第二單元 官員的選拔與管理 單元測(cè)試卷 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

第二單元官員的選拔與管理單元測(cè)試卷一、選擇題(本題共15小題,每小題3分,共45分。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中,只有一項(xiàng)是符合題目要求的)1.秦漢時(shí)期制定了大量制度法規(guī),如關(guān)于官吏任用與銓選的《置吏律》,關(guān)于官吏調(diào)任與監(jiān)察的《效律》和考核官吏為政情況的《上計(jì)律》等。這些制度法規(guī)()A.保障了官員廉潔從政B.提高了官員工作效率C.加強(qiáng)了君主專制權(quán)力D.監(jiān)督官員及規(guī)范行政2.“月旦人物”是品評(píng)人物的成語(yǔ),緣于漢朝的許靖、許劭,二人為當(dāng)時(shí)著名賢士,開辦講壇,每月初一評(píng)論鄉(xiāng)黨,褒貶時(shí)政,評(píng)后驗(yàn)證,眾皆信服,凡得好評(píng)之人,名聲大振。這引得四方名士慕名而來(lái),競(jìng)領(lǐng)二許一字之評(píng)以為榮。這實(shí)質(zhì)上反映()A.讀書人極重視聲名B.察舉制社會(huì)影響深C.世家大族勢(shì)力擴(kuò)大D.社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣濃厚3.東漢末年,一些門閥士族左右了鄉(xiāng)閭輿論,使察舉制滋生出種種腐敗現(xiàn)象,黃初元年(220年),魏王曹丕推行九品中正制,選擇“賢有識(shí)鑒”的中央官員兼任原籍地的大小中正官,負(fù)責(zé)察訪散處于本州、郡、縣賢才異能之士,供吏部選官參考。據(jù)此可知,曹魏時(shí)的選官()A.有助于抑制門閥士族勢(shì)力擴(kuò)張B.放棄了注重才德的做法C.改變了察舉制封閉推薦的體制D.壯大了地方分裂的力量4.自科舉制創(chuàng)立以來(lái),歷代選官取士卻并不限于科舉。宋代有薦辟、恩蔭;明清兩代都實(shí)行薦舉、捐納。特別是捐納一項(xiàng),清自嘉道以后,內(nèi)官自郎中,外官自道府而下,皆可報(bào)捐。這說(shuō)明中國(guó)古代()A.多元化的用人機(jī)制利于社會(huì)公平B.科舉制無(wú)法選拔真才實(shí)學(xué)的人才C.血緣政治深刻影響各朝選官制度D.選官制度帶有明顯專制主義色彩5.中國(guó)古代監(jiān)察制度較為健全,監(jiān)察官員的管理制度尤為嚴(yán)格。如宋代御史每月必須奏事一次,叫做“月課”,如果上任以后百日之內(nèi)無(wú)所糾彈則被認(rèn)為是不稱職,要被罷黜作外官,或罰“辱臺(tái)錢”。這一規(guī)定旨在()A.提升監(jiān)察制度效能B.限制監(jiān)察官員權(quán)力C.完善官吏監(jiān)督體制D.構(gòu)建權(quán)力制衡機(jī)制6.下表所示為秦朝、唐朝和清朝考核官吏的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)()秦朝“五善”“五失”“五善”,即忠信敬上、清廉毋謗、舉事審當(dāng)、喜為善行、恭敬多讓;“五失”即夸以世、貴以大、擅裚割、犯上弗知害、賤士而貴貨貝唐朝“四善二十七最”四善,即德義有聞、清慎明著、公平可稱、恪勤匪懈;“二十七最”是不同部門和工作的最高標(biāo)準(zhǔn),如“銓衡人物,擢盡才良,為選司之最”清朝“四格八法”“四格”,即守(德)、才(能)、政(勤、績(jī))、年(年紀(jì));八法,即貪、酷、不謹(jǐn)、浮躁、疲軟、才力不及、年老、有疾A.凸顯統(tǒng)治者對(duì)官員綜合素質(zhì)的重視B.反映出官吏考核體系日趨完備C.折射出選官標(biāo)準(zhǔn)的法律化和制度化D.體現(xiàn)出儒家倫理漸居支配地位7.清末留學(xué)畢業(yè)生學(xué)成考試中將考試成績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)功名出身相掛鉤,具體關(guān)系如下表所示。