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人口老齡化

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。第1頁(yè)/共53頁(yè)2◎衡量標(biāo)準(zhǔn):國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。以此為標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)自2000年已進(jìn)入老齡化社會(huì),以65歲及以上占總?cè)丝诒壤臄?shù)據(jù)為參考,此指標(biāo)從2002年的7.3%上漲至2012年的9.4%。中國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,占全球老年人口總量的五分之一。第2頁(yè)/共53頁(yè)中國(guó)現(xiàn)有老齡人口已超過(guò)1.85億,且每年以近800萬(wàn)的速度增加,有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2050年,中國(guó)老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘娜种弧5?頁(yè)/共53頁(yè)◎世界現(xiàn)狀:

目前,全世界60歲以上老年人口總數(shù)已達(dá)6億,有60多個(gè)國(guó)家的老年人口達(dá)到或超過(guò)人口總數(shù)的10%,進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)行列。世界率先進(jìn)入人口老年型結(jié)構(gòu)的國(guó)家是法國(guó)隨后瑞典、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都先后進(jìn)入人口老齡化階段。目前發(fā)達(dá)國(guó)家總體60歲及以上老年人口比例超過(guò)18%,65歲及以上老年人口比例超14.29%,達(dá)到嚴(yán)重老齡化階段。第4頁(yè)/共53頁(yè)◎特點(diǎn):由于我國(guó)人口基數(shù)大,加上20多年改革開(kāi)放,人民生活水平日益提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,人口預(yù)測(cè)壽命日益延長(zhǎng),老年人口逐年增加,到目前已接近1.32億,我國(guó)成為全世界老年人口最多的國(guó)家,占世界老年人口總數(shù)的1/5,占亞洲老年人口的1/2。1.我國(guó)老齡人口絕對(duì)值為世界之冠第5頁(yè)/共53頁(yè)62.人口老齡化發(fā)展速度快我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間(1981-2000),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,速度十分驚人。法國(guó)完成這一過(guò)程用了115年,瑞士用了85年,美國(guó)用了60年,英國(guó)用了45年,最短的日本也用了25年。由于我國(guó)人口政策的作用,改變了世界老齡人口的發(fā)展格局,即人口老齡化不僅成為發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題,而且也已經(jīng)開(kāi)始成為發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題。第6頁(yè)/共53頁(yè)73.我國(guó)人口未富先老,對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力很大發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化伴隨著城市化和工業(yè)化,呈漸進(jìn)的步伐。當(dāng)它的65歲以上老齡人口達(dá)到7%時(shí),人均GNP一般在1萬(wàn)美元以上。而我國(guó)進(jìn)入老齡化國(guó)家時(shí),人均GNP僅800美元,發(fā)達(dá)國(guó)家的人口是先富后老,我國(guó)是未富先老,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力很大。第7頁(yè)/共53頁(yè)4.老年人口在區(qū)域分布上不均衡在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市,人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段。而在中西部地區(qū),人口老齡化程度低于東部。另外,人口老齡化趨勢(shì),就靜態(tài)而言,由于農(nóng)村嬰兒出生率高于城市,因此老齡化程度城市高于農(nóng)村;但就動(dòng)態(tài)而言,由于農(nóng)村越來(lái)越多的青壯年攜帶子女流入城鎮(zhèn),因此城鄉(xiāng)老齡化程度正在接近,農(nóng)村人口老齡化的問(wèn)題也愈益突出。第8頁(yè)/共53頁(yè)95.老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯人口學(xué)中認(rèn)定,60-69歲為低齡老年人口,70-79歲為中齡老年人口,80歲以上為高齡老年人口。我國(guó)高齡老年人口以每年5.4%的速度增長(zhǎng),高齡人口喪偶和患病幾率高,高齡女性多于男性,高齡老人生活自理能力差。因此他們不僅需要經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),而且需要生活上的照料。第9頁(yè)/共53頁(yè)10第10頁(yè)/共53頁(yè)◎人口老齡化產(chǎn)生的原因1、實(shí)行計(jì)劃生育是中國(guó)人口老齡化的原因之一2、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活提高,特別是醫(yī)療條件的改善,人們的期望壽命延長(zhǎng),從解放初期人均期望壽命35歲到現(xiàn)在的72歲,增加了老年人的數(shù)目第11頁(yè)/共53頁(yè)◎人口老齡化產(chǎn)生的原因3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化4、出生率下降(計(jì)劃生育)帶來(lái)的人口老齡化第12頁(yè)/共53頁(yè)◎人口老齡化產(chǎn)生的原因5、解放以后,人民安居樂(lè)業(yè),政治安定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,那種戰(zhàn)爭(zhēng)年代、動(dòng)亂年代被壓抑了的結(jié)婚生育欲望得到極大的釋放,因此解放初期,我們國(guó)家產(chǎn)生了一次“嬰兒潮”,就是大家都想生孩子,那時(shí)候生四五個(gè)、五六個(gè),那是常見(jiàn)的事。這些孩子現(xiàn)在正陸續(xù)進(jìn)入老年人隊(duì)伍,所以使這個(gè)分子還有進(jìn)一步快速增加的可能性。第13頁(yè)/共53頁(yè)◎人口老齡化帶來(lái)的影響中國(guó)正邁入老齡化社會(huì),生育率低、人口結(jié)構(gòu)老化、社保制度滯后已成未來(lái)發(fā)展的重大隱患。誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)?已執(zhí)行30年的計(jì)劃生育政策是否調(diào)整,是否應(yīng)放開(kāi)二胎管制,無(wú)疑都需在新的人口環(huán)境和發(fā)展背景下重新考量。第14頁(yè)/共53頁(yè)15(一)

