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文檔簡介
DB33/TXXXX—XXXX
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)總則、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字生活、數(shù)字治理、運(yùn)營管
理及安全保障等方面要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣域數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T13923基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼
GB/T13989國家基本比例尺地形圖分幅和編號
GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求
GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求
GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求
GB/T20272信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求
GB/T20273信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求
GB/T20299.1建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用第1部分:系統(tǒng)通用要求
GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類
GB/T25529地理信息分類與編碼規(guī)則
GB/T33407農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織建設(shè)指南
GB/T36346信息技術(shù)面向設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用的傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求
GB/T37025信息安全技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)要求
GB/T37060農(nóng)產(chǎn)品流通信息管理技術(shù)通則
GB/T37690農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)導(dǎo)則
GB/T37802農(nóng)田信息監(jiān)測點(diǎn)選址要求和監(jiān)測規(guī)范
GB/T38321建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用家庭網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)
GB/T38354農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))服務(wù)與管理規(guī)范
GB/T39044政務(wù)服務(wù)平臺(tái)接入規(guī)范
GB/T39925農(nóng)業(yè)固定設(shè)備畜牧業(yè)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)
GB/T39972國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范
GB/T41444農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)基本要求
GY/T321縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺(tái)規(guī)范要求
JR/T0157農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)支付服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范
NB/T42058智能電網(wǎng)用戶端系統(tǒng)通用技術(shù)要求
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NY/T1782農(nóng)田土壤墑情監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
NY/T3177農(nóng)產(chǎn)品分類與代碼
NY/T3500農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)共享元數(shù)據(jù)
NY/T3501農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享技術(shù)規(guī)范
QX/T326農(nóng)村氣象
災(zāi)害預(yù)警信息傳播指南
WW/T0082古建筑壁畫數(shù)字化測繪技術(shù)規(guī)程
YD/T3057聯(lián)網(wǎng)社區(qū)文化生活服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)框架
DB33/T2454景區(qū)數(shù)字化服務(wù)規(guī)范
DB33/T2519畜禽養(yǎng)殖場數(shù)字化建設(shè)技術(shù)規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
數(shù)字鄉(xiāng)村digitalvillage
按照鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)
化、信息化和數(shù)字化技術(shù),著力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建成數(shù)據(jù)
互聯(lián)互通、服務(wù)共建共享、治理高效有力的智能化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。
[來源:DB33/T2350-2022,3.1.3.6]
4建設(shè)原則
4.1科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。運(yùn)用系統(tǒng)思維和方法,注重?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),強(qiáng)化跨部門、
跨層級、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工作協(xié)同,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
4.2綜合運(yùn)用、深度融合。綜合運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)和思維,全面重塑鄉(xiāng)村建設(shè)的工作模式和業(yè)務(wù)流程,
推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與鄉(xiāng)村建設(shè)具體內(nèi)容深度融合。
