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浙江公務(wù)員(申論)模擬試卷87一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)一、注意事項(xiàng)1.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,用其他語(yǔ)言作答不得分;作答時(shí)使用黑色字跡的鋼筆或簽字筆,鉛筆作答不得分。2.請(qǐng)仔細(xì)閱讀給定資料內(nèi)容,然后按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料1.近日,央行公布的一季度儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,在當(dāng)前物價(jià)、利率以及收入水平下,居民更傾向于儲(chǔ)蓄,傾向于“更多消費(fèi)”只占14.2%,這是1999年進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查以來(lái)的最低值。消費(fèi)意愿指數(shù)創(chuàng)下了十二年以來(lái)的新低,比2008年我們受金融危機(jī)沖擊的時(shí)候還低,這多少讓人覺(jué)得有點(diǎn)尷尬。同時(shí),從世界各國(guó)橫向比較看,居民消費(fèi)率(居民消費(fèi)占GDP比重)的世界平均水平在60%左右。其中,高收入國(guó)家為60%—65%,中等收入國(guó)家約為55%—60%,低收入國(guó)家一般高于65%。而我國(guó)2008年僅為35.3%,明顯低于世界平均水平,也低于中等收入國(guó)家水平。伴隨著30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)提高,居民財(cái)產(chǎn)擁有量和儲(chǔ)蓄量也快速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我國(guó)城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄總額高達(dá)27萬(wàn)億元人民幣。在消費(fèi)意愿不高的情況下,一個(gè)最先能看到的問(wèn)題就是居民收人增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。長(zhǎng)期以來(lái),居民收入的增幅都是落后于GDP漲幅的,有時(shí)候甚至還趕不上CPI的步伐。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯不,1978—2008年,人均GDP實(shí)際年均增長(zhǎng)8.6%,而同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速分別為7.7%和6.8%,比人均GDP實(shí)際增速分別低0.9和1.8個(gè)百分點(diǎn)。從1995年到2008年,城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向從82.6%下降到71.2%,農(nóng)村居民則從.83.2%降到76.9%……居民們是不太敢消費(fèi)的,因?yàn)樗麄儾⒉挥X(jué)得自己很有錢。在房?jī)r(jià)動(dòng)輒就可以吞噬一戶家庭兩三代積累的財(cái)富的時(shí)候,買房以后,剩下的錢真的不多了。對(duì)未來(lái)不確定、沒(méi)信心,所以不敢大膽消費(fèi)。看看央行調(diào)查的數(shù)據(jù),85.8%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲(chǔ)蓄,其中,44.2%偏好“投資債券、股票、基金等”的變相儲(chǔ)蓄,41.6%偏好“儲(chǔ)蓄存款”。要么直接存起來(lái),要么投資于虛擬經(jīng)濟(jì),真正愿意去購(gòu)買真實(shí)產(chǎn)品的只有14.2%而已。2.改革開放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富的蛋糕不斷做大,但收入差距不斷拉大已是不爭(zhēng)的事實(shí)。數(shù)據(jù)顯示,1996年至2007年,我國(guó)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重已從69.3%下降到57.5%,累計(jì)下降11.8個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成表示,目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距已經(jīng)擴(kuò)大到3.3:1,不同行業(yè)收入差距在10倍以上,2010年中國(guó)基尼系數(shù)已達(dá)0.48,大大超過(guò)了0.4的警戒線。城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間收入分配不公、差距過(guò)大,不僅是擴(kuò)大內(nèi)需與轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力的瓶頸和障礙,也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。為緩解生活的壓力,從外地到杭州務(wù)工的魏曉松不得不放棄自己租住數(shù)年的10平方米小屋,搬到工廠4人宿舍中。因?yàn)樵谕庾夥棵吭乱ㄙM(fèi)500多元人民幣,而宿舍每個(gè)床位費(fèi)不到租房的十分之一?!