2022年XX鄉(xiāng)農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)2022年XX鄉(xiāng)農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于下發(fā)《河北省農(nóng)村設(shè)施平安隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施平安防控,消退平安隱患,確保農(nóng)夫群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

堅(jiān)持以“人民為中心”的進(jìn)展理念和“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理、長(zhǎng)效管護(hù)”的要求,緊緊抓住“全面排查、集中整治、健全機(jī)制”3個(gè)環(huán)節(jié),圍繞農(nóng)村水利及相關(guān)設(shè)施、農(nóng)村大路、農(nóng)村房屋、飲水平安、農(nóng)村用電、農(nóng)戶取暖(供氣)6個(gè)方面進(jìn)行排查整治。

二、任務(wù)目標(biāo)

(一)農(nóng)村水利及相關(guān)設(shè)施

一是取水井(枯井)排查整治。對(duì)正在使用的取水井,重點(diǎn)排查防護(hù)措施是否健全,凡是存在缺失或破損的,要準(zhǔn)時(shí)設(shè)置井臺(tái)、井蓋、護(hù)欄、警示標(biāo)識(shí)等防護(hù)措施;對(duì)報(bào)廢取水井,分類實(shí)行封閉、填埋等措施處置。盡快建立取水井平安定期檢查制度,明確取水井管理責(zé)任人,制定巡察方法及隱患處理標(biāo)準(zhǔn)。

二是河道坑池、村莊坑塘整治。依據(jù)河道采砂規(guī)劃,對(duì)河道范圍內(nèi)的采砂坑組織排查,設(shè)置警示標(biāo)志,限制人員進(jìn)入。根據(jù)誰(shuí)開采、誰(shuí)平填的原則,對(duì)河道采砂坑準(zhǔn)時(shí)回填整治并驗(yàn)收。開展河道采砂專項(xiàng)整治,依法規(guī)范采砂許可,打擊非法采砂活動(dòng)。村莊建房、修路形成的建筑砂坑、取土坑以及自然坑塘,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),結(jié)合生態(tài)治理、漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行綜合整治。

三是河渠整治。由輸配水渠道管理單位對(duì)各自管理范圍內(nèi)的輸配水渠道、水渠沿線河灘進(jìn)行平安隱患排查,準(zhǔn)時(shí)修繕破損的防護(hù)設(shè)施,在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置平安警示標(biāo)識(shí)。建立河渠管護(hù)制度,輸水前,提前告知沿線群眾,避開渠道內(nèi)人員滯留;輸水中,定時(shí)看護(hù)、巡察,確保設(shè)施完好,嚴(yán)防下河渠游泳、滑冰、玩耍;加強(qiáng)渠道運(yùn)行平安警示教育,增加沿線群眾特殊是少年兒童防范意識(shí)。

(二)農(nóng)村大路交通平安

一是大路平安隱患排查整治。對(duì)現(xiàn)有村級(jí)大路中的急彎陡坡、臨水臨崖、通村路段等進(jìn)行排查,對(duì)交通事故易發(fā)多發(fā)路段進(jìn)行重點(diǎn)整治,盡快消退隱患。同時(shí),做好日常巡查工作,發(fā)覺問(wèn)題盡快處理。

二是交通平安隱患排查整治。依據(jù)道路交通法律法規(guī),重點(diǎn)排查無(wú)牌無(wú)證車輛、逾期未審驗(yàn)車輛、平安技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛,駕駛?cè)宋慈〉脵C(jī)動(dòng)車駕駛證、逾期未審驗(yàn)、準(zhǔn)駕車型不符等仍駕車上路,客運(yùn)車違法載人、酒后駕駛、超員載客、無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為,嚴(yán)格依法處置。