4.3夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化應(yīng)用。依托現(xiàn)有數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)平臺(tái),整合已建平臺(tái)和設(shè)施,
統(tǒng)一新建和改建系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全域共享共用。
4.4因地制宜、按需發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村歷史狀況、自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣及村民文化素質(zhì)等因素,以數(shù)字
化賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通、普惠金融等領(lǐng)域的數(shù)字化水平。
4.5完善機(jī)制、保障安全。完善數(shù)字鄉(xiāng)村運(yùn)營管理機(jī)制,確保數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳遞等過程完整可控,保
障各業(yè)務(wù)應(yīng)用安全穩(wěn)定。
5數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
5.1新型基礎(chǔ)設(shè)施
5.1.1概述
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新型基礎(chǔ)設(shè)施主要由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施組成。
5.1.2網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
實(shí)現(xiàn)寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)三網(wǎng)全覆蓋,確保城鄉(xiāng)一體“同網(wǎng)同速”。應(yīng)持續(xù)升
級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化廣播電視業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)模部
署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。
5.1.3信息基礎(chǔ)設(shè)施
5.1.3.1應(yīng)進(jìn)行鄉(xiāng)村水利、公路等生活設(shè)施數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)智慧水利、智慧交通。水利設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)
水文測報(bào)、水利工程監(jiān)測、水資源及河湖監(jiān)測等功能。
5.1.3.2構(gòu)建鄉(xiāng)村智慧電網(wǎng),可進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)智能配電臺(tái)區(qū)建設(shè),宜配置農(nóng)網(wǎng)智能配變終端,可按GB/T
38321、GB/T20299.1和NB/T42058執(zhí)行。
注:智能配電臺(tái)區(qū)是指從配電變壓器臺(tái)到用戶的供電區(qū)域,應(yīng)用智能配變終端、智能電能表等設(shè)備,以及通信、信
息等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)供用電的綜合監(jiān)控、管理與雙向互動(dòng)功能,并具有“信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化”的智能
化特征。
5.1.3.3應(yīng)運(yùn)用北斗導(dǎo)航定位、遙感攝影測量、衛(wèi)星通信等技術(shù)和裝備,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確
保各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境感知、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、終端應(yīng)用等設(shè)施設(shè)備運(yùn)用的
基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),應(yīng)符合GB/T41444、GB/T39972、GB/T36346的要求。
5.2數(shù)據(jù)資源
5.2.1建立健全鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源目錄,共享數(shù)據(jù)和信息,實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)
數(shù)據(jù)支撐。
5.2.2建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,歸集人口、法人、自然資源、地理空間、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)
據(jù)資源,主要包括農(nóng)村居民、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù),農(nóng)村耕地、土壤、宅基地、林地、草原、
漁業(yè)水域等自然資源數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信用數(shù)據(jù)等。
5.2.3建立專題庫,歸集與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)資源。包括農(nóng)產(chǎn)品新分類
信息、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息、鄉(xiāng)村土地?cái)?shù)據(jù)類型劃分、宅基地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)遙感影像數(shù)
據(jù)及農(nóng)業(yè)面源污染等信息。
5.3數(shù)字平臺(tái)
5.3.1宜貫通使用浙江鄉(xiāng)村大腦作為數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用平臺(tái)。
5.3.2地方自建平臺(tái)的總體架構(gòu)可包括基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)支撐、業(yè)務(wù)支撐和應(yīng)用系統(tǒng)(參見附錄A)。
平臺(tái)應(yīng)與浙江鄉(xiāng)村大腦對接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,并能通過浙政釘、浙里辦和PC端登錄,接入要求符
合GB/T39044的規(guī)定。
5.3.3地方自建平臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足系統(tǒng)安全、設(shè)備安全和數(shù)據(jù)安全,具有較高的可靠性、可擴(kuò)展性和可
升級功能。