叭昵埃业墓べY是1700多元人民幣,現(xiàn)在收入也只有2000元人民幣左右。”36歲的魏曉松說(shuō)。與三年前不同的是,他出生才一年多的一對(duì)雙胞胎給生活又增加了壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯認(rèn)為,除通過(guò)改善社會(huì)保障、公共醫(yī)療和教育服務(wù)、保障性的住房建設(shè)拉動(dòng)消費(fèi)外,非常重要的就是通過(guò)推進(jìn)相關(guān)改革,調(diào)整收入分配政策。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人指出“十二五”時(shí)期,加快調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),使居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,真正使全體人民共享改革發(fā)展成果。3.2011年全國(guó)新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)力將達(dá)到1500萬(wàn)人,其中高校畢業(yè)生將達(dá)到660萬(wàn)人,是10年前的5倍多,就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。此外,我國(guó)農(nóng)村還有1億多富余勞動(dòng)力,每年需要轉(zhuǎn)移的大約800—900萬(wàn)人,2億多農(nóng)民工當(dāng)中還有很多工作崗位并不穩(wěn)固。而同時(shí),“招工難”現(xiàn)象已逐漸從東南沿海波及更多地區(qū),甚至一些內(nèi)陸省份。男女被訪者對(duì)“十一五”期間就業(yè)滿意度存在顯著差異,女性就業(yè)滿意度(3.60)明顯低于男性(3.70),在擴(kuò)大就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面,女性對(duì)政府出臺(tái)更多有力措施的期望值更高。就業(yè)才能帶來(lái)穩(wěn)定收入,這是消費(fèi)的基礎(chǔ)。調(diào)查中,被訪者期待通過(guò)“改善就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)機(jī)會(huì)”(56.8%)促進(jìn)收入分配制度的改革和完善;期待通過(guò)“擴(kuò)大就業(yè)”(66.0%),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需。隨著國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大就業(yè)的戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,取得了較好成效?!笆濉币?guī)劃建議中提到:實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)。4.截至2009年6月底,我國(guó)外出農(nóng)民工規(guī)模大約為1.5億,農(nóng)民工總規(guī)模大約為2.4億,納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)的農(nóng)民工大約為1.23億。廣大農(nóng)民工雖然進(jìn)了城,是統(tǒng)計(jì)意義上的“城鎮(zhèn)人口”,但由于沒(méi)有真正的城市居民身份,不能享受相應(yīng)的基本保障和公共服務(wù),其消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)行為與城市居民完全不同。2009年我國(guó)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和保障性住房建設(shè)等公共服務(wù)支出占政府總支出的比重已達(dá)29.8%,比2004年提高約8個(gè)百分點(diǎn)。但與世界許多國(guó)家相比,政府公共支出比重仍然較低,分布不均衡、保障水平低等民生問(wèn)題還比較突出。這使得居民不得不過(guò)多地把收入用來(lái)支付快速增長(zhǎng)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等支出。張大媽告訴記者:“教育、醫(yī)療哪一個(gè)不是花錢的主?。錢得存著給孩子讀書,給老人看病,前一陣子不是爆出一針1萬(wàn)元的新聞么,咱那點(diǎn)錢,能扎幾針?”百年罕見的國(guó)際金融危機(jī),使世界經(jīng)濟(jì)遭受了上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn),同時(shí),危機(jī)也給我國(guó)諸多省份的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊,尤其是對(duì)于浙江省來(lái)說(shuō),一直以來(lái)以外向型經(jīng)濟(jì)為主,此次受到了前所未有的打擊:經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,財(cái)政和居民收入增長(zhǎng)減緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)危機(jī),浙江省政府迅速調(diào)整了戰(zhàn)略路線,堅(jiān)持“保增長(zhǎng)、保民生”的基本政策,開展了一系列保障民生的工程,把金融危機(jī)對(duì)廣大浙江人民生活的沖擊降到了最低限度。