鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)定（GB 23727-2020 代替GB 23727-2009）

GB23727—2020

目次

前言.....................................................................II

1范圍.....................................................................1

2規(guī)范性引用文件............................................................1

3術(shù)語和定義................................................................1

4基本要求..................................................................3

5劑量限制和污染物濃度限值...................................................3

6選址與設(shè)計(jì)................................................................6

7建設(shè).....................................................................9

8運(yùn)行.....................................................................9

9關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)................................................11

10運(yùn)輸....................................................................12

11輻射環(huán)境應(yīng)急管理.........................................................12

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GB23727—2020

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，保護(hù)環(huán)境，保障

人體健康，規(guī)范鈾礦冶輻射防護(hù)及輻射環(huán)境保護(hù)，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)等過程應(yīng)遵守

的輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)原則與基本要求。

鈾礦冶設(shè)施應(yīng)遵守非放射性污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于2009年。本次為第一次修訂。

本次修訂的主要內(nèi)容：

——將原標(biāo)準(zhǔn)名稱“鈾礦冶輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)規(guī)定”修改為“鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)

定”；

——修訂了廢水排放濃度限值的要求；

——增加了歸一化排放管理限值的要求；

——?jiǎng)h除了放射性廢水排放第一取水點(diǎn)核素濃度限值；

——修改了退役治理后無限制開放或使用的土壤中226Ra的殘留水平；

——增加了鈾礦冶設(shè)施、關(guān)停、環(huán)境整治、有限制開放或使用、無限制開放或使用等術(shù)語和定義；

——增加了鈾尾礦（渣）庫、堆浸場(chǎng)、地浸場(chǎng)、貯液池設(shè)計(jì)和排放口設(shè)置的輻射環(huán)境保護(hù)要求；

——修訂了輻射環(huán)境應(yīng)急管理；

——調(diào)整了章節(jié)設(shè)置。

本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《鈾礦冶輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（GB23727-2009）廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：核工業(yè)北京化工冶金研究院、生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部于2020年5月20日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2020年12月1日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

ii

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鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)定

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)等過程應(yīng)

遵守的輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)原則與基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鈾礦冶設(shè)施，釷礦或其他伴生放射性礦可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB11806放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程

GB14585鈾、釷礦冶放射性廢物安全管理技術(shù)規(guī)定

GB14586鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定

GB18871電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

GB23726鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定

HJ1015.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則鈾礦冶

HJ1015.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則鈾礦冶退役

3術(shù)語和定義

3.1鈾礦冶miningormillingofuraniumores

以提取鈾為目的含鈾系放射性核素礦石的開采、選礦和水冶過程或處理活動(dòng)的簡(jiǎn)稱。

3.2鈾礦冶設(shè)施uraniummineandmillfacilities

具有一定規(guī)模的從事鈾礦開采、選冶的設(shè)施，主要包括：

——鈾礦生產(chǎn)、冶煉的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和場(chǎng)所；

——鈾礦山（露天礦、地下礦）場(chǎng)所；

——鈾選礦廠和水冶廠；

——鈾礦堆浸場(chǎng)地和地浸采鈾井場(chǎng)；

——鈾礦冶放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施。

3.3采礦廢石miningdebris

采掘過程中產(chǎn)生的鈾含量達(dá)不到可用作礦石的巖石。

3.4鈾尾礦（渣）uraniumtailings（slags）

為提取鈾，從礦石加工過程中產(chǎn)生的細(xì)碎殘?jiān)ㄋ边^程產(chǎn)生的殘余物和堆浸處理礦石而

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產(chǎn)生的殘?jiān)?/p>

3.5鈾濃縮物uraniumconcentrate

又稱鈾礦石濃縮物，用物理或化學(xué)的方法處理鈾礦石及其他含鈾物料制得的含鈾量高的粗制

產(chǎn)品。

3.6堆浸heapleaching

將礦石或表外礦石破碎或造粒之后，堆積在不透水的天然或人造基底上，噴淋浸出劑到筑堆的

礦石上面，經(jīng)滲透溶浸后，收集浸出液回收有用成分的工藝過程。

3.7地浸采鈾in-situleachingofuranium

將配制好的溶浸液通過注入井注入具有適當(dāng)滲透性能的鈾礦層里，在鈾礦層中滲透和擴(kuò)散，與

天然埋藏條件下的鈾礦物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)含鈾元素的浸出液，然后通過抽出井收集鈾浸出液的

采鈾工藝。

3.8原地爆破浸出insitublastingleaching

通過爆破將采場(chǎng)內(nèi)礦石破碎到一定塊度，在原地用事先配制的溶浸液對(duì)礦石進(jìn)行噴淋，再將所

形成的浸出液送地面進(jìn)行水冶處理的方法。

3.9槽式排放dischargethroughstoragetank

將擬排放的廢水先注入貯槽中，按照相關(guān)規(guī)定檢測(cè)其濃度，當(dāng)濃度低于排放管理限值時(shí)方可排

放，并記錄排放總量和排放濃度，當(dāng)濃度高于排放管理限值時(shí)，不準(zhǔn)排放，應(yīng)將其返回再處理直至

濃度低于管理限值的一種方式。

3.10關(guān)停shut-down

鈾礦冶設(shè)施因某些非例行原因停止使用并在某些條件下恢復(fù)使用前，或在終止生產(chǎn)后、退役治

理實(shí)施前所采取的行動(dòng)。

3.11退役與關(guān)閉decommissioningandclose-out

鈾礦冶設(shè)施利用壽期終了或其他原因永久終止運(yùn)行后，在充分考慮保護(hù)工作人員和公眾健康

與安全和保護(hù)環(huán)境的前提下，清除設(shè)施污染或者對(duì)污染源（坑井口、鈾尾礦（渣）庫和廢石場(chǎng)等）

進(jìn)行治理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求所進(jìn)行的各種活動(dòng)。

