社會(huì)主義初級(jí)階段的分配

24六月2024主要內(nèi)容第五節(jié)社會(huì)保障制度第四節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段分配中的效率與公平第三節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配第二節(jié)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配第六節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的居民生活消費(fèi)第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配社會(huì)主義國民收入創(chuàng)造出來以后，還要經(jīng)過一系列的復(fù)雜的分配過程，最后形成各種基金，用以滿足社會(huì)和個(gè)人的各種需要。分配給個(gè)人的消費(fèi)基金要經(jīng)過按勞分配和多種分配方式來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障則是通過國民收入分配而形成的一種分配關(guān)系。第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配關(guān)系。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配一、社會(huì)總產(chǎn)品和國民收入（一）社會(huì)總產(chǎn)品及其構(gòu)成

社會(huì)主義社會(huì)的再生產(chǎn)是從社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)開始的。社會(huì)總產(chǎn)品中既包含用來滿足再生產(chǎn)需要的生產(chǎn)資料，又包含用來滿足個(gè)人和社會(huì)需要的消費(fèi)資料。社會(huì)總產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)之后，社會(huì)再生產(chǎn)才能開始進(jìn)行。

社會(huì)主義社會(huì)的社會(huì)總產(chǎn)品，是社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)所生產(chǎn)的全部物質(zhì)資料的總和。

耗費(fèi)在總產(chǎn)品中的社會(huì)勞動(dòng)量，是由物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)構(gòu)成的，它所形成的社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值，包括在生產(chǎn)過程中所消耗掉并轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的生產(chǎn)資料的價(jià)值(c)、勞動(dòng)者在為自己的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)所創(chuàng)造的價(jià)值(v)、勞動(dòng)者在為社會(huì)的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)所創(chuàng)造的價(jià)值(m)，其中后兩部分(v+m)是勞動(dòng)者的活勞動(dòng)所新創(chuàng)造的價(jià)值。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配（二）國民收入

在社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值中，扣除掉一年內(nèi)消耗掉的生產(chǎn)資料價(jià)值之后，余下的那部分價(jià)值就是當(dāng)年創(chuàng)造的新價(jià)值，即國民收入，也就是v+m。國民收入分為兩部分：

一部分是物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)者在為自己的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的，這部分國民收入是物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域(包括物質(zhì)生產(chǎn)過程在流通領(lǐng)域里繼續(xù)的部分)的勞動(dòng)者消費(fèi)資金的來源，用來滿足和提高這部分勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活的需要。

另一部分是物質(zhì)生產(chǎn)者在為社會(huì)的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的，這一部分國民收入中的消費(fèi)資料用來滿足和提高非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域勞動(dòng)者及社會(huì)的物質(zhì)文化生活的需要；增加國民收入的途徑有三條：(1)增加生產(chǎn)中的勞動(dòng)量，主要是增加投入生產(chǎn)中的勞動(dòng)者人數(shù)。(2)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(3)節(jié)約使用固定資金和流動(dòng)資金。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配（三）國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值

國民生產(chǎn)總值（GNP）和國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是國際上通常使用的反映一國經(jīng)濟(jì)增長水平和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總成果的重要綜合性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是指一個(gè)國家（或地區(qū)）的國民經(jīng)濟(jì)各部門在一定時(shí)期（一般為一年）內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的全部社會(huì)最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值的總和。

GNP包括本國居民在國外憑財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)所獲得的收入，但不包括在此國內(nèi)支付給外國居民憑財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)所獲得的收入。而GDP則是將本國國土范圍內(nèi)所有的本國和外國居民所獲得的收入都計(jì)算在內(nèi)，但不包括本國居民在國外所獲得的收入。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配二、社會(huì)主義國民收入的初次分配

社會(huì)主義國民收入的分配過程，可分為初次分配與再分配兩個(gè)層次。首先分析國民收入的初次分配。國民收入是由物質(zhì)生產(chǎn)部門的企業(yè)的勞動(dòng)者創(chuàng)造出來的，所以，國民收入的初次分配是指在物質(zhì)資料生產(chǎn)部門內(nèi)部對(duì)國民收入進(jìn)行的分配。由于社會(huì)主義初級(jí)階段存在著多種所有制形式和多種經(jīng)營方式，因而國民收入的初次分配在不同所有制性質(zhì)和不同經(jīng)營方式的企業(yè)是以不同的形式進(jìn)行的。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配三、社會(huì)主義國民收入的再分配