然而當(dāng)前,諸多跡象表明,正在后金融危機(jī)時(shí)代尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的中國(guó),更加要注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,努力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,而“民生保障”則是非常重要的一項(xiàng)任務(wù)?!霸绞窃诮?jīng)濟(jì)困難的時(shí)候,越要高度重視民生改善?!眳巫嫔剖¢L(zhǎng)在各次會(huì)議和訪談中反復(fù)講到這句話。民生好不好,不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的反映,也從一個(gè)方面決定了浙江經(jīng)濟(jì)是否能夠獲得發(fā)展的持久動(dòng)力。5.2011年年初以來(lái),三旗集團(tuán)、江南皮革、浙江天石電子倒閉了,餐飲連鎖企業(yè)波特曼西餐館老板嚴(yán)勤為夫婦“出國(guó)了”,教育機(jī)構(gòu)西西里教育服務(wù)有限公司也突然關(guān)門大吉了……一時(shí)間,繼珠三角2008年出現(xiàn)“倒閉潮”后,時(shí)隔三年,長(zhǎng)三角驚現(xiàn)“倒閉潮”的說(shuō)法“一石激起千層浪”。溫州的一些企業(yè)家和官員感嘆,現(xiàn)在企業(yè)的困難遠(yuǎn)甚于2008年金融危機(jī)的時(shí)候。2008年、2009年的全球金融危機(jī)使外需陡然下落,外向型經(jīng)濟(jì)明顯的珠三角首當(dāng)其沖;而現(xiàn)在雖然外部依舊低迷,但是沖擊已較金融危機(jī)時(shí)減弱很多,宏觀經(jīng)濟(jì)更大的問(wèn)題是內(nèi)需不振,內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)更加明顯的長(zhǎng)三角“倒閉潮”的出現(xiàn)反映了中國(guó)內(nèi)需尚存在潛在的問(wèn)題。“產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)、過(guò)分追求規(guī)模效應(yīng)而忽視質(zhì)量、自主研發(fā)能力差、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重復(fù)、管理粗放等”,浙江省省長(zhǎng)呂祖善揭起自家的短來(lái),毫不留情。據(jù)溫州官方的多項(xiàng)調(diào)查顯示,今年一季度,溫州從事眼鏡、打火機(jī)、制筆、鎖具等出口的35家主要企業(yè)利潤(rùn)同比下降約30%,虧損面占1/4多。到了6月,對(duì)溫州市企業(yè)的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示,認(rèn)為資金吃緊的企業(yè)占到42.9%。在浙江省工商局跟蹤監(jiān)測(cè)的2600戶民營(yíng)企業(yè)中,69.65%的企業(yè)表示原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格與去年同期相比有明顯上漲,31%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前融資成本過(guò)高。近日,國(guó)務(wù)院副總理王岐山強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局高度,加快轉(zhuǎn)變金融業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新,全面提高對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)水平,采取措施緩解中小企業(yè)的融資難題。浙江大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任史晉川表示:“真正的消費(fèi)不是刺激出來(lái)的,而是開發(fā)出來(lái)的。”如果浙江企業(yè)能夠充分利用好擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,未來(lái)浙江企業(yè)和浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是可以預(yù)期的。6.改革開放30年來(lái),我國(guó)歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)都與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)密切相關(guān)。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代的輕紡、90年代的家電、到2000年以來(lái)的汽車和住房的轉(zhuǎn)變,正是居民消費(fèi)從衣食到耐用品再到住行的結(jié)構(gòu)升級(jí)的結(jié)果。目前我國(guó)居民消費(fèi)正處在以汽車、住房為主的階段,部分高收入群體向以購(gòu)買服務(wù)業(yè)產(chǎn)品為主的階段轉(zhuǎn)變。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),吸納就業(yè)的能力不同,就業(yè)彈性差別較大。