3.12環(huán)境整治environmentalremediation

對(duì)受到污染或地貌被破壞的場(chǎng)地進(jìn)行去污、清除、恢復(fù)地貌和植被等補(bǔ)救行動(dòng)。

3.13有限制開放或使用restrictedreleaseoruse

場(chǎng)址或設(shè)備、器材、建（構(gòu)）筑物因其潛在的放射性危害而限制其開放或使用，這種限制通常

以禁止某種特定活動(dòng)（如建房居住、種植或收獲特定食物、破壞性或損壞性開發(fā)及其進(jìn)入食物鏈的

行為）或規(guī)定某種特定方式（如規(guī)定某種材料只能在某一設(shè)施內(nèi)循環(huán)或再利用）來約定。

3.14無限制開放或使用unrestrictedreleaseoruse

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污染或潛在污染水平足夠低的場(chǎng)址或設(shè)備、器材、建（構(gòu)）筑物不受任何放射性限制的開放或

使用。

4基本要求

4.1鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)等實(shí)踐均應(yīng)按照有關(guān)法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，建設(shè)綠色礦山，保護(hù)人體健康與生態(tài)環(huán)境。

4.2鈾礦冶生產(chǎn)實(shí)踐過程中，應(yīng)遵循實(shí)踐的正當(dāng)性、防護(hù)與安全的最優(yōu)化和劑量限制要求。

4.3鈾礦冶設(shè)施的建設(shè)和退役應(yīng)分別根據(jù)HJ1015.1和HJ1015.2的要求開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

4.4鈾礦冶新建、擴(kuò)建、改建工程的放射性污染防治設(shè)施，應(yīng)執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、

同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”要求。共生有釷的鈾礦冶還應(yīng)防治釷系核素的放射性污染。

4.5鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB23726的規(guī)定，制定各階段的環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展相應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，

向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按照有關(guān)規(guī)定定期向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

4.6鈾礦冶放射性廢物的管理應(yīng)滿足GB14585的要求，應(yīng)盡可能集中堆存和處置放射性固體廢物。

鈾礦冶廢物應(yīng)與生產(chǎn)工藝改革、技術(shù)改造、綜合利用或復(fù)用相結(jié)合，做到廢物最小化。

4.7鈾礦冶企業(yè)應(yīng)貫徹“邊生產(chǎn)、邊治理”的原則，根據(jù)GB14586的規(guī)定，制定和執(zhí)行退役計(jì)劃，

并將退役治理和環(huán)境整治納入日常生產(chǎn)管理。鈾礦冶設(shè)施退役和關(guān)閉時(shí)應(yīng)同步進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

4.8鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)立輻射環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本

單位環(huán)境監(jiān)測(cè)、“三廢”管理、環(huán)境應(yīng)急等環(huán)境保護(hù)管理工作，并配備專職技術(shù)人員和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)

備。

4.9鈾礦冶企業(yè)應(yīng)建立輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，制定輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)大綱及

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確有關(guān)人員對(duì)輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)的責(zé)任；建立輻射防護(hù)和輻射環(huán)

境保護(hù)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理方面的崗位責(zé)任制度、教育培訓(xùn)制度、操作規(guī)程、資料存檔制度、

報(bào)告制度等規(guī)章制度。

4.10鈾礦冶企業(yè)應(yīng)建設(shè)和保持良好的輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)企業(yè)文化，從事輻射防護(hù)、輻射環(huán)

境保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的人員應(yīng)進(jìn)行教育、培訓(xùn)和定期考核。對(duì)從事職業(yè)照射活動(dòng)的工作

人員進(jìn)行上崗前的輻射防護(hù)教育與培訓(xùn)。

5劑量限制和污染物濃度限值

5.1劑量限值

5.1.1鈾礦冶從業(yè)人員職業(yè)照射有效劑量限值連續(xù)5年的年平均（但不可做任何追溯性平均）不應(yīng)

超過20mSv，任何一年不超過50mSv。

5.1.2鈾礦冶以及其他輻射實(shí)踐累計(jì)所致公眾年有效劑量限值不超過1mSv，特殊情況下，如果5

個(gè)連續(xù)年的年平均有效劑量不超過1mSv，則某一單一年份的有效劑量可提高至5mSv。

5.2劑量約束值

5.2.1鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù)輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則制定其實(shí)踐所致職業(yè)照射和公眾照射的有效劑量

