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縣公管局2024年上半年工作總結(jié)暨下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃2024年上半年,全縣公共資源交易工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署和縣委、縣政府重點(diǎn)工作安排,緊緊圍繞加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,持續(xù)推進(jìn)交易“電子化+市場(chǎng)化”、服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+多樣化”、監(jiān)管“智能化+協(xié)同化”、隊(duì)伍“專業(yè)化+規(guī)范化”,突出建立長(zhǎng)效機(jī)制解決難題、運(yùn)用市場(chǎng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和清單閉環(huán)推進(jìn)任務(wù)落地,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、提質(zhì)增效,較好完成上半年工作任務(wù),為全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我局2024年上半年工作總結(jié)暨下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃報(bào)告如下。一、上半年全縣公共資源交易概況(一)進(jìn)場(chǎng)交易情況。1-5月份,在縣公共資源交易中心交易項(xiàng)目266場(chǎng)次277個(gè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)場(chǎng)交易18.53億元,分別占全縣公共資源交易項(xiàng)目總數(shù)388個(gè)的71.39%、交易總額18.82億元的98.46%,共節(jié)約資金1.66億元,節(jié)資率13.78%,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值2.77億元,增值率128.84%。其中:工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易185場(chǎng)次192個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算金額10.84億元,中標(biāo)金額9.52億元,節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金1.32億元,節(jié)資率12.18%;政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易65場(chǎng)次62個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算金額1.21億元,成交金額0.87億元,節(jié)約采購(gòu)資金0.34億元,節(jié)資率28.1%;國(guó)土、礦產(chǎn)資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易5場(chǎng)次12宗地塊,起拍價(jià)2.15億元,成交價(jià)4.92億元,增值2.77億元,增值率128.84%;國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易1場(chǎng)次1個(gè)項(xiàng)目,成交金額0.1億元;農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易10場(chǎng)次10個(gè)項(xiàng)目,交易額3.11億元。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(建設(shè)單位)自行組織發(fā)包情況。單個(gè)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)10萬(wàn)元以上至60萬(wàn)元以下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(建設(shè)單位)自行組織發(fā)包項(xiàng)目111個(gè),成交金額0.29億元,分別占全縣公共資源交易項(xiàng)目總數(shù)的28.61%、交易總額的1.54%。二、主要工作與成效(一)堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn),持續(xù)推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化一是認(rèn)真執(zhí)行《六安市公共資源交易目錄(2024年版)》。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,依法明確公共資源類別、范圍、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管部門等,有序推進(jìn)適合以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)化方式配置的各類公共資源進(jìn)入平臺(tái)交易。二是建立公共資源交易平臺(tái)交易項(xiàng)目清單、審批核準(zhǔn)備案項(xiàng)目清單、辦理施工許可證或施(開(kāi))工備案項(xiàng)目清單等“三清單”共享核查比對(duì)機(jī)制。從項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、建設(shè)單位、招標(biāo)時(shí)間、發(fā)包方式、中標(biāo)企業(yè)、施工許可證辦理時(shí)間等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)關(guān)系入手,緊盯政府和國(guó)有企業(yè)投資依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,常態(tài)化開(kāi)展核查比對(duì)工作,嚴(yán)查規(guī)避招標(biāo)、應(yīng)招未招、應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、先建后招等違法違規(guī)行為。三是持續(xù)將全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一管理。投入30萬(wàn)元,啟動(dòng)**縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)升級(jí)改造,構(gòu)建完善“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)交易信息互聯(lián)互通實(shí)時(shí)共享;不斷提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)效,對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,明確項(xiàng)目具體目標(biāo)和成果預(yù)期,進(jìn)一步增加農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。