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**發(fā)電有限責(zé)任公司新建工程(2×350MW)二〇〇七年三月批準(zhǔn):審核:編制:
目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、前言 11.1工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)目的 11.2指導(dǎo)思想 11.3編制的主要依據(jù) 12、組織機(jī)構(gòu) 22.1達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu) 22.2達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)成員名單 22.3達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 32.4各考核小組職責(zé) 42.5達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)辦職責(zé) 83、主要目標(biāo) 83.1綜合目標(biāo) 83.2設(shè)計(jì)目標(biāo) 93.3安全目標(biāo) 93.4設(shè)備目標(biāo) 103.5土建施工目標(biāo) 103.6安裝施工目標(biāo) 113.7調(diào)整試驗(yàn)?zāi)繕?biāo) 113.8生產(chǎn)考核期目標(biāo) 123.9生產(chǎn)準(zhǔn)備目標(biāo) 133.10工程檔案目標(biāo) 134、保證措施 144.1安全文明施工保證措施 144.2設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)保證措施 154.3設(shè)備采購(gòu)保證措施 154.4施工保證措施 164.5調(diào)試保證措施 174.6檔案管理保證措施 184.7生產(chǎn)準(zhǔn)備保證措施 194.8試生產(chǎn)期保證措施 205、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施辦法 216、考核評(píng)比辦法 216.1制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法 216.2考核范圍 216.3考核階段 216.4考核評(píng)比條件 226.5考核標(biāo)準(zhǔn) 226.6考核評(píng)比程序 22附1:中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選辦法 231、前言1.1工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)目的為實(shí)現(xiàn)**發(fā)電限責(zé)任公司新建工程(2×350MW)的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo),把本工程建設(shè)成“機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程,建成管理一流、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保,國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際優(yōu)秀的紅色精品工程”,特編制“工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”。以此統(tǒng)一各參建單位的建設(shè)目標(biāo);明確達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目和責(zé)任單位;通過(guò)考核和評(píng)比,互相促進(jìn),形成合力,保證**電廠新建工程兩臺(tái)機(jī)組實(shí)現(xiàn)高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn),確保電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程,創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。1.2指導(dǎo)思想?yún)⒄諊?guó)內(nèi)外先進(jìn)火電建設(shè)工程已實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)保指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行《**集團(tuán)規(guī)范火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》,確立本工程的綜合創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),同時(shí)確定建設(shè)過(guò)程各方面:即安全文明、設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、調(diào)試、檔案管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試生產(chǎn)八個(gè)方面中的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目。通過(guò)明確責(zé)任單位,制訂、落實(shí)管理措施和具體實(shí)施措施,確保工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.3編制的主要依據(jù)1.3.1《國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程審定與管理辦法》(2007年修訂稿)1.3.2《火電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選方法》1.3.3《火電建設(shè)工程優(yōu)化的基本要求電建[1994]193號(hào)》1.3.4《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2006年版)》1.3.5《節(jié)能減排綜合性工作方案》1.3.6《**集團(tuán)規(guī)范火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》1.3.72、組織機(jī)構(gòu)2.1達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)2.2達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)成員名單一、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):成員:二、