約束值。

a）一般情況下，職業(yè)照射的有效劑量約束值取連續(xù)5年的平均有效劑量不超過15mSv/a；

b）特殊情況下，職業(yè)照射的有效劑量約束值可以大于15mSv/a，但不得超過20mSv/a；

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c）運(yùn)行期公眾照射的劑量約束值取連續(xù)5年的平均有效劑量不超過0.5mSv/a；

d）退役與關(guān)閉后公眾照射的劑量約束值不超過0.3mSv/a。

5.2.2考慮鈾礦冶既受到γ外照射又受到氡子體和鈾系長(zhǎng)壽命核素α氣溶膠的內(nèi)照射的特殊性，

職業(yè)照射輻射劑量應(yīng)滿足公式（1）的規(guī)定：

HII

p+RnD+1··········································（1）

DLIRnD,LI,L

式中：

Hp——該年內(nèi)貫穿輻射照射所致的個(gè)人有效劑量，單位為毫希[沃特]（mSv）；

IRnD——吸入氡子體α潛能的年攝入量，單位為焦[耳]（J）；

Iα——吸入鈾系長(zhǎng)壽命核素α氣溶膠的年攝入量，單位為貝可[勒爾]（Bq）；

DL——只考慮外照射的年劑量約束值15mSv，單位為毫希[沃特]（mSv）；

IRnD，L——按照15mSv劑量約束值導(dǎo)出的吸入氡子體α潛能的年攝入量約束值，單位為焦[耳]

（J）；

Iα，L——按照15mSv劑量約束值導(dǎo)出吸入鈾系長(zhǎng)壽命核素α氣溶膠的年攝入量約束值，單位為

貝可[勒爾]（Bq）。

5.3事故公眾劑量控制值

單次事故情況下所致公眾有效劑量不超過1mSv。

5.4攝入量約束值

根據(jù)GB18871-2002附錄B的B1.3.4規(guī)定，在不考慮其他照射的情況下，表1給出了職業(yè)照射

相應(yīng)的吸入氡（222Rn）或220Rn子體及鈾系長(zhǎng)壽命核素α氣溶膠的攝入量約束值。

表1攝入量約束值(Ij,inh,L)

類型核素?cái)z入量約束值

222Rn子體α潛能攝入量（照射量）a0.013J（3WLM）

職業(yè)照射220Rn子體α潛能攝入量（照射量）b0.038J（9WLM）

鈾系長(zhǎng)壽命核素α氣溶膠攝入量c2140Bq

a：職業(yè)照射Rn-222子體利用的轉(zhuǎn)換系數(shù)為1.4mSv/(mJ·h·m-3)，呼吸率為1.2m3/h；

b：職業(yè)照射Rn-220子體利用的轉(zhuǎn)換系數(shù)為0.47mSv/(mJ·h·m-3)，呼吸率為1.2m3/h；

c：對(duì)于職業(yè)照射考慮天然鈾系5個(gè)長(zhǎng)壽命α核素處于放射性平衡狀態(tài)下；吸入劑量轉(zhuǎn)換因子（Sv/Bq）分別為（238U）

7.30×10-6、（234U）8.50×10-6、（230Th）1.30×10-5、（226Ra）3.20×10-6、（210Po）3.00×10-6。

5.5導(dǎo)出濃度

5.5.1考慮年工作時(shí)間為2000h，在不考慮其他照射的情況下，表2給出了由劑量限值和劑量約束

值導(dǎo)出鈾礦冶輻射工作場(chǎng)所主要核素的導(dǎo)出空氣濃度（DAC）。

5.5.2導(dǎo)出濃度只是為了設(shè)計(jì)、管理和監(jiān)測(cè)的方便而給出的參考值，根據(jù)工作需要，可允許一次或

多次吸入空氣中的放射性物質(zhì)濃度超過5.5.1的規(guī)定，但一年內(nèi)吸入放射性物質(zhì)不應(yīng)超過年攝入量

約束值Ij,inh,L。

對(duì)于鈾礦冶設(shè)施所致住宅和非放射性職業(yè)工作場(chǎng)所內(nèi)的氡持續(xù)照射，其最優(yōu)化的行動(dòng)水平應(yīng)符合

GB18871-2002附錄H（提示的附錄）中的規(guī)定。

5.6表面污染控制水平

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放射性工作場(chǎng)所（不包括井下工作場(chǎng)所）的表面污染控制水平應(yīng)符合GB18871的有關(guān)要求。

表2導(dǎo)出空氣濃度

核素222Rn子體222Rn鈾系長(zhǎng)壽命核素α氣溶膠純天然鈾α氣溶膠

項(xiàng)目μJ/m3Bq/m3Bq/m3Bq/m3或（mg/m3）

劑量限值

7.13700a1.2b1.0c或（0.04）

導(dǎo)出濃度

劑量約束值

5.42700a0.9b0.8c或（0.03）

導(dǎo)出濃度

a：考慮鈾礦井下平衡因子為0.35；

b：考慮鈾系5個(gè)長(zhǎng)壽命α核素處于放射性平衡狀態(tài)下；吸入劑量轉(zhuǎn)換因子（Sv/Bq）分別為（238U）7.30×10-6、（234U）

