公務(wù)員績(jī)效綜合考核實(shí)施專業(yè)方案

公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)工作實(shí)施方案依據(jù)《中國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考評(píng)要求（試行）》，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想實(shí)施公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)，意在將關(guān)鍵工作任務(wù)和公務(wù)員崗位職責(zé)相結(jié)合，緊緊圍繞全省工作會(huì)議確定年度工作目標(biāo)，經(jīng)過施行公務(wù)員績(jī)效考評(píng)，不停提升工作質(zhì)量和工作效率?？陀^公正評(píng)價(jià)公務(wù)員工作態(tài)度、工作情況及工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)和引導(dǎo)公務(wù)員主動(dòng)工作，努力提升工作效能。激勵(lì)優(yōu)異，鞭策后進(jìn)，督促公務(wù)員增強(qiáng)工作責(zé)任感，盡職盡責(zé)，努力工作。二、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（一）堅(jiān)持依法考評(píng)、科學(xué)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考評(píng)要求（試行）》要求權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考評(píng)。（二）堅(jiān)持客觀公正、重視實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。緊緊依據(jù)公務(wù)員崗位職責(zé)和所負(fù)擔(dān)工作績(jī)效計(jì)劃，以崗位工作任務(wù)完成實(shí)績(jī)和效果作為對(duì)其考評(píng)評(píng)價(jià)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮公務(wù)員主管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)主體作用和管理職責(zé)，重視省局機(jī)關(guān)各部門干部群眾評(píng)議，確?？荚u(píng)結(jié)果公平公正。（四）堅(jiān)持平時(shí)考評(píng)和定時(shí)考評(píng)相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。年度考評(píng)以平時(shí)考評(píng)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化公務(wù)員日常管理，培育其良好工作表現(xiàn)和工作狀態(tài)。（五）堅(jiān)持定性考評(píng)和定量考評(píng)相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。重視考評(píng)公務(wù)職員作數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生效果。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)省局公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)，省局成立公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：考評(píng)在省局機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局長(zhǎng)是省局機(jī)關(guān)公務(wù)員績(jī)效考評(píng)工作總責(zé)任人，同時(shí)指定一位副局長(zhǎng)作為分管此項(xiàng)工作具體責(zé)任人。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)工作分工，各位局領(lǐng)導(dǎo)為各自分管處室（部門）公務(wù)員績(jī)效考評(píng)責(zé)任人，各處室（部門）責(zé)任人為本處室（部門）公務(wù)員績(jī)效考評(píng)具體責(zé)任人。各層次責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍公務(wù)員負(fù)有日常監(jiān)督管理及公務(wù)員績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)鑒責(zé)任。公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事處，具體負(fù)責(zé)公務(wù)員績(jī)效考評(píng)組織實(shí)施工作。四、考評(píng)范圍在編公務(wù)員。機(jī)關(guān)人員考評(píng)可參考此方案實(shí)施。五、考評(píng)內(nèi)容、指標(biāo)及權(quán)重以各處室公務(wù)員崗位職責(zé)為依據(jù)，以個(gè)人年度工作績(jī)效計(jì)劃為關(guān)鍵，對(duì)每個(gè)公務(wù)員崗位進(jìn)行全方面量化考評(píng)，在涵蓋德、能、勤、績(jī)、廉各個(gè)方面同時(shí)，全部考評(píng)項(xiàng)目能夠量化盡可能量化，不能直接量化，采取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，將考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)化為分值計(jì)入得分。（一）崗位績(jī)效考評(píng)內(nèi)容、指標(biāo)1．年度績(jī)效計(jì)劃完成情況（其考評(píng)評(píng)價(jià)要素關(guān)鍵包含完成年度績(jī)效計(jì)劃工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度等方面情況）；2．工作效率和效果（其考評(píng)評(píng)價(jià)要素關(guān)鍵包含完成年度績(jī)效計(jì)劃工作任務(wù)效率、效果等方面情況）。3．綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神（其中，綜合素質(zhì)考評(píng)評(píng)價(jià)要素關(guān)鍵包含政策水平、學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)管理能力等方面；敬業(yè)精神考評(píng)評(píng)價(jià)要素關(guān)鍵包含工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面）；4．思想品德和廉潔自律（其中，思想品德考評(píng)評(píng)價(jià)要素關(guān)鍵包含政治態(tài)度、思想品質(zhì)、職業(yè)誠(chéng)信、法制觀念、行為規(guī)范、社會(huì)公德等方面；廉潔自律考評(píng)評(píng)價(jià)要素關(guān)鍵包含奉公遵法、清正廉潔、遵守紀(jì)律、艱苦奮斗等方面）。（二）年度崗位績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分值權(quán)重年度崗位績(jī)效考評(píng)由平時(shí)考評(píng)和年底考評(píng)組成。年度崗位績(jī)效考評(píng)總分分值為100分。1．平時(shí)考評(píng)。平時(shí)績(jī)效考評(píng)分為上六個(gè)月和下六個(gè)月兩次績(jī)效考評(píng)。平時(shí)績(jī)效考評(píng)占年度考評(píng)總分80分。其中，績(jī)效計(jì)劃完成情況占40分；工作效率和效果占20分；綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神占10分；思想品德和廉潔自律占10分。2．年底考評(píng)。組織個(gè)人總結(jié)和民主評(píng)議。民主評(píng)議占年度考評(píng)總分20分，其中省局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議占30%權(quán)重。六、考評(píng)方法和程序（一）制訂年度崗位績(jī)效計(jì)劃指標(biāo)，確定公務(wù)員個(gè)人績(jī)效任務(wù)將年度工作分解量化到本處室每一名公務(wù)員，并對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)給予合理分值，形成份階段、分步驟、分層次、分人員類別公務(wù)員年度崗位績(jī)效計(jì)劃。每名公務(wù)員要制訂3項(xiàng)以上績(jī)效工作任務(wù)，其中要達(dá)成1項(xiàng)以上是可量化績(jī)效指標(biāo)。公務(wù)員年度崗位績(jī)效計(jì)劃由主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后(各處室公務(wù)員崗位績(jī)效計(jì)劃由處長(zhǎng)審核；正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效計(jì)劃由主管局領(lǐng)導(dǎo)審核)，報(bào)公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立案，作為公務(wù)員年度績(jī)效考評(píng)依據(jù)。（二）平時(shí)考評(píng)各處要建立公務(wù)員個(gè)人績(jī)效考評(píng)檔案，注意公務(wù)員平時(shí)工作任務(wù)完成情況、證實(shí)材料歸集，整理。每三個(gè)月形成一份工作完成情況小結(jié)。今年7月和明年1月，采取被考評(píng)人填寫工作總結(jié)、完成工作任務(wù)寫實(shí)、專題工作檢驗(yàn)、日?？记诘确椒?，由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)管理公務(wù)員績(jī)效計(jì)劃落實(shí)情況及工作效率、效果，綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神，思想品德和廉潔自律和交辦臨時(shí)性工作任務(wù)等情況進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)A（優(yōu)異）、B（良好）、C（通常）、D（較差）四個(gè)等次，寫出客觀公正評(píng)價(jià)等次意見。由公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)公務(wù)員主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)意見進(jìn)行匯總，折算成份值后，報(bào)公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。下六個(gè)月平時(shí)考評(píng)通常結(jié)合年底考評(píng)一并進(jìn)行。（三）年底考評(píng)每十二個(gè)月年末或翌年年初，由公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行。1.個(gè)人總結(jié)。公務(wù)員本人進(jìn)行工作總結(jié)，填寫《公務(wù)員年度考評(píng)記錄表》；并如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)工作成績(jī)和效果等方面基礎(chǔ)材料，并在一定范圍內(nèi)述職。2.民主評(píng)議。由公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在一定范圍內(nèi)組織公務(wù)員民主測(cè)評(píng)，對(duì)公務(wù)員工作態(tài)度、辦事效率和效果、依法行政、思想品德、廉潔自律等方面進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)A（優(yōu)異）、B（良好）、C（通常）、D（較差）四個(gè)等次，給出評(píng)價(jià)意見。公務(wù)員民主測(cè)評(píng)畫票時(shí)，得A（優(yōu)異）百分比不得超出20%。3.分值折算。由公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將平時(shí)考評(píng)、民主評(píng)議）結(jié)果中A（優(yōu)異）、B（良好）、C（通常）、D（較差）等次，分別按95%、85%、75%和55%權(quán)重進(jìn)行折算。4.崗位績(jī)效考評(píng)加減分。對(duì)崗位工作業(yè)績(jī)突出，受到上級(jí)表彰，或崗位工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成效顯著，所做工作在相關(guān)會(huì)議上作專題交流，工作經(jīng)驗(yàn)或舉措被正面宣傳報(bào)道公務(wù)員，應(yīng)合適給予加分。