微改革工作評(píng)估規(guī)范

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微改革工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了微改革工作的總體要求、工作流程、工作內(nèi)容。

本文件適用于微改革工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

微改革

根據(jù)群眾提出的普遍需求，通過政府工作機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等方式，以解決實(shí)際問題的改進(jìn)

辦法和細(xì)微舉措。

4總體要求

4.1聚焦群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，提出具有針對(duì)性、可行性、操作性、符合改革發(fā)展實(shí)際的

微改舉措。

4.2建立微改革閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)施征集、評(píng)估、實(shí)施、督查的全流程項(xiàng)目化管理。

4.3充分激發(fā)全社會(huì)的活力和創(chuàng)造力，全過程邀請(qǐng)基層利益代表參與和評(píng)價(jià)，廣泛聽取社會(huì)各界意見，

形成微改革多渠道、常態(tài)化征集評(píng)價(jià)制度。

5工作流程

5.1工作流程分為三個(gè)階段。

a)啟動(dòng)階段：包括項(xiàng)目征集、評(píng)估立項(xiàng)。

b)執(zhí)行階段：包括項(xiàng)目推進(jìn)、督查與評(píng)價(jià)。

c)收尾階段：包括驗(yàn)收評(píng)估、辦結(jié)、跟蹤、推廣應(yīng)用。

5.2工作流程圖見圖1所示。

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圖1微改革工作流程

6工作內(nèi)容

6.1啟動(dòng)階段

6.1.1項(xiàng)目征集

微改革項(xiàng)目的征集包括以下方式：

a)線上征集：通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道；

b)線下征集：通過“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位定向征集等渠道。

6.1.2評(píng)估立項(xiàng)

6.1.2.1應(yīng)組建項(xiàng)目評(píng)估小組并邀請(qǐng)基層利益代表參加，對(duì)征集的微改革建議進(jìn)行評(píng)估分析，確定建

議是否采納。評(píng)估立項(xiàng)表見附錄A。

6.1.2.2對(duì)于評(píng)估后決定實(shí)施的微改革項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行梳理匯總并立項(xiàng)。

6.1.2.3對(duì)于評(píng)估后暫時(shí)不采納的微改革建議，應(yīng)向發(fā)起方說明原因并將有效建議納入后備庫，待條

件成熟時(shí)予以改進(jìn)實(shí)施。

6.2執(zhí)行階段

6.2.1項(xiàng)目推進(jìn)

6.2.1.1項(xiàng)目交辦

對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)在3個(gè)工作日之內(nèi)以書面形式交辦給實(shí)施單位。

6.2.1.2項(xiàng)目實(shí)施

6.2.1.2.1在收到交辦項(xiàng)目通知后，應(yīng)在5個(gè)工作日之內(nèi)制定項(xiàng)目實(shí)施方案。方案應(yīng)明確目標(biāo)要求、

完成時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人，完成時(shí)限不應(yīng)超過3個(gè)月。宜邀請(qǐng)微改革觀察員參與方案制定。

6.2.1.2.2應(yīng)按照實(shí)施方案每月上報(bào)工作進(jìn)展情況，工作進(jìn)度表見附錄B。

6.2.1.2.3對(duì)無法按計(jì)劃辦結(jié)微改革項(xiàng)目的，或完成情況不理想的，應(yīng)提前以書面形式說明原因，并

提交延期方案申請(qǐng)表（見附錄C）。

6.2.2督查與評(píng)價(jià)

6.2.2.1應(yīng)定期對(duì)微改革工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，督查形式包括：

a)日常檢查；

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b)暗訪抽查；

c)聯(lián)合督查；

d)群眾監(jiān)督。

6.2.2.2對(duì)未能按時(shí)完成任務(wù)，又未辦理延期手續(xù)的應(yīng)進(jìn)行預(yù)警提醒。預(yù)警提醒后，對(duì)仍推進(jìn)不力且

未及時(shí)完成的，或在推進(jìn)過程中存在弄虛作假、效能低下的單位和個(gè)人，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

6.2.2.3應(yīng)組建微改革觀察員隊(duì)伍，常態(tài)化邀請(qǐng)微改革觀察員參與微改革體驗(yàn)、評(píng)價(jià)等工作，及時(shí)反

饋微改革項(xiàng)目落地中遇到的問題。微改革觀察員聘任應(yīng)符合附錄D的規(guī)定，微改革觀察員體驗(yàn)評(píng)價(jià)反饋

表見附錄E。

6.3收尾階段

6.3.1驗(yàn)收評(píng)估

應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，驗(yàn)收通過后予以辦結(jié)。驗(yàn)收評(píng)估表見附錄F。

6.3.2辦結(jié)

辦結(jié)后應(yīng)及時(shí)以書面形式將完成情況予以上報(bào)。

6.3.3跟蹤

應(yīng)定期組織人員開展微改革項(xiàng)目跟蹤和問題排查整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保微改革項(xiàng)目落地見效。