8.50×10-6、（230Th）1.30×10-5、（226Ra）3.20×10-6、（210Po）3.00×10-6；

c：只考慮天然豐度的238U、234U和235U對(duì)劑量的貢獻(xiàn)。

5.7污染物排放限值

5.7.1各核素廢水排放口處的排放濃度應(yīng)不得超過表3的限值。

表3放射性核素排放濃度限值

放射性核素單位廢水排放口處限值

U天然mg/L0.3

226RaBq/L1.1

230ThBq/L1.85

210PbBq/L0.5

210PoBq/L0.5

5.7.2歸一化排放量管理限值

5.7.2.1鈾礦山回風(fēng)井氣載流出物的歸一化排放量不得超過表4的限值。

表4鈾礦山回風(fēng)井的歸一化排放管理限值Bq/100t（U）a

226222210210

放射性核素U天然RaRnPbPo

氣載流出物4.0×1076.0×1076.0×10132.5×1072.5×107

a：100t（U）指100t金屬鈾。

5.7.2.2堆浸水冶廠堆浸場(chǎng)的氣載流出物和工藝廢水液態(tài)流出物的歸一化排放量不得超過表5的限

值。

表5堆浸水冶廠流出物歸一化排放管理限值Bq/100t（U）a

226222210210

放射性核素U天然RaRnPbPo

氣載流出物b3.5×1085.0×1064.0×10122.5×1072.5×107

液態(tài)流出物c9.5×1082.5×108——6.5×1076.5×107

a：100t（U）指100t金屬鈾；

b：氣載流出物的排放場(chǎng)所包括堆浸場(chǎng)、水冶廠房、礦倉（堆礦場(chǎng)）、破碎廠房，不包括鈾尾礦（渣）庫；

c：液態(tài)流出物為工藝廢水處理后的廢水。

5.7.2.3地浸采鈾礦山222Rn的歸一化排放量不得超過7.0×1012Bq/100t（U）。

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6選址與設(shè)計(jì)

6.1選址

6.1.1一般原則

6.1.1.1應(yīng)考慮鈾礦冶設(shè)施在正常運(yùn)行期間和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情況下，其放射性流出物釋放對(duì)環(huán)

境和公眾造成的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情況下工作人員和公眾成員遭受照射的大小與可能

性限制到可合理達(dá)到的盡量低的水平。

6.1.1.2應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、發(fā)展規(guī)劃和自然環(huán)境狀況，優(yōu)先考慮近礦建廠，但水冶廠、堆浸場(chǎng)、

鈾尾礦（渣）庫和廢石場(chǎng)等不宜建在開采影響范圍內(nèi)，否則應(yīng)采取措施防止開采活動(dòng)對(duì)設(shè)施的影響。

6.1.1.3擬建廠（場(chǎng)）址、鈾尾礦（渣）庫、廢石場(chǎng)和回風(fēng)井等應(yīng)選擇在人口密度低、流出物稀釋擴(kuò)

散條件好的地點(diǎn)。

在選擇鈾尾礦（渣）庫、廢石場(chǎng)的位置時(shí)，除滿足上述要求外，還應(yīng)考慮其安全性、穩(wěn)定性和泄

洪能力，并有利于退役與關(guān)閉后的環(huán)境整治。水文、地質(zhì)、地震等條件不滿足長(zhǎng)期穩(wěn)定要求的場(chǎng)址

不宜作為擬選場(chǎng)址。

6.1.2鈾尾礦（渣）庫的選址

a）在選擇鈾尾礦（渣）庫位置時(shí)，應(yīng)進(jìn)行多個(gè)方案比選；

b）壩址及庫區(qū)應(yīng)選擇具有足以支撐鈾尾礦（渣）庫、不致發(fā)生明顯沉降的基底特性區(qū)域，避開

不良地質(zhì)構(gòu)造（如滑坡、溶洞、斷層和泥石流等）和洪水、火災(zāi)及地震易發(fā)區(qū)；

c）遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口密集區(qū)；

d）優(yōu)先選在庫底地層裂隙不發(fā)育且具有天然隔水層的區(qū)域；

e）優(yōu)先選擇庫容大、匯水面積小、壩體工程量小的方案；

f）鈾尾礦（渣）庫應(yīng)布置在附近水庫和取水點(diǎn)的下游，并按當(dāng)?shù)爻Ｄ曜钚☆l率的風(fēng)向盡可能布

置在居民區(qū)和企業(yè)的上風(fēng)側(cè)。

6.2設(shè)計(jì)

6.2.1一般原則

6.2.1.1鈾礦冶設(shè)施總體布置應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)運(yùn)行中污染物排放狀況，并結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀?、水文、地形?/p>

地貌等自然條件和人口分布情況，合理布置生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)。各設(shè)施既要相對(duì)集中布置，又要避免

相互之間的污染。

6.2.1.2根據(jù)鈾礦冶設(shè)施的性質(zhì)、規(guī)模、流出物排放狀況和當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件，鈾尾礦（渣）庫、露

天采場(chǎng)、廢石場(chǎng)、堆浸場(chǎng)、選冶廠、回風(fēng)井、貯液池、工業(yè)場(chǎng)地、礦倉、實(shí)驗(yàn)室等鈾礦冶主要污染源

應(yīng)按當(dāng)?shù)爻Ｄ贻^小頻率的風(fēng)向盡可能布置在居民區(qū)的上風(fēng)側(cè)。上述設(shè)施應(yīng)根據(jù)污染源的性質(zhì)和當(dāng)?shù)?/p>

的自然、氣象條件等因素，通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定與居民區(qū)的輻射防護(hù)距離，但最小間隔距離不應(yīng)

小于300m。

6.2.1.3鈾礦石開采、選冶、廢物處理處置應(yīng)采用合適的工藝流程和設(shè)備，采取清污分流措施，做

到放射性和非放射性廢水分流、分別收集及處理，并加強(qiáng)廢水的循環(huán)利用，減少“三廢”排放量、降

低放射性核素濃度。

6.2.1.4運(yùn)輸鈾礦石、鈾尾礦（渣）或廢石的道路應(yīng)盡量避開城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水水源地，運(yùn)