6數(shù)字經(jīng)濟(jì)
6.1數(shù)字農(nóng)業(yè)
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6.1.1生產(chǎn)
6.1.1.1基本要求
6.1.1.1.1開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程宜機(jī)化改造,構(gòu)建全程機(jī)械化作業(yè)體系。推進(jìn)北斗、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、
人工智能等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)、作業(yè)裝備深度融合。
6.1.1.1.2應(yīng)實(shí)行化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品實(shí)名制購買、定額制施用,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化全程溯源,農(nóng)業(yè)信
息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按NY/T3500、NY/T3501規(guī)定的要求執(zhí)行。
6.1.1.2數(shù)字種植業(yè)
6.1.1.2.1借助信息化手段,對墑情、苗情和災(zāi)情等“三情”和氣象進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào),精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)。
農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警可按QX/T326執(zhí)行,大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社、大型農(nóng)場等“三情”監(jiān)測應(yīng)符合
GB/T37690、GB/T37802、NY/T1782等規(guī)定的要求。
6.1.1.2.2配備標(biāo)準(zhǔn)化、智能化病蟲害監(jiān)測設(shè)備,配備自動(dòng)識別蟲情測報(bào)燈、自動(dòng)計(jì)數(shù)害蟲性誘捕器、
流行性病害自動(dòng)監(jiān)測預(yù)報(bào)器等,
6.1.1.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體可通過手機(jī)APP和小程序等,在線監(jiān)測作物生長信息,并根據(jù)作物生長
需要自動(dòng)調(diào)控設(shè)施環(huán)境,開展灌溉、施肥、防病、除蟲、除草等自動(dòng)化生產(chǎn)管理,可按GB/T33407、
NY/T3177執(zhí)行。
6.1.1.2.4利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù),建立數(shù)字工廠等建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化管
理,可按《浙江省數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠建設(shè)指南(試行)》執(zhí)行。
6.1.1.3數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)
利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù),建立數(shù)字牧場、數(shù)字漁場,通過收集環(huán)境指標(biāo)、投入品管理、
環(huán)保指標(biāo)等關(guān)鍵傳感數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖全過程的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、智能控制和信息追溯
等,相關(guān)設(shè)施數(shù)據(jù)通信按GB/T39925執(zhí)行,畜禽養(yǎng)殖場數(shù)字化建設(shè)按DB33/T2519執(zhí)行。
6.1.2流通
6.1.2.1開展鄉(xiāng)村冷鏈、物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)施數(shù)字化改造,推動(dòng)質(zhì)質(zhì)量檢測、環(huán)
境監(jiān)測、智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)、智慧物
流,農(nóng)產(chǎn)品流通信息管理可按GB/T37060執(zhí)行。
6.1.2.2冷鏈和物流設(shè)施應(yīng)滿足農(nóng)村居民30公里以內(nèi)商品采購需求;倡導(dǎo)建立滿足生產(chǎn)生活所需的常
溫倉庫和冷庫,降低果蔬、肉類、水產(chǎn)品等在流通環(huán)節(jié)的腐損率。
6.1.2.3引進(jìn)推廣先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)和裝備,加速智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工宜對接省級數(shù)
字化系統(tǒng),歸集全過程生產(chǎn)流通交易數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田、車間到餐桌的閉環(huán)管理。
6.2農(nóng)村電商
6.2.1農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)建設(shè)可按GB/T38354執(zhí)行??山⒖爝f網(wǎng)點(diǎn)和行政村快遞智能柜,快遞服務(wù)
可達(dá)一日一投。
6.2.2應(yīng)拓寬農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)品線上銷售渠道,可培育直播電商、跨境電商、直播帶貨等模式。開展
云展銷、云洽談等活動(dòng),發(fā)展“農(nóng)文旅體+互聯(lián)網(wǎng)”的業(yè)態(tài)與模式。
6.2.3應(yīng)建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站、益農(nóng)信息社、村級供銷合作社、郵政服務(wù)站等。
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6.2.4宜建立智慧物流配送中心,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。
6.3數(shù)字農(nóng)旅
6.3.1應(yīng)開展?jié)O村和農(nóng)莊等休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村康養(yǎng)和文創(chuàng)基地等在線經(jīng)營。
6.3.2應(yīng)實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村民宿、景區(qū)村莊、文創(chuàng)基地和采摘基地等應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)展現(xiàn)。