社會(huì)保障資金籌措漸難

1.社會(huì)撫養(yǎng)比漸增。1990年為50%,2003年為40.9%,2040年為59%。2.供養(yǎng)比縮小。1980年為13∶1,1990年為10∶1,2003年為3∶1。第15頁(yè)/共53頁(yè)3.養(yǎng)老金缺口難以彌補(bǔ)。2005年養(yǎng)老金“空賬”達(dá)8000億元。每年新增退休人員300多萬(wàn)。未來(lái)30年養(yǎng)老金缺口6萬(wàn)億元。1998年至今,中央財(cái)政已向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)貼近3000億。4.全民保障:如何找錢(qián)?(一)

社會(huì)保障資金籌措漸難第16頁(yè)/共53頁(yè)事實(shí)上,年輕的一代也已缺乏為長(zhǎng)輩提供各種養(yǎng)老資源的能力,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,政府便承擔(dān)了更多社會(huì)養(yǎng)老方面的壓力。隨著人口老齡化的日益加劇,政府對(duì)于養(yǎng)老的財(cái)政支出占得比重越來(lái)越大,財(cái)政負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。第17頁(yè)/共53頁(yè)18而財(cái)政收入主要來(lái)自稅收,因此勞動(dòng)年齡人口的富匱與否,決定了財(cái)政收入的多少。由于人口老齡化的程度不斷發(fā)展,勞動(dòng)人口比例的減少,給我國(guó)的財(cái)政帶來(lái)了更大的壓力。第18頁(yè)/共53頁(yè)19(二)人口紅利耗盡,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng):“兩高一低”,勞動(dòng)力廉價(jià)2.人口紅利:2015年左右轉(zhuǎn)為“人口負(fù)債期”。3.此后出現(xiàn)連鎖反應(yīng):人口負(fù)擔(dān)增加,財(cái)政支出增加;消費(fèi)水平低,消費(fèi)需求下降;儲(chǔ)蓄量增加少,對(duì)投資需求減少;勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量受影響;技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)減少。第19頁(yè)/共53頁(yè)20(三)適齡勞動(dòng)人口銳減,勞動(dòng)力雙重短缺

1.總量短缺:

約從2015年開(kāi)始就業(yè)狀況開(kāi)始轉(zhuǎn)。

2.結(jié)構(gòu)性短缺:技能化轉(zhuǎn)向。第20頁(yè)/共53頁(yè)(四)家庭結(jié)構(gòu)畸化,多重贍養(yǎng)任務(wù)艱巨