輸工具應(yīng)設(shè)有防撒漏措施，防止污染。

6

GB23727—2020

6.2.1.5設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)制定邊生產(chǎn)邊治理或者分期退役的設(shè)施及其退役計(jì)劃。

6.2.1.6鈾礦冶設(shè)施建設(shè)前，應(yīng)按照GB23726開展輻射環(huán)境本底調(diào)查。

6.2.1.7鈾礦冶設(shè)施的輻射防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足5.2.1職業(yè)照射劑量約束值的要求。

6.2.2鈾選冶廠

6.2.2.1鈾選冶廠的主進(jìn)風(fēng)口應(yīng)按當(dāng)?shù)爻Ｄ贻^小頻率的風(fēng)向布置在主排風(fēng)口的下風(fēng)側(cè)，以減少對(duì)進(jìn)

風(fēng)風(fēng)質(zhì)的影響。

6.2.2.2鈾選冶廠排放廢氣的排氣筒高度，應(yīng)根據(jù)排放的放射性核素活度濃度，并結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟆?/p>

地形、人口分布等因素，經(jīng)過計(jì)算后綜合考慮確定，應(yīng)不小于周圍50m范圍內(nèi)最高建筑物屋脊3m

以上。

6.2.2.3凡產(chǎn)生鈾礦塵的設(shè)備，應(yīng)設(shè)計(jì)密閉抽風(fēng)、除塵過濾、凈化等相應(yīng)降塵措施。

6.2.3堆浸場(chǎng)

6.2.3.1地表堆浸場(chǎng)布置應(yīng)相對(duì)集中、避開地下水埋藏淺、易受洪水侵害或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，

應(yīng)有完善的底部防滲結(jié)構(gòu)，其周圍應(yīng)設(shè)有防止浸出液流失設(shè)施和防洪設(shè)施，并考慮洪水和地震等自

然災(zāi)害可能造成的破壞。

6.2.3.2原地爆破浸出采場(chǎng)應(yīng)采取有效措施將溶浸液控制在采場(chǎng)邊界外100m以內(nèi)，其底部應(yīng)采取

導(dǎo)流、防滲處理，防止對(duì)地下水的污染。

6.2.3.3堆浸場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井。

6.2.4地浸采場(chǎng)

6.2.4.1鈾礦體分段浸采時(shí)，各地浸采區(qū)原則上應(yīng)按地下水流方向從上游往下游方向順序布置，減

少對(duì)地下水的影響。

6.2.4.2地浸礦山設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)礦床水文地質(zhì)特征合理確定抽液量大于注液量的比例，其中邊界抽注

單元的抽液量至少應(yīng)超過注液量0.5%，并確定抽注比等參數(shù)對(duì)應(yīng)的浸出液遷移擴(kuò)散的控制范圍。

6.2.4.3地浸礦山井場(chǎng)應(yīng)設(shè)計(jì)地下水監(jiān)測(cè)井，監(jiān)測(cè)井?dāng)?shù)量和位置應(yīng)根據(jù)礦床特征、工藝特征、水文

地質(zhì)特征、污染擴(kuò)散監(jiān)控的需要而確定。

6.2.4.4含礦含水層應(yīng)在采區(qū)四周邊界井之外50m~150m范圍內(nèi)布置地下水監(jiān)測(cè)井，其下游監(jiān)測(cè)井

還應(yīng)至少延伸至300m。采區(qū)含礦含水層上部含水層應(yīng)布置相應(yīng)的地下水監(jiān)測(cè)井，下部含水層根據(jù)所

在區(qū)域的地質(zhì)與水文地質(zhì)情況酌情布置。

6.2.4.5應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)鉆孔，以防浸出劑、浸出液等含有害組分的溶液通過鉆孔與含礦含水層

之外的含水層或地層連通。

6.2.5廢氣、廢水和廢石

6.2.5.1鈾礦冶生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢石，應(yīng)采取先進(jìn)、有效的處理或處置措施，

減少對(duì)環(huán)境的影響。

6.2.5.2鈾選冶廢水應(yīng)優(yōu)先采用循環(huán)利用方式，采用先進(jìn)成熟的廢水處理工藝，排放廢水中污染物

濃度應(yīng)滿足5.7的要求。

6.2.5.3廢水處理前的貯存池的容積應(yīng)該不小于廢水日最大產(chǎn)生量的3倍，防止廢水處理車間出現(xiàn)

異常工況時(shí)未處理的廢水流入環(huán)境。

6.2.5.4工藝廢水、尾渣庫滲出水應(yīng)采取槽式排放設(shè)計(jì)，貯槽的個(gè)數(shù)應(yīng)滿足槽式排放的要求，單個(gè)

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GB23727—2020

貯槽容積應(yīng)不小于最大處理能力8h處理量或不少于100m3，最大不能超過廢水每天的最大處理能

力。為防止廢水處理車間異常工況下不合格廢水流入環(huán)境，應(yīng)設(shè)計(jì)事故應(yīng)急池（槽），應(yīng)急池（槽）

的容積不小于異常工況不合格廢水量。

6.2.5.5地浸礦山的工藝廢水應(yīng)優(yōu)先處理達(dá)標(biāo)后排放。沒有具有足夠稀釋能力的受納水體時(shí)，可建設(shè)