6.3.4推廣應(yīng)用

6.3.4.1媒體宣傳

6.3.4.1.1對(duì)帶有共性、成效較好的微改革項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉做法、予以推廣。

6.3.4.1.2應(yīng)通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多渠道，開辟專題專欄，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、宣傳改革亮點(diǎn)、

報(bào)道典型案例等。

6.3.4.2正向激勵(lì)

應(yīng)采取專家評(píng)審與群眾投票相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估，年終評(píng)選公布案例。

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A

A

附錄A

（資料性）

微改革評(píng)估立項(xiàng)表

微改革評(píng)估立項(xiàng)表見表A.1。

表A.1微改革評(píng)估立項(xiàng)表

________微改革項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)表

項(xiàng)目簡(jiǎn)介（300字以內(nèi)）

是否有利于解決群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題：

是否有利于解決企業(yè)發(fā)展面臨的共性問題：

需求分析

是否有利于解決基層治理的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題：

當(dāng)前實(shí)施的可行性：

可操作性

項(xiàng)目預(yù)算資金：

評(píng)估意見

（注明：同意、不同意、暫緩（納入項(xiàng)目后備庫））

評(píng)估單位或個(gè)人

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B

B

附錄B

（資料性）

微改革工作進(jìn)度表

微改革工作進(jìn)度表見表B.1。

表B.1微改革項(xiàng)目月度推進(jìn)表

序號(hào)項(xiàng)目名稱牽頭部門協(xié)同部門當(dāng)前月進(jìn)展下月工作計(jì)劃

1

2

3

6

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C

C

附錄C

（資料性）

微改革項(xiàng)目延期方案申請(qǐng)表

微改革項(xiàng)目延期方案申請(qǐng)表見表C.1。

表C.1微改革項(xiàng)目延期方案申請(qǐng)表

改革項(xiàng)目名稱實(shí)施責(zé)任單位

立項(xiàng)時(shí)間需要延期時(shí)間

1.

2.

3.

延期事由

1.

2.

后續(xù)重點(diǎn)3.

實(shí)施舉措

縣委改革辦（同意延期__月或建議中止）

審核意見

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D

E

附錄D

（規(guī)范性）

微改革觀察員

D.1聘任條件

擬聘任的微改革觀察員應(yīng)符合以下條件：

a)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致；

b)遵紀(jì)守法，原則性強(qiáng)，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派；

c)具有履行職責(zé)所需要的政策水平，有一定的溝通協(xié)調(diào)和分析解決問題能力；

d)關(guān)心熱愛改革工作，并具有參與微改革所需的時(shí)間和精力；

e)微改革觀察員的對(duì)象應(yīng)包括兩會(huì)代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、熱心群眾等。

D.2聘任程序

D.2.1報(bào)名的方式包括單位推選和個(gè)人自薦。

D.2.2主管單位對(duì)報(bào)名的人員進(jìn)行審核，擇優(yōu)確定名單并公示7天。

D.2.3公示無異議后，發(fā)放微改革觀察員聘書，聘期一年。到期后視情擇優(yōu)續(xù)聘。

D.3工作內(nèi)容

微改革觀察員應(yīng)積極參與以下幾個(gè)方面的工作：

a)了解改革需求，向主管單位提出微改革建議；

b)參加主管單位組織的相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，提出合理的意見和建議；

c)參與主管單位組織的專項(xiàng)調(diào)研督查，督促推進(jìn)微改革任務(wù)落實(shí)；

d)及時(shí)溝通了解群眾意見，協(xié)同牽頭單位改進(jìn)工作效果；

e)參與優(yōu)秀微改革案例的評(píng)選，對(duì)改革工作獨(dú)立做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。

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E

F

附錄E

（資料性）

微改革觀察員體驗(yàn)評(píng)價(jià)反饋表

微改革觀察員體驗(yàn)評(píng)價(jià)反饋表見表E.1。

表E.1微改革觀察員體驗(yàn)評(píng)價(jià)反饋表

填表日期：年月日

□黨代表□人大代表

姓名類型

□政協(xié)委員□熱心群眾

體驗(yàn)事項(xiàng)滿意程度意見建議

非常滿意

較滿意

項(xiàng)目1

基本滿意

不滿意

非常滿意

較滿意

項(xiàng)目2

基本滿意

不滿意

非常滿意

較滿意

項(xiàng)目3

基本滿意

不滿意

非常滿意

較滿意

項(xiàng)目4

基本滿意

不滿意

G

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附錄F

（資料性）

微改革驗(yàn)收評(píng)估表

微改革驗(yàn)收評(píng)估表見表F.1。

表F.1微改革驗(yàn)收評(píng)估表

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)解釋得分

貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府

聚焦上級(jí)部署

決策部署。