四是依法規(guī)范限額以下小型項(xiàng)目發(fā)包。認(rèn)真執(zhí)行《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》,將依法必須進(jìn)行招標(biāo)限額以下的小型項(xiàng)目發(fā)包工作列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(建設(shè)單位)“三重一大”事項(xiàng)履行決策程序,符合工程建設(shè)招投標(biāo)的,按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,屬于政府采購(gòu)范圍的,執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)政策規(guī)定,全縣小型項(xiàng)目發(fā)包全面實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)鞏固全程電子化交易保障一是配合推進(jìn)公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。根據(jù)全市公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求,梳理相關(guān)交易類型業(yè)務(wù)需求,認(rèn)真研究數(shù)字化轉(zhuǎn)型中遇到的問(wèn)題并提出對(duì)策,及時(shí)制定數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)見(jiàn)證和監(jiān)管事項(xiàng)清單、標(biāo)準(zhǔn),明確業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)交易業(yè)務(wù)全面數(shù)字化,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能公共資源交易工作高質(zhì)量發(fā)展。二是提升交易平臺(tái)電子化信息化服務(wù)水平。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),全面實(shí)行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”,穩(wěn)步推進(jìn)“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”,推動(dòng)交易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。今年以來(lái),工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)55個(gè)、政府采購(gòu)項(xiàng)目62個(gè)、小型項(xiàng)目發(fā)包132個(gè),全部實(shí)行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”,在線發(fā)放中標(biāo)通知書的招標(biāo)項(xiàng)目65個(gè),合同在線公開(kāi)項(xiàng)目65個(gè),全流程電子化率100%。三是強(qiáng)化交易數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,著力提升交易數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范(V2.0)》各項(xiàng)規(guī)定,準(zhǔn)確把握《平臺(tái)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)辦法》具體要求,先后3次組織招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平;壓實(shí)崗位責(zé)任,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)交易數(shù)據(jù)的審核把關(guān),定期開(kāi)展交易數(shù)據(jù)全量自查,確保交易數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是協(xié)同推進(jìn)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升信息系統(tǒng)整體安全防護(hù)能力。認(rèn)真履行市縣數(shù)據(jù)傳輸專線合同,不斷更新優(yōu)化政務(wù)外網(wǎng)供應(yīng)商服務(wù)措施,不斷提高交易平臺(tái)一體化穩(wěn)定運(yùn)行保障能力;定期開(kāi)展開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維檢測(cè),對(duì)攝像頭、拾音器等進(jìn)行優(yōu)化更新,提升音視頻下載質(zhì)量;認(rèn)真落實(shí)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作制度,定期組織人員對(duì)交易中心辦公設(shè)施、安全設(shè)備進(jìn)行檢查和隱患排除,落實(shí)機(jī)房網(wǎng)絡(luò)安全日常巡檢制度,強(qiáng)化交易場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè),確保交易平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。(三)堅(jiān)持提質(zhì)增效,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力一是持續(xù)開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等八部門印發(fā)的《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》,積極宣傳招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策,全面加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,指導(dǎo)督促招標(biāo)人認(rèn)真履行項(xiàng)目招標(biāo)的主體責(zé)任,堅(jiān)持對(duì)排斥潛在投標(biāo)人等不合理?xiàng)l款設(shè)置進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決清除各種形式的招投標(biāo)隱形壁壘以及妨礙各市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)限制門檻。通過(guò)招標(biāo)文件發(fā)布前的見(jiàn)證登記,變“補(bǔ)救式”末端監(jiān)管為“早提示”前端服務(wù),切實(shí)為公共資源公平交易清障護(hù)航。