蒸發(fā)池貯存蒸發(fā)，并盡可能降低排入廢水中鈾的濃度。

6.2.5.6廢水的輸送溝渠和地下管線檢查井等，必須采取防滲漏措施。

6.2.5.7采礦廢石處理處置應(yīng)優(yōu)先考慮回填方案。廢石應(yīng)集中堆放于廢石場(chǎng)，廢石場(chǎng)應(yīng)采取防止水

土流失的措施。

6.2.6鈾尾礦（渣）庫

6.2.6.1鈾尾礦（渣）應(yīng)考慮集中存放和長(zhǎng)期環(huán)境影響的控制。

6.2.6.2應(yīng)對(duì)鈾尾礦（渣）庫進(jìn)行防排洪和滲出水收集、處理設(shè)計(jì)。鈾尾礦（渣）庫的澄清水和滲

出水應(yīng)盡可能回收后返回水冶廠循環(huán)利用。

6.2.6.3應(yīng)綜合考慮鈾尾礦（渣）庫底地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、地下水水位、庫水位、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，

進(jìn)行鈾尾礦（渣）庫庫底防滲設(shè)計(jì)，確保鈾尾礦（渣）庫在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、關(guān)閉的全壽期不對(duì)地下水和土

壤產(chǎn)生影響。

6.2.6.4鈾尾礦（渣）庫附近應(yīng)設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井。

6.2.7輸送管道

6.2.7.1鈾選冶廠尾礦輸送管道（或槽）、主工藝管道，以及地浸、堆浸的布液與集液管道應(yīng)盡量

避免通過居民區(qū)、河流、農(nóng)田。

6.2.7.2尾礦、工藝水、廢水等的輸送管道應(yīng)采取防止噴濺、跑冒滴漏等污染防治措施。

6.2.7.3輸送管道及其附屬裝置的結(jié)構(gòu)、抗腐蝕性和強(qiáng)度，應(yīng)與所輸送物質(zhì)特性和工作條件相符，

避免破裂而泄漏出輸送液。

6.2.7.4輸送管道的支撐結(jié)構(gòu)應(yīng)充分考慮輸送管道的運(yùn)行荷載及應(yīng)力，避免輸送管道因超負(fù)荷斷裂。

6.2.7.5閥門和管道接頭處、設(shè)備等應(yīng)采取有效的密封措施和防漏裝置，防止物料的跑冒滴漏。

6.2.8貯液池

6.2.8.1地浸采場(chǎng)集液池應(yīng)采用密封設(shè)計(jì)。

6.2.8.2集液池、配液池和蒸發(fā)池等貯液池應(yīng)采取可靠的防滲設(shè)計(jì)并在附近設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井，蒸

發(fā)池底部應(yīng)設(shè)計(jì)滲漏檢漏裝置。

6.2.8.3貯液池的容積應(yīng)留有足夠的裕度。正常生產(chǎn)時(shí)貯存的液面應(yīng)低于貯液池上邊沿0.3m以上，

防止溶液的外溢。

6.2.9廢水排放口

6.2.9.1GB3838中的I、II類水域和III類水域中劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)，以及上述水域邊界上

游1km范圍內(nèi)，禁止新建排放口。

6.2.9.2排放口應(yīng)選擇具有足夠稀釋能力的受納水體，原則上不低于5倍稀釋倍數(shù)。嚴(yán)禁廢水漫灘

排放。

6.2.9.3排放口的設(shè)置應(yīng)充分考慮受納水體的環(huán)境容量、功能以及生態(tài)特征等因素，以確保受納水

體排放口下游第一集中式取水口處的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.9.4確定排放口位置時(shí)，應(yīng)盡量避開受納水體中懸浮沉積物較多的地方，以降低排放口附近放

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GB23727—2020

射性物質(zhì)的沉積。

6.2.9.5排放口應(yīng)設(shè)有明顯的排放口標(biāo)志。

7建設(shè)

7.1鈾礦山巷道開拓產(chǎn)生的廢石應(yīng)集中堆放在設(shè)計(jì)的廢石場(chǎng)?？拥罎B出水應(yīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。

7.2鈾尾礦（渣）庫的庫底應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)防滲層。

7.3地浸采場(chǎng)施工過程中產(chǎn)生的鉆井泥漿應(yīng)盡量循環(huán)使用，減少泥漿的產(chǎn)生量，廢棄泥漿應(yīng)集中到

泥漿池收集堆放，池滿后應(yīng)覆土治理。

7.4地浸采場(chǎng)施工過程中產(chǎn)生的洗井水應(yīng)盡量循環(huán)使用，多余的洗井水應(yīng)收集并處理達(dá)標(biāo)后排放。

沒有受納水體的，可建設(shè)蒸發(fā)池貯存。

7.5地浸采場(chǎng)蒸發(fā)池應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)防滲層和池底檢漏裝置，按規(guī)范檢測(cè)檢漏裝置的有效性并

形成記錄。

7.6地浸采場(chǎng)集液池應(yīng)按設(shè)計(jì)要求密封，減少運(yùn)行過程中氡氣向環(huán)境擴(kuò)散。

7.7堆浸場(chǎng)、浸出液收集池和水冶車間應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求做好防滲施工。