據(jù)此可知,當(dāng)時(shí)()評(píng)定等級(jí)考試分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)勵(lì)功名最優(yōu)等80分及以上進(jìn)士出身優(yōu)等70分及以上舉人出身中等60分及以上舉人出身A.留學(xué)生授功名是時(shí)代產(chǎn)物B.留學(xué)成為學(xué)子獲得功名的主要途徑C.科舉制度適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需求D.清末教育無(wú)任何實(shí)質(zhì)性變化8.民國(guó)初,《大公報(bào)》載:“目前袁總統(tǒng)特諭親族及幕友人等,現(xiàn)改共和政體,革故鼎新,自應(yīng)除百弊,凡有用人行政,原屬公權(quán),殊非一人之私,嗣后簡(jiǎn)任官缺均須選用賢才,汝等各宜自愛(ài),不準(zhǔn)徇情濫舉,援引私人。”這反映出當(dāng)時(shí)()A.官員選拔的改革是形勢(shì)使然B.官員文化素質(zhì)得到提高C.建立了全面的官員考核機(jī)制D.杜絕了官場(chǎng)的腐敗行為9.南京國(guó)民政府規(guī)定,三級(jí)公務(wù)員的任用資格共有五項(xiàng),黨籍居其一,如果具有國(guó)民黨黨籍,“致力于革命”10年、7年、5年以上者,可分別出任簡(jiǎn)任、薦任、委任職文官,無(wú)須經(jīng)過(guò)考試。這一規(guī)定()A.凸顯了國(guó)民黨的政治地位B.成為國(guó)民黨獨(dú)裁的根源C.利于糾正文官考試的弊端D.說(shuō)明文官考試名不符實(shí)10.1979年,中共中央組織部下發(fā)《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見》,對(duì)各類干部的考核各有側(cè)重。對(duì)于技術(shù)干部、專業(yè)干部,側(cè)重考核其技術(shù)、業(yè)務(wù)水平和成果;對(duì)于黨政干部,側(cè)重考核其政治思想水平、政策水平和工作能力?！蛾P(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見》的頒布意在()A.深入貫徹黨的群眾路線B.為改革開放提供政治保障C.加強(qiáng)干部管理的法制化D.建立清正廉潔的官僚隊(duì)伍11.時(shí)空觀念是歷史學(xué)習(xí)的重要方式。下圖是反映西方文官制度局部發(fā)展過(guò)程的時(shí)間軸。對(duì)此解讀正確的是()A.西方政務(wù)官應(yīng)不受黨派影響保持中立B.文官制度的確立推動(dòng)了工業(yè)革命完成C.文官制度保護(hù)了廣大工人階級(jí)的利益D.文官制度建立過(guò)程中注重法制化建設(shè)12.19世紀(jì)中期以來(lái),西方國(guó)家相繼確立了文官制度。職業(yè)文官負(fù)責(zé)具體事務(wù),不受黨派影響;不得兼任議員;不得公開發(fā)表政見;政府不能輕易地解除文官的職務(wù),文官一直服務(wù)到退休為止。據(jù)此可知文官制度()A.實(shí)現(xiàn)了政治和管理的分離B.對(duì)議會(huì)立法負(fù)主要責(zé)任C.影響了政府的決策效率D.規(guī)范了國(guó)家政務(wù)官的行為13.下圖為美國(guó)1883年頒布的《調(diào)整和改革文官制度的法案》的部分內(nèi)容,美國(guó)此舉()·總統(tǒng)可以解雇任何一名文官委員,委員職位的空缺應(yīng)由總統(tǒng)填補(bǔ),并經(jīng)參議院提議和同意?！りP(guān)于檢驗(yàn)公務(wù)人員申請(qǐng)人合格與否的公開競(jìng)爭(zhēng)性考試問(wèn)題。這種考試必須切實(shí)可行,考試內(nèi)容盡可能合理,并與考生執(zhí)行他們要求就任的職位所需要的能力及適應(yīng)性有關(guān)?！と魏喂珓?wù)人員不因此而承擔(dān)向政治基金會(huì)捐款的義務(wù),也不因此承擔(dān)提供政治服務(wù)的義務(wù)。