6.3.3景區(qū)化村莊及4A級以上景區(qū)應(yīng)建立智慧旅游服務(wù)平臺(tái),提供數(shù)字化的公共服務(wù)、預(yù)約預(yù)訂、檢
票服務(wù)、導(dǎo)游導(dǎo)覽、應(yīng)急救援等服務(wù)內(nèi)容,按DB33/T2454執(zhí)行。
6.3.4培育創(chuàng)建智慧景區(qū),推動(dòng)景區(qū)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。依托智慧景區(qū),滿足旅客個(gè)性化、多
樣化消費(fèi)需求,開發(fā)和提供集吃、住、行、游、娛、購為一體的菜單式組合產(chǎn)品?;诟黝惥€上平臺(tái)開
展視頻內(nèi)容的制作和宣傳;結(jié)合夜間經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)文化等市場需求,建設(shè)各類沉浸式數(shù)字化應(yīng)用體驗(yàn)。
6.4普惠金融
6.4.1應(yīng)推廣農(nóng)村金融多功能自助服務(wù)終端,包括便捷金融服務(wù)、涉農(nóng)信貸服務(wù)、新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,
采集農(nóng)民信用信息,提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策等信息。
6.4.2應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)支付服務(wù)點(diǎn)建設(shè),可按JR/T0157執(zhí)行。
7數(shù)字生活
7.1數(shù)字服務(wù)
7.1.1應(yīng)推動(dòng)“最多跑一次”向村級延伸,建立村級“幫辦點(diǎn)”,引導(dǎo)村民使用“浙里辦”。宜布設(shè)
政務(wù)服務(wù)自助終端,村民一生事網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦。
注:村民一生事指出生、入(園)學(xué)、就業(yè)、婚姻、就醫(yī)、建房、救助、殯葬等。
7.1.2應(yīng)建立線上村民溝通反饋渠道,便捷響應(yīng)、處理、反饋村民反映的各類生活問題。
7.1.3應(yīng)提供農(nóng)村困難群眾救助“一件事”服務(wù),開展困難群眾社會(huì)救助、特殊群體救助、公用事業(yè)
民生補(bǔ)貼等民生補(bǔ)貼事項(xiàng)線上集成辦理。
7.1.4應(yīng)提供線上公交信息、氣象要素實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等信息,指導(dǎo)出行、農(nóng)事及活
動(dòng)安排。
7.2數(shù)字教育
7.2.1應(yīng)開展城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè),拓展在線課堂、遠(yuǎn)程教育等渠道,實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村
中小學(xué)對接。
7.2.2加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)對“三個(gè)課堂”硬件設(shè)施與軟件資源等的配置,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)課堂”
在鄉(xiāng)村中小學(xué)校的常態(tài)化按需應(yīng)用。
注:三個(gè)課堂是指“專遞課堂”“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”。
7.3數(shù)字文體
7.3.1數(shù)字文化
7.3.1.1建設(shè)縣級融媒體中心,應(yīng)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通和智慧廣電,可按GY/T321執(zhí)行。
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7.3.1.2應(yīng)用農(nóng)村文化禮堂智慧服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)宣傳,通過數(shù)據(jù)平臺(tái)開展重要農(nóng)業(yè)文化
遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)展覽,宣傳中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化,可按YD/T3057執(zhí)行。
7.3.1.3推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化,建立歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落“數(shù)字文物資源庫”“數(shù)
字博物館”“非遺資源庫”等,歷史建筑數(shù)字化可按WW/T0082執(zhí)行。
7.3.1.4建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明網(wǎng)絡(luò)傳播監(jiān)測體系,開展民族宗教政策宣傳普及工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)巡查監(jiān)督,
遏制封建迷信、攀比低俗等消極文化的網(wǎng)絡(luò)傳播。
7.3.2數(shù)字體育
7.3.2.1發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字體育、休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài),建設(shè)數(shù)字健身、運(yùn)動(dòng)新場景。
7.3.2.2對接省體育公共數(shù)據(jù)平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)全民健身、訓(xùn)練管理、賽事活動(dòng)、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)
協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、技術(shù)融合,多跨應(yīng)用場景全面拓展。
7.4數(shù)字醫(yī)療
7.4.1建設(shè)數(shù)字醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體,開展遠(yuǎn)程醫(yī)療,應(yīng)對接城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)為村民提供遠(yuǎn)程專家會(huì)診、輔
助開藥等服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間電子病歷、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)與共享。
7.4.2開展線上醫(yī)保支付、線上簽約管理、預(yù)約轉(zhuǎn)診、健康宣教等醫(yī)療服務(wù)建設(shè),宜實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)歸集、
上傳村民健康數(shù)據(jù),建立個(gè)人電子健康檔案。