今年以來(lái),共完成招標(biāo)文件見(jiàn)證發(fā)布50份,及時(shí)向招標(biāo)人提出修改意見(jiàn)建議47條。二是建立健全“信用+承諾”減免工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金機(jī)制。積極推進(jìn)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人減收、免收投標(biāo)保證金,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)投標(biāo)保證金“免申即退”。今年以來(lái),共免除中小企業(yè)及單項(xiàng)合同估算價(jià)1000萬(wàn)元以下項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè)投標(biāo)保證金5792家次7.17億元,接受企業(yè)以非現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金共1083份4.66億元。大力推進(jìn)“中標(biāo)貸”服務(wù)工作,指導(dǎo)幫助3家中標(biāo)企業(yè)獲得“中標(biāo)貸”5筆410萬(wàn)元。三是拓展完善常態(tài)化與各類經(jīng)營(yíng)主體溝通渠道,建立完善與民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題機(jī)制。開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域涉及民企的歧視治理。不斷完善招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)預(yù)留份額、聯(lián)合體投標(biāo)、依法分包、完善評(píng)標(biāo)辦法等方式,更大力度支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。依法高效辦結(jié)異議投訴督查督辦事項(xiàng),依法受理處理招投標(biāo)投訴,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,合理利用信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)各類交易活動(dòng)中的違法違規(guī)線索,依法查處各類違法違規(guī)行為。今年以來(lái),共受理書面投訴2起,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序進(jìn)行回復(fù);及時(shí)辦理六安市統(tǒng)一政府熱線服務(wù)平臺(tái)辦件及縣政府網(wǎng)站書記信箱辦件4件,辦結(jié)率100%,推動(dòng)訴求人滿意度持續(xù)提升。(四)堅(jiān)持鍛長(zhǎng)補(bǔ)短,持續(xù)提升綜合監(jiān)管水平一是全面配合縣紀(jì)委監(jiān)委部署開(kāi)展的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。具體明確工程建設(shè)項(xiàng)目串通投標(biāo)等案件立案標(biāo)準(zhǔn)和移送標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)。利用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),深入摸排紅黃預(yù)警線索,及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,做好問(wèn)題線索移送的協(xié)作與配合。深化行刑銜接,規(guī)范案件辦理,推動(dòng)落實(shí)招投標(biāo)監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等違法違規(guī)案件移送與會(huì)商,推動(dòng)形成有效打擊招投標(biāo)領(lǐng)域違法犯罪合力。今年以來(lái),依法對(duì)弄虛作假投標(biāo)企業(yè)實(shí)施行政處罰罰款2.8萬(wàn)元,按程序及時(shí)向縣公安機(jī)關(guān)移交招投標(biāo)違法犯罪線索1件。二是切實(shí)加強(qiáng)中標(biāo)企業(yè)標(biāo)后履約監(jiān)管。常態(tài)化開(kāi)展標(biāo)后履約督查檢查,扎實(shí)推進(jìn)交易市場(chǎng)與履約現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,指導(dǎo)督促招標(biāo)人切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),依據(jù)合同約定對(duì)施工單位、監(jiān)理單位等違約行為及時(shí)處理到位,推動(dòng)中標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信履約。今年以來(lái),累計(jì)開(kāi)展重點(diǎn)工程標(biāo)后履約聯(lián)合督查5次,檢查重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9個(gè),指導(dǎo)敦促招標(biāo)人(建設(shè)單位)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改;開(kāi)展全縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)(發(fā)包)工作半年檢查1次,共檢查政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目176個(gè),其中:400萬(wàn)元及以上的招標(biāo)項(xiàng)目42個(gè)(在建項(xiàng)目41個(gè)),限額以下進(jìn)場(chǎng)交易發(fā)包的小型項(xiàng)目58個(gè),限額以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(建設(shè)單位)自行組織發(fā)包的小型項(xiàng)目76個(gè),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的14個(gè)問(wèn)題分項(xiàng)目逐一列出問(wèn)題整改清單,并要求限期完成整改。三是強(qiáng)化評(píng)標(biāo)評(píng)審專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《安徽省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為規(guī)范(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行“一標(biāo)一評(píng)”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家評(píng)審行為的日常考評(píng)與監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),按月定期公開(kāi)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)《安徽省公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌蛯<夜芾磙k法》宣貫工作,積極推行評(píng)標(biāo)情況向社會(huì)公開(kāi)、投標(biāo)文件被否決原因向投標(biāo)人公開(kāi),不斷規(guī)范專家評(píng)標(biāo)評(píng)審行為。