特別是工業(yè)化程度不斷加深,資本有機(jī)構(gòu)成提高,機(jī)器替代勞動(dòng),自然會(huì)影響就業(yè),進(jìn)而影響消費(fèi)。如1991—2008年,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值的平均就業(yè)彈性為0.17,而第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.42。另外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映的是供給結(jié)構(gòu)。如果供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,將導(dǎo)致有效供給不足,影響消費(fèi)增長(zhǎng)。目前受體制等多方面因素制約,我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,已經(jīng)成為阻礙消費(fèi)增長(zhǎng)的重要原因。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)既有利于促進(jìn)消費(fèi),也有利于拉動(dòng)投資。服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以增加就業(yè)和居民收入,也有利于提高服務(wù)類產(chǎn)品的有效供給能力,從而促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)。同時(shí),從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,在服務(wù)業(yè)加速發(fā)展初期,對(duì)投資的拉動(dòng)作用也十分明顯。7.近期,溫州市政府組織了“拓市場(chǎng)”考察團(tuán)工作,在考察中,市鞋革協(xié)會(huì)、服裝商會(huì)及部分民企負(fù)責(zé)人與經(jīng)貿(mào)等部門人員一起,到山東、天津等省市實(shí)地走訪了在外溫州人投資開發(fā)的商場(chǎng),就當(dāng)前形勢(shì)下市場(chǎng)的拓展空間、區(qū)域品牌運(yùn)作的可行性等進(jìn)行了深入了解和商討,初步形成了建銷售聯(lián)盟、抱團(tuán)推品牌的思路。該市服裝商會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭晨愛說(shuō),通過(guò)政府推動(dòng)、行業(yè)牽頭和企業(yè)運(yùn)作,組織我市一批生產(chǎn)或營(yíng)銷服裝、鞋革等大眾日用消費(fèi)品的優(yōu)秀企業(yè),打造“溫州名品購(gòu)物”或類似的區(qū)域品牌,再根據(jù)不同地區(qū)及行業(yè)、產(chǎn)品的特性,在商場(chǎng)、超市、商業(yè)街等不同類型的市場(chǎng)中開設(shè)有一定規(guī)模的溫州區(qū)域品牌購(gòu)物中心,是一個(gè)速度較快、成本較低的拓市場(chǎng)途徑?!芭嘤_放、協(xié)同、繁榮的電子商務(wù)生態(tài)圈”是阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略,在這一生態(tài)圈中,阿里巴巴集團(tuán)作為電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商,提供的是“水、電、煤”等基礎(chǔ)服務(wù)。2009年阿里巴巴集團(tuán)協(xié)同IT、金融、物流等領(lǐng)域的合作伙伴,共同致力于培育電子商務(wù)生態(tài)圈。2009年6月淘寶開放平臺(tái)“poweredbyTaobao”全面試開放,全球任何零售商、制造商、服務(wù)商以及個(gè)人開發(fā)者都可以參與其中,2009年12月這一計(jì)劃再次升級(jí),淘寶網(wǎng)在杭州正式推出“淘寶合作伙伴”。通過(guò)該計(jì)劃,淘寶將帶動(dòng)為數(shù)眾多的電子商務(wù)外包供應(yīng)鏈,在IT渠道、服務(wù)、營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)物流等電子商務(wù)生態(tài)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)共同發(fā)展?!按筇詫殹庇?jì)劃在拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)方面效應(yīng)顯著。據(jù)咨詢公司IDC測(cè)算,截至2009年6月,通過(guò)淘寶網(wǎng)實(shí)現(xiàn)直接就業(yè)的人數(shù)為69萬(wàn)人,平均一個(gè)直接就業(yè)就可以帶動(dòng)2.85個(gè)間接就業(yè),淘寶網(wǎng)帶動(dòng)了約197萬(wàn)的間接就業(yè)。8.根據(jù)中國(guó)社科院等單位發(fā)布的《商業(yè)藍(lán)皮書》,截至2009年12月,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大奢侈品消費(fèi)國(guó),超越美國(guó),僅次于日本。目前中國(guó)奢侈品市場(chǎng)的年銷售額約為20億美元。從現(xiàn)在到2008年,中國(guó)奢侈品市場(chǎng)銷售的年增長(zhǎng)率將達(dá)到20%;之后到2015年的年增長(zhǎng)率為10%左右;2015年,中國(guó)奢侈品市場(chǎng)的銷售額將突破115億美元,占全球消費(fèi)總量的29%。