醫(yī)院護(hù)理管理系統(tǒng)采購項目招標(biāo)文件

6.提示：采購公告附件內(nèi)的采購文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云

平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商

獲取采購文件時間以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準(zhǔn)）。

注：請供應(yīng)商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無

效責(zé)任自負(fù)。

7.公告信息及更正補(bǔ)充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)，在采購公告及更正公告頁面中下載。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1.投標(biāo)人應(yīng)于2020年11月12日09點00分時整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺。

2.2020年11月12日09點00分整在竦州市官河南路339號量子芯座11樓1108室紹興市文匯

項目管理有限公司開標(biāo)。

3.開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)（2020年11月12日09點30分前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，

用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。

五、投標(biāo)保證金：無。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明：

1.本項目通過“政府采購云平臺（ww%■空zcygov.cn）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)

商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過

“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云

平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下

載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府

采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢400-881-7190o

2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平

臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政

采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專

區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及

以上操作系統(tǒng)。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招

標(biāo)文件后立即辦理。

3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”?投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。

4.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形

式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文

件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。

5.通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交

了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上

傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備

份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

八、其他補(bǔ)充事宜

L采購文件獲取截止時間為2020年11月12日09點00分止。如對采購文件有異議應(yīng)該按財政

部第94號令《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和浙財采監(jiān)（2007）2號文件規(guī)定的時間要求一次性提出針

對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期提出的，代理機(jī)構(gòu)不予受理、答復(fù)。對未按上述方式獲取采購文件

的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理。

2.書面質(zhì)疑受理地點：紹興市文匯項目管理有限公司（竦州市官河南路339號量子芯座11樓1105

室），裘女士收

3.本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)

惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策；

4.根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，供應(yīng)商須申請加入“浙江省政府采

購供應(yīng)商庫”；請供應(yīng)商及時登入“浙江政府采購”網(wǎng)進(jìn)行登記注冊。

九、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：__________竦州市人民醫(yī)院_____________

地址：________■州市丹桂路666號_____________

聯(lián)系人：陳老師___________

聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：紹興市文匯項目管理有限公司______________

地址：竦州市官河南路339號量子芯座11樓1105室

聯(lián)系方式：0方式83275560____________________

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張老師、吳老師__________________

電話：_________________________

紹興市文匯項目管理存限公司.

第二部分投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

序號項目編例內(nèi)容

名稱：竦州市人民醫(yī)院

地址：竦州市丹桂路666號

1采購人

聯(lián)系人：陳老師

聯(lián)系電話0575-83018871

名稱：紹興市文匯項目管理有限公司

地址：竦州市官河南路339號量子芯座11樓1105室

2采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：張老師、吳老師

聯(lián)系電話/p>

本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人如有需要可聯(lián)系采購人自行前往現(xiàn)場踏勘，

3現(xiàn)場踏勘

踏勘期間發(fā)生的費用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù)。

4答疑會不召開

投標(biāo)人如對采購文件有異議，應(yīng)當(dāng)于采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間七日前，

5質(zhì)疑與澄清

以書面形式向招標(biāo)采購單位提出，逾期不予受理。

6投標(biāo)保證金無

7投標(biāo)文件組成由“資格證明文件”、“報價文件”和“資信技術(shù)文件”三個部分組成。

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云

8投標(biāo)文件編制

平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；

2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后

9簽字或蓋章要求

上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；

3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編

制完成后同時生成）；

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編

10投標(biāo)文件的形式制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的以介質(zhì)（U盤）

存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視

為無效備份投標(biāo)文件。

紹興市文匯項目管理存限公司.