A.注重推動(dòng)法律制度完善B.貫徹落實(shí)分權(quán)制衡原則C.旨在提高國(guó)家治理水平D.嚴(yán)格規(guī)范文官選拔程序14.在美國(guó)200多萬(wàn)文官中,其中包括一部分“政治性”任命的文官。他們通常是新總統(tǒng)上任時(shí)通過(guò)非競(jìng)爭(zhēng)性的特殊途徑任命的。“政治性”文官的存在說(shuō)明()A.三權(quán)分立體制遭到了破壞B.美國(guó)文官專為總統(tǒng)服務(wù)C.政黨分肥制影響仍然存在D.政府工作的穩(wěn)定性增強(qiáng)15.19世紀(jì)70年代以來(lái),在英國(guó)發(fā)生政府危機(jī)之時(shí),或在內(nèi)閣換屆執(zhí)政之際,“從不更迭幕后的政府”,使得政府公務(wù)照常進(jìn)行,持續(xù)有效地治理社會(huì)。這一狀況主要得益于()A.政黨政治的發(fā)展B.階級(jí)矛盾的緩和C.議會(huì)權(quán)力的擴(kuò)張D.文官制度的推行二、非選擇題(本題共4小題,共55分)16.閱讀材料,完成下列要求。(15分)材料一中國(guó)古代選官制度的發(fā)展,大體可以分為三個(gè)階段,即世官制、察舉制和科舉制。在世官制占統(tǒng)治地位的歷史階段,官職被限定在貴族范圍內(nèi)。察舉制度創(chuàng)立之后,選官要先經(jīng)官吏察訪,然后推薦給中央予以任用?？婆e制則是通過(guò)考試選官,擇優(yōu)錄用?！幾渣S留珠《中國(guó)古代選官制度述略》材料二清末新政前后,清政府開始設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科取士;廢除八股后,又采取學(xué)堂教育選才和留學(xué)畢業(yè)生錄用等措施。到了北洋政府時(shí)期,受國(guó)內(nèi)外諸種因素的影響,以強(qiáng)化文官立法為特點(diǎn),中國(guó)近代文官制度進(jìn)一步趨于完善。這些近代中國(guó)官員選任制度,具有許多值得總結(jié)和可供借鑒之處,并且在某些方面還顯示出了其所特有的時(shí)代價(jià)值?！幾躁P(guān)學(xué)增《近代中國(guó)官員選任制度及其得失》材料三以1994年《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布為標(biāo)志,我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度正式建立。該規(guī)定實(shí)施20年以來(lái),一大批優(yōu)秀人才陸續(xù)進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)工作,為國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了源源不斷的新鮮血液?！幾皂n達(dá)亮《當(dāng)代中國(guó)公務(wù)員考試錄用制度淺析》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括中國(guó)古代選官制度變化的趨勢(shì),并簡(jiǎn)析這些變化的積極作用。(7分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析20世紀(jì)初期中國(guó)官員選任制度變革的歷史背景。(5分)(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明我國(guó)實(shí)施公務(wù)員考試錄用制度的意義。(3分)17.閱讀材料,完成下列要求。(14分)材料一西周時(shí),天子為了更好地監(jiān)督諸侯,探索形成了“巡狩”制度。西漢時(shí)期的刺史,秩僅六百石,但其監(jiān)察對(duì)象卻是二千石的郡守,并享有一定的獨(dú)斷賞罰之權(quán)。在古代,為確保監(jiān)察權(quán)的有效實(shí)施,各級(jí)監(jiān)察官員直接對(duì)中央負(fù)責(zé),不受同級(jí)行政長(zhǎng)官的節(jié)制。