有害垃圾集中貯存點技術(shù)規(guī)范

有害垃圾集中貯存點技術(shù)規(guī)范范圍本規(guī)范規(guī)定了有害垃圾集中貯存點總體要求、選址與規(guī)模、接收、分揀、貯存、轉(zhuǎn)出、公用工程、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生等的要求。本規(guī)范適用于生活垃圾分類投放點收集后、轉(zhuǎn)移至終端處置設(shè)施前的有害垃圾集中貯存點的設(shè)計、建設(shè)和運行管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)HJ1276危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范HJ421醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)HJ1259危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50019工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB50736民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則HJ2025危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范《國家危險廢物名錄》術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

有害垃圾harmfulhouseholdwaste列入國家危險廢物名錄的生活垃圾中的危險廢物。有相關(guān)規(guī)定或環(huán)境評價認(rèn)定的危險廢物，從其認(rèn)定。容器與包裝物containerandpackaging用于包裝有害垃圾的硬質(zhì)和柔性物品、包裝件的總稱。

集中貯存點centralizedstoragespot用于暫時集中貯存有害垃圾的場所或設(shè)施。

貯存分區(qū)storagesubarea貯存點內(nèi)劃分的有害垃圾分類存放區(qū)域?？傮w要求集中貯存點的建設(shè)應(yīng)堅持區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享、因地制宜的原則，并符合國土空間總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護等的要求。集中貯存點建筑風(fēng)格、色調(diào)應(yīng)與周邊建筑和環(huán)境協(xié)調(diào)。建筑外觀及整體風(fēng)貌宜體現(xiàn)地方特色。集中貯存點應(yīng)采用封閉式建筑結(jié)構(gòu)并滿足抗震、消防、采光、通風(fēng)、環(huán)境保護等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求。建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合GB50016要求。集中貯存點應(yīng)采取必要的防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐以及其他環(huán)境污染防治措施。有害垃圾集中貯存期間除應(yīng)滿足環(huán)境保護相關(guān)要求外，還應(yīng)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運輸、消防、應(yīng)急管理等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。選址與規(guī)模選址選址應(yīng)綜合考慮服務(wù)區(qū)域、服務(wù)區(qū)域垃圾分類設(shè)施、運輸距離等因素，合理布局。新建集中貯存點應(yīng)滿足GB18597選址要求，且不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：生活飲用水集中式水源保護區(qū)；洪泛區(qū)和泄洪道；尚未開采的地下蘊礦區(qū)和巖溶發(fā)育區(qū)；自然保護區(qū)；文物古跡區(qū)，考古學(xué)、歷史學(xué)及生物學(xué)研究考察區(qū)；易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護區(qū)域內(nèi)。與生活垃圾轉(zhuǎn)運站、其他危險廢物轉(zhuǎn)存點等合建或附建的有害垃圾集中貯存點宜符合環(huán)境影響評價要求等相關(guān)規(guī)定要求。場址選擇時應(yīng)綜合比較場址的規(guī)劃條件、地形地貌、工程和水文地質(zhì)、配套設(shè)施、交通運距、敏感目標(biāo)分布和環(huán)境保護要求等因素，多場址比選后確定。貯存規(guī)模有害垃圾集中貯存點貯存規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)近3-5年有害垃圾的現(xiàn)狀產(chǎn)生量及其預(yù)測量、貯存周期為基礎(chǔ)，綜合考慮生活垃圾分類效果、城鄉(xiāng)區(qū)域特征和社會經(jīng)濟發(fā)展中的各種變化因素確定。統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失的地區(qū)，應(yīng)開展服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量調(diào)查，并結(jié)合生活垃圾分類效果、有害垃圾占生活垃圾產(chǎn)生量1‰~5‰、貯存周期等綜合分析后確定貯存規(guī)模。接收入場入場有害垃圾應(yīng)按要求進行分類包裝，識別標(biāo)志宜符合HJ1276規(guī)定。運輸車輛應(yīng)有防雨、防滲漏、防流失、防揚散等措施。場區(qū)道路應(yīng)分別設(shè)立人行通道和物流通道。稱重計量貯存點應(yīng)設(shè)置計量設(shè)施。計量設(shè)施應(yīng)具備記錄、打印、統(tǒng)計、傳輸、存儲以及建立信息化臺賬的功能，并定期對計量設(shè)施進行檢定。有害垃圾入場稱重后，應(yīng)建立交接臺賬，做好交接記錄。卸料應(yīng)設(shè)置專門的卸貨區(qū)域，做好防雨、防滲等措施，四周設(shè)置廢水收集溝。卸貨應(yīng)配置專業(yè)人員對有害垃圾進行裝卸、轉(zhuǎn)運。卸貨前應(yīng)檢視入場有害垃圾的分類、包裝等情況。卸貨宜采用防爆型叉車，宜配備托盤、夾具等必要工具。