開展高爾夫運(yùn)動(dòng)、購(gòu)買游艇、大排量豪華型轎車和高檔名表成為中國(guó)少數(shù)迅速崛起的富裕人群熱衷的消費(fèi)活動(dòng)。然而,中國(guó)仍有3000萬(wàn)的農(nóng)民還沒(méi)有解決溫飽。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年,中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為10493元人民幣,農(nóng)村居民家庭人均純收入僅為3255元人民幣。一塊名表的價(jià)格可能是一名普通農(nóng)村居民幾十年甚至一輩子的收入。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局近日宣布,將從4月1日起對(duì)中國(guó)的現(xiàn)行消費(fèi)稅進(jìn)行調(diào)整,高爾夫球及球具、高檔手表、游艇和大排量汽車等高檔消費(fèi)品將被納入范圍,征以重稅。國(guó)家行政學(xué)院教授朱國(guó)仁分析說(shuō):“新的稅收政策將在一定程度上遏制奢侈消費(fèi),間接的調(diào)節(jié)了收入分配,體現(xiàn)更多的社會(huì)公平?!?.2010年6月5日是第39個(gè)世界環(huán)境日,浙江省環(huán)保廳、杭州環(huán)保局、省自然博物館、正泰公益基金會(huì)、浙江在線等在杭州西湖文化廣場(chǎng)正式啟動(dòng)了由正泰公益基金會(huì)發(fā)起的“低碳行動(dòng)”。此次“低碳行動(dòng)”主要有3個(gè)具體項(xiàng)目:一是“綠色出行”,倡導(dǎo)公交出行,多騎車,少開車。今年,杭州將至少吸收2萬(wàn)戶有車家庭參加此項(xiàng)活動(dòng),節(jié)能減排10%以上。二是“低碳辦公”,計(jì)劃節(jié)能減排8%以上。三是提倡有機(jī)生活,提倡在日常生活中,消費(fèi)無(wú)污染的有機(jī)產(chǎn)品,尊重自然、關(guān)愛生命、關(guān)心他人、分享快樂(lè)。營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,提升廣大市民群眾的消費(fèi)品質(zhì)和生活品質(zhì),是杭州市打造“生活品質(zhì)之城”的一個(gè)重要組成部分。良好的消費(fèi)環(huán)境包括誠(chéng)信可靠的經(jīng)驗(yàn)主題、安全放心的商品服務(wù)和高效健全的消費(fèi)保障等諸多方面。營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,需要政府部門、廣大企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。“五一”期間,陜西西安的冀杰來(lái)衢州看望大學(xué)好友小歐,在市區(qū)府山公園、江濱路等地游覽了一圈后,來(lái)過(guò)衢州數(shù)次的她由衷感慨,衢州一次比一次綠意盎然,在這里行走,感覺(jué)就像在園林中穿梭,生態(tài)衢州名片果然名不虛傳?!拔夷昴甓紒?lái),衢州生態(tài)環(huán)境這么好,東西也吃得放心?!?0.“最大的內(nèi)需在哪里?我覺(jué)得是城鎮(zhèn)化?!泵窠ㄖ醒敫敝飨紕僮枞绱苏J(rèn)為,“美國(guó)有人寫了一本書《誰(shuí)來(lái)拯救美國(guó)?》,答案是9億中國(guó)農(nóng)民?!苯衲昴瓿?,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》,決定從2009年2月1日起在全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍將從之前的12個(gè)省區(qū)市擴(kuò)充到全國(guó),同時(shí)還新增了摩托車、電腦、熱水器(含太陽(yáng)能、燃?xì)?、電力?和空調(diào)4種產(chǎn)品,由各省區(qū)市根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨髲闹羞x擇增加部分補(bǔ)貼品種。這項(xiàng)惠民政策對(duì)家電企業(yè)而言,成為牛年最大的利好。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村,農(nóng)村消費(fèi)是我國(guó)未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)的空間所在。在13%的高額補(bǔ)貼推動(dòng)下,浙江省家電下鄉(xiāng)活動(dòng)搞得紅紅火火,企業(yè)紛紛開拓渠道、完善售后、研發(fā)新品,奮力搶占“下鄉(xiāng)”先機(jī)。不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對(duì)接,市場(chǎng)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,自家電下鄉(xiāng)以來(lái),國(guó)內(nèi)家電企業(yè)的市場(chǎng)銷量驟增三成?!澳闷囅M(fèi)來(lái)說(shuō),如果以去年全國(guó)微車總銷量120萬(wàn)輛來(lái)計(jì)算,50億元補(bǔ)貼,估計(jì)每輛微車可補(bǔ)貼到四五千元,微車價(jià)格在2萬(wàn)至5萬(wàn)元之間,相當(dāng)于補(bǔ)貼一成?!闭憬辶馄囉邢薰究偨?jīng)理張愛軍表示,50億元,至少可以拉動(dòng)全國(guó)150萬(wàn)輛的微車消費(fèi)。