80%的家庭養(yǎng)老,空巢家庭增多,四二一家庭結(jié)構(gòu)。第21頁(yè)/共53頁(yè)22(四)人口老齡化帶來(lái)老年人口的心理變化,需要全社會(huì)的共同參與和幫助隨著老年人口高齡化、高齡老人喪偶率上升、生活不能自理人數(shù)增加,家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活照料負(fù)擔(dān)日益加重,但生活節(jié)奏越來(lái)越緊張的中青年夫婦常常難以兼顧對(duì)老人的贍養(yǎng)和對(duì)子女的撫養(yǎng)。對(duì)于逐漸增加的獨(dú)居老年人來(lái)說(shuō),生活照料和精神慰藉問(wèn)題就更為突出。第22頁(yè)/共53頁(yè)人口老齡化帶來(lái)的機(jī)遇(一)老齡產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè):老年制造業(yè)與老年人服務(wù)業(yè)。(二)緩解就業(yè)壓力。

緩解當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的就業(yè)壓力。(三)發(fā)揮老年人的積極性,部分填補(bǔ)勞動(dòng)力需求的結(jié)構(gòu)性短缺。老有所為:經(jīng)驗(yàn)、威望第23頁(yè)/共53頁(yè)第24頁(yè)/共53頁(yè)第25頁(yè)/共53頁(yè)

人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我們既要控制人口增長(zhǎng),又要防止人口老齡化速度過(guò)快和老年人口比重過(guò)高。因此,要制定一個(gè)二者兼顧的中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四、應(yīng)對(duì)人口老齡化的措施(一)研究制定適中的人口政策

第26頁(yè)/共53頁(yè)27我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)分為三種:①城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(職保)繳納比例:企業(yè)繳20%,職工繳8%賬戶(hù)管理:社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合領(lǐng)取條件:企業(yè)職工達(dá)到法定退休年齡(男性職工60周歲,女性干部55周歲,女性工人50周歲),且個(gè)人繳費(fèi)滿(mǎn)15年的,退休后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。覆蓋范圍:截至2011年底,中國(guó)參保人數(shù)2.8億人。(二)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度第27頁(yè)/共53頁(yè)②新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時(shí)間:2009年試點(diǎn),2020年前實(shí)現(xiàn)全覆蓋參保范圍:年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可在戶(hù)籍地自愿參保。繳費(fèi)方式:新農(nóng)?;鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。領(lǐng)取條件:年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶(hù)籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。覆蓋范圍:截至2011年底,中國(guó)共計(jì)3.58億人參加新農(nóng)保。第28頁(yè)/共53頁(yè)③城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時(shí)間:2011年7月試點(diǎn),2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。參保范圍:年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可在戶(hù)籍地自愿參保。繳費(fèi)方式:居民繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼享受待遇:參保居民年滿(mǎn)60周歲,可按月領(lǐng)取包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金在內(nèi)的養(yǎng)老金。已年滿(mǎn)60周歲、符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。覆蓋范圍:截至2011年底,27個(gè)省份試點(diǎn),覆蓋面約為6%。第29頁(yè)/共53頁(yè)

為老年人提供基本醫(yī)療保險(xiǎn),滿(mǎn)足他們的基本醫(yī)療需求。開(kāi)展面向老齡化社會(huì)的教育,醫(yī)學(xué)教育要兼顧人口老齡化有其對(duì)醫(yī)療保健需求的特殊性,在醫(yī)學(xué)院校、護(hù)士學(xué)校的課程中增加有關(guān)內(nèi)容,使醫(yī)務(wù)工作者系統(tǒng)掌握老年人身心健康和疾病特點(diǎn);要培養(yǎng)一批適合社區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健工作的全科衛(wèi)生工作者,為包括老年人在內(nèi)的社區(qū)成員提供初級(jí)醫(yī)療保健服務(wù)(三)建立和健全老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度第30頁(yè)/共53頁(yè)對(duì)于彈性退休年齡制度,其好處至少有四:一是老有所為,于健康有益,延年益壽是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的重要標(biāo)志。二是能有效合理使用人力資源。根據(jù)社會(huì)需要和自愿量力的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人從事教育傳授、社會(huì)公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和自我服務(wù)等活動(dòng)。(三)實(shí)行彈性退休年齡制度第31頁(yè)/共53頁(yè)(四)加強(qiáng)老年產(chǎn)業(yè)的研究,積極扶持老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展

老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費(fèi)特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè),即為滿(mǎn)足老年人的特殊消費(fèi)需求而為他們提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。目前,我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)化水平還很低,政府應(yīng)加強(qiáng)生物醫(yī)藥、老年公寓、老年教育、老年旅游、老年文化、老年服飾等產(chǎn)業(yè)的研究,出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入老年產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,一方面可以化解老齡化壓力;另一方面,作為一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè),可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第32頁(yè)/共53頁(yè)(五)積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老建設(shè),發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老功能