(三)農(nóng)村房屋及公共設(shè)施

一是農(nóng)村房屋平安排查整治。統(tǒng)籌各方力氣,重點(diǎn)對(duì)建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)峻、超負(fù)荷使用的農(nóng)村房屋和處于山邊、水邊、地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)等區(qū)域的房屋隱患進(jìn)行排查治理。依據(jù)房屋平安鑒定標(biāo)準(zhǔn)和房屋的質(zhì)量狀況,劃分為A、B、C、D四級(jí),并建立農(nóng)村危房平安管理檔案,落實(shí)平安責(zé)任,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)確定為B、C級(jí)的農(nóng)村危房,由房屋全部權(quán)人、管理人、使用人修繕加固。對(duì)確定為D級(jí)的農(nóng)村危房,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)拆除或?qū)嵭蟹雷o(hù)措施、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的,納入農(nóng)村危房改造方案。全面落實(shí)好農(nóng)房規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收等管理制度,對(duì)發(fā)覺的平安隱患,督促相關(guān)單位和個(gè)人準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行整改和治理。

二是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共設(shè)施排查整治。依據(jù)國(guó)家相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,重點(diǎn)排查是否存在危房,消防設(shè)施是否齊全并能正常使用,水、電、氣、溫和電梯、鍋爐等設(shè)施器材是否符合平安標(biāo)準(zhǔn),緊急疏散標(biāo)識(shí)是否健全、通道是否暢通等。對(duì)排查出的一般隱患,使用單位要馬上整改,對(duì)排查出的危房以及重大隱患要馬上停止使用,并報(bào)送主管部門和政府。

(四)農(nóng)村飲用水平安

一是飲用水水源愛護(hù)區(qū)排查整治。全面建立農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)制度,依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022),對(duì)農(nóng)村飲用水水源一級(jí)愛護(hù)區(qū)內(nèi)違法開采、取土、打樁作業(yè),排放有毒有害物質(zhì)、廢棄物和污染物,從事畜禽養(yǎng)殖等違法行為進(jìn)行集中排查整治,取締飲用水水源愛護(hù)區(qū)內(nèi)排污口。

二是農(nóng)村供水設(shè)施排查整治。依據(jù)《河北省農(nóng)村供水用水管理方法》,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村供水用水、供水管道及附屬設(shè)施進(jìn)行排查。摸清農(nóng)村集中供水水源井井口、清水池檢查孔和消毒設(shè)施是否定期檢查,井口、檢查孔是否加蓋上鎖,對(duì)發(fā)覺的消毒設(shè)施故障是否準(zhǔn)時(shí)修理或更換。普遍建立集中供水定期巡查制度,發(fā)覺隱患準(zhǔn)時(shí)實(shí)行處置措施。

三是飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)排查整治。全面建立農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)制度,重點(diǎn)排查是否設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)是否符合要求,是否定期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)的頻率、標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。檢測(cè)發(fā)覺的飲用水衛(wèi)生平安隱患要準(zhǔn)時(shí)通報(bào)整改。

(五)農(nóng)村平安用電

一是檢查農(nóng)夫家庭用電設(shè)施平安狀況。各村要對(duì)村民家庭用電設(shè)施進(jìn)行檢查,督促其清理老、舊、破用電設(shè)施上存在的事故隱患,防止發(fā)生觸電事故。供電所在抄表過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注,一旦發(fā)覺家用保安器退化等現(xiàn)象,準(zhǔn)時(shí)勸其整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)峻的實(shí)行停電處理,確保人身和財(cái)產(chǎn)平安。

二是在重要區(qū)域懸掛及安裝平安用電警示標(biāo)志。在變臺(tái)、鐵塔等電力設(shè)施的構(gòu)架上懸掛“禁止攀登,高壓危急”警示牌,防止人員誤登。魚塘四周要裝設(shè)“有電危急,禁止垂釣”警示,嚴(yán)禁釣魚、游泳等行為。電力線四周有施工的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),要安裝“有電危急,留意平安”警示。對(duì)存在平安隱患的重要區(qū)域,要準(zhǔn)時(shí)通知業(yè)主,并指導(dǎo)其做好防范措施,防止平安事故的發(fā)生。

