GB∕T 35050-2018 海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)規(guī)程（正式版）

海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)規(guī)程2018-05-14發(fā)布2018-12-01實(shí)施中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB/T35050—2018 I 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4評(píng)價(jià)原則 5評(píng)價(jià)內(nèi)容 6評(píng)價(jià)方法與技術(shù)要求 26.1技術(shù)評(píng)價(jià) 26.2資源評(píng)價(jià) 26.3環(huán)境影響評(píng)價(jià) 26.4經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 46.5社會(huì)影響評(píng)價(jià) 6.6政策評(píng)價(jià) 57評(píng)價(jià)流程 8評(píng)價(jià)結(jié)論 附錄A(資料性附錄)多層次、多目標(biāo)、多因素綜合評(píng)價(jià)法 附錄B(資料性附錄)海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)報(bào)告格式與內(nèi)容 參考文獻(xiàn) I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC283)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國(guó)家海洋技術(shù)中心。1海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)規(guī)程本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容、方法和流程。本標(biāo)準(zhǔn)適用于海洋能開發(fā)與利用項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19485海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則GB/T33543.1海洋能術(shù)語(yǔ)第1部分：通用GB/T33543.2海洋能術(shù)語(yǔ)第2部分：調(diào)查和評(píng)價(jià)GB/T35724海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)導(dǎo)則HY/T182海洋能計(jì)算和統(tǒng)計(jì)編報(bào)方法3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T33543.1和GB/T33543.2界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。4評(píng)價(jià)原則海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下基本原則：a)科學(xué)、客觀、公正原則：以科學(xué)思想為指導(dǎo)，實(shí)事求是地分析海洋能開發(fā)與利用項(xiàng)目的技術(shù)水平、海域資源狀況、海洋生態(tài)環(huán)境承載力、法規(guī)區(qū)劃符合性，以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，為決策提供依據(jù)；b)定性與定量相結(jié)合原則：評(píng)價(jià)指標(biāo)能定量的均應(yīng)定量，尚無(wú)法定量的應(yīng)予以定性描述；c)可操作性原則：應(yīng)選擇成熟、實(shí)用的評(píng)價(jià)方法；d)適應(yīng)性原則：海洋能開發(fā)與利用涉及的開發(fā)類型和方式、資源與生態(tài)環(huán)境的影響范圍與程度差別較大，對(duì)不同類型的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所選用的指標(biāo)和獲取的資料應(yīng)有所不同，綜合評(píng)價(jià)的工作深度應(yīng)與項(xiàng)目的類型和方式相適應(yīng)。5評(píng)價(jià)內(nèi)容海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容可根據(jù)評(píng)價(jià)目的、任務(wù)要求和海洋能的類型進(jìn)行增減，其中環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的增減應(yīng)符合GB/T19485的規(guī)定。內(nèi)容包括：技術(shù)評(píng)價(jià)、資源評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)a)技術(shù)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容見GB/T35724;b)資源評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是根據(jù)海洋能的具體類型，計(jì)算電站的裝機(jī)規(guī)模與年發(fā)電量；2c)環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)符合GB/T19485的規(guī)定。當(dāng)海洋能建設(shè)項(xiàng)目與臨近陸域依托關(guān)系緊密時(shí)，環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含建設(shè)項(xiàng)目所在陸域環(huán)境狀況，可根據(jù)海洋能開發(fā)與利用的類型，對(duì)海上交通、海底管線、海底隧道等已有設(shè)施的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)應(yīng)對(duì)建設(shè)階段、營(yíng)運(yùn)階段和廢棄階段的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和評(píng)價(jià)并得出明確的可行性結(jié)論；d)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)符合GB/T35724的規(guī)定，主要內(nèi)容包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和不確定性分析；e)社會(huì)影響評(píng)價(jià)以社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為主，同時(shí)對(duì)擬建項(xiàng)目的自然和社會(huì)環(huán)境狀況、利益相關(guān)者的意見和訴