在“強村富民”行動經(jīng)驗分享會上的交流發(fā)言

在“強村富民”行動經(jīng)驗分享會上的交流發(fā)言近年來，我縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，深入實施“強村富民”行動，把群眾增收作為實現(xiàn)“兩強兩富”的重要任務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)盤活、金融服務(wù)等多種方式，全面鞏固脫貧成效，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。一、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動群眾增收。一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊扣全縣“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，立足生態(tài)資源優(yōu)勢，積極引進龍頭企業(yè)，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)茶、冷水魚、中藥材和蛋雞養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)，為群眾鋪好產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收的幸福路。截至目前，全縣生態(tài)茶園投產(chǎn)面積已達12.53萬畝。今年，一季度淫羊藿、黃精、茯苓等中藥材產(chǎn)量達3774.58噸，涉及21類品種，全縣15家養(yǎng)殖企業(yè)年初共投放200萬尾魚苗，家禽存欄1417027羽、出欄415079羽，完成蛋雞補欄38.6萬羽。二是著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持把生態(tài)食品、飲品、藥品作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈的主攻方向，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代物流園積極作用，大力發(fā)展健康飲用水、抹茶產(chǎn)品、中藥材加工等，發(fā)揮好“梵山凈水·泡茶好水”“梵凈抹茶·香溢天下”等品牌效應(yīng)，做大做強農(nóng)夫山泉、屈臣氏、“-400富思百”等天然飲用水，抹茶冰淇凌、抹茶酸奶、抹茶月餅、抹茶面條等系列抹茶產(chǎn)品以及保健養(yǎng)生、中藥配方顆粒等醫(yī)藥產(chǎn)品，輻射帶動集體經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收。截至目前，全縣有農(nóng)夫山泉、屈臣氏等天然飲用水生產(chǎn)企業(yè)7家，規(guī)模以上企業(yè)1家，生產(chǎn)線10余條，建成西南地區(qū)最大的茶葉冷藏庫、國內(nèi)最大的抹茶種植生產(chǎn)基地和世界上最大的單體抹茶精制車間。三是全力拓展旅游經(jīng)濟。圍繞“一山一城一帶三環(huán)多點”旅游布局，積極打造以太平為核心的國際旅游度假區(qū)，雙江壩盤體育運動、戶外拓展、鄉(xiāng)村旅游示范帶，閔孝德旺生態(tài)旅游創(chuàng)新區(qū)，民和、官和生態(tài)旅游擴展區(qū)，桃映怒溪生態(tài)旅游循環(huán)聯(lián)動區(qū)。截至目前，已建成5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)2個，發(fā)展民宿、酒店等涉旅企業(yè)1600余家，旅游從業(yè)人員達3萬余人。依托梵凈山世界自然遺產(chǎn)地、國家5A級旅游景區(qū)金字招牌，先后承辦中國公路自行車聯(lián)賽（x站）暨環(huán)梵凈山公路自行車賽、x·梵凈山馬拉松賽、x市“農(nóng)民豐收節(jié)”鄉(xiāng)村趣味運動會、貴州省第九屆老年人運動會等文體旅活動90余場次，有效帶動沿線群眾創(chuàng)業(yè)致富。二、聚焦資產(chǎn)盤活，壯大集體經(jīng)濟。一是全面摸清資產(chǎn)底數(shù)。制定印發(fā)《縣關(guān)于盤活農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值的工作方案》，成立由縣政府分管副縣長為召集人的工作專班，從縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員具體辦公，由專人負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），采取“村級自查，鄉(xiāng)級排查，縣級核查”和“上級反饋，下級核實”的自下而上、自上而下相結(jié)合的方式，對全縣農(nóng)村閑置低效項目資產(chǎn)進行全面摸排，確保底數(shù)清、情況明、掌握準。