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)辦公室主任:副主任:成員:三、六個(gè)專業(yè)小組(1)安全管理組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:(2)質(zhì)量與工藝組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:(3)調(diào)整試驗(yàn)組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:(4)技術(shù)指標(biāo)組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:(5)工程檔案組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:(6)工程綜合管理組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:2.3達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2.3.1負(fù)責(zé)工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)工作;2.3.2組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工程規(guī)劃的編制;2.3.3組長(zhǎng)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工程規(guī)劃;2.3.4常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實(shí)施;2.3.5審議達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目復(fù)檢及考核意見(jiàn),發(fā)布考核評(píng)比結(jié)論;2.3.6根據(jù)需要召開(kāi)會(huì)議討論并處理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作中的重大問(wèn)題。2.4各考核小組職責(zé)2.4.1安全管理組2.4.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)、施工的各項(xiàng)法令、法規(guī)、規(guī)定和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、指令并制訂本企業(yè)本部門相應(yīng)的安全制度。2.4.1.2貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真檢查落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝設(shè)備設(shè)施的安全性能,是否符合國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全要求規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目限期進(jìn)行整改,達(dá)到合格。2.4.1.3按規(guī)定適時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)中提出的問(wèn)題以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、生產(chǎn)提出的問(wèn)題要限期進(jìn)行整改,達(dá)到合格。2.4.1.4審查各施工作業(yè)項(xiàng)目的安全保證措施,安全設(shè)施是否齊全到位,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工,安全施工措施負(fù)責(zé)檢查落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)**瑞電公司全體員工的勞動(dòng)安全教育和培訓(xùn)以及對(duì)施工單位專職安全人員的技能培訓(xùn),確保機(jī)組安裝的安全文明施工以及機(jī)組投產(chǎn)的安全運(yùn)行。2.4.1.5制訂安全管理、安全勞動(dòng)保護(hù)、安全檢查、安全事故、障礙、未遂的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表和檢查的臺(tái)帳記錄。堅(jiān)持對(duì)設(shè)備人身事故以及未遂事故的“四不放過(guò)”。根據(jù)行業(yè)事故調(diào)查規(guī)程和國(guó)家安全規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)、報(bào)告安全施工、生產(chǎn)的情況,不準(zhǔn)隱瞞和弄虛作假。2.4.1.6負(fù)責(zé)對(duì)行車、電梯、電葫蘆及各種起重機(jī)械的安全性能檢查和驗(yàn)收,并取得地方技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收的合格證。使用人員必須有專項(xiàng)培訓(xùn)上崗證并熟知設(shè)備的安全性能狀況,確保機(jī)械設(shè)備的安全使用。2.4.2質(zhì)量與工藝組2.4.2.1認(rèn)真貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)的質(zhì)量法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2006年版)》。2.4.2.2針對(duì)工程實(shí)際,制訂本企業(yè)、本單位的《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、單項(xiàng)工程施工“質(zhì)量計(jì)劃”和措施。2.4.2.3審查和檢查施工“質(zhì)量計(jì)劃”、技術(shù)措施的落實(shí),工程完工嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收,組織好對(duì)過(guò)程中土建小精品工程的檢查考核,做到不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不驗(yàn)收簽字,不弄虛作假。2.4.2.4嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治工作規(guī)定》和《電力建設(shè)消除施工質(zhì)量通病守則》,嚴(yán)格工藝紀(jì)律,加強(qiáng)過(guò)程中的檢查。2.4.2.5按照《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2006年版)》的內(nèi)容要求,組織核查土建工程的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)、砼強(qiáng)度、觀感質(zhì)量等考核項(xiàng)目。