國民收入的再分配，是指國民收入在初次分配的基礎(chǔ)上，進(jìn)而在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的分配。國民收入進(jìn)行再分配的原因：第一，社會(huì)主義社會(huì)除了生產(chǎn)領(lǐng)域外，還有非生產(chǎn)領(lǐng)域，如文化、教育、衛(wèi)生部門、國家行政與國防部門、社會(huì)團(tuán)體等第二，是為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力既能較高速度地又能平衡協(xié)調(diào)地發(fā)展。第三，社會(huì)上一部分勞動(dòng)者的勞務(wù)收入是通過收取服務(wù)報(bào)酬的形式，從物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動(dòng)者在國民收入初次分配得到的個(gè)人收入中轉(zhuǎn)移到他們手中的，因而屬于國民收入的再分配。第四，為了應(yīng)付突發(fā)事故和各種自然災(zāi)害，需要建立社會(huì)后備基金，這也要通過國民收入的再分配來實(shí)現(xiàn)。第五，為了保證勞動(dòng)者的健康和全面發(fā)展，解決勞動(dòng)者暫時(shí)困難，保障喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者和殘疾者的生活需要等，國家必須舉辦各種社會(huì)福利事業(yè)，建立社會(huì)保障基金，這也主要是借助國民收入再分配實(shí)現(xiàn)的。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配

社會(huì)主義國民收入的再分配，主要通過下列途徑和形式來進(jìn)行：第一，國家預(yù)算第二，勞務(wù)費(fèi)用第三，價(jià)格杠桿第四，銀行信貸第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第一節(jié)社會(huì)主義國民收入的分配與再分配四、積累和消費(fèi)的比例關(guān)系（一）積累基金和消費(fèi)基金的構(gòu)成國民收入從其最終用途來看，分為積累基金和消費(fèi)基金兩部分。積累基金是生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者在為社會(huì)勞動(dòng)的時(shí)間內(nèi)所創(chuàng)造的用來追加生產(chǎn)資金的那部分國民收入。消費(fèi)基金是生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者創(chuàng)造的另一部分國民收入，用來滿足勞動(dòng)者個(gè)人及社會(huì)公共的消費(fèi)需要。（二）積累基金和消費(fèi)基金的關(guān)系在社會(huì)主義條件下，以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的積累基金和消費(fèi)基金，都是用來為社會(huì)全體成員謀利益的。積累基金和消費(fèi)基金的比例關(guān)系，在正常的條件下，應(yīng)當(dāng)是：積累基金能夠保證進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，消費(fèi)基金能夠保證勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活水平得到逐步提高。積累基金和消費(fèi)基金是國民收入中的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的貨幣表現(xiàn)。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第二節(jié)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度一、社會(huì)主義公有制下個(gè)人收入的按勞分配（一）按勞分配的本質(zhì)

按勞分配就是以勞動(dòng)為尺度來決定勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬。按勞分配同不勞而獲是根本對(duì)立的。按勞分配同平均主義也是根本對(duì)立的。平均主義是小資產(chǎn)階級(jí)，特別是個(gè)體農(nóng)民的平等要求，它要求縮小勞動(dòng)收入的差別，多勞不多得，少勞不少得，使勞動(dòng)收入不能反映勞動(dòng)者在生產(chǎn)或工作中實(shí)際支出的勞動(dòng)量的差別。平均主義也是違背按勞分配規(guī)律的，它必然損傷勞動(dòng)群眾的社會(huì)主義積極性。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第二節(jié)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（二）社會(huì)主義公有制條件下按勞分配的客觀必然性由以下客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的：生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力水平。勞動(dòng)還只是人們的謀生手段。只要上述三個(gè)經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)生根本的變化，按勞分配就會(huì)作為一種客觀必然性貫徹下去，它是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第二節(jié)

社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中的按勞分配（三）按勞分配的作用實(shí)行按勞分配可以有力地促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。首先，實(shí)行按勞分配可以使勞動(dòng)者的個(gè)人收入與他們付出的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起。其次，實(shí)行按勞分配有利于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和勞動(dòng)組織的健全與改善。實(shí)行按勞分配有利于社會(huì)主義公有制的鞏固和發(fā)展。另外，實(shí)行按勞分配使勞動(dòng)者與勞動(dòng)成果直接地聯(lián)系起來，因而有助于促進(jìn)勞動(dòng)者自覺地對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)與分配進(jìn)行監(jiān)督，自覺地同各種貪污盜竊以及有損于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)利益的壞人壞事進(jìn)行斗爭(zhēng)，同時(shí)也有利于限制剝削和反對(duì)懶惰。

第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第二節(jié)