歷代統(tǒng)治者要求監(jiān)察官員具備較高的道德、文化素養(yǎng),而且還要有一定的從政閱歷,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的官場(chǎng)能夠明辨是非,分清忠奸賢佞,有效勝任監(jiān)察一職。古代實(shí)行監(jiān)察責(zé)任制,考核后嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),不但追究知情不舉的瀆職責(zé)任,而且追究不知情失察的失職責(zé)任,并處以連坐。秦朝時(shí)的《語(yǔ)書》,是秦統(tǒng)一前具有察吏律令性質(zhì)的重要文獻(xiàn);西漢的《監(jiān)御史九條》和《刺史察舉六條》,對(duì)監(jiān)察對(duì)象和監(jiān)察內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定;唐玄宗時(shí)制定的《六察法》與宋朝的《考課令》,均為專門規(guī)范監(jiān)察內(nèi)容的律令?！幾岳畛段覈?guó)古代監(jiān)察制度及其歷史借鑒》材料二在人治政治下,一方面權(quán)力、關(guān)系對(duì)制度的解構(gòu)、破壞力非常強(qiáng)大,制度往往得不到遵守。古代監(jiān)察制度本質(zhì)上是一種內(nèi)部監(jiān)察制度,官民不平等,庶民百姓沒(méi)有政治權(quán)利,社會(huì)組織不發(fā)達(dá),社會(huì)監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)重缺乏。當(dāng)君權(quán)與中央集權(quán)強(qiáng)大時(shí),監(jiān)察往往能發(fā)揮較好的作用;反之,監(jiān)察體系則衰弱,或自身陷入腐敗,或明哲保身,或隨波逐流,或自身陷入朋黨之爭(zhēng),失去了監(jiān)察應(yīng)有的意義。——摘編自余華青主編《中國(guó)古代廉政制度史》(1)根據(jù)材料一,概括我國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。(6分)(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),評(píng)價(jià)我國(guó)古代的監(jiān)察制度。(8分)19.閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),完成下列要求。(13分)材料一近現(xiàn)代不少國(guó)家的人事制度改革,大都以建立考試錄用制度為突破口。1870年,英國(guó)樞密院下令:凡未經(jīng)考試、未持有合格證書者,一律不得從事任何事務(wù)官職。此后,英國(guó)常務(wù)次官以下的官員,幾乎都由考試錄用。英國(guó)文官考試內(nèi)容的設(shè)計(jì)以“通才”為標(biāo)準(zhǔn),這條標(biāo)準(zhǔn)在考試內(nèi)容上注重報(bào)考者的一般教育程度,強(qiáng)調(diào)報(bào)考者要具備高度的文化素養(yǎng),綜合而廣博的知識(shí)。英國(guó)人素有“凡受過(guò)優(yōu)良高等綜合教育的人更適宜擔(dān)任政府官職”的傳統(tǒng)意識(shí),因而他們特別注重從名牌綜合性大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生中錄用人才?！幾躁愄！段鞣轿墓倏荚囦浻弥贫仁鲈u(píng)》材料二為了取代科舉選士制度,張之洞等人在《奏定學(xué)堂章程》中專門制定了一套學(xué)堂獎(jiǎng)勵(lì)科名出身制度,還在呈遞朝廷的奏折中提出:“凡科舉掄才之法,皆已括諸學(xué)堂獎(jiǎng)勵(lì)之中。然則并非廢罷科舉,實(shí)乃將科舉、學(xué)堂合并為一而已?！鼻宓邸吨I立停科舉以廣學(xué)?！分幸仓赋?“學(xué)堂本古學(xué)校之制,其獎(jiǎng)勵(lì)出身亦與科舉無(wú)異?！