對(duì)影響得分的因素進(jìn)行總結(jié)并督促有關(guān)單位落實(shí)整改。2.4.2.6按照《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2006年版)》和《電力建設(shè)消除施工質(zhì)量通病守則》2.4.2.72.4.2.82.4.2.92.4.2.10嚴(yán)格2.4.32.4.32.4.32.4.32.4.32.4.32.4.3.6重點(diǎn)工作項(xiàng)目:(1)認(rèn)真執(zhí)行分部試運(yùn)文件包管理制度和分部試運(yùn)工作規(guī)定。(2)主要單體設(shè)備試運(yùn)、分系統(tǒng)調(diào)試和機(jī)組整套試運(yùn)調(diào)試項(xiàng)項(xiàng)有措施,并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。(3)機(jī)組設(shè)備(含備用設(shè)備)必須全部經(jīng)過(guò)調(diào)試達(dá)到合格,運(yùn)行狀態(tài)良好,提供設(shè)備啟、停和正常運(yùn)行的數(shù)據(jù),試運(yùn)記錄齊全完整。(4)調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行異常,及時(shí)進(jìn)行分析,徹底消除隱患,提供最佳的運(yùn)行狀態(tài)。2.4.4技術(shù)指標(biāo)2.4.4.12.4.4.2調(diào)試過(guò)程中要做到的2.4.4.32.4.4.2.4.4.2.4.52.4.5.1在達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在以**2.4.5.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《檔案法》、電力行業(yè)規(guī)程規(guī)范和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的指示、文件。開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)、宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng),做到**2.4.52.4.5.4根據(jù)《檔案法》及上級(jí)有關(guān)檔案工作規(guī)定指示,針對(duì)瑞金發(fā)電廠工程實(shí)際,制訂本單位檔案管理的具體規(guī)定、辦法和要求;深入各參建單位檔案管理部門,了解情況,及時(shí)溝通,促進(jìn)各參建單位歸檔資料收集齊全、準(zhǔn)確無(wú)誤、完整規(guī)范,及時(shí)歸檔。2.4.6工程2.4.62.4.6.2財(cái)務(wù)部建立和完善公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,劃分責(zé)任中心,將預(yù)算指標(biāo)分解到各歸口管理部門并進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核;注重資金流控制,充分利用資金市場(chǎng)的良好金融組合,合理籌措資金,有效控制資金成本。做到賬目清楚,各項(xiàng)支出有手續(xù)、有批準(zhǔn),經(jīng)得起上級(jí)的財(cái)務(wù)審計(jì)。每臺(tái)機(jī)組和每期工程完成考核試驗(yàn)期之前,要完成財(cái)務(wù)審計(jì)2.4.6.2.4.6.4廠區(qū)占地、定員、廠房可容比等都符合國(guó)家規(guī)定指標(biāo),布置合理;系統(tǒng)設(shè)計(jì)能保證機(jī)組安全運(yùn)行、操作方便、便于檢修和巡回檢查??刂圃O(shè)計(jì)變更費(fèi)用,變更總費(fèi)用不超過(guò)基本預(yù)備費(fèi)的1/32.4.6.5**瑞電按照“小業(yè)主、大咨詢”的管理模式,授權(quán)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行四控制(質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資)、兩管理(合同管理與信息管理)、一協(xié)調(diào)(協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系),監(jiān)理單位有資質(zhì),人員有證書,有監(jiān)理合同、大綱、規(guī)劃、目標(biāo)、辦法、細(xì)則和措施,有監(jiān)理日志和有關(guān)記錄及必要的報(bào)表。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)和《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》(2002年版)2.4.6.6業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)配合協(xié)作,編制好工程里程碑進(jìn)度計(jì)劃、一級(jí)和二級(jí)施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。全面利用P9軟件進(jìn)行工程進(jìn)度管理和工程質(zhì)量管理,建立“動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、及時(shí)、準(zhǔn)確”的進(jìn)度控制管理體系,通過(guò)“日跟蹤,周檢查、月考核”,實(shí)現(xiàn)工程施工進(jìn)度、設(shè)備供應(yīng)和設(shè)計(jì)圖紙交付的動(dòng)態(tài)管理,確保總體工程2.4.6.7機(jī)組建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查,認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱的規(guī)定,有結(jié)論報(bào)告。質(zhì)監(jiān)活動(dòng)正常規(guī)范,不漏項(xiàng),質(zhì)監(jiān)全部資料文件及時(shí)歸檔。2.4.6.82.5達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)辦職責(zé)2.52.52.52.5.4督促檢查各考核小組工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)工作的整體推進(jìn),對(duì)存在問(wèn)題下發(fā)“達(dá)標(biāo)整改單”,及時(shí)閉環(huán)“2.52.53、主要目標(biāo)3.1綜合目標(biāo)3.各臺(tái)機(jī)組均實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”;確?;痣妰?yōu)質(zhì)工程;爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程(魯班獎(jiǎng))。