社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中的按勞分配二、社會(huì)主義初級(jí)階段以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（一）社會(huì)主義初級(jí)階段以按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力狀況，決定了存在著以社會(huì)主義公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。多種分配方式的并存，還由于社會(huì)主義社會(huì)存在著多種經(jīng)營方式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求實(shí)行多種分配方式。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第二節(jié)

社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中的按勞分配（二）堅(jiān)持個(gè)人收入分配中按勞分配的主體地位在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，在多種收入分配并存的情況下，必須堅(jiān)持按勞分配的主體地位。堅(jiān)持個(gè)人收入分配中按勞分配的主體地位，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。堅(jiān)持個(gè)人收入分配中按勞分配的主體地位，也是我國社會(huì)主義現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)的必然要求。（三）非按勞分配形式1.由個(gè)人勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值獲得個(gè)人收入的分配方式2.私營企業(yè)主的個(gè)人收入3.利息和股息等收入4.按技術(shù)、信息分配5.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分配6.按勞動(dòng)力價(jià)值分配第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第三節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配一、馬克思設(shè)想的按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式按勞分配是在全社會(huì)范圍內(nèi)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，從而在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量消費(fèi)品。按勞分配的“勞”是直接的社會(huì)勞動(dòng)。對(duì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)按勞分配的形式是通過向勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)憑證，再由勞動(dòng)者用勞動(dòng)憑證直接向社會(huì)領(lǐng)取消費(fèi)品。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第三節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn)按勞分配不是在全社會(huì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)，而是在公有制的集體和企業(yè)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)按勞分配，因而只是在集體或企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，同一勞動(dòng)在不同的集體和企業(yè)所領(lǐng)取的報(bào)酬是不同的。按勞分配的主體不是社會(huì)，而是集體或企業(yè)，由集體或企業(yè)向勞動(dòng)者分配。對(duì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)按勞分配的形式，不是采用勞動(dòng)憑證、由勞動(dòng)者直接向社會(huì)領(lǐng)取消費(fèi)品，而是通過工資、獎(jiǎng)金等形式向勞動(dòng)者發(fā)放貨幣，再由勞動(dòng)者用貨幣到市場(chǎng)上購買消費(fèi)品。按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度受到市場(chǎng)機(jī)制的制約。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第三節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配三、國有企業(yè)按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式（一）企業(yè)職工的按勞分配同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。（二）社會(huì)主義工資、獎(jiǎng)金和津貼。由于社會(huì)主義社會(huì)還存在著商品貨幣關(guān)系，勞動(dòng)者通過按勞分配所得的勞動(dòng)收入還必須采取貨幣工資的形式。社會(huì)主義工資作為按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式，它所反映的已經(jīng)不是資本家剝削工人的關(guān)系，而是沒有剝削的勞動(dòng)者之間的平等的互助互利的合作關(guān)系。在貫徹按勞分配中，獎(jiǎng)金是一種比較靈活的補(bǔ)充形式。獎(jiǎng)金作為對(duì)勞動(dòng)者提供了超額勞動(dòng)的報(bào)酬，能夠比較準(zhǔn)確而及時(shí)地反映勞動(dòng)者在不同時(shí)期內(nèi)所提供的勞動(dòng)量。津貼也是一種貫徹按勞分配的補(bǔ)充形式。它是對(duì)在特定條件下從事勞動(dòng)的職工以及處在比正常勞動(dòng)擔(dān)負(fù)更多更大責(zé)任崗位職工的額外勞動(dòng)支付的報(bào)酬。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第三節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配四、集體所有制企業(yè)的按勞分配（一）工商業(yè)集體所有制企業(yè)的按勞分配。

（二）農(nóng)業(yè)集體所有制企業(yè)的按勞分配。

當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持土地集體所有制不變的基礎(chǔ)上，貫徹土地承包政策，實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。家庭承包經(jīng)營是由農(nóng)業(yè)集體企業(yè)將一定面積的土地、荒山、水面規(guī)定出合理的產(chǎn)量或產(chǎn)值，由農(nóng)戶實(shí)行承包，在生產(chǎn)周期完結(jié)后，由農(nóng)戶按照承包合同的規(guī)定，將收獲的農(nóng)副產(chǎn)品(或產(chǎn)值)的一部分，以集體提留的形式繳給農(nóng)業(yè)集體企業(yè)，剩余的全部產(chǎn)品(或產(chǎn)值)都?xì)w農(nóng)戶所有。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第三節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配五、深化我國收入分配制度的改革隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國人民生活總體上達(dá)到了小康水平，并且正在全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。但也必須看到，在全國人民整體收入水平顯著提高的同時(shí)，出現(xiàn)了行業(yè)之間、地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入差距過大的現(xiàn)象。初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入，積極鼓勵(lì)先富帶動(dòng)和幫助后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入，以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第四節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段分配中的效率與公平一、效率與公平的基本含義及其關(guān)系