分揀分揀區(qū)域地面應(yīng)平整、耐磨，應(yīng)有防雨、防風(fēng)、防滲、防腐等措施，并設(shè)置分揀平臺、轉(zhuǎn)運設(shè)備、照明、通風(fēng)和安全防護等設(shè)施。分揀宜采用人工分揀與機械分揀相結(jié)合的方式。應(yīng)建立分揀作業(yè)制度，配備滿足要求的勞動防護用品。經(jīng)分揀的有害垃圾應(yīng)按要求分類包裝。貯存貯存容器與包裝物貯存容器和包裝物材質(zhì)、內(nèi)襯應(yīng)與盛裝的物料相容。貯存容器應(yīng)保證完好，不應(yīng)有明顯變形，無破損泄漏，表面應(yīng)保持清潔。貯存方式有害垃圾宜采取貨架或圍堰方式進行貯存。采取堆碼貯存時堆碼高度不宜超過兩層。不相容的物料應(yīng)分容器、分區(qū)貯存。防滲貯存區(qū)域應(yīng)進行基礎(chǔ)防滲，防滲層應(yīng)至少1m厚黏土層（滲透系數(shù)不大于10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料（滲透系數(shù)不大于10-10cm/s），或其他防滲性能等效的材料。貯存區(qū)域地面與裙腳表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容，可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜或其他防滲性能等效的材料。分區(qū)應(yīng)根據(jù)有害垃圾的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治等要求設(shè)置貯存分區(qū)，避免不相容的有害垃圾接觸、混合。不同貯存分區(qū)之間應(yīng)采取過道、隔板或隔墻等隔離措施。液體收集設(shè)施貯存區(qū)域應(yīng)整體或分區(qū)設(shè)置液體導(dǎo)流和堵截、收集設(shè)施。液體泄漏堵截、收集設(shè)施最小容積不應(yīng)低于對應(yīng)貯存區(qū)域最大液態(tài)廢物容器容積或液態(tài)廢物總儲量1/10（二者取較大者）。氣體凈化設(shè)施貯存區(qū)域應(yīng)設(shè)置氣體凈化設(shè)施，宜采用堿洗、活性炭吸附、UV光解等單一或組合工藝。排氣筒高度應(yīng)按環(huán)境影響評價要求設(shè)置，且至少不低于15m。吸風(fēng)口宜設(shè)置調(diào)節(jié)閥，通風(fēng)換氣量滿足生產(chǎn)安全、環(huán)境保護等要求。監(jiān)控設(shè)施應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻記錄保存至少6個月。宜設(shè)置高溫預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測貯存區(qū)域溫度。應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒有害氣體檢測報警系統(tǒng)。應(yīng)設(shè)置集中監(jiān)控室實時監(jiān)控傳輸數(shù)據(jù)。運行管理應(yīng)合理制定有害垃圾貯存周期，最長貯存周期不應(yīng)超過一年。應(yīng)設(shè)置巡檢崗位，并建立健全庫房管理制度。應(yīng)建立有害垃圾接收和轉(zhuǎn)移管理臺賬，管理臺賬應(yīng)符合HJ1259要求。貯存區(qū)域應(yīng)有識別標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)符合HJ1276、HJ421要求。貯存區(qū)域應(yīng)保持圍堰、貨架、氣體凈化設(shè)施、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備完好。遺散物應(yīng)按危險廢物進行管理。轉(zhuǎn)出應(yīng)定期制定轉(zhuǎn)出計劃，核實出庫范圍、種類、數(shù)量，辦理相應(yīng)手續(xù)。應(yīng)執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法。應(yīng)跟蹤、復(fù)核轉(zhuǎn)出有害垃圾的去向和處置情況。運輸單位、處置單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力。公用工程給排水供水水源應(yīng)滿足生產(chǎn)用水、消防用水、生活用水需要。生活用水宜設(shè)置獨立系統(tǒng)。消防應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性分類，嚴(yán)格進行防火分區(qū)，防火分區(qū)的設(shè)置應(yīng)符合GB50016的要求。應(yīng)配置能夠撲滅不同火災(zāi)的消防應(yīng)急物資。消防系統(tǒng)應(yīng)與火警報警自控系統(tǒng)相連。防雷應(yīng)進行防雷設(shè)計，防雷設(shè)施應(yīng)符合GB50057的要求。應(yīng)采取防靜電接地，并在人員進出貯存區(qū)域設(shè)置除靜電裝置。采暖通風(fēng)采暖通風(fēng)應(yīng)符合GB50019、GB50736等相關(guān)規(guī)定。環(huán)境保護一般規(guī)定應(yīng)建立環(huán)境管理、環(huán)境保護責(zé)任制度等相關(guān)制度。應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定備案。應(yīng)建立土壤和地下水污染隱患排查制度，定期開展隱患排查。廢水、廢氣、噪聲等的排放標(biāo)準(zhǔn)及固體廢棄物處置應(yīng)符合環(huán)境影響評價及相關(guān)規(guī)定的要求。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)建立自行監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案。應(yīng)對污染物排放開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，按規(guī)定公布監(jiān)測結(jié)果。環(huán)境應(yīng)急應(yīng)編制編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定備案。應(yīng)定期開展培訓(xùn)和環(huán)境應(yīng)急演練，并做好培訓(xùn)、演練記錄。自然災(zāi)害發(fā)生或惡劣天氣預(yù)警發(fā)出后，應(yīng)及時啟動相應(yīng)防控措