求、公眾參與情況、基層組織態(tài)度、媒體輿情導(dǎo)向、類似項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況等進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)；f):政策評(píng)價(jià)：分析國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策、規(guī)定、規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)海洋能開發(fā)與利用的促進(jìn)6評(píng)價(jià)方法與技術(shù)要求6.1技術(shù)評(píng)價(jià)海洋能開發(fā)與利用技術(shù)評(píng)價(jià)要求如下：a)技術(shù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)符合第5章a)的規(guī)定；b)技術(shù)評(píng)價(jià)的方法與技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T35724的規(guī)定；c)給出海洋能開發(fā)與利用技術(shù)評(píng)價(jià)可行或不可行的結(jié)論。6.2資源評(píng)價(jià)海洋能開發(fā)與利用資源評(píng)價(jià)宜采用定性與定量分析法，要求如下：a)資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)符合第5章b)的規(guī)定；b)應(yīng)根據(jù)海域海洋能資源狀況計(jì)算海洋能電站的裝機(jī)容量與年發(fā)電量；c)海洋能電站的裝機(jī)容量與年發(fā)電量按HY/T182規(guī)定的方法計(jì)算；d)應(yīng)收集和分析海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目所在海域海洋水文資料、地形和地質(zhì)等信息資料，在資料不足時(shí)應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；e)給出海洋能開發(fā)與利用資源評(píng)價(jià)的可行或不可行的結(jié)論。6.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)海洋能開發(fā)與利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)采用多層次、多目標(biāo)、多因素綜合評(píng)價(jià)法，要求如下：a)按GB/T19485的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響單項(xiàng)評(píng)價(jià)，環(huán)境影響單項(xiàng)評(píng)價(jià)的結(jié)果是綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)資料；b)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)的工程規(guī)模與評(píng)價(jià)等級(jí)判據(jù)見表1;c)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)符合第5章c)的規(guī)定；d)環(huán)境影響單項(xiàng)評(píng)價(jià)的方法與技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T19485的規(guī)定；e)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表2,具體指標(biāo)可在符合GB/T19485的要求下根據(jù)海洋能開發(fā)與利用項(xiàng)目的具體情況適當(dāng)調(diào)整；f)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)方法參見附錄A;g)給出海洋能開發(fā)與利用環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)可行或不可行的結(jié)論。3表1海洋能環(huán)境影響評(píng)價(jià)的電站規(guī)模與評(píng)價(jià)等級(jí)判據(jù)電站規(guī)模項(xiàng)目所在海域特征和生態(tài)環(huán)境類型單項(xiàng)海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)等級(jí)裝機(jī)容量水文動(dòng)力環(huán)境水質(zhì)環(huán)境沉積物環(huán)境生態(tài)和生物資源環(huán)境大型生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)1121其他海域2222中型生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)121其他海域2232小型生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)2222其他海域3333表2海洋能開發(fā)與利用環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)海水水質(zhì)環(huán)境水質(zhì)環(huán)境要素影響范圍(位置和面積)主要影響因子超標(biāo)要素及范圍水環(huán)境容量水質(zhì)指標(biāo)容量主要因子指標(biāo)冗余指示要素的環(huán)境容量海洋沉積物環(huán)境沉積物環(huán)境現(xiàn)狀要素環(huán)境要素現(xiàn)狀主要因子分析指示要素篩選污染物排放對(duì)沉積物質(zhì)量的影響影響范圍(位置和面積)影響程度主要影響因子超標(biāo)要素海洋生態(tài)和生物資源環(huán)境對(duì)生物生境的影響程度對(duì)海洋動(dòng)物棲息地影響程度對(duì)海洋植物棲息地影響程度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)(漁業(yè))生物區(qū)影響程度海洋生物(漁業(yè))資源變化趨勢(shì)生物(漁業(yè))資源量變化趨勢(shì)生物多樣性變化外來(lái)生物入侵危害對(duì)生態(tài)(漁業(yè))敏感區(qū)影響程度對(duì)濱海濕地影響程度對(duì)海洋自然保護(hù)區(qū)影響程度對(duì)紅樹林影響程度4表2(續(xù))一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)海洋生態(tài)和生物資源環(huán)境對(duì)生態(tài)(漁業(yè))敏感區(qū)影響程度對(duì)珊瑚礁影響程度對(duì)海草床影響程度珍稀瀕危動(dòng)植物對(duì)珍稀瀕危動(dòng)物影響程度對(duì)珍稀瀕危植物影響程度海洋地形地貌與沖淤環(huán)境海岸蝕淤速率預(yù)測(cè)沖刷與淤積變化預(