7.8改造過程產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)經(jīng)檢測(cè)后分類管理，超過豁免水平的放射性固體廢物應(yīng)堆放到鈾尾

礦（渣）庫等設(shè)施中，超過清潔解控水平的受污染器材管理應(yīng)符合GB14585的要求。

8運(yùn)行

8.1一般要求

8.1.1應(yīng)確保廢水處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定、有效，廢水不得漫灘排放，滿足5.7污染物排放限值的要求。

8.1.2鈾尾礦（渣）、廢石等應(yīng)有組織集中堆放，防止流失，便于退役和最終處置。

8.1.3制定、實(shí)施、評(píng)估鈾尾礦（渣）庫日常檢查程序及檢查清單，并記錄歸檔。

8.1.4應(yīng)按照GB23726和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出的監(jiān)測(cè)方案開展環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)、工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)和

個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。

8.1.5鈾礦冶工作人員進(jìn)入放射性工作場(chǎng)所前，必須穿戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。鈾礦冶企業(yè)應(yīng)設(shè)置

更衣室、淋浴室、個(gè)人劑量計(jì)發(fā)放室、污染監(jiān)測(cè)室。

8.1.6在輻射工作場(chǎng)所內(nèi)不得進(jìn)食、飲水、吸煙和存放食品；輻射工作人員飲食前必須洗手、漱口；

所用的防護(hù)用品應(yīng)經(jīng)常清洗，其表面污染應(yīng)滿足5.6的要求，并不得帶回生活區(qū)。

8.2鈾礦山

8.2.1鈾礦床地下開采時(shí)，應(yīng)采取通風(fēng)、濕式鑿巖、噴霧灑水、密閉等防塵降氡措施，降低氡及其

子體、鈾礦塵等有害物質(zhì)的排放濃度及排放量。應(yīng)建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，將工作場(chǎng)所空氣中氡

及子體、鈾礦塵等有害物質(zhì)控制在可合理達(dá)到的盡量低水平，并滿足5.2.1和5.2.2的職業(yè)照射劑

量控制要求。

8.2.2鈾礦露天開采過程中，應(yīng)采取噴霧灑水等防塵措施；露天采場(chǎng)較深時(shí)還應(yīng)采取機(jī)械通風(fēng)方式

降氡。

8.2.3地浸礦山在浸出過程中應(yīng)確保抽液量大于注液量，并根據(jù)實(shí)際開采條件和地下水監(jiān)測(cè)情況進(jìn)

行優(yōu)化調(diào)整，確保滿足6.2.4.2的要求。一旦監(jiān)測(cè)到浸出液遷移擴(kuò)散到控制范圍外，應(yīng)采取加大抽

液量等補(bǔ)救措施直至滿足6.2.4.2的要求。

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GB23727—2020

8.2.4鈾礦井下工作場(chǎng)所風(fēng)量應(yīng)根據(jù)井下作業(yè)情況的變化及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，合理分配風(fēng)量，

以控制井下工作場(chǎng)所空氣中氡及其子體、鈾礦塵不超過相應(yīng)的導(dǎo)出濃度。

8.3鈾選冶廠

8.3.1鈾選冶廠應(yīng)采取通風(fēng)、防氡降塵等防護(hù)措施；凡產(chǎn)生鈾礦塵和有害氣體的工藝設(shè)備應(yīng)采取密

閉、負(fù)壓、除塵過濾等相應(yīng)措施，控制生產(chǎn)運(yùn)行過程中危害因素的產(chǎn)生量，減少對(duì)操作人員的危害，

并滿足5.2.1的要求。

8.3.2地表堆浸結(jié)束后堆浸渣應(yīng)根據(jù)其酸堿度進(jìn)行中和處理，并壓實(shí)堆存。

8.3.3鈾濃縮物應(yīng)密封在專用的防滲產(chǎn)品桶中，產(chǎn)品桶集中堆放在專用的產(chǎn)品庫，不得露天堆放。

8.4廢物

8.4.1廢水

8.4.1.1鈾礦冶工藝廢水應(yīng)循環(huán)利用，復(fù)用率應(yīng)不小于80%，并盡可能提高廢水復(fù)用率，減少廢水外

排量。

8.4.1.2應(yīng)鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用廢水產(chǎn)生量少或無廢水的工藝技術(shù)和先進(jìn)的廢水處理工藝。

8.4.1.3礦井水應(yīng)優(yōu)先循環(huán)利用，不能循環(huán)利用的應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

8.4.1.4水冶廠區(qū)地面沖洗水應(yīng)收集處理。

8.4.1.5廢水排放應(yīng)有流量監(jiān)控設(shè)備，排放應(yīng)是受控且最優(yōu)化的。

8.4.1.6常規(guī)開采的鈾礦山的洗衣房廢水尤其是浸泡工序的排水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

8.4.1.7蒸發(fā)池嚴(yán)禁排入設(shè)計(jì)以外的廢水，并采取措施防止蒸發(fā)池廢水產(chǎn)生惡臭。

8.4.2廢氣

8.4.2.1應(yīng)根據(jù)有害物質(zhì)的性質(zhì)、濃度及危害程度，采取機(jī)械通風(fēng)、密閉、過濾凈化、噴霧灑水、

排氣筒排放等相應(yīng)有效處理措施，降低氡及其子體、鈾礦塵等有害物質(zhì)排放濃度和排放總量。

8.4.2.2應(yīng)考慮便于露天采場(chǎng)、裸露礦倉、地表儲(chǔ)礦場(chǎng)、堆浸場(chǎng)、鈾尾礦（渣）庫、廢石場(chǎng)等表面析