3.靜態(tài)總投資(含脫硫):233543萬(wàn)元;(以初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算為準(zhǔn))每千瓦造價(jià)(含脫硫):3336.3元/千瓦;(以初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算為準(zhǔn))動(dòng)態(tài)總投資(含脫硫):244806萬(wàn)元;(以初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算為準(zhǔn))單機(jī)結(jié)算在投產(chǎn)后1個(gè)月內(nèi),工程決算在最末一臺(tái)機(jī)投產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi)完成。3.1.3工期目標(biāo):總工期20個(gè)月(針對(duì)瑞金工程特點(diǎn),工程開(kāi)工從主廠房墊層澆第一方砼開(kāi)始)重要里程碑工期:2007200820083.1.4建立并保持復(fù)蓋工程各單位、各階段的質(zhì)量、安3.3.13.3.2設(shè)計(jì)目標(biāo)3.3.2.3.2.3廠用電率(含脫硫3.2.43.2.5淡水百萬(wàn)千瓦水耗(含脫硫)≤3.2.3.23.2.8建設(shè)廢水處理系統(tǒng),做到3.2.3.2.103.2.11NO3.2.123.3安全目標(biāo)3.33.3.3.3.33.33.3.3.3.3.9控制輕傷在3‰以內(nèi)及一般交通、火災(zāi)、設(shè)備損壞、質(zhì)量事故;3.4設(shè)備目標(biāo)3.3.3.3.3.4.5168滿負(fù)荷試運(yùn)結(jié)束后45天內(nèi),完成備品備件、專用工具的移交。3.5土建施工目標(biāo)3.5.1分項(xiàng)工程優(yōu)良率3.地基處理可靠,沉降觀測(cè)規(guī)范,且在允許范圍內(nèi);鋼筋材質(zhì)及焊接進(jìn)行跟蹤管理;各驗(yàn)收批焊接檢驗(yàn)一次合格率為100%;砼進(jìn)行了全過(guò)程質(zhì)量控制;砼生產(chǎn)質(zhì)量水平優(yōu)良級(jí)>50%,且消滅了差級(jí);各驗(yàn)收批砼強(qiáng)度評(píng)定合格率為100%;直埋螺栓各項(xiàng)允許偏差合格率≥90%,且最大偏差不影響安裝。3.a.砼結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)外光,幾何尺寸準(zhǔn)確、外形美觀、棱角平直、埋件正確、接頭平整、標(biāo)號(hào)和強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求;b.屋面、地下室、溝、坑,無(wú)滲漏,且排水暢通;c.墻面平整、色澤均勻、線條平直,陰陽(yáng)角方正、垂直;d.地面、樓面、路面,平整、無(wú)裂縫、無(wú)積水;e.溝道、蓋板平整、齊全、穩(wěn)定、周邊順直。3.3.6安裝施工目標(biāo)3.6.3.3.6.3.6.4消除設(shè)備的3.3.3.3.3.3.3.3.3.7調(diào)整試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)3.7.1按原電力部《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程(1996版)及相關(guān)規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱“啟規(guī)3.7.23.按《啟規(guī)》等規(guī)程要求全面完成整套啟動(dòng)試運(yùn)項(xiàng)目,優(yōu)良率為100%;保護(hù)、儀表和程控投入率均達(dá)到100%;正確率為100%;自動(dòng)投入率為100%;168小時(shí)連續(xù)運(yùn)行平均負(fù)荷率>90%;其中滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時(shí)間>96小時(shí);首次點(diǎn)火吹管至完成168小時(shí)試運(yùn)天數(shù)<60天/臺(tái);完成168小時(shí)試運(yùn)的啟動(dòng)次數(shù)≤2次;首次點(diǎn)火吹管至完成168小時(shí)試運(yùn)耗燃油:1#機(jī)0噸2#機(jī)0噸主機(jī)軸振≤0.06mm;發(fā)電機(jī)漏氫量≤5m3真空嚴(yán)密性≤0.3kPa/min;汽水品質(zhì)整套試運(yùn)分階段100%合格;168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)結(jié)束后,未完工程、基建痕跡、投產(chǎn)缺陷均為零;168小時(shí)試運(yùn)之前完成全部試驗(yàn)項(xiàng)目(除性能試驗(yàn))。3.3.7.5不發(fā)生人為原因的MFT3.8生產(chǎn)考核期目標(biāo)3.3.機(jī)組等效可用系數(shù)>92%;機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)率<5%;供電煤耗≤320g廠用電率(含脫硫)<5.46%;最低穩(wěn)燃負(fù)荷≤30%(BMCR);汽水品質(zhì)合格率100%;補(bǔ)給水率<1.5%(按月平均值);污染物排放不超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);儀表、保護(hù)、自動(dòng)投入率保持100%,且不發(fā)生誤動(dòng)、拒動(dòng),動(dòng)作正確率100%;強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)≤0.5次/年·臺(tái);168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)后,機(jī)組連續(xù)運(yùn)行天數(shù)≥100天;最后一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)半年內(nèi),完成環(huán)保、消防、勞動(dòng)、衛(wèi)生等竣工決算和審計(jì)、檔案等專項(xiàng)單項(xiàng)驗(yàn)收。3.3.9生產(chǎn)準(zhǔn)備目標(biāo)3.3.生產(chǎn)及安全管理制度;各專業(yè)運(yùn)行操作及事故處理規(guī)程、操作卡、設(shè)備檢修規(guī)程等;各級(jí)崗位責(zé)任制;設(shè)備、備件、材料清冊(cè)(臺(tái)帳);其他有關(guān)管理辦法、獎(jiǎng)罰制度等。