今年以來(lái),共對(duì)55個(gè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)評(píng)審專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員開(kāi)展日??荚u(píng),對(duì)7家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日??荚u(píng)扣分及通報(bào)處理。四是切實(shí)加強(qiáng)信用監(jiān)管,規(guī)范信用修復(fù)。依托“78信用安徽”“信用六安”等平臺(tái),探索企業(yè)公共信用信息報(bào)告在公共資源交易領(lǐng)域的有效運(yùn)用,根據(jù)企業(yè)信用情況確定差異化監(jiān)管措施,推動(dòng)標(biāo)后履約“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加大懲戒力度,提升政府公信力。今年以來(lái),共向縣信用辦報(bào)送合同公開(kāi)信息73條、信用承諾信息2000余條,按規(guī)定修復(fù)違法失信企業(yè)信用3家。(五)強(qiáng)化組織保障,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見(jiàn)效一是推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同。研究制定《**縣關(guān)于常態(tài)化機(jī)制化治理工程建設(shè)項(xiàng)目串通投標(biāo)等突出問(wèn)題實(shí)施方案及任務(wù)分工》,細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門的工作職責(zé)與任務(wù)分工,進(jìn)一步強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共資源交易監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管力量,不斷健全會(huì)審會(huì)商機(jī)制,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的新情況新問(wèn)題。今年以來(lái),共開(kāi)展全縣政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程招標(biāo)會(huì)商活動(dòng)8次。二是堅(jiān)持“忠專實(shí)”“勤正廉”,鍛造過(guò)硬作風(fēng)。聚焦“六破六立”,落實(shí)“五大”要求,深化運(yùn)用“四下基層”工作制度,深入開(kāi)展公共資源交易“大講堂”以及走訪學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流,積極參與省、市公共資源交易“大比武”,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,持續(xù)提升“不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化交易重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控,定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,牢牢守住廉潔交易的生命線。深入開(kāi)展“以案為戒”“咬耳扯袖”警示教育,及時(shí)通報(bào)典型案例,邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組作廉政專題報(bào)告,局黨組書記給黨員干部上全面從嚴(yán)治黨專題黨課和廉政黨課,開(kāi)展黨風(fēng)廉政集體警示談話,扎實(shí)開(kāi)展青年干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”專題警示教育活動(dòng),全面提升拒腐防變能力。(六)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。根據(jù)中央及省、市、縣委關(guān)于開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育部署要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,把學(xué)習(xí)重點(diǎn)聚焦到《條例》上,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的主旨要義和規(guī)定要求,推動(dòng)《條例》入腦入心,嚴(yán)格做到心有所畏、行有所止,對(duì)照《條例》規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)提高,推動(dòng)學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過(guò)程成為全局干部職工增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)的過(guò)程。把典型案例作為以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)的“活教材”,引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)照檢視、自省自律。自覺(jué)把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央重大決策部署、完成全局重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育措施成為促進(jìn)中心工作的有效舉措。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)局黨組書記抓黨建工作的第一責(zé)任人職責(zé),規(guī)范執(zhí)行黨支部“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活制度,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式推深做實(shí)主題黨日活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員、“綠色振興、趕超發(fā)展”先鋒行動(dòng)和“紅色放心崗”評(píng)選活動(dòng),注重培育發(fā)展優(yōu)秀青年干部入黨,加強(qiáng)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育,推動(dòng)局黨支部更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員干部先鋒模范作用更加突出,干部干事創(chuàng)業(yè)熱情更加飽滿,比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。