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)包括提供家務(wù)勞動(dòng)、家庭醫(yī)療保健、老人照料、護(hù)理等,還包括在社區(qū)興辦老年食堂、茶室、托老所、老年病防治站、法律咨詢(xún)服務(wù)站、以及各種老年文體設(shè)施等等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服務(wù),努力做到老年人的小事不出家門(mén),難事不出居委會(huì),有些大事也不出街道。

第33頁(yè)/共53頁(yè)◎?qū)Σ撸航⒈容^完善的保護(hù)老年人的法律體系,保證老年人口不受到社會(huì)的歧視,在就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)排斥等方面,老年人口都有權(quán)利主張自己的各項(xiàng)要求,以下是日本、德國(guó)、美國(guó)的對(duì)策。第34頁(yè)/共53頁(yè)日本:號(hào)召老人下鄉(xiāng)發(fā)揮余熱日本是老年人大國(guó),日本的老齡化率2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到30%。日本從政府到個(gè)人都非常重視老齡化問(wèn)題。第35頁(yè)/共53頁(yè)日本:號(hào)召老人下鄉(xiāng)發(fā)揮余熱日本一家公司與地方政府聯(lián)合,提供比較優(yōu)惠的條件,讓都市退休老人回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。在日本東京等大城市的老人大多是從地方農(nóng)村出來(lái)的,所以,退休之后能夠回到故鄉(xiāng),成為了一種很自然的愿望。退休老人下鄉(xiāng),既可以解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,又能讓退休老人自食其力,減少?lài)?guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān),得到了政府的大力支持。第36頁(yè)/共53頁(yè)東京有一家特別的“看護(hù)器材公司”,職員年齡都在70歲以上。主要開(kāi)發(fā)適合老人用的各種看護(hù)器械。由于大家都是老年人,最懂得老年人的需求,所以開(kāi)發(fā)出的商品很受歡迎,公司發(fā)展十分穩(wěn)定。日本的住房建筑業(yè)也針對(duì)老齡化社會(huì)的到來(lái),推出了適合老人居住的住房,通過(guò)各種設(shè)計(jì)減少老年人的生活負(fù)擔(dān)。日本:號(hào)召老人下鄉(xiāng)發(fā)揮余熱第37頁(yè)/共53頁(yè)德國(guó):養(yǎng)老有四大支柱到2050年,德國(guó)人口將降到7000多萬(wàn),一半以上的人口將超過(guò)50歲,1/3的人口超過(guò)60歲。德國(guó)的退休保險(xiǎn)體制實(shí)行的是“轉(zhuǎn)攤法”,就是用目前正在工作的一代人繳納的退休保險(xiǎn)金來(lái)支付退休人員的退休金。按照一般規(guī)律,最合理、有效的比例應(yīng)該是每三個(gè)在職員工養(yǎng)活一個(gè)退休人員。第38頁(yè)/共53頁(yè)目前德國(guó)老年人主要有5種養(yǎng)老方式:第一種是居家養(yǎng)老,老年人在家中居住,靠社會(huì)養(yǎng)老金度日。這種形式最普遍。第二種是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。第三種是社區(qū)養(yǎng)老,正在成為主流。為了解決老年護(hù)理人員的短缺問(wèn)題,德國(guó)政府實(shí)施了“儲(chǔ)存時(shí)間”制度:公民年滿(mǎn)18歲后,要利用公休日或節(jié)假日義務(wù)為老年公寓或老年病康復(fù)中心服務(wù)。參加老年看護(hù)的義務(wù)工作者可以累計(jì)服務(wù)時(shí)間,換取年老后自己享受他人為自己服務(wù)的時(shí)間。德國(guó):養(yǎng)老有四大支柱第39頁(yè)/共53頁(yè)第四種方式是異地養(yǎng)老,包括旅游養(yǎng)老、度假養(yǎng)老、回原居住地養(yǎng)老等。還有一種是“以房防老”,即為了養(yǎng)老而購(gòu)買(mǎi)房子,利用房租來(lái)維持自己的退休生活。德國(guó)政府通過(guò)“四大支柱”保證了老年人養(yǎng)老的權(quán)益第一支柱是社會(huì)基本養(yǎng)老保障。