這里所說的“效率”，是資源配置和利用效率的簡(jiǎn)稱。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究資源配置和利用，效率是其中心問題。效率從宏觀上是指社會(huì)資源的合理配置，通過社會(huì)資源合乎比例地分配到社會(huì)各部門、各地區(qū)和各企業(yè)，使有限的社會(huì)資源被有效地加以利用，從而取得最好效益。從微觀來看，效率是指經(jīng)濟(jì)組織在既定的投入和技術(shù)的約束下使人們的需要盡可能得到最大滿足的經(jīng)濟(jì)資源利用狀態(tài)，也就是生產(chǎn)要素的投入與產(chǎn)出效果的比率，即生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出率。

收入分配公平，從我國現(xiàn)階段存在以按勞動(dòng)分配為主體的多種分配方式來看，既包括人們的投入與收入公平，又包括分配結(jié)果公平和分配機(jī)會(huì)公平。投入與收入公平是指人們的各種投入，包括勞動(dòng)、經(jīng)營、知識(shí)、信息、科技、資本等方面的投入，應(yīng)與其收入達(dá)到適度平衡，使投入的變化與收入的變化相適應(yīng)。結(jié)果公平是指社會(huì)各階層成員的收入，總體上既應(yīng)保持合理收入差距，不能搞平均分配，又不能收入差距過大，高低懸殊。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第四節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段分配中的效率與公平二、處理好效率與公平的關(guān)系（1）通過各種經(jīng)濟(jì)政策來解決收入分配不公的問題，如建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)盡可能的機(jī)會(huì)平等；盡快建立和完善社會(huì)保障體系，特別是社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度；完善收入單一貨幣化進(jìn)程，嚴(yán)格執(zhí)行累進(jìn)的個(gè)人所得稅制度；完善向低收入居民的補(bǔ)助制度。（2）在處理工農(nóng)城鄉(xiāng)收入關(guān)系上，要采取有效措施盡快提高農(nóng)民的收入水平。（3）深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，特別要發(fā)展和完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)。（4）逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第五節(jié)社會(huì)保障制度一、社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容

社會(huì)保障制度是指由政府制定的，旨在對(duì)社會(huì)成員因生病、生育、年老或暫時(shí)失去謀生機(jī)會(huì)而遇到自身無法解決的困難時(shí)，提供必要社會(huì)幫助的各種制度規(guī)定的總稱。社會(huì)保障制度由一系列社會(huì)保障項(xiàng)目組成社會(huì)保障體系來體現(xiàn)，社會(huì)保障體系一般包括以下保障項(xiàng)目：社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障等。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第五節(jié)社會(huì)保障制度二、建立社會(huì)保障制度的必要性

社會(huì)保障從最早的社會(huì)互助行為逐漸發(fā)展成為由一系列社會(huì)保障項(xiàng)目組成的社會(huì)保障體系，形成社會(huì)保障制度，其基本原因就在于，社會(huì)保障制度對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展是必要的條件。第一，社會(huì)保障制度的建立和健全，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。第二，社會(huì)保障制度的建立和健全，有利于縮小社會(huì)貧富差別，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。第三，社會(huì)保障制度的建立和健全，是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必須具備的條件。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第五節(jié)社會(huì)保障制度三、我國社會(huì)保障制度的改革（一）我國社會(huì)保障制度改革的必要性第一，我國原有的社會(huì)保障制度存在嚴(yán)重弊端：(1)社會(huì)保障范圍過窄。(2)保障項(xiàng)目不全。(3)保障經(jīng)費(fèi)來源單一。(4)社會(huì)保障工作不是由社會(huì)來辦(5)社會(huì)保障制度不健全，管理不完善，致使僅有的一些保障項(xiàng)目如醫(yī)療保險(xiǎn)等，浪費(fèi)很大。第二，我國原有的社會(huì)保障制度已成為我國經(jīng)濟(jì)體制改革深化的重要障礙。第三，改革原有的社會(huì)保障制度，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的社會(huì)保障制度，是我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要條件。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第五節(jié)社會(huì)保障制度（二）我國社會(huì)保障制度的改革和完善(1)由國家財(cái)政支撐的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，這類項(xiàng)目包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)服務(wù)等(2)由國家法律強(qiáng)制實(shí)行，主要項(xiàng)目由國家、企業(yè)、職工三方負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)項(xiàng)目，還有自愿加入的住房公積金制度，這是社會(huì)保障體系的主體部分(3)遵循自愿原則，由企業(yè)和個(gè)人出資，主要由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦的補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)，以及非營利性的社會(huì)互助保險(xiǎn)等，這是社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第五節(jié)社會(huì)保障制度我國社會(huì)保障制度改革的具體任務(wù)是：深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。推進(jìn)企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)制度改革。完善和落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)。繼續(xù)完善社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置制度。在社會(huì)救濟(jì)方面，逐步在全國所有城鎮(zhèn)推進(jìn)最低生活保障制度，并逐步提高最低保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社會(huì)救助的范圍，鼓勵(lì)開展各種社會(huì)扶助活動(dòng)，完善農(nóng)村現(xiàn)行的“五?！敝贫?。建立健全社會(huì)保障基金管理體制，規(guī)范社會(huì)保障基金的征繳和監(jiān)管，將各項(xiàng)社會(huì)保障基金納入社會(huì)保障財(cái)政專戶管理。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第六節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的居民生活消費(fèi)一、社會(huì)主義消費(fèi)的特點(diǎn)和作用（一）社會(huì)主義消費(fèi)的特點(diǎn)