3.3.10工程檔案目標(biāo)3.103.10.2機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)查3.3.3.3.10.4、保證措施4.1安全文明施工保證措施4.1.1成立以項(xiàng)目法人為主的**瑞電工程安委會(huì),下設(shè)安委會(huì)辦公室,制定工程全目標(biāo)和管理制度。4.1.2堅(jiān)持每周一次的安全例會(huì)和每季度召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,組織開(kāi)展季度安全大檢查,及時(shí)抓住安全文明工作的重點(diǎn),宣傳**公司安全工作方針和思路,督促各參建單位第一把手切實(shí)抓好安全文明施工管理。4.1.3落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任保證書。建立單位一把手負(fù)全責(zé)的各級(jí)安全文明施工組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)責(zé)任制,落實(shí)分區(qū)域安全文明施工管理的制度和責(zé)任,專職安檢人員比例由原來(lái)的3‰提高至30‰4.1.4加強(qiáng)宣傳教育活動(dòng),提高職工“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”的意識(shí),樹(shù)立“一切隱患可以消除、一切事故可以避免”的觀念,自覺(jué)克服各種習(xí)慣性違章,人人找事故隱患,大家提事故防患措施,把杜絕一切輕傷事故落實(shí)到班組。4.1.5加強(qiáng)監(jiān)理在安全管理控制上的作用,要求監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的日常管理事務(wù)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位安全文明生產(chǎn)的建章建制和安全網(wǎng)絡(luò)的完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn),組織安全月度檢查和安全專題分析會(huì),監(jiān)督推動(dòng)各參建單位的安全宣傳教育和月、周、日安全例行工作,出版安全簡(jiǎn)報(bào)等。4.1.6總平面管理模塊化,安全設(shè)施和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,物資材料擺放定置化,施工、辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?;?,作業(yè)人員行為、著裝統(tǒng)一規(guī)范化,創(chuàng)建文明施工示范現(xiàn)場(chǎng)。4.1.7加大安全設(shè)施費(fèi)用投入,安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施按規(guī)范認(rèn)真實(shí)施。4.1.8有重點(diǎn)地抓施工機(jī)械設(shè)備,雨季和臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全施工、高空和交叉作業(yè)等事故多發(fā)環(huán)節(jié)。4.1.9加強(qiáng)施工單位對(duì)外包隊(duì)伍的安全管理:把包工隊(duì)安全文明管理納入本單位的管理,并派人進(jìn)駐班組管理。開(kāi)展安全文明施工流動(dòng)紅旗競(jìng)賽,反習(xí)慣性違章等安全競(jìng)賽活動(dòng)。4.1.10成立工程安全文明施工糾察隊(duì),加大安全文明的考核力度。加強(qiáng)各種層次的安全文明施工檢查、對(duì)查出的問(wèn)題要分析原因,制定措施,舉一反三,限期整改并閉環(huán)。堅(jiān)持“安全一票否決權(quán)”和“重獎(jiǎng)重罰”的原則,嚴(yán)格控制習(xí)慣性違章,以零違章確保事故零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.2設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)保證措施4.2.1設(shè)計(jì)院認(rèn)真編制“工程設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”;制定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo);制定總體布置和各工藝系統(tǒng)的創(chuàng)優(yōu)具體措施;加強(qiáng)設(shè)計(jì)輸出控制、設(shè)計(jì)評(píng)審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證等內(nèi)部質(zhì)量保證措施;4.2.2建設(shè)單位聘請(qǐng)以西安熱工研究院為主的行業(yè)專家,對(duì)與初設(shè)審查不一致的重要的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)優(yōu)化,技術(shù)問(wèn)題等進(jìn)行咨詢,保證設(shè)計(jì)的主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類機(jī)組先進(jìn)水平。4.2.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理認(rèn)真進(jìn)行施工圖審閱,按每卷冊(cè)填寫“監(jiān)理審閱意見(jiàn)單”,審閱范圍由1、2級(jí)圖擴(kuò)大到與1、2級(jí)圖關(guān)聯(lián)大的3、4級(jí)圖;由監(jiān)理組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì),編寫審查會(huì)紀(jì)要,并負(fù)責(zé)監(jiān)督閉環(huán)落實(shí)。4.2.4監(jiān)理認(rèn)真審簽各種設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格控制合同外的投資增量。4.2.5監(jiān)理參與設(shè)計(jì)進(jìn)度控制,向設(shè)計(jì)院落實(shí)圖紙交付進(jìn)度,對(duì)可能影響節(jié)點(diǎn)施工進(jìn)度的圖紙延誤提出預(yù)警和處理辦法。4.3設(shè)備采購(gòu)保證措施4.3.1設(shè)備選型嚴(yán)格選用國(guó)內(nèi)、外成熟可靠的,并有已在電廠運(yùn)行兩年及以上業(yè)績(jī)的設(shè)備。實(shí)行招投標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)備,貨比三家,采取公平、公正、公開(kāi)的原則,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、業(yè)績(jī)、管理(特別是質(zhì)量成本)綜合比較選擇。