棄訴訟請求。32、BCDE[解析]依照法律規(guī)定不予追究刑事責任的情形有:①情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;②犯罪已過追訴時效期限的;③經(jīng)特赦令免除刑罰的;④依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的;⑥其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。33、AD[解析]行政訴訟當事人是指因行政行為發(fā)生爭議,以自己的名義進行行政訴訟,與行政行為有利害關系并受人民法院裁判拘束的人。狹義的行政訴訟當事人僅指行政訴訟原告和行政訴訟被告。34、ABCDE[解析]先予執(zhí)行是指人民法院在審理行政案件中,因當事人一方生產(chǎn)或生活上的迫切需要,根據(jù)其申請,在作出判決前,裁定一方當事人給付另一方當事人一定的財物,或者立即實施或停止某種行為,并立即執(zhí)行的措施。根據(jù)我國《民事訴訟法》第106條規(guī)定,先予執(zhí)行的案件范圍包括:①追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的;②追索勞動報酬的;③因情況緊急需要先予執(zhí)行的。35、BD[解析]危害公共安全罪是指故意或過失地危害多數(shù)人或者不特定人的生命、身體或者財產(chǎn)?!缎谭ā分幸?guī)定的該類具體犯罪有:①放火罪;②破壞交通工具罪;③組織、領導、參加恐怖組織罪;④劫持航空器罪;⑤違規(guī)制造、銷售槍支罪;⑥交通肇事罪;⑦重大責任事故罪等。AC兩項,暴亂罪和背叛國家罪屬于危害國家安全罪。E項,銷售有毒、有害食品罪屬于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪。三、名詞解釋題36、公司是指依法定條件和程序設立的以營利為目的的企業(yè)法人。公司有如下特征:①公司具有社團性,即以人的結合為基礎建立;②公司具有營利性,即公司設立的主要功能在于持續(xù)性的營利;③公司具有法人性,即公司擁有獨立財產(chǎn)、能夠獨立承擔民事責任。37、信賴保護原則是指政府對自己作出的行為或承諾應守信用,不得隨意變更,不得反復無常。信賴保護原則要求:①行政行為一經(jīng)作出,非有法定事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變。②行政機關對行政相對人作出授益行政行為后,事后即使發(fā)現(xiàn)有違法情形,只要這種違法情形不是因相對人過錯造成的,行政機關亦不得輕易撤銷或改變,除非不撤銷或改變此種違法行政行為會嚴重損害國家、社會公共利益。③行政行為作出后,如事后據(jù)以作出該行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止,或者據(jù)以作出該行政行為的客觀情況發(fā)生重大變化,為了公共利益的需要,行政機關可以撤回、廢止或改變已經(jīng)作出的行政行為。但行政機關在作出撤回、廢止或改變已經(jīng)作出的行政行為的決定前,應進行利益衡量。④行政機關撤銷或改變其違法作出的行政行為,如這種違法情形不是因相對人過錯造成的,要對相對人受到的損失予以賠償。38、行政壟斷是指行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。市場經(jīng)濟轉型初期市場體制的不完備使行政權力介入市場運行,出現(xiàn)許多行政壟斷行為。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,行政壟斷有所弱化,但仍或多或少地存在。我國《反壟斷法》明確對行政壟斷加以禁止,并明確規(guī)定了行政壟斷的表現(xiàn)形式。39、行政機關是指依憲法或行政組織法的規(guī)定設置的行使行政職能的國家機關。行政機關有以下特征:①行政機關不同于政黨、社會組織、團體,是國家機關,是由國家設置,代表國家行使國家職能的機關。②行政機關是行使國家行政職能的國家機關。③行政機關是依憲法或行政組織法的規(guī)定而設置的行使國家行政職能的國家機關。40、拘傳是指公安機關、人民檢察院和人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,依法強制其到案接受訊問的一種強制措施。拘傳是我國刑事訴訟強制措施體系中強制力最輕的一種,公安機關、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟過程中,均有權決定適用。四、簡答題41、國家責任是指國家因違反國際法上的義務而承擔的法律責任。承擔國家責任的形式包括:(1)限制主權。這是最嚴厲的一種承擔國家責任的形式。當一國犯有對他國進行武裝侵略等嚴重危害國際和平與安全的行為時,該國應承擔被限制主權的國家責任,具體包括:暫時對該國實行軍事占領或軍事管制、限制該國的武裝力量或軍備等。(2)賠償。這是最常用的一種承擔國家責任的形式。賠償包括兩種具體形式:①恢復原狀,即由侵害國將被損害的他國事物恢復至不法行為發(fā)生之前的狀態(tài);②物質或金錢賠償。(3)道歉。侵害國以書面、口頭或其他方式對受害國以精神上的滿足而采取的一種責任承擔方式。上述承擔國家責任的多種形式可以并用。42、(1)和平共處五項原則于1953年由周恩來總理在會見印度代表團時首次提出。1954年,中國、印度和緬甸發(fā)表聯(lián)合聲明,確認并倡議將和平共處五項原則作為指導相互關系和國際關系的基本準則。和平共處五項原則現(xiàn)在已為世界絕大多數(shù)國家所接受,是指導國際關系的重要國際法基本原則。(2)我國倡導的和平共處五項原則的內(nèi)容包括:①互相尊重主權和領土完整;②互不侵犯;③互不干涉內(nèi)政;④平等互利;⑤和平共處。和平共處五項原則為推動建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極作用,有力維護了廣大發(fā)展中國家的權益,促進了南南合作,也推動了南北關系改善和發(fā)展。43、自然資源使用權是指單位和個人依法對國家所有的或者集體所有的自然資源進行實際使用并取得相應利益的權利。根據(jù)我國有關法律、法規(guī)的規(guī)定,我國自然資源使用權的取得通常有四種方式:(
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