1.一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs）,一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）。

每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件及報價文件三部分內(nèi)容。

2.如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件（與電子投標(biāo)文件一致）

11投標(biāo)文件份數(shù)至少三份，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時遞交至代理公司（地址：竦州市官河南路339號量

子芯座11樓1105室），如與電子投標(biāo)文件不符將影響中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

3."備份投標(biāo)文件"：密封包裝后（郵寄形式）投標(biāo)截止時間前遞交一份（郵寄地址：

竦州市官河南路339號量子芯座11樓1105室，裘老師收）。

（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

電子加密投標(biāo)文府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

12

件的上傳、遞交（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回

執(zhí)。

（1）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，

還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”

（一份）；

（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位

備份投標(biāo)文件的名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”

13

密封包裝、遞交將不予接收；

（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密

的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份

投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投

標(biāo)無效。

（1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密

通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投

標(biāo)文件”的在線解密。

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解

電子加密投標(biāo)文

密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依

14件的解密和異常

據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至

情況處理

“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視

為投標(biāo)文件撤回。

（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投

標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

15投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間后90天。

采購文件獲取后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須在投標(biāo)截止時間前三個工作日向采購代

16放棄投標(biāo)函

理機(jī)構(gòu)提供書面說明并加蓋公章。

紹興市文匯項目管理存限公司.

中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同前向采購人繳納合同價的5%作為履約保證金，免費維保期

17履約保證金

滿后10個工作日內(nèi)無息退還。

完成平臺建設(shè)通過初驗支付合同總價的40%；通過終驗后，支付合同總價的40%；

18付款方式

余款在驗收合格一年內(nèi)付清。

19開標(biāo)時間和地點按“采購公告”規(guī)定。

價格扣除：根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通

知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）和《關(guān)于簡化中小企業(yè)類別確認(rèn)流程有關(guān)事

項的通知》（浙財采監(jiān)（2018）2號），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。符合上述條

件的中小微型企業(yè)按照采購文件附件15的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》?符

合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條

件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》（采購文件附件16）的殘疾人福利性

支持中小企業(yè)財

20單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

政扶持政策

知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型

企業(yè)。

根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專

門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價格給予6%的扣除，用扣

除后的價格參與評審。

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購政策：

根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先

采購和強(qiáng)制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購品目的，

供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境品認(rèn)證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

21標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)政品品目清單。）

策節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策：

根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先

采購和強(qiáng)制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，

供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書，（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）

22投標(biāo)人信用信息信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過''信用中國”網(wǎng)站

1事項(www-zccreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www^-zcccgp.gov.cn)渠道查詢投

標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標(biāo)人的

信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。

如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性

23特別說明不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的質(zhì)疑時間前同時向招標(biāo)采購單位書

面反映。逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。

中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，請在投標(biāo)報價中自

行考慮：

《國家計委關(guān)于印發(fā)〈招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法〉的通知》(計價格(2002)

1980號)、(2011)534號的規(guī)定執(zhí)行；

24有關(guān)費用②中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：

用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費。

公司名稱：紹興市文匯項目管理有限公司

開戶行：工商銀行竦州支行

賬號：1211026009200820957

如果解釋凡涉及本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

注：排名第一的預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能履行合同的，招標(biāo)人可

以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

二、總則

2.1、實施依據(jù)

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等招

標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。

2.2、定義

采購人：是指依法進(jìn)行招標(biāo)采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，見“投標(biāo)人須知前附表”；

采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機(jī)構(gòu)，見''投標(biāo)人須知前附表”；

投標(biāo)人：是指參加本采購項目投標(biāo)的供應(yīng)商；

投標(biāo)人代表：是指參加本項目投標(biāo)活動的投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；

投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)：

甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；

乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；

貨物和服務(wù)：是指按采購文件要求的貨物和服務(wù)；

政府采購監(jiān)管部門：竦州市財政局采購監(jiān)管處；

系指實質(zhì)性指標(biāo)要求條款，系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一條打的指標(biāo)出

現(xiàn)負(fù)偏離視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理；如任意一條打的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評

分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。

2.3、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（本項目不適用）

1）兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加投標(biāo)：

2）組成聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)的，投標(biāo)人須在購買采購文件時向采購代理機(jī)構(gòu)作出相關(guān)書面說明，否

則投標(biāo)無效；

3）以聯(lián)合體形式參加本項目投標(biāo)的，聯(lián)合體的各成員均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二

十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件，但同一專業(yè)的投標(biāo)人組成

的聯(lián)合體以資質(zhì)最低的一方為依據(jù)；

4）聯(lián)合體各方之間須簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，在投標(biāo)聯(lián)合

協(xié)議中指定本項目主辦人，并將投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議作為投標(biāo)文件組成的一部分；本項目的主體、關(guān)鍵性工作須