三是加強(qiáng)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作。以加強(qiáng)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng),持續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化轉(zhuǎn)化工作,推動(dòng)黨員干部堅(jiān)持不懈讀原著學(xué)原文悟原理,更加堅(jiān)定自覺(jué)地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,提高“第一議題”意識(shí),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,努力把準(zhǔn)政治方向、領(lǐng)會(huì)工作要求、理清思路舉措、抓好貫徹落實(shí)。今年以來(lái),共組織開(kāi)展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次,干部集中學(xué)習(xí)5次,督促指導(dǎo)干部職工全員登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP,跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新理論成果,6名學(xué)員全面完成安徽干部教育在線平臺(tái)在線學(xué)習(xí)任務(wù)。(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),不折不扣完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)一是認(rèn)真落實(shí)招商引資工作部署。持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接服務(wù),全力爭(zhēng)取引進(jìn)安徽省雄峰起重機(jī)械公司智能起重機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目落戶投產(chǎn),該項(xiàng)目總投資2億元,其中固定資產(chǎn)投資1.8億元,占地約80畝,投資強(qiáng)度不少于200萬(wàn)元/畝。二是不斷提升為民服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)為企服務(wù)包聯(lián)走訪各項(xiàng)工作要求,今年以來(lái),共幫助解決企業(yè)問(wèn)題訴求4個(gè),進(jìn)一步提升包聯(lián)企業(yè)滿意度。扎實(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)雙幫”行動(dòng),充分發(fā)揮黨組織在聯(lián)系村、聯(lián)系包保小區(qū)工作中幫扶發(fā)展、幫辦實(shí)事作用,把在職黨員進(jìn)社區(qū)工作與基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、最干凈城市創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立黨員干部志愿服務(wù)隊(duì),每月至少開(kāi)展一次黨員干部進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),確保日常工作與志愿服務(wù)兩不誤。今年以來(lái),開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)38次,局網(wǎng)上志愿者人均服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)52小時(shí)。三是全面做好鄉(xiāng)村振興工作。選派2名優(yōu)秀干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(第一書記),幫助村兩委理清發(fā)展思路,培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),兩名同志連續(xù)3年獲得市級(jí)優(yōu)秀等次,同時(shí)被評(píng)定為第八批選派干部任期考核優(yōu)秀等次。全局黨員、干部共結(jié)對(duì)幫扶桃?guī)X鄉(xiāng)龍?zhí)洞?4戶脫貧戶,通過(guò)走訪加強(qiáng)與結(jié)對(duì)群眾的聯(lián)系,及時(shí)了解群眾訴求,設(shè)身處地為脫貧戶排憂解難,落實(shí)幫扶措施,用足各項(xiàng)政策,補(bǔ)齊各類短板,確保脫貧戶收入穩(wěn)定增長(zhǎng)不返貧。積極幫銷農(nóng)特產(chǎn)品,購(gòu)買脫貧戶茶葉100斤,價(jià)值5000元。積極開(kāi)展社會(huì)扶貧,“六一”前夕,為龍?zhí)洞?0名困境留守兒童送去3000元慰問(wèn)金。四是扎實(shí)做好各項(xiàng)中心工作。按照縣委、縣政府決策部署和工作要求,統(tǒng)籌做好雙擁(退役軍人事務(wù))、綜治平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、依法行政、法治建設(shè)、法治宣傳教育、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、社會(huì)信用體系建設(shè)、保密和國(guó)家安全、檔案工作及督查督辦等各項(xiàng)中心工作,為年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成奠定基礎(chǔ)。三、下半年重點(diǎn)工作安排(一)聚焦科技賦能、轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步深化平臺(tái)整合共享,不斷推動(dòng)交易平臺(tái)更加利企便民一是堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”,不斷拓展平臺(tái)交易范圍,有序推進(jìn)適合以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)化方式配置的各類公共資源納入平臺(tái)交易;二是切實(shí)鞏固全流程電子化招投標(biāo)改革成果,積極推行交易文件“在線檢”、異議投訴“在線辦”、交易活動(dòng)“掌上辦”,不斷提升交易保障能力和服務(wù)水平,持續(xù)推進(jìn)限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目使用第三方電子交易系統(tǒng)開(kāi)展電子化交易活動(dòng);三是不斷完善重大項(xiàng)目招標(biāo)“綠色通道”,加快推進(jìn)全縣政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程順利實(shí)施;四是進(jìn)一步暢通招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索與意見(jiàn)建議征集渠道、招投標(biāo)異議投訴線上受理渠道和企業(yè)信用修復(fù)渠道,建立完善與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題機(jī)制,積極推進(jìn)招投標(biāo)行政處罰信用修復(fù)結(jié)果聯(lián)動(dòng),依法維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。