yù)測(cè)灘涂蝕淤速率預(yù)測(cè)沖刷與淤積變化預(yù)測(cè)海床蝕淤速率預(yù)測(cè)沖刷與淤積變化預(yù)測(cè)海洋水文動(dòng)力環(huán)境水文環(huán)境要素變化流場(chǎng)變化預(yù)測(cè)納潮量變化預(yù)測(cè)水交換能力變化預(yù)測(cè)環(huán)境可接受性水溫變化環(huán)境可接受性鹽度變化環(huán)境可接受性潮流變化環(huán)境可接受性波浪變化環(huán)境可接受性潮位變化環(huán)境可接受性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)可接受水平危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性源強(qiáng)和排放量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)對(duì)本項(xiàng)目影響分析應(yīng)急措施應(yīng)急設(shè)施配備應(yīng)急預(yù)案和各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系防范對(duì)策措施和應(yīng)急預(yù)案可行性及有效性其他影響海上交通海底管線海底隧道6.4經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)海洋能開發(fā)與利用經(jīng)濟(jì)要求如下：a)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)符合第5章d)的規(guī)定；b)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法與技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T35724的規(guī)定；5c)給出海洋能開發(fā)與利用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行或不可行的結(jié)論。6.5社會(huì)影響評(píng)價(jià)海洋能開發(fā)與利用社會(huì)影響評(píng)價(jià)宜采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，以定性分析為主，要求如下：a)社會(huì)影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)符合第5章e)的規(guī)定；b)總結(jié)、分析和對(duì)比海洋能開發(fā)與利用前后的社會(huì)狀況；c)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響，評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度；d)給出海洋能開發(fā)與利用社會(huì)影響評(píng)價(jià)可行或不可行的結(jié)論。6.6政策評(píng)價(jià)海洋能開發(fā)與利用政策評(píng)價(jià)宜采用定性分析法，要求如下：a)政策評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)符合第5章f)的規(guī)定；b)采用分類闡述和總結(jié)的方法，闡述與總結(jié)國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)海洋能發(fā)展的相關(guān)政策；c)分析現(xiàn)行政策對(duì)海洋能開發(fā)與利用的促進(jìn)作用及存在的主要障礙，說(shuō)明國(guó)家和地方政策是否有利于本地區(qū)海洋能的開發(fā)與利用；d)給出海洋能開發(fā)與利用政策評(píng)價(jià)可行或不可行的結(jié)論。7評(píng)價(jià)流程海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)工作一般可分為4個(gè)階段(見圖1):a)第一個(gè)階段為資料收集階段，主要工作內(nèi)容包括：1)研究有關(guān)海洋能開發(fā)與利用的法律、法規(guī)和政策，研究與海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)有關(guān)的其他文件；2)確定各單項(xiàng)評(píng)價(jià)的等級(jí)和建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)，明確海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容、3)篩選和確定主要評(píng)價(jià)要素；4)搜集資料：技術(shù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)資料參見GB/T35724;環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料是在按GB/T19485規(guī)定的單項(xiàng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)表2的指標(biāo)體系整理資料；資源評(píng)價(jià)、社會(huì)影響評(píng)價(jià)和政策評(píng)價(jià)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的要求收集和整理資料。b)第二階段為數(shù)據(jù)處理與分析階段，主要工作內(nèi)容包括：1)按6.1～6.6的要求將所收集的資料進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與處理，整理成各單項(xiàng)評(píng)價(jià)所需要的評(píng)價(jià)指標(biāo)或評(píng)價(jià)要素；2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)處理是在按GB/T19485的規(guī)定進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，將單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果按表2的指標(biāo)體系量化成表。c)第三階段為綜合評(píng)價(jià)階段，主要工作內(nèi)容包括：1)按照技術(shù)評(píng)價(jià)、資源評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)影響評(píng)價(jià)和政策評(píng)價(jià)的順序進(jìn)行評(píng)價(jià)；2)應(yīng)完成第三個(gè)階段的全部工作，某項(xiàng)評(píng)價(jià)沒(méi)有通過(guò)不影響其他評(píng)價(jià)的進(jìn)行。