(六)農(nóng)戶取暖、供氣平安

一是農(nóng)戶取暖爐具平安排查整治。重點(diǎn)排查取暖爐具配套設(shè)施是否齊全、安裝位置是否合理、爐具和煙囪有無(wú)破損、是否裝有泄壓閥、膨脹水箱等。對(duì)存在的平安隱患,要完善設(shè)施、限時(shí)整改。建立定期排查制度,在每年的取暖前、取暖期、重大節(jié)假日期間進(jìn)行重點(diǎn)排查,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二是戶用沼氣和大中型沼氣工程排查整治。依據(jù)戶用沼氣和沼氣工程技術(shù)規(guī)范規(guī)程,對(duì)戶用沼氣重點(diǎn)排查灶具是否為沼氣專用、是否遠(yuǎn)離易燃物品,管道和用具的氣密性、暢通性是否良好,沼氣池進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋,沼氣場(chǎng)所是否保持通風(fēng),廢棄的沼氣池是否準(zhǔn)時(shí)填埋;對(duì)大中型沼氣工程,重點(diǎn)排查各項(xiàng)平安制度和應(yīng)急預(yù)案是否健全,防火、防雷、防爆、防中毒設(shè)施設(shè)備是否齊全且能正常使用等。針對(duì)排查出的問(wèn)題,由農(nóng)村能源部門指導(dǎo)業(yè)主限期整治。

三是煤改氣設(shè)施平安隱患排查整治。依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,重點(diǎn)排查是否存在違章建設(shè)占?jí)喝細(xì)夤芫€、深根植物影響管道平安等行為;在管道愛護(hù)范圍內(nèi)是否存在爆破、取土、動(dòng)用明火等行為;是否存在燃?xì)夤芫€上懸掛捆綁重物、晾曬衣服、纏繞電線等行為;是否存在私接私改燃?xì)夤芫€的偷盜氣行為;供氣站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱(柜)等重點(diǎn)部位是否存在平安隱患。對(duì)發(fā)覺的平安隱患準(zhǔn)時(shí)整改,實(shí)行平安防護(hù)措施,確保使用平安。

三、時(shí)間要求

(一)全面排查

2022年3月底前,利用農(nóng)閑季節(jié)對(duì)農(nóng)村設(shè)施平安隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。對(duì)排查出的問(wèn)題逐一登記,建立工作臺(tái)賬。堅(jiān)持邊排查、邊整治,對(duì)危急程度高、急需治理的設(shè)施,要馬上開展整治,準(zhǔn)時(shí)消退平安隱患。

(二)集中整治

2022年4月至5月,對(duì)排查出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理,實(shí)行臺(tái)賬管理、逐項(xiàng)銷號(hào),對(duì)個(gè)別隱患程度低、投資額高、整治時(shí)間長(zhǎng)、短時(shí)間內(nèi)難以完成的整治任務(wù),要確定整治方案和完成時(shí)限。

(三)健全機(jī)制

2022年6月至7月,初步建立健全農(nóng)村設(shè)施平安管護(hù)機(jī)制,有特地人員負(fù)責(zé)、有管理制度、有經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)施管護(hù)水平明顯提升。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織

鄉(xiāng)里成立由副書記為組長(zhǎng),水務(wù)、住建、農(nóng)牧、教育等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)林站。各村、部門要成立相應(yīng)的組織,明確專人負(fù)責(zé),為這次行動(dòng)供應(yīng)組織保障。

(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

各牽頭部門要根據(jù)排查治理范圍的內(nèi)容要求,抓緊支配部署,制定切實(shí)可行的工作方案,扎實(shí)細(xì)致做好農(nóng)村設(shè)施平安隱患排查整治工作。

(三)親密協(xié)作,形成合力

平安隱患排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求高,各部門既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要親密協(xié)作,緊密聯(lián)系,形成隱患排查的合力。

(四)強(qiáng)化宣揚(yáng),廣泛發(fā)動(dòng)

充分加大對(duì)隱患排查治理工作的宣