11.從2009年起,一場(chǎng)政府推動(dòng)、農(nóng)民自主和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制有機(jī)結(jié)合的農(nóng)房改造工程,轟轟烈烈地在浙江大地推進(jìn)。省政府提出用4年時(shí)間改造農(nóng)村危舊房115萬(wàn)戶。浙江省各地創(chuàng)新思路,通過(guò)“政府出一點(diǎn)、集體貼一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)”的方式,解決了“陋室”改造的資金問(wèn)題,讓農(nóng)村換了新顏,農(nóng)民得到了實(shí)惠。在杭州八城區(qū),通過(guò)“城中村”改造,全面實(shí)施農(nóng)村住房改造建設(shè)。2002年大規(guī)模推行農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓建設(shè)以來(lái),到2009年8月已累計(jì)開工1728萬(wàn)平方米,安置入住面積達(dá)630萬(wàn)平方米,帶動(dòng)了4.5萬(wàn)戶農(nóng)村住房的改造。嘉興市獨(dú)辟蹊徑,通過(guò)“兩分兩換”,即把農(nóng)民的宅基地和承包地分開,搬遷和土地流轉(zhuǎn)分開,以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn),以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換社會(huì)保障。使農(nóng)民由散居變?yōu)榧芯幼。蓚鹘y(tǒng)的農(nóng)村生活方式變成市民、社區(qū)的生活方式。浙江省一位農(nóng)改房的負(fù)責(zé)人說(shuō),推動(dòng)農(nóng)村住房改造工程可以有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算,浙江農(nóng)民每戶建房投入在10萬(wàn)至20萬(wàn)元左右,加上配套基礎(chǔ)設(shè)施投入,戶均投入一般在25萬(wàn)元左右,如全省改造建設(shè)100萬(wàn)戶農(nóng)房,將直接拉動(dòng)投資和消費(fèi)2500億元。12.《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,令人矚目地提出“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,對(duì)于浙商來(lái)說(shuō),又該怎么走?近日,在剛出爐的浙江省“十二五”規(guī)劃綱要中,一個(gè)新特點(diǎn)就是今后5年中的任務(wù)和政策措施中,“全面貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”被排在第一位?!毒V要》中提到要“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略,正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定價(jià)格總水平的關(guān)系,加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面?!备母镩_放以來(lái),浙江作為沿海開放地區(qū),充分發(fā)揮勞動(dòng)力和制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),使出口長(zhǎng)期保持快速增長(zhǎng),但同時(shí)導(dǎo)致了內(nèi)需比重過(guò)低。2008年,內(nèi)需占總需求的比重,美國(guó)為92%,印度為88%,中國(guó)為72.8%,估計(jì)浙江比重要更低些。我國(guó)作為人口大國(guó),浙江作為人口數(shù)居全國(guó)第10位的省份,擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大,理應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)需市場(chǎng)的潛力?!巴顿Y、出口、消費(fèi)這‘三駕馬車’,現(xiàn)在到了消費(fèi)要領(lǐng)跑的時(shí)候了?!贝砦瘑T們紛紛表示,擴(kuò)大內(nèi)需,對(duì)于浙江來(lái)說(shuō),除了要保持合理的投資規(guī)模,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),更重要的是加快培育消費(fèi)熱點(diǎn),以增強(qiáng)消費(fèi)能力為中心,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。浙江大學(xué)張教授說(shuō):“以內(nèi)需為主,內(nèi)外需結(jié)合,是適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化和國(guó)際市場(chǎng)變化的客觀要求,是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條原則,而要想經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,投資、消費(fèi)、出口三駕馬車要齊頭并進(jìn)。”1、根據(jù)給定材料的內(nèi)容,就影響居民消費(fèi)增長(zhǎng)的因素進(jìn)行分析。