d)第四階段為評(píng)價(jià)結(jié)論與報(bào)告書編寫階段，主要工作內(nèi)容包括：1)依據(jù)綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模和布局的可行性分析；2)給出評(píng)價(jià)結(jié)論，綜合評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確反映各階段評(píng)價(jià)的具體結(jié)論；3)給出環(huán)境保護(hù)和政策優(yōu)惠等的具體對(duì)策措施和建議；64)進(jìn)行專家評(píng)審，提交相關(guān)部門審查。評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)指標(biāo)第一階段資料收集第二階段數(shù)據(jù)處理與分析技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法見GB/T35724第三階段見附錄A經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)見GiB經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)見GiB/I35724社會(huì)影響評(píng)價(jià)見《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫社會(huì)影響評(píng)價(jià)政策評(píng)價(jià)定性分析法政策評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)論第四階段報(bào)告編寫圖1綜合評(píng)價(jià)的程序8評(píng)價(jià)結(jié)論海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)的總體要求如下：a)6.1～6.6評(píng)價(jià)全部通過(guò)，電站項(xiàng)目才能通過(guò)海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)；b)給出電站項(xiàng)目綜合評(píng)判結(jié)論，判定方案是否可行；c)評(píng)價(jià)結(jié)論中應(yīng)闡明海洋能開發(fā)與利用項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論；環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的編寫應(yīng)符合GB/T19485的規(guī)定；d)編寫海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告的格式與內(nèi)容參見附錄B。7(資料性附錄)A.1多因素評(píng)價(jià)指標(biāo)多因素評(píng)價(jià)指標(biāo)宜反映多目標(biāo)評(píng)價(jià)的本質(zhì)特性。A.2模糊綜合評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型A.2.1建立評(píng)價(jià)因素集合評(píng)價(jià)目標(biāo)是由多種因素組成的模糊集合(稱為因素集U)。設(shè)U={u?,uz……u},共有n個(gè)元素，元素u;為影響評(píng)判對(duì)象的第i種因素。A.2.2確定各指標(biāo)權(quán)重采用層次分析法確定權(quán)重。對(duì)于一致性判斷矩陣，每一列歸一化后就是相應(yīng)的權(quán)重。對(duì)于非一致性判斷矩陣，每一列歸一化后近似其相應(yīng)的權(quán)重，再對(duì)這n個(gè)列向量求取算術(shù)平均值作為最后權(quán)重。根據(jù)確定的指標(biāo)體系，因素集分為i級(jí)。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重按式(A.1)計(jì)算：w;——一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值；;級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)。二級(jí)指標(biāo)權(quán)重按式(A.2)計(jì)算：w;——二級(jí)指標(biāo)權(quán)重值；j——二級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)。i級(jí)指標(biāo)權(quán)重按式(A.3)計(jì)算：………………………wjk——i級(jí)指標(biāo)權(quán)重值；k——三級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)。A.2.3確定評(píng)語(yǔ)集將評(píng)語(yǔ)集V分為4個(gè)等級(jí)，即m=4,V=(v?,v?,v?,v?),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)秀[90,100],取值95;良好(75,90),取值80;基本合格(60,75),取值70;不合格(0,60),取值50。滿足優(yōu)或良條件的為可行，否則為不可行。A.2.4單因素評(píng)價(jià)單因素評(píng)價(jià)是指從第i級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)(Xjk)來(lái)考慮確定X;被評(píng)為各個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)v。的隸屬程度8GB/T35050—2018r;km,它是V上的模糊子集。確定r;km的方法可采用專家調(diào)查法：聘請(qǐng)若干個(gè)專家組成評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)，即評(píng)判各因素X的評(píng)價(jià)等級(jí)v…,它們之間的隸屬程度r;m用小數(shù)表示。隸屬度即在所有專家中贊同的人數(shù)與總?cè)藬?shù)的比值。進(jìn)行單因素評(píng)價(jià)，隸屬度矩陣R按式(A.4)計(jì)算。R——隸屬度矩陣；rm——第i行，第m列單因素評(píng)價(jià)隸屬度。………A.2.5綜合評(píng)價(jià)當(dāng)權(quán)重W與隸屬度矩陣R已知時(shí)，可運(yùn)用模糊矩陣的合成運(yùn)算，進(jìn)行i級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)，按式(A.5)計(jì)算最終評(píng)價(jià)結(jié)果B。