由主辦人完成，并在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中進(jìn)行說明；

5）聯(lián)合體各方簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在本項目中參加投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)

合體參加本項目投標(biāo)；

6）聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

7）投標(biāo)保證金由主辦人提供，對聯(lián)合體各方均具有約束力；投標(biāo)文件須由主辦人蓋章及其全權(quán)代表簽

署。

2.4、費用

無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動中所發(fā)生的全部費用。

2.5、保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對此造成的后

果承擔(dān)法律責(zé)任。

2.6、語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

2.7、計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

2.8、踏勘現(xiàn)場

2.8.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投

標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。

2.8.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

2.8.3除采購人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.8.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，采

購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

2.9、答疑會

2.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開答疑會的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開答疑

會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

2.9.2投標(biāo)人應(yīng)在答疑會時間的前一天，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購人，以便采購人在會議期

間澄清。

2.9.3答疑會后，采購人按本章3.4款規(guī)定對投標(biāo)人所提問題進(jìn)行澄清答復(fù)。

2.10、轉(zhuǎn)包與分包

本項目不允許轉(zhuǎn)包及分包。

2.11、偏離

投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容和條件。

2.12、其他

2.12.1★投標(biāo)人對所投標(biāo)項內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)必須按采購數(shù)量全部進(jìn)行報價。

2.12.2投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)

的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購

人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，采購文件未

規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

2.12.3投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)

取消情形外，按照以下方式處理：

（一）采購文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新

招標(biāo)；

（二）采購文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依

法報財政部門批準(zhǔn)。

2.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評判,

但對同一條款的評判適用于每個投標(biāo)人。

2.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實、明確、準(zhǔn)確。否則，評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。

2.12.6乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費、食宿費以及其它不可預(yù)知的費用由乙方自理。合同

實施過程中，須與甲方積極配合。

2.12.7項目資金已落實。

三、采購文件

3.1、采購文件組成

3.1.1第一章采購公告

3.1.2第二章投標(biāo)須知

3.1.3第三章項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求

3.1.4第四章評標(biāo)辦法

3.1.5第五章合同主要條款

3.1.6第六章投標(biāo)文件格式

3.1.7補(bǔ)充文件（如有）

3.2、采購文件的解釋權(quán)

采購文件的解釋權(quán)歸采購組織機(jī)構(gòu)所有。

3.3、采購文件的澄清

3.3.1投標(biāo)人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)于前附

表規(guī)定的時間前，將問題發(fā)電子郵件至905567747@qq.com（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件

為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。

3.3.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式送達(dá)，并加蓋公章、寫明日期。

3.3.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所

有購買采購文件的投標(biāo)人。

3.4、采購文件的修改

3.4.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的

內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以更正（澄清）

公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)

文件的截止時間。

3.4.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購買采購文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。

投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。

3.4.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時間不充分的，必須在公告發(fā)布

之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。否則，視同投標(biāo)人有充足時間編制投標(biāo)文件。

3.4.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答

復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。

3.4.6采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布

不屬于采購文件的組成部分。

四、投標(biāo)文件

4.1、投標(biāo)文件

4.1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解采購文件，并按照采購文

件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對本次招標(biāo)響應(yīng)。

4.1.2投標(biāo)人必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料，并對采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實質(zhì)性

響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對采購文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表,

如不填寫，采購人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購文件要求。

4.2、投標(biāo)文件組成

4.2.1資格證明文件部分

1）提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

2）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明書（格式自擬）；

3）投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單，信息以信用中國網(wǎng)站（ww*?生creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)?生ccgp.gov.cn）公

布和查詢?yōu)闇?zhǔn)。

4）特定資格條件要求的資質(zhì)文件（由投標(biāo)人根據(jù)采購公告投標(biāo)供應(yīng)商資格要求編制）。

4.2.2資信技術(shù)部分

1）評分索引表；

2）投標(biāo)函；

3）法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人和授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；