7.4.3在疫情流行期間,應(yīng)運(yùn)用健康碼等數(shù)字化手段,進(jìn)行疫苗接種、檢驗(yàn)檢測、人員流動(dòng)等實(shí)時(shí)監(jiān)
測管控。
7.5數(shù)字康養(yǎng)
7.5.1宜用數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),提供助餐服務(wù)、居家養(yǎng)老上門護(hù)理服務(wù)、康復(fù)輔具租賃等服務(wù)項(xiàng)目,
7.5.2應(yīng)提供慢性病管理、慢性病復(fù)診(線上問診、線下配送)、用藥提醒、異動(dòng)預(yù)警等服務(wù)。
7.5.3推廣使用老年群體智能穿戴設(shè)備、家居設(shè)備和緊急呼叫設(shè)備等,提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康管理、隨
身監(jiān)護(hù)、關(guān)愛視頻等,實(shí)現(xiàn)老年慢病數(shù)字健康新服務(wù)。
7.6數(shù)字就業(yè)
7.6.1開展利用互聯(lián)網(wǎng)提供招聘信息,可智能匹配數(shù)字技術(shù)人才、村民求職和企業(yè)用工需求,實(shí)現(xiàn)充
分就業(yè)。
7.6.2應(yīng)通過線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,向高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人等
主體提供專業(yè)生產(chǎn)、技能提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等培訓(xùn)服務(wù),培育職業(yè)農(nóng)民。
7.6.3宜利用遠(yuǎn)程教學(xué)、云課堂等多種線上學(xué)習(xí)方式,提供互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字信息科技基礎(chǔ)課程,培育電
商人才。
8數(shù)字治理
8.1空間治理
8.1.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫,應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地名地址與房屋實(shí)際位置以及人員信息三者關(guān)聯(lián),定期更新。
8.1.2應(yīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村住房門牌上墻率100%,推動(dòng)建立鄉(xiāng)村地名地址數(shù)據(jù)庫,地理信息分類應(yīng)符合GB/T
13923、GB/T25529的規(guī)定,土地利用現(xiàn)狀分類應(yīng)符合GB/T21010的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房、入市的農(nóng)
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村集體經(jīng)營性建設(shè)用地?cái)?shù)字化管理。
8.1.3應(yīng)以電子地圖、遙感影像、三維實(shí)景地圖等空間數(shù)據(jù)為基底,疊加自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、
交通等部門數(shù)據(jù),構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村底圖,數(shù)字鄉(xiāng)村底圖應(yīng)符合GB/T13989的規(guī)定。宜建設(shè)數(shù)字孿生鄉(xiāng)村
模型,可直觀呈現(xiàn)鄉(xiāng)村概覽、自然風(fēng)貌、村莊變遷和生產(chǎn)力布局等,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間治理多規(guī)合一。
8.1.4進(jìn)行高分辨率遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)采集,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、三改一拆、自然資源、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、面積核查
等多跨業(yè)務(wù)場景監(jiān)測。
8.2環(huán)境治理
8.2.1數(shù)字監(jiān)管
8.2.1.1應(yīng)建立農(nóng)村飲用水水源、垃圾分類、生活污水、養(yǎng)殖污水等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),宜實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村山水林田
湖草等資源、人居環(huán)境等領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管。建設(shè)鄉(xiāng)村空氣站,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)格全覆蓋。
8.2.1.2應(yīng)建立水利數(shù)據(jù)采集體系,開展水位、雨量、流量、工情等監(jiān)測監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)水文、水資源、
重要水利工程的網(wǎng)格化監(jiān)測。
8.2.1.3通過對感知設(shè)備、村民活動(dòng)等共享數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)收集、精準(zhǔn)分析、異動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境
變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測,村內(nèi)緊急情況、基礎(chǔ)設(shè)施故障等問題的及時(shí)處置。
8.2.1.4鄉(xiāng)村環(huán)境數(shù)字化監(jiān)控包括但不限于以下內(nèi)容:
a)污水監(jiān)測點(diǎn):顯示在鄉(xiāng)村安裝的各種污水處理設(shè)備的點(diǎn)位位置及對應(yīng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù);
b)污水井蓋:顯示在鄉(xiāng)村安裝的各種智能井蓋設(shè)備的點(diǎn)位位置及對應(yīng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù);
c)垃圾分類收集站:顯示在鄉(xiāng)村安裝的各種垃圾分類設(shè)備的點(diǎn)位位置及對應(yīng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù);
d)規(guī)模種養(yǎng)殖場地:顯示種養(yǎng)殖廢水與工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排污口的點(diǎn)位位置及對應(yīng)的實(shí)時(shí)數(shù)
據(jù);
e)水質(zhì)監(jiān)測:顯示省控以上考核斷面點(diǎn)位位置及對應(yīng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù);