要求:準(zhǔn)確、全面、有條理,字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:當(dāng)前影響我國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)的因素包括:一是居民收入增長(zhǎng)緩慢,人均增速低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速,城鄉(xiāng)平均消費(fèi)傾向有所下降。二是收入分配格局不合理,初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬偏低且持續(xù)下降,城鄉(xiāng)間、行業(yè)間,人群間收入差距不斷拉大。三是就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,供求結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民工工作缺乏穩(wěn)定性。四是教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)供給不足,分享不公。五是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)層級(jí)較低,融資困難。六是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,有效供給不足。知識(shí)點(diǎn)解析:本題題干為“分析”,實(shí)質(zhì)是根據(jù)材料對(duì)影響居民消費(fèi)增長(zhǎng)的因素進(jìn)行概括。涉及到的材料是1~6。材料1指出居民不敢消費(fèi)的原因是因?yàn)槭杖朐鲩L(zhǎng)緩慢。材料2指出收入分配格局不合理。材料3指出就業(yè)困難。材料4指出公共服務(wù)供給不足。材料5指出企業(yè)融資困難。材料6指出服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低。2、“給定材料4”中提到:“民生好不好,不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的反映,也從一個(gè)方面決定了浙江經(jīng)濟(jì)是否能夠獲得發(fā)展的持久動(dòng)力?!苯Y(jié)合材料和我省實(shí)際情況,全面談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、有深度,字?jǐn)?shù)在200字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案:一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能增強(qiáng)浙江各級(jí)政府的財(cái)政力量,使政府有更多的資源投入到民生工作中,更好地保障和改善民生。因此,民生的改善與否從一個(gè)側(cè)面反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,民生是否得到改善,間接決定了居民是否能夠減輕生活負(fù)擔(dān)、具備更強(qiáng)的消費(fèi)能力,從而更有力地?cái)U(kuò)大內(nèi)需。同時(shí),也能促進(jìn)投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展,為長(zhǎng)期依靠外需的浙江經(jīng)濟(jì)提供持久動(dòng)力。因此,民生對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有根本性的推動(dòng)作用。知識(shí)點(diǎn)解析:本題屬于分析題。所給句子中用“不僅……也……”把整句話分為兩層含義,答題的關(guān)鍵在于分析每一個(gè)短句各自內(nèi)在的邏輯關(guān)系?!懊裆貌缓茫粌H僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的反映”,指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何可以保證民生;“民生好不好,也從一個(gè)方面決定了浙江經(jīng)濟(jì)是否能夠獲得發(fā)展的持久動(dòng)力”,指的是做好民生工作,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展??忌灰衙恳粚右馑贾械倪壿嬯P(guān)系講清楚就可以了。3、2011年,浙江省的中小企業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)新的“倒閉潮”,面對(duì)這種情況,省政府決定在近期內(nèi)召開中小企業(yè)發(fā)展的峰會(huì),假設(shè)你是省政府的一名工作人員,請(qǐng)結(jié)合本省實(shí)際情況,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫一份峰會(huì)主題發(fā)言提綱。要求:(1)表述規(guī)范,條理清楚;(2)具有指導(dǎo)意義,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性強(qiáng);(3)不超過(guò)400字。標(biāo)準(zhǔn)答案:積極擴(kuò)大內(nèi)需推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展今年年初以來(lái),受外部復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,我省中小企業(yè)發(fā)展遭遇困難,部分企業(yè)出現(xiàn)新的“倒閉潮”。