4.3.2對(duì)主設(shè)備和重要設(shè)備,采取設(shè)備監(jiān)造,全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,組織施工和電廠人員參加,并參加出廠檢驗(yàn),掌握產(chǎn)品質(zhì)量情況,將設(shè)備缺陷消除在出廠前。4.3.3壓力容器和機(jī)組安全性能檢驗(yàn)工作采取在制造廠檢驗(yàn)和工地抽檢相結(jié)合的辦法,盡量在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將設(shè)備缺陷消滅在制造廠內(nèi)。4.3.4實(shí)行制造廠代表在工地監(jiān)督指導(dǎo)安裝的措施,以保證安裝工藝和質(zhì)量符合制造廠質(zhì)量要求。4.3.5強(qiáng)化設(shè)備合同管理,掌握設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、交貨時(shí)間,組織施工單位做好設(shè)備的催交、發(fā)運(yùn)工作。按合同條款處理設(shè)備缺陷,加強(qiáng)大件運(yùn)輸管理和協(xié)調(diào),保證設(shè)備按進(jìn)度要求到貨,滿足安裝進(jìn)度要求。4.3.6加強(qiáng)設(shè)備到貨的管理a、做好到貨清點(diǎn)檢查工作,對(duì)損壞、缺件丟失的設(shè)備部件及時(shí)辦理記錄手續(xù)和辦理保險(xiǎn)索賠手續(xù)。b、組織好設(shè)備到貨的開(kāi)箱檢驗(yàn)工作,做好開(kāi)箱清點(diǎn),核對(duì)裝箱單,檢查缺件和缺陷(聯(lián)系廠家處理),做出完整的開(kāi)箱記錄,重要設(shè)備應(yīng)有廠家代表參加開(kāi)箱。c、對(duì)進(jìn)口設(shè)備應(yīng)會(huì)同商檢機(jī)構(gòu)代表共同進(jìn)行工地開(kāi)箱、外觀檢查、缺損件檢查,安裝、調(diào)試時(shí)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)在缺陷會(huì)同施工、調(diào)試、監(jiān)理、商檢、設(shè)計(jì)確認(rèn),提出商檢記錄,并進(jìn)行索賠交涉。d、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)后的管理,受委托代保管單位應(yīng)按“火電設(shè)備維護(hù)保管規(guī)程”的要求執(zhí)行維護(hù)保管。做好未安裝設(shè)備的計(jì)算機(jī)管理工作,做到帳、卡、物一致,放置、保管、發(fā)放、維護(hù)有序。做到不損壞、不丟失、不腐蝕、不霉變、不影響施工單位提貨。4.4施工保證措施4.4.1各施工單位根據(jù)本工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃目標(biāo)和目前國(guó)內(nèi)電建行業(yè)質(zhì)量水平,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定出本單位的《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》。4.4.2各施工單位在本工程施工中嚴(yán)格按ISO9001質(zhì)量管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,努力貫徹質(zhì)量工作方針,通過(guò)對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)、《質(zhì)量計(jì)劃》、質(zhì)量程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量活動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量成本、質(zhì)量獎(jiǎng)懲、質(zhì)量文件等一系列有效的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化的控制和管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)優(yōu)的工程質(zhì)量和工藝水平。4.4.3嚴(yán)格施工紀(jì)律和施工工藝的管理,要從新的高度認(rèn)識(shí)提高工藝水平的意義,要認(rèn)識(shí)到“高質(zhì)量要靠嚴(yán)格的工藝來(lái)保證”。要從提高對(duì)工藝的認(rèn)識(shí),建立和完善保證工藝的制度,從管理入手,提高工藝水平。4.4.4加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格實(shí)行對(duì)分包施工單位的資質(zhì)、安全、質(zhì)量管理和人員素質(zhì)的監(jiān)理審核,對(duì)特殊專業(yè)的技術(shù)工程人員要持證上崗。各施工單位負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍的安全管理、質(zhì)量管理、施工記錄和施工作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行。4.4.5全面實(shí)施《質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃》,每月召開(kāi)質(zhì)量工作例會(huì),健全質(zhì)量工藝保證措施,嚴(yán)格施工工藝管理,提高工藝水平。4.4.6本工程實(shí)施施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、全過(guò)程的監(jiān)理。4.4.7明確單位、分部、分項(xiàng)工程四級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目,落實(shí)W(見(jiàn)證)點(diǎn)、H(停工待檢)點(diǎn)和S(旁站)點(diǎn),施工監(jiān)理按監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則嚴(yán)格檢查,組織驗(yàn)收簽字和對(duì)工程量的確認(rèn),對(duì)旁站項(xiàng)目做好旁站記錄。重要隱蔽項(xiàng)目的驗(yàn)收,施工監(jiān)理、**瑞電工程部相關(guān)專業(yè)人員參加,做到層層把關(guān)。4.4.8各施工單位在編制二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí),應(yīng)科學(xué)合理,報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。4.4.9按電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和監(jiān)檢大綱的要求,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行限期整改,閉環(huán)處理。