f)智能燈桿:顯示在鄉(xiāng)村安裝的各種智能燈桿的位置及對應(yīng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù);
g)煙感:實(shí)現(xiàn)對煙感信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。
8.2.2數(shù)字培訓(xùn)
8.2.3應(yīng)持續(xù)開展線上應(yīng)用技能培訓(xùn),提升農(nóng)村居民、基層干部數(shù)字化操作素養(yǎng)。
8.2.4應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)或信息平臺(tái)開展“五水共治”、村容村貌改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康知識等宣
傳教育。
8.3基層治理
8.3.1數(shù)字黨建
8.3.1.1應(yīng)建設(shè)鄉(xiāng)村智慧黨建體系,在移動(dòng)端可設(shè)置基層黨組織詳情、組織生活、志愿服務(wù)、包片聯(lián)
戶、黨員積分等信息,建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式。
8.3.1.2應(yīng)分別開設(shè)黨員干部網(wǎng)絡(luò)黨課教育,提供黨員干部便捷化學(xué)習(xí)渠道,推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程
教育系統(tǒng)升級。
8.3.2數(shù)字村務(wù)
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8.3.2.1應(yīng)通過數(shù)字平臺(tái)、廣播電視、手機(jī)等應(yīng)用程序方式實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等及時(shí)公開、隨時(shí)
查看,實(shí)現(xiàn)村民在線議事、在線監(jiān)督,建成便民快捷、管理高效、上下聯(lián)動(dòng)、部門共享的“三務(wù)”大數(shù)
據(jù)庫。
注:“三務(wù)”指黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)。
8.3.2.2實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理,應(yīng)實(shí)現(xiàn)線上審批、線上公開、線上議事、線上管理、線上監(jiān)
督等功能。
8.4數(shù)字法治
8.4.1推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)鄉(xiāng)村延伸覆蓋,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育線上化,健全農(nóng)村公共法律服
務(wù)體系,提升鄉(xiāng)村治理法治水平。
8.4.2推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)開展立體化、信息化治安防控體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)村“雪亮工
程”,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)。
8.4.3開展信息采集、登記,應(yīng)依托縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心,與網(wǎng)格化鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)協(xié)同管理,
提高村莊治安綜治水平。
8.5數(shù)字應(yīng)急
應(yīng)貫通數(shù)字應(yīng)急管理平臺(tái),匯集警聯(lián)防機(jī)制、應(yīng)急廣播體系,制定應(yīng)急預(yù)案,開展隱患排查,加強(qiáng)
公共衛(wèi)生安全(疫情)應(yīng)急管理。
9運(yùn)營管理
9.1制度保障
9.1.1應(yīng)制定和完善與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)相適應(yīng)、與現(xiàn)行法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的各項(xiàng)管理制度。
9.1.2應(yīng)制定數(shù)字化設(shè)施設(shè)備、信息系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)操作指南。
9.2組織保障
9.2.1應(yīng)建立各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制等保障機(jī)制,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
9.2.2應(yīng)組織成立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、運(yùn)維等組織和管理。
9.2.3應(yīng)形成跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,明確各部門、各崗位的職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工。
9.3人員管理
9.3.1應(yīng)配備滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)所需的數(shù)字化、信息化等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員和管理人員,
制定各崗位人員資質(zhì)要求、崗位要求。
9.3.2應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展法律法規(guī)、數(shù)字化、信息化等相關(guān)專業(yè)知識、技能的培訓(xùn)教育。
10安全保障
10.1網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合GB/T20269、GB/T20270、GB/T20271、GB/T20272、GB/T20273
的要求。
10.2應(yīng)保證數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、一致性和完整性,數(shù)據(jù)傳輸安全應(yīng)符合GB/T37025的要求。
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10.3應(yīng)保證數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的環(huán)境安全,應(yīng)設(shè)置數(shù)據(jù)完整性檢測技術(shù)、數(shù)據(jù)被篡改、刪除和插入等
防止技術(shù)。
9
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10.3.1
A
附錄A
(資料性)
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