所有的工人和職員都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)德國(guó):養(yǎng)老有四大支柱第40頁(yè)/共53頁(yè)第二支柱是私人養(yǎng)老金計(jì)劃。員工在崗時(shí),由雇員、企業(yè)主分別繳一部分錢(qián)。這些錢(qián)可以進(jìn)行投資,獲取的收益和本金都進(jìn)入雇員的個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人更換工作時(shí)可以帶走,但不允許提前支取。第三支柱是個(gè)人儲(chǔ)蓄。由個(gè)人平時(shí)存些養(yǎng)老錢(qián),政府給予政策上的優(yōu)惠。第四支柱是援助計(jì)劃。對(duì)老年人實(shí)施各種優(yōu)惠政策。此外還有住房基金、民間援助、針對(duì)老年人的監(jiān)護(hù)法等。德國(guó):養(yǎng)老有四大支柱第41頁(yè)/共53頁(yè)美國(guó):老年公寓什么都管隨著二戰(zhàn)后“嬰兒潮”一代人口逐漸步入退休年齡,美國(guó)老年人口比重明顯增加,特別是高齡老年人口比重較大。與此同時(shí),美國(guó)注重吸納大量青壯年移民,一定程度上緩解了老齡化進(jìn)程。美國(guó)政府一方面制訂了包括《美國(guó)老年人法》和《禁止歧視老年人就業(yè)法》等專(zhuān)門(mén)法案,另一方面還設(shè)置了老齡化問(wèn)題管理機(jī)構(gòu),建立了完善的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。美國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)還建立了大批養(yǎng)老院和康復(fù)中心等,甚至提供醫(yī)療上門(mén)服第42頁(yè)/共53頁(yè)美國(guó):老年公寓什么都管美國(guó)有比較好的退休養(yǎng)老制度,大體可分為:一是老人住在老年公寓里自己獨(dú)立生活;二是住在有各種輔助設(shè)備的生活區(qū);三是住在有人照料的退休社區(qū),歲數(shù)再大一些的住在護(hù)理院;四是住在自己的家里。第43頁(yè)/共53頁(yè)美國(guó):老年公寓什么都管以前在80歲以上的美國(guó)老人中,60%以上希望住養(yǎng)老院;而現(xiàn)在,越來(lái)越多的美國(guó)老人喜歡住在老年公寓里,一般的老年公寓具有多個(gè)單元房,只租給55歲以上的老年人。這樣的公寓環(huán)境比較安靜,沒(méi)有孩子和年輕人的吵鬧,還能結(jié)交新的老年朋友。第44頁(yè)/共53頁(yè)美國(guó):老年公寓什么都管大一些的老年公寓有人管理,也稱(chēng)“退休社區(qū)”或“退休之家”。與老年公寓不同的地方是它除了租賃房屋外,還提供就餐、清掃房間、交通、社會(huì)活動(dòng)等便利服務(wù)。典型的設(shè)施和服務(wù)還有:醫(yī)務(wù)室、圖書(shū)室、計(jì)算機(jī)室、健身房、洗衣房、緊急呼叫系統(tǒng)、外出購(gòu)物、組織參加社會(huì)活動(dòng)等。公寓內(nèi)每周放一次電影,還提供兩小時(shí)免費(fèi)衛(wèi)生服務(wù),定時(shí)有人上門(mén)幫忙,其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于四星級(jí)賓館。第45頁(yè)/共53頁(yè)美國(guó):老年公寓什么都管近年美國(guó)還出現(xiàn)了一種新的養(yǎng)老趨勢(shì):幾個(gè)經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)渥的志同道合的朋友、生意人或親屬聯(lián)合起來(lái)選一塊地,自己或請(qǐng)人設(shè)計(jì)一個(gè)小小的養(yǎng)老社區(qū),社區(qū)內(nèi)有郵局、游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。這種養(yǎng)老社區(qū)既能滿(mǎn)足個(gè)人的要求,也能對(duì)社會(huì)和社區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。第46頁(yè)/共53頁(yè)◎未來(lái)可能的應(yīng)對(duì)策略(一)理念更新1.國(guó)際上曾使用過(guò)的老齡化理念:

有保障(安全)的老齡化(SecuredAging)有尊嚴(yán)的老齡化(DignifiedAging)成功的老齡化(SuccessfulAging)

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