B=W·R=(b?,b?,…,b)……………(A.5)B——基于諸因子的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)按模糊數(shù)學(xué)最大隸屬度原則，取隸屬度最大者所對(duì)應(yīng)的等級(jí)作為評(píng)價(jià)單元功能的適宜級(jí)別；W——權(quán)重；R——隸屬度矩陣；w;——一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值；rm——第i行，第m列單因素評(píng)價(jià)隸屬度；bm——一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行量化處理：綜合評(píng)價(jià)等級(jí)V綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分值P反映了由等級(jí)模糊子集B和等級(jí)參數(shù)向量V帶來(lái)的綜合信息，綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分值按式(A.6)計(jì)算：P——綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分值；…………B——基于諸因子的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果；V——綜合評(píng)價(jià)等級(jí)；bw——一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值。A.2.6結(jié)果分析P是綜合結(jié)果，反映了海洋能開發(fā)與利用所造成的總影響的大?。?a)P值越大，開發(fā)與利用價(jià)值越大，且開發(fā)與利用造成的負(fù)面影響越??；b)可根據(jù)地區(qū)能源供給狀況考慮對(duì)P的接受程度；c)應(yīng)注意分析對(duì)P影響較大的因素或指標(biāo)，以考察方法的可靠性，必要時(shí)可對(duì)權(quán)重和指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(資料性附錄)海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)報(bào)告格式與內(nèi)容B.1文本格式B.1.1文本規(guī)格報(bào)告書文本外形尺寸為A4(210mm×2g7mm)。B.1.2封面格式報(bào)告書封面格式如下：第一行書寫項(xiàng)目名稱：××××項(xiàng)目(居中，不超過(guò)30個(gè)漢字);第二行書寫：綜合評(píng)價(jià)報(bào)告書(居中);第三行落款書寫：編制單位全稱(居中);第四行書寫：地名(居中);第五行書寫：××××年××月(居中)。以上內(nèi)容字體字號(hào)適宜，各行間距適中，保持封面美觀。報(bào)告書(送審稿)加蓋綜合評(píng)價(jià)單位公章。封里1為相關(guān)評(píng)價(jià)證書1/3比例彩印件，同時(shí)應(yīng)寫明證書持有單位的全稱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)B.1.4封里2內(nèi)容封里2中寫明：綜合評(píng)價(jià)委托單位全稱，評(píng)價(jià)承擔(dān)單位全稱，評(píng)價(jià)證書等級(jí)與編號(hào)，評(píng)價(jià)單位負(fù)責(zé)人稱和證書編號(hào)等。B.1.5封里3內(nèi)容封里3中寫明評(píng)價(jià)協(xié)作單位及主要參加人員情況，包括協(xié)作單位全稱，評(píng)價(jià)證書等級(jí)與編號(hào)，參加B.1.6封里4內(nèi)容封里4為技術(shù)簽署頁(yè)，包括綜合評(píng)價(jià)報(bào)告書主要編寫(制)人員姓名、專業(yè)、負(fù)責(zé)編制的責(zé)任章節(jié)并簽名，明確校核、審核、審定和批準(zhǔn)等人員的姓名作單位所承擔(dān)的專題內(nèi)容和主要參加人員情況并簽名。附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)證書和機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書彩印件。B.2報(bào)告書章節(jié)內(nèi)容海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)報(bào)告書可包括表B.1中的全部或部分章節(jié)內(nèi)容。如有需要，其中的有關(guān)章節(jié)內(nèi)容可另行編制成冊(cè)。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，可對(duì)下列章節(jié)適當(dāng)增設(shè)或刪減。表B.1海洋能開發(fā)與利用綜合評(píng)價(jià)報(bào)告書章節(jié)1總論1.1評(píng)價(jià)任務(wù)由來(lái)與評(píng)價(jià)目的1.2報(bào)告書編制依據(jù)1.3評(píng)價(jià)技術(shù)方法與技術(shù)路線1.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境敏感目標(biāo)2項(xiàng)目概況2.2項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、平面布置、結(jié)構(gòu)和尺度2.3項(xiàng)目的輔助和配套設(shè)施，依托的公用設(shè)施2.4生產(chǎn)物流與工藝流程、原(輔)材料及其儲(chǔ)運(yùn)、用水量及排水量等2.5項(xiàng)目施工方案、施工方法、工程量及計(jì)劃進(jìn)度2.6項(xiàng)目占用(利用)海岸線、灘涂和海域狀況3技術(shù)評(píng)價(jià)3.1技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)3.1.1關(guān)鍵技術(shù)識(shí)別3.1.2技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)3.2技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論及建議3.2.1技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)結(jié)論3.2.2其他意見與建議4資源評(píng)價(jià)4.1資源狀況4.2水文4.3地形和地質(zhì)4.4電站開發(fā)方式及運(yùn)行方式4.5裝機(jī)規(guī)模4.5.1規(guī)劃(或設(shè)計(jì))階段的主要成果4.5.2年發(fā)電量4.6資源評(píng)價(jià)結(jié)論及建議4.6.1資源評(píng)價(jià)結(jié)論4.6.2資源可行性結(jié)論4.6.3其他意見與建議5環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.1項(xiàng)目分析5.1.1生產(chǎn)工藝與過(guò)程分析5.1.2項(xiàng)目各階段污染環(huán)節(jié)與環(huán)境影響分析5.1.3項(xiàng)目各階段非污染環(huán)節(jié)與環(huán)境影響分析5.1.4環(huán)境影響要素和評(píng)價(jià)因子的分析與識(shí)別5.1.5主要環(huán)境敏感目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)對(duì)象的分析與識(shí)別5.1.6環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法5.2區(qū)域自然和社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀5.2.1區(qū)域自然環(huán)境現(xiàn)狀5.2.2區(qū)域社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀表B.1(續(xù))5.2.