（1）社會(huì)主義消費(fèi)消除了階級(jí)對(duì)抗的性質(zhì)，體現(xiàn)著消滅了剝削和貧富對(duì)立的一種新型的平等互助關(guān)系。

（2）社會(huì)主義消費(fèi)水平隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷地提高。

（3）社會(huì)主義消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而日益合理化和科學(xué)化。（二）社會(huì)主義消費(fèi)的作用

（1）消費(fèi)為生產(chǎn)提供直接的目的和動(dòng)力，提供市場(chǎng)供求的信息。

（2）消費(fèi)再生產(chǎn)出勞動(dòng)力，以滿足生產(chǎn)的需要。

（3）消費(fèi)是生產(chǎn)成果的最終實(shí)現(xiàn)。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第六節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的居民生活消費(fèi)二、社會(huì)主義消費(fèi)水平和消費(fèi)方式

（一）社會(huì)主義消費(fèi)水平

消費(fèi)水平是指一定時(shí)期里人均消費(fèi)各種消費(fèi)資料和勞務(wù)的數(shù)量，它反映一定社會(huì)在一定時(shí)期里人們物質(zhì)文化需要已達(dá)到的滿足程度。消費(fèi)水平通過實(shí)物消費(fèi)、價(jià)值消費(fèi)、勞務(wù)消費(fèi)三方面的指標(biāo)表現(xiàn)出來。實(shí)物消費(fèi)指標(biāo)具體表現(xiàn)為人均食品數(shù)量、人均紡織品數(shù)量、人均住房面積、高檔消費(fèi)

品普及率等。恩格爾系數(shù)即購買食物的人均支出占消費(fèi)總支出的比重來反映國民生活水平的高低。提高消費(fèi)水平必須做到：

（1）大力發(fā)展生產(chǎn)，增加國民收入總量。

（2）抓好計(jì)劃生育，控制人口增長。

（3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)品的檔次，大力發(fā)展適合廣大人民需要的消費(fèi)品生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)業(yè)。第十四章社會(huì)主義初級(jí)階段的分配24六月2024第六節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的居民生活消費(fèi)（二）社會(huì)主義消費(fèi)方式消費(fèi)方式是指人們消費(fèi)生活資料和勞務(wù)所采取的形式和方法。社會(huì)主義消費(fèi)方式包括個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)公共消費(fèi)。

個(gè)人消費(fèi)是指滿足個(gè)人消費(fèi)需要的消費(fèi)活動(dòng)，既包括純粹個(gè)人的消費(fèi)、又包括整個(gè)家庭的消費(fèi)。

社會(huì)公共消費(fèi)又稱集體消費(fèi)，它是指滿足社會(huì)共同消費(fèi)需要的消費(fèi)活動(dòng)，既包括全社會(huì)的消費(fèi)，諸如文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、公共交通等，又包括集團(tuán)消費(fèi)，即各單位、集體內(nèi)部實(shí)行的集體消費(fèi)活動(dòng)。影響消費(fèi)方式的主要的因素有：（1）生產(chǎn)力狀況。（2）社會(huì)制度。（3）社會(huì)文化發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前要解決的主要問題：一是消費(fèi)的社會(huì)化程度低，我國絕大部分居民的消費(fèi)基本上是一種自我服務(wù)的消費(fèi)；另一是社會(huì)公共消費(fèi)中集團(tuán)性消費(fèi)比重過大。