(二)聚焦公開(kāi)透明、統(tǒng)一高效,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,不斷推動(dòng)項(xiàng)目交易更加公平公正一是切實(shí)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力提升招標(biāo)文件編制水平,指導(dǎo)敦促招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范使用招標(biāo)文件示范文本,動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)招標(biāo)文件的規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)操性;二是認(rèn)真落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》,指導(dǎo)招標(biāo)人開(kāi)展招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查,定期開(kāi)展抽查,鼓勵(lì)全量自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索按程序及時(shí)移交;三是嚴(yán)格執(zhí)行省公共資源交易聯(lián)席會(huì)議辦公室《進(jìn)一步創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境工作方案》14項(xiàng)負(fù)面清單和市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室《六安市建設(shè)工程招標(biāo)文件備案管理辦法》37項(xiàng)負(fù)面清單,堅(jiān)決取消招標(biāo)文件編制中違規(guī)設(shè)置或變相設(shè)置限制性條款與歧視性條款,全面清除招投標(biāo)隱形壁壘,依法平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)市場(chǎng)主體,有效保障民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)平等獲得參與招投標(biāo)活動(dòng)的資格。(三)聚焦落實(shí)落細(xì)、提質(zhì)增效,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)扮靚營(yíng)商環(huán)境,積極助企紓困解難“減費(fèi)降負(fù)”一是持續(xù)開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),依法落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行工程款擔(dān)保制度,認(rèn)真落實(shí)“中標(biāo)貸”工作部署;二是不斷完善招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)預(yù)留份額、聯(lián)合體投標(biāo)、依法分包、完善評(píng)標(biāo)辦法等方式,更大力度支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展;三是積極落實(shí)各項(xiàng)惠企紓困解難政策措施,繼續(xù)推行免除中小企業(yè)的投標(biāo)保證金和1000萬(wàn)元以下項(xiàng)目招標(biāo)的投標(biāo)保證金,積極推進(jìn)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人減收、免收投標(biāo)保證金;四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)以銀行保函、電子保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)等非現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金和工程質(zhì)量保證金,進(jìn)一步降低制度性交易成本,最大限度地釋放企業(yè)資金占用,切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。(四)聚焦鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、長(zhǎng)治長(zhǎng)效,進(jìn)一步深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,著力強(qiáng)化招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管一是根據(jù)日常執(zhí)業(yè)規(guī)范和招投標(biāo)市場(chǎng)負(fù)面清單內(nèi)容,常態(tài)化開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專項(xiàng)檢查,建立健全工作臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常執(zhí)業(yè)考核,堅(jiān)持用倒逼機(jī)制不斷提升招標(biāo)代理水平,著力從源頭上規(guī)范招投標(biāo)行為;二是扎實(shí)開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,全力配合紀(jì)委監(jiān)委部署開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,確保專項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成、取得實(shí)效;三是依法規(guī)范公共資源交易領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán),緊盯“職業(yè)標(biāo)販子”“陪標(biāo)專業(yè)戶”“抱團(tuán)投標(biāo)團(tuán)伙”和中標(biāo)率異常的“標(biāo)王”及其背后的違法犯罪團(tuán)伙
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