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀概況5.2.4周邊海域環(huán)境敏感目標(biāo)的現(xiàn)狀與分布5.3環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.3.1水文動(dòng)力環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.3.2地形地貌與沖淤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.3.3海水水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.3.4海洋沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.3.5海洋生態(tài)環(huán)境(包括生物資源)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.3.6其他環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.3.7環(huán)境敏感目標(biāo)、重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象和海洋功能區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.4環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.4.1水文動(dòng)力環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.4.2地形地貌與沖淤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.4.3海水水質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.4.4海洋沉積物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.4.5海洋生態(tài)環(huán)境(包括生物資源)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.4.6主要環(huán)境敏感區(qū)和海洋功能區(qū)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.4.7其他內(nèi)容的環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)5.5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害識(shí)別與事故頻率估算5.5.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)方法和主要預(yù)測(cè)因素5.5.3污染物遷移擴(kuò)散路徑、范圍和擴(kuò)散濃度、時(shí)空分布5.5.4事故后果分析(后果估算與風(fēng)險(xiǎn)估算)5.5.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施和應(yīng)急方法5.6清潔生產(chǎn)5.6.1建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)內(nèi)容與符合性分析5.6.2建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)5.7總量控制5.7.1主要受控污染物的排放濃度、排放方式與排放量5.7.2污染物的排放削減方法5.7.3污染物排放總量控制方案與建議5.8環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施5.8.1建設(shè)項(xiàng)目各階段的環(huán)境污染保護(hù)對(duì)策措施5.8.2建設(shè)項(xiàng)目各階段的非環(huán)境污染保護(hù)對(duì)策措施5.8.3建設(shè)項(xiàng)目各階段的海洋生態(tài)保護(hù)對(duì)策措施5.8.4建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和對(duì)策措施一覽表5.9環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性5.9.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施和對(duì)策措施的費(fèi)用估算5.9.2環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)損益分析5.9.3環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性5.10環(huán)境可行性5.10.1海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性5.10.2區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃的符合性5.10.3建設(shè)項(xiàng)目的政策符合性5.10.4項(xiàng)目選址與布置的合理性5.10.5環(huán)境影響可接受性分析5.11環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)5.11.1環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃5.11.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃5.12環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及建議5.12.1項(xiàng)目分析結(jié)論5.12.2環(huán)境現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)結(jié)論5.12.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)結(jié)論5.12.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)結(jié)論5.12.5清潔生產(chǎn)和總量控制結(jié)論5.12.6