4.4.10加強(qiáng)對(duì)施工單位土建試驗(yàn)室、金屬試驗(yàn)室、電測(cè)室、熱工儀表室及焊接材料庫(kù)、鋼材庫(kù)的管理。4.4.11嚴(yán)格按國(guó)家電力公司提出的“徹底消滅質(zhì)量通病,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在確保內(nèi)在質(zhì)量的前提下,提高工藝水平和外觀質(zhì)量”,確保工程內(nèi)在質(zhì)量。4.4.12重點(diǎn)加強(qiáng)建筑物砼外觀質(zhì)量控制、鍋爐及管道焊接質(zhì)量控制、管道清潔度控制、電纜敷設(shè)質(zhì)量控制、鍋爐及管道保溫質(zhì)量控制、成品保護(hù)控制等。4.5調(diào)試保證措施4.5.1提高調(diào)試在工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)中的“關(guān)鍵”作用的認(rèn)識(shí),實(shí)行調(diào)總負(fù)責(zé)制,實(shí)施調(diào)試監(jiān)理,認(rèn)真執(zhí)行“新啟規(guī)”和“驗(yàn)標(biāo)”等規(guī)程,全面完成14項(xiàng)性能試驗(yàn)、20項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)測(cè)試。4.5.2做好機(jī)組啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作a、根據(jù)機(jī)組的特點(diǎn)編制《調(diào)試大綱》,明確試運(yùn)過(guò)程中的組織分工和調(diào)試計(jì)劃,確定重要的分系統(tǒng)調(diào)試和整套啟動(dòng)調(diào)試原則方案?!墩{(diào)試大綱》報(bào)**公司審批。b、編制各系統(tǒng)調(diào)試措施,明確各項(xiàng)調(diào)試工作的組織、調(diào)試方法和應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并在編制技術(shù)措施的同時(shí)編制安全保證措施。c、積極收集和熟悉工程技術(shù)資料、設(shè)備說(shuō)明書和出廠保證書,對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)進(jìn)行調(diào)研,做好充分技術(shù)準(zhǔn)備。對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、啟動(dòng)調(diào)試措施、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)議紀(jì)要及施工圖紙進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出修改建議。d、除主體調(diào)試單位承擔(dān)的項(xiàng)目外,要提前妥善安排好其他單位(如環(huán)保部門)承擔(dān)的試驗(yàn)、調(diào)試項(xiàng)目和制造廠家主持、參與的項(xiàng)目。4.5.3加強(qiáng)過(guò)程控制a、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)試運(yùn)工作應(yīng)具備的條件,真正做到不具備試運(yùn)條件的不進(jìn)行試運(yùn),試運(yùn)中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)解決,保證各分系統(tǒng)在試運(yùn)結(jié)束后都能滿足運(yùn)行要求,不留尾工。b、加強(qiáng)過(guò)程控制,做到整個(gè)調(diào)試工作不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng);做到每項(xiàng)工作都有措施,每項(xiàng)工作都有記錄,每項(xiàng)工作都經(jīng)過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收;做到前級(jí)工作對(duì)后級(jí)負(fù)責(zé),每項(xiàng)工作都有責(zé)任人。c、加強(qiáng)外圍系統(tǒng)的調(diào)試工作,對(duì)待外圍系統(tǒng)和對(duì)待主系統(tǒng)一樣的重視。d、調(diào)試人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范和調(diào)試措施的操作程序,規(guī)范作業(yè)行為,使每項(xiàng)工作都在程序控制范圍內(nèi)進(jìn)行。e、調(diào)試人員要對(duì)參加試運(yùn)人員進(jìn)行技術(shù)交底,指導(dǎo)運(yùn)行人員對(duì)投入的系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行操作,認(rèn)真監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。f、調(diào)試人員在機(jī)組熱態(tài)調(diào)試中,認(rèn)真做好記錄和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)指標(biāo),順利完成168小時(shí)試運(yùn)。4.5.4加強(qiáng)調(diào)試資料管理,做到試驗(yàn)規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,結(jié)果明確,報(bào)告完整;對(duì)非主體調(diào)試單位同樣要求。4.6檔案管理保證措施4.6.1建立以公司副總經(jīng)理、總工程師為首的檔案行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。4.6.2設(shè)立檔案室和檔案庫(kù)房,由有經(jīng)驗(yàn)的檔案專業(yè)人員負(fù)責(zé)檔案管理。4.6.3設(shè)立工程文件管理中心,規(guī)范文件管理及流通,加快工程文件的傳遞及處理。4.6.4建立統(tǒng)一的檔案管理制度,明確建設(shè)、施工、調(diào)試、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等七個(gè)單位職責(zé)分工,各單位都認(rèn)真履行崗位職責(zé),做好平時(shí)的檔案管理和資料收集工作。4.6.5認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與歸檔整理規(guī)范》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、原國(guó)家電力公司二OO二年十月頒布的《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表(6~9大類)(修訂本)》等規(guī)程、規(guī)定。