痹谶@一頗具科舉考試文化特色的教育改革“理論”影響下,以學(xué)堂選士替代科舉選官的舉措獲得了官紳階層乃至普通士人的廣泛認(rèn)同。1905年12月13日,《大公報(bào)》稱:“科舉停止后,考試學(xué)堂者轂擊肩摩。譯學(xué)館現(xiàn)已大加擴(kuò)充,擬于明春出示招考,添設(shè)一班,以廣學(xué)額而資造就?！痹搱?bào)于1906年7月13日又記:“(京師)有某官立學(xué)堂之某學(xué)生,得父死之電而不奔喪”,因?yàn)椤盎剜l(xiāng)里往返須三月之久,恐曠課而扣分?jǐn)?shù)”。1905年以后,昔日不為世人所重視的教會(huì)學(xué)校,其申請(qǐng)人數(shù)多到學(xué)校無(wú)法接收;同時(shí),修完學(xué)校規(guī)定課程的學(xué)生也比之前多?！幾詮垇喨骸稄目肌肮佟钡娇肌皩W(xué)”——廢科舉后考試文化的變革與傳承》(1)指出材料一中近代英國(guó)文官錄用制度的特色。(6分)(2)概括材料二中清末選官制度改革的內(nèi)容,并說(shuō)明改革的進(jìn)步意義。(7分)18.不同國(guó)家的文官(公務(wù)員)制度的形成與發(fā)展,與本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)等因素有關(guān),中西方不同的社會(huì)環(huán)境,形成了差異甚大的文官(公務(wù)員)制度。(13分)材料西方文官制度中國(guó)公務(wù)員制度用人標(biāo)準(zhǔn)注重通才或?qū)２?把業(yè)務(wù)知識(shí)和能力作為主要條件強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?以德為先政治立場(chǎng)政治中立堅(jiān)持黨的基本路線管理原則由獨(dú)立于黨派之外的專門機(jī)構(gòu)管理黨管干部行政價(jià)值取向公平正義、公共利益、公共責(zé)任、依法行政堅(jiān)持為人民服務(wù)——摘編自袁珠妮《中西方傳統(tǒng)政治文化對(duì)公務(wù)員制度形成的影響》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),圍繞“中西方的文官制度”自擬論題,并加以論述。(要求:觀點(diǎn)明確,論證充分,邏輯嚴(yán)密,史實(shí)準(zhǔn)確)第二單元官員的選拔與管理參考答案1.D2.B3.A4.D5.A6.A7.A8.A9.A10.B11.D12.A13.C14.C15.D16.(1)趨勢(shì):選官范圍不斷擴(kuò)大;選拔方式日益公平公正;評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)趨向才能。(3分)積極作用:加強(qiáng)了中央集權(quán);促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng);擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ);提高了政府行政效率。(4分)(2)背景:清政府統(tǒng)治危機(jī)的加深;科舉制度無(wú)法適應(yīng)改革需要;新式學(xué)堂的推廣;留學(xué)潮的出現(xiàn);民國(guó)政治的發(fā)展。(5分)(3)意義:推動(dòng)干部人事制度的改革;有利于人才的選拔;有助于干部隊(duì)伍的年輕化和專業(yè)化。(3分)17.(1)特點(diǎn):歷史悠久;監(jiān)察官位卑權(quán)重;監(jiān)察權(quán)具有一定的獨(dú)立性;監(jiān)察官員篩選嚴(yán)格;有嚴(yán)格的監(jiān)察管理制度;注重監(jiān)察立法。(6分,任答3點(diǎn)即可)(2)評(píng)價(jià):監(jiān)察權(quán)制衡行政權(quán)、司法權(quán),有利于吏治清明;一定程度上緩和了社會(huì)矛盾,有利于社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)了中央集權(quán);部分時(shí)期