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的根本原因在于我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)以“外向型”為主,當(dāng)前金融危機(jī)的影響尚未消退,而內(nèi)需市場(chǎng)存在動(dòng)力不足。內(nèi)在因素是企業(yè)產(chǎn)業(yè)層級(jí)低、研發(fā)能力較差,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重復(fù),管理粗放;外在原因是原材料成本上漲,企業(yè)融資較為困難。想要有效解決中小企業(yè)發(fā)展的困境,必須從戰(zhàn)略和全局高度,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為手段,積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。具體措施如下:一要逐步提高居民消費(fèi)需求,不斷擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)。二要積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),發(fā)展生產(chǎn)性和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。三要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推廣品牌建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要拓寬省內(nèi)和省外市場(chǎng)。建立營(yíng)銷聯(lián)盟,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作。五要啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),完善售后,研發(fā)新品,搶占“農(nóng)村”消費(fèi)先機(jī)。知識(shí)點(diǎn)解析:從材料來(lái)看,涉及到中小企業(yè)發(fā)展的材料包括以下幾則:材料5指出了今年年初以來(lái),浙江中小企業(yè)出現(xiàn)了新的“倒閉潮”,同時(shí)分析了中小企業(yè)發(fā)展中面臨的一些困難。材料6指出要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。材料7通過(guò)不同的案例來(lái)指出要積極拓寬市場(chǎng),建立企業(yè)品牌,加強(qiáng)行業(yè)合作等。材料10指出企業(yè)要搶占“下鄉(xiāng)”先機(jī),拓展農(nóng)村市場(chǎng)。本題要求就我省中小企業(yè)發(fā)展為省領(lǐng)導(dǎo)草擬一份在峰會(huì)上的發(fā)言提綱稿。發(fā)言提綱,不屬于嚴(yán)格的公文類型,考生無(wú)需過(guò)多拘泥于格式。本題需要注意的是,答題中既要結(jié)合材料,又要反映我省實(shí)際情況。在答案的書寫中具體要包含以下幾個(gè)要素:一是要有標(biāo)題;二是要宏觀介紹我省中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀;三要對(duì)企業(yè)面I臨的困境進(jìn)行分析;四要制定具體的實(shí)施方案。4、根據(jù)給定材料,自擬題目,寫一篇議論文。要求:(1)觀點(diǎn)明確,論述深刻,內(nèi)容充實(shí);(2)結(jié)構(gòu)合理,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言順暢;(3)字?jǐn)?shù)1000~1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展近日,在浙江省剛剛出爐的“十二五”規(guī)劃綱要中,“全面貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”被提到了發(fā)展任務(wù)的第一位。一直以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)以“外向型”為主,這種模式受金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,已經(jīng)不能適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需求。當(dāng)前居民消費(fèi)意愿不高,消費(fèi)增長(zhǎng)速度緩慢,不僅不利于內(nèi)需的進(jìn)一步擴(kuò)大,成為影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一只“攔路虎”,同時(shí)也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素??陀^來(lái)說(shuō),影響居民消費(fèi)增長(zhǎng)速度的因素是多方面的。居民收入增長(zhǎng)緩慢,人均增速較低是直接原因。收入分配格局不合理,城鄉(xiāng)間、行業(yè)間,人群間收入差距不斷拉大是深層因素。就業(yè)形勢(shì)困難

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