4）營業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)證書等證件復(fù)印件；

5）投標(biāo)人同類項目業(yè)績：提供同類項目業(yè)績實施情況一覽表、提供合同復(fù)印件并加蓋CA公章；

7）廉政承諾書；

8）商務(wù)資信響應(yīng)表、技術(shù)偏離表；

9）項目實施方案、系統(tǒng)安全方案；

10）擬派項目技術(shù)團(tuán)隊配備情況、項目負(fù)責(zé)人簡歷表及擬投入項目人員情況表；

11）培訓(xùn)方案；

12）應(yīng)急預(yù)案、疫情預(yù)案；

13）售后服務(wù)方案；

14）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與投標(biāo)評標(biāo)有關(guān)的其他資料。

4.2.3報價部分

1）開標(biāo)一覽表（見附件）；

2）投標(biāo)報價明細(xì)表（見附件）；

3）中小企業(yè)聲明函（見附件）；

4）殘疾人福利性單位聲明函（見附件）；

5）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明，格式自擬。（如備品備件、附件和易損件清單）。

4.2.4投標(biāo)時提供的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、資質(zhì)、項目案例等，必須為投標(biāo)人本身所具有。

4.2.5注意事項：投標(biāo)人提供的各類資信證明文件必須是真實可靠且在有效期內(nèi)的，否則有可能導(dǎo)致

被認(rèn)定為無效、取消投標(biāo)資格等后果。未按技術(shù)資信文件需要提供的資料和順序標(biāo)注頁碼并編制目錄的投

標(biāo)文件，其不利于評審的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.3、投標(biāo)文件的編制

4.3.1本項目通過“政府采購云平臺（wwww￡）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商

應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

4.3.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章4.2款中規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文

件。其中《資格證明文件》和《資信技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投

標(biāo)報價，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

4.3.3本文件《第六章投標(biāo)文件格式》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中

要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視

為未提供；本文件《第六章投標(biāo)文件格式》未提供格式的，請各投標(biāo)供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位

公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

4.3.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行明確，對采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作出響應(yīng)。

4.3.5投標(biāo)文件由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

4.3.6投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“4.2、投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀采

購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的一切后果

由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

4.4、投標(biāo)報價

4.4.1★本次投標(biāo)報價為人民幣價。超過預(yù)算價或最高限價的作無效標(biāo)處理（本項目預(yù)算價為800000

元；最高限價為600000）。

4.4.2費用須包含產(chǎn)品價、運雜費、保險費、利潤、關(guān)稅（若有）、稅金等。投標(biāo)人根據(jù)采購文件的

要求，將產(chǎn)品供貨、包裝、安裝、調(diào)試、檢驗、檢測、通過驗收直至交付使用單位，達(dá)到使用要求及質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期服務(wù)所需的全部費用及招標(biāo)代理服務(wù)費均包含在總價之中。投標(biāo)人的報價應(yīng)按采購文件要求

的格式、順序編制。

4.4.3投標(biāo)報價應(yīng)按不同費用類別分開填寫，具體詳見“投標(biāo)文件格式”。

4.4.4★所投標(biāo)項只允許有一個報價，不接受有選擇報價的投標(biāo)文件。

4.5、投標(biāo)保證金

本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.6、投標(biāo)文件有效期

4.6.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個日歷天內(nèi)有效。

4.6.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)

有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購人的這種要

求而放棄投標(biāo)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。

4.6.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

4.7、投標(biāo)文件的式樣

4.7.1投標(biāo)人通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子

交易操作指南”。

4.7.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制

完成后同時生成。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)

據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，

用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs）,一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）

（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件、報價文件三部分內(nèi)容。

4.7.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件格式

要求，否則投標(biāo)文件無效。

4.7.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定編制電子投標(biāo)

文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。

如對采購文件的某項要求，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評

審時會提示投標(biāo)人未對此項招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到

相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

五、投標(biāo)

5.1、投標(biāo)文件的上傳、遞交

5.1.1電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交：

（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，

否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

5.1.2備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交：

（1）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）

在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）；

（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒

有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收，（郵寄公司采用EMS或順豐，

以代理機(jī)構(gòu)工作人員簽收時間為準(zhǔn)），采用郵寄的方式的請?zhí)崆耙惶焱ㄖ頇C(jī)構(gòu)；

（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”己按時解密的，“備份投標(biāo)文件”

自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上

傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

5.2、解密和異常情況處理

5.2.1開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)

商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

5.2.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如

按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”