未完成崗位績(jī)效工作任務(wù)不予加分，加分每十二個(gè)月最高不超出3分。對(duì)違反規(guī)章制度和管理要求要進(jìn)行適量減分。如：無(wú)故不參與集體活動(dòng)（學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議等）；違反相關(guān)保密制度；違反病、事假制度；無(wú)故曠工等。加減分審核由公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總，報(bào)由公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。5.匯總結(jié)果。由公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將公務(wù)員平時(shí)考評(píng)、年底民主評(píng)議結(jié)果和加減分情況折算，根據(jù)公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容權(quán)重進(jìn)行匯總，形成每名公務(wù)員年度考評(píng)總分。6.提出等次提議。依據(jù)平時(shí)考評(píng)、年度民主評(píng)議情況和年度個(gè)人總結(jié)，由主管領(lǐng)導(dǎo)寫出評(píng)語(yǔ)，填入《公務(wù)員年度考評(píng)記錄表》；公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依據(jù)年底績(jī)效評(píng)定等次所對(duì)應(yīng)公務(wù)員年度考評(píng)優(yōu)異百分比限額，按年度公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)得分從高到低進(jìn)行排序，提出考評(píng)等次提議。7.確定等次。依據(jù)公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定公務(wù)員績(jī)效考評(píng)等次提議，確定考評(píng)等次：年度考評(píng)90分以上公務(wù)員，含有確定為優(yōu)異等次資格，優(yōu)異等次公務(wù)員不超出公務(wù)員總數(shù)20%；80分以上公務(wù)員，確定為稱職等次；79分至70分公務(wù)員，確定為基礎(chǔ)稱職等次；69分以下公務(wù)員，確定為不稱職等次。8.組織公告。對(duì)擬確定為優(yōu)異等次公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行5至7個(gè)工作日公告。9.結(jié)果反饋。由公務(wù)員崗位績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將經(jīng)審定每名公務(wù)員年度崗位績(jī)效考評(píng)等次意見填入《公務(wù)員年度考評(píng)記錄表》，公務(wù)員本人簽署意見。公務(wù)員本人如對(duì)年度考評(píng)等次意見或主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等次意見不服，可按相關(guān)要求申請(qǐng)復(fù)核和申訴。七、考評(píng)結(jié)果使用公務(wù)員年度崗位績(jī)效考評(píng)結(jié)果，經(jīng)省公務(wù)員局審核立案后，根據(jù)《公務(wù)員考評(píng)要求（試行）》相關(guān)要求給予兌現(xiàn)和使用。（一）平時(shí)考評(píng)結(jié)果使用平時(shí)考評(píng)結(jié)果作為年度考評(píng)關(guān)鍵依據(jù)。1．平時(shí)考評(píng)須有一次被確定為優(yōu)異等次，當(dāng)年年度考評(píng)含有被確定為優(yōu)異等次資格；2．平時(shí)考評(píng)有一次被確定為較差等次，當(dāng)年年度考評(píng)不能確定為優(yōu)異等次；3．平時(shí)考評(píng)兩次均被確定為通常等次，或有一次被確定為通常等次且有一次確定為較差等次，當(dāng)年年度考評(píng)確定為基礎(chǔ)稱職等次；4．平時(shí)考評(píng)兩次均被確定為較差等次，當(dāng)年年度考評(píng)確定為不稱職等次。（二）年度考評(píng)結(jié)果使用1．公務(wù)員崗位績(jī)效年度考評(píng)結(jié)果，作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、等級(jí)、工資和公務(wù)員解聘依據(jù)。公務(wù)員年度績(jī)效考評(píng)被確定為稱職以上等次，根據(jù)下列要求辦理：（1）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次，在所定等級(jí)對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；（2）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)等級(jí)范圍內(nèi)晉升一個(gè)等級(jí)；（3）確定為稱職以上等次，且符合要求其它任職資格條件，含有晉升職務(wù)資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)異等次，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；（4）享受年度考評(píng)獎(jiǎng)金。公務(wù)員年度績(jī)效考評(píng)被確定為基礎(chǔ)稱職等次，根據(jù)下列要求辦理：（1）對(duì)其誡勉談話，限期改善；（2）本考評(píng)年度不計(jì)算為按年度考評(píng)結(jié)果晉升等級(jí)和等級(jí)工資檔次考評(píng)年限；（3）十二個(gè)月內(nèi)不得晉升職務(wù)；（4）不享受年度考評(píng)獎(jiǎng)金。公務(wù)員年度績(jī)效考評(píng)被確定為不稱職等次，根據(jù)下列要求辦理：（1）降低一個(gè)職務(wù)層次任職；（2）本考評(píng)年度不計(jì)算為按年度考評(píng)結(jié)果晉升等級(jí)和等級(jí)工資檔次考評(píng)年限；（3）不享受年度考評(píng)獎(jiǎng)金；（4）對(duì)連續(xù)兩年年度考評(píng)結(jié)果為不稱職公務(wù)員，給予解聘。2．公務(wù)員崗位績(jī)效年度考評(píng)結(jié)果，