截至目前，共排查項目2726個，資產(chǎn)原值95.1178億元。二是全面明晰資產(chǎn)權(quán)屬。指導(dǎo)各行業(yè)部門做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)項目分類，對形成資產(chǎn)的項目列入臺賬，實行清單化、臺賬式管理。按照項目資產(chǎn)分類，因地制宜推進項目資產(chǎn)管理，重點對經(jīng)營性項目、公益性項目資產(chǎn)落實管護主體和管護責(zé)任人，并通過集中培訓(xùn)，對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)提升、確權(quán)疑問解讀，有序開展符合條件的項目資產(chǎn)確權(quán)，推動經(jīng)營性資產(chǎn)權(quán)屬下沉到村、到戶，壯大村集體經(jīng)濟。截至目前，已完成確權(quán)項目1790個（其中，經(jīng)營類113個、公益類1677個），資產(chǎn)原值共47.7769億元，確權(quán)率100%。三是全面盤活閑置資產(chǎn)。結(jié)合項目實際，因地制宜，分類施策，針對已損毀的項目，按有關(guān)要求及時銷號處置；針對效益低，不能盤活的閑置項目，堅持以問題為導(dǎo)向，按照“一項目一方案”制定具體細化的盤活方案，通過項目整合扶持盤活一批、招強引優(yōu)盤活一批、“瘦身”增效盤活一批、提升效益盤活一批“四個一批”方式，進一步盤活閑置資產(chǎn)項目。截至目前，已盤活閑置資產(chǎn)項目36個，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易4宗，交易金額24.874萬元。三、聚焦金融服務(wù)，推動富民強村。一是完善要素保障。全力推進農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)點建設(shè)，擇優(yōu)選派30余名熟悉農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)民的優(yōu)秀金融人才投身鄉(xiāng)村，開展金融知識宣傳、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建升級、新型經(jīng)營主體和新型農(nóng)民培育等，發(fā)揮各銀行網(wǎng)點及農(nóng)村普惠金融服務(wù)點的作用，為不同群眾提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。立足企業(yè)實際需求，依托貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺，強化主動服務(wù)、靠前服務(wù)、上門服務(wù)、精細服務(wù)，營造便民利企良好氛圍，最大限度實現(xiàn)惠企利民。截至目前，已建設(shè)農(nóng)村普惠金融服務(wù)站239個，累計幫助聯(lián)系村成功獲得融資貸款2.02億元。注冊貴州金服平臺企業(yè)數(shù)883家，發(fā)放貸款企業(yè)數(shù)71家，放款金額3500萬元。二是完善產(chǎn)品體系。緊扣“綠色、環(huán)保、低碳”等生態(tài)理念，將“梵凈生態(tài)積分”作為授信額度提升、貸款利率優(yōu)惠、存款產(chǎn)品定制、金融服務(wù)綠色通道等金融價值運用依據(jù)，有效打通生態(tài)—金融—經(jīng)濟之間的“轉(zhuǎn)換器”。截至目前，累計建立“梵凈生態(tài)賬戶”檔案8011戶，授信金額4.39億元，發(fā)放貸款1795戶4.15億元。積極探索新型信貸模式，創(chuàng)新推出“稅惠貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“中小企業(yè)信貸通”“種植E貸”“貴農(nóng)E貸”“黔旅快貸”等特色金融信貸產(chǎn)品，為村集體經(jīng)濟注入金融活水。截至目前，累計發(fā)放“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”3筆60萬元、“稅惠貸”127筆2769萬元，投放“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸”2.55億元。三是完善保障體系。制定《縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵措施“十條”（試行）》，對符合信貸條件的村級集體經(jīng)濟組織，憑借資產(chǎn)確權(quán)辦理證件，可申請免抵押、免擔(dān)保信用擔(dān)保服務(wù)，加大對中藥材生產(chǎn)、加工等行業(yè)的擔(dān)保貸款投放力度，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。截至目前，x融資擔(dān)保公司在保102筆，在保余額2.99億