操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），

否則視為投標(biāo)文件撤回。

5.2.3投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政

府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

5.3、投標(biāo)文件的修改和撤回

5.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。補(bǔ)充或者修改

投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，

視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

5.3.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。

5.4、備選投標(biāo)方案

投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。（與“電子加密投標(biāo)文件”同時

生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案）

六、開標(biāo)、評標(biāo)

6.1.開標(biāo)

6.1.1采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。若采購人通過修改采購文件更改了開標(biāo)時間和

地點的，以后者為準(zhǔn)。

6.1.2開評標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表

不參加開標(biāo)程序的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。

6.1.3開標(biāo)程序

6.1.3.1開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)

行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成己遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞

交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采

購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,

資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。

6.1.3.2開標(biāo)第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)程序第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符

合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時公布其

商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)人的《報價文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表

有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商通過發(fā)送郵件形式簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則

視為無異議）。報價文件開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。

（3）評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成

交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。

6.1.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功

能的，按其規(guī)定執(zhí)行。

6.2評標(biāo)

6.2.1評標(biāo)組織

評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)

委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。

6.2.2評標(biāo)紀(jì)律

本次評標(biāo)工作將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，評標(biāo)委員會成員名單在定標(biāo)前將保密。

6.2.3評標(biāo)辦法

采用綜合評分法，詳見采購文件第四章“評標(biāo)辦法”。

6.2.4評標(biāo)程序

6.2.4.1投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

（1）資格性檢查。

開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和供應(yīng)商資格條件對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資

格條件進(jìn)行審查。

投標(biāo)人未按照采購文件中供應(yīng)商資格條件要求提供相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備采

購文件中規(guī)定的資格要求，其資格審查不通過。

（2）符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行

審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知6.3.1條“無效投標(biāo)的認(rèn)

7E.o

評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)采購文件的要求，評標(biāo)委員會將判定無效，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷

不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

6.2.4.2澄清有關(guān)問題。在評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式(或有效電子數(shù)據(jù)電文)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說

明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字(或加蓋公章)后掃描上傳

提交。

授權(quán)代表對澄清、說明或者補(bǔ)正內(nèi)容未簽字確認(rèn)的，將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果,

評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評判。

除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平

臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

6.2.4.3修正原則

投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為

準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政

府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確

認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

6.2.4.4比較與評價。

按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評

估，綜合比較與評價。

6.2.4.5按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人進(jìn)行排序，并推薦中標(biāo)候選人。

6.2.4.6編寫評標(biāo)報告。

6.3無效投標(biāo)的認(rèn)定

評審時:對投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件、報價文件和其他評審要求等，評標(biāo)委員會將逐項進(jìn)行審查、比較,

對于實質(zhì)性偏離或符合無效條款的，應(yīng)當(dāng)詢問投標(biāo)人，并允許投標(biāo)人進(jìn)行陳述申辯，但不允許其對偏離條

款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)

結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，

并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無

效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。

6.3.1如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：

1）未按時上傳或按時解密電子投標(biāo)文件的

2）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的；

3）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

4）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定和采購文件的要求；

5）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人（個體工商戶為經(jīng)營人）簽字、投標(biāo)文

件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的；

6）不響應(yīng)采購文件標(biāo)注條款要求的；

7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目合同期或服務(wù)期少于采購文件規(guī)定期限的；

8）投標(biāo)文件未響應(yīng)采購文件規(guī)定的付款方式的；

9）投標(biāo)報價超出預(yù)算的，采購人無法接受的；

10）投標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強(qiáng)制性要求的；

11）投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的報價響應(yīng)文件，或在一份報價響應(yīng)文件中對同一內(nèi)容報有兩個

或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；

12）投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履

約，未能按評標(biāo)委員會要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報價合理性

的；

11）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款；

12）與采購文件有重大偏離的投標(biāo)文件；

13）不滿足采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；

14）國家和省另有規(guī)定屬無效投標(biāo)文件的。

22.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

6.4廢標(biāo)

6.4.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)所有投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

6.4.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、

公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

(2)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子

交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

6.4.3廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取

其他方式組織采購。

七、定標(biāo)

7.1依法確認(rèn)采購結(jié)果

7.1.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。

采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定