做到各參建單位、各部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一建檔規(guī)范要求,做到不缺、不漏,不事后返工補(bǔ)寫。4.6.6各施工單位要做到工程檔案的“規(guī)范、齊全、系統(tǒng)、完整”,做到檔案的形成、積累、歸檔與工程建設(shè)和交接驗(yàn)收同步進(jìn)行。施工資料要完整、真實(shí),資料歸檔、裝訂要符合達(dá)標(biāo)要求。4.6.7竣工圖在移交生產(chǎn)后45天內(nèi)交付,圖紙內(nèi)容、格式、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)備及管線安裝文件、設(shè)備文件、整套試驗(yàn)運(yùn)及系統(tǒng)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理文件等應(yīng)在機(jī)組移交生產(chǎn)后30天內(nèi)移交。4.6.8生產(chǎn)單位要及時(shí)收集、整理生產(chǎn)準(zhǔn)備文件、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;整套啟動(dòng)及試生產(chǎn)期間文件;負(fù)責(zé)設(shè)備命名、主系統(tǒng)啟動(dòng)及倒送電方案、保護(hù)定值。4.6.9生產(chǎn)單位要對(duì)基建移交的工程檔案進(jìn)行接收,盡快完成進(jìn)一步整理工作——按案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,進(jìn)一步整理、分類、組卷、編目,做到排架有序、檢索方便、管理規(guī)范。工程竣工時(shí)報(bào)國(guó)家檔案二級(jí)驗(yàn)收。4.7生產(chǎn)準(zhǔn)備保證措施4.7.1認(rèn)真編寫《生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱》和《生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱實(shí)施細(xì)則》,并組織制訂生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的詳細(xì)計(jì)劃,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。4.7.2按**股份公司“人員配置指導(dǎo)性意見(jiàn)”和我廠實(shí)際情況,確定崗位設(shè)置、崗位規(guī)范要求的條件,配備各級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、各生產(chǎn)崗位人員。4.7.3認(rèn)真做好生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的培訓(xùn),把其作為生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的重中之重來(lái)抓。4.7.4生產(chǎn)人員盡可能提前介入基建工作。熟悉設(shè)備、熟悉系統(tǒng)、熟悉**電力管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制及相關(guān)計(jì)算機(jī)管理,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后上崗。4.7.5收集編制各專業(yè)系統(tǒng)圖及運(yùn)行操作卡、全廠設(shè)備清冊(cè)、材料清冊(cè)、備品備件清冊(cè)、全廠地下設(shè)施、溝道、管道圖冊(cè)、設(shè)備編號(hào)、保護(hù)定值、檢修運(yùn)行技術(shù)記錄、表格單。組織做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備名稱、編號(hào)、流向、顏色的噴字、掛牌及安全標(biāo)志工作。完成檢修專用儀器儀表、專用工器具、作業(yè)場(chǎng)所布置、備品備件儲(chǔ)備工作。4.7.6積極參與設(shè)備單機(jī)試運(yùn)、分部試運(yùn)和整套調(diào)試,編制安全運(yùn)行、反事故措施,并在啟動(dòng)、試運(yùn)、試驗(yàn)工作中,配合調(diào)試人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度。精心操作,確保人身、設(shè)備安全和順利投產(chǎn)。4.7.7組織有關(guān)人員編制《運(yùn)行規(guī)程》和《檢修規(guī)程》等。4.7.8招聘合格的外圍設(shè)備運(yùn)行維護(hù)外委隊(duì)伍,及早進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到我廠要求。4.7.9積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),針對(duì)350MW超臨界機(jī)組采用的新技術(shù)、新材料、新工藝,認(rèn)真消化和吸收,列項(xiàng)專題研究與學(xué)習(xí)。4.8試生產(chǎn)期保證措施4.8.1建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的生產(chǎn)指揮系統(tǒng),完善生產(chǎn)管理部門職責(zé),建立健全生產(chǎn)管理制度、員工崗位責(zé)任制。定期召開(kāi)生產(chǎn)例會(huì),檢查安全運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)情況,處理日常生產(chǎn)事務(wù)。4.8.2嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行兩票三制(操作票、工作票;巡回檢查制、設(shè)備定期檢查制、交接班制)和反事故措施(防大軸彎曲、防止變壓器燒毀、防止鍋爐滅火放炮,防止電氣誤操作等),定期舉辦反事故演習(xí),提高運(yùn)行人員反事故意識(shí),平時(shí)做好事故預(yù)想,事故處理時(shí)堅(jiān)持處理原則,確保安全停機(jī)。4.8.3加強(qiáng)生產(chǎn)崗位培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)、熟悉設(shè)備、熟悉編號(hào),熟悉計(jì)算機(jī)操作。定期安排培訓(xùn)與考核,不斷提高運(yùn)行人員的運(yùn)行水平。4.8.4加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的管理和考核,嚴(yán)格煤、水、油、電的計(jì)量管理和分析,制訂措施,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平,盡快達(dá)到商業(yè)運(yùn)行條
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