出的氡通過空氣自然流動(dòng)和擴(kuò)散的設(shè)計(jì)，必要時(shí)應(yīng)采取有效降氡措施。

8.4.3固體廢物

8.4.3.1應(yīng)按下列要求對(duì)鈾尾礦（渣）進(jìn)行處理：

a）鼓勵(lì)將鈾尾礦（渣）回填礦井采空區(qū)、廢棄巷道或露天采場(chǎng)廢墟,但利用鈾尾礦（渣）回填

時(shí)，應(yīng)采取妥善措施，防止其對(duì)地下水的污染；

b）鈾尾礦（渣）庫不應(yīng)存放其他無關(guān)的廢物。存放其他種類礦山尾礦（渣）的，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)

境影響評(píng)價(jià)；

c）選冶過程產(chǎn)生的鈾尾礦（渣）應(yīng)根據(jù)鈾尾礦（渣）的酸堿度采取有效中和措施并堆放在鈾尾

礦（渣）庫；

d）鈾尾礦（渣）表面應(yīng)采取措施減少揚(yáng)塵；

e）鈾尾礦（渣）庫應(yīng)按設(shè)計(jì)要求建設(shè)防排洪、庫底防滲、清污分流、滲出液收集處理設(shè)施，防

止鈾尾礦（渣）流失、地下水污染和滲出液漫流。

8.4.3.2應(yīng)按下列要求對(duì)鈾礦廢石或廢渣進(jìn)行處理：

a）鈾礦山采掘的圍巖廢石應(yīng)盡量回填礦井采空區(qū)、廢棄巷道或露天采場(chǎng)廢墟；

b）凡具有綜合利用價(jià)值的廢石宜回收利用，提高資源利用率，但應(yīng)滿足國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的

相關(guān)要求，不得造成新的放射性污染；

c）廢石應(yīng)有組織集中堆放在專用廢石場(chǎng)；廢石場(chǎng)應(yīng)采取攔石、防洪和清污分流措施，防止廢石

流失，減少滲出水，并保證廢石場(chǎng)的安全，必要時(shí)采取底部防滲漏措施；

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GB23727—2020

d）廢水處理殘?jiān)俺恋淼啄鄳?yīng)集中堆放并根據(jù)放射性核素活度大小進(jìn)行治理，高于豁免水平時(shí)，

應(yīng)送至鈾尾礦（渣）庫或井下廢棄坑道等設(shè)施中處置。

8.4.3.3加強(qiáng)鈾尾礦（渣）庫和廢石場(chǎng)的運(yùn)行管理，防止鈾尾礦（渣）、廢石流失。使用采礦廢石做

建筑和裝修材料，應(yīng)符合國(guó)家建筑材料放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn)。

8.4.3.4在鈾尾礦（渣）庫、廢石場(chǎng)、露天采場(chǎng)邊界設(shè)立電離輻射標(biāo)志牌等標(biāo)志。

8.4.3.5鉆孔泥漿坑應(yīng)及時(shí)進(jìn)行覆蓋治理和植被綠化，防止污染地表土壤和水土流失。

8.4.3.6污染設(shè)備、器材、廢舊鋼鐵等應(yīng)按下列要求進(jìn)行處理：

a）污染設(shè)備、器材、廢舊鋼鐵等經(jīng)過去污處理后，其α、β放射性表面污染水平分別降低到

0.08Bq/cm2和0.8Bq/cm2時(shí)，可作為普通物品（食品工業(yè)除外）使用；

b）對(duì)不能回收利用的應(yīng)進(jìn)行分類貯存和處置；

c）對(duì)于去污處理后仍不能滿足a）要求的廢舊鋼鐵送核安全主管部門許可的放射性廢舊金屬處

理單位處理。

9關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)

9.1關(guān)停

9.1.1鈾礦冶企業(yè)關(guān)停前應(yīng)制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作方案，保證運(yùn)行維護(hù)放射性污染防治設(shè)施所需

的人員和資金，確保鈾礦冶設(shè)施處于受控狀態(tài)。

9.1.2鈾礦冶企業(yè)閑置工業(yè)場(chǎng)地在未完成治理前禁止開發(fā)利用。

9.1.3在鈾礦冶企業(yè)關(guān)停期間，應(yīng)嚴(yán)格按照GB23726和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出的監(jiān)測(cè)方案繼續(xù)開

展流出物和環(huán)境（輻射）監(jiān)測(cè)。

9.1.4在鈾礦冶企業(yè)關(guān)停期間，應(yīng)加強(qiáng)鈾尾礦（渣）庫和廢石場(chǎng)的管理，防止鈾尾礦、廢石和堆浸

渣的流失。

9.1.5地浸采場(chǎng)關(guān)停期間，仍需要采取抽大于注和地下水監(jiān)測(cè)措施，確保浸出液遷移擴(kuò)散范圍滿足

6.2.4.2的要求。

9.2退役與關(guān)閉

9.2.1鈾礦冶設(shè)施設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行過程中應(yīng)充分考慮退役、關(guān)閉和環(huán)境整治的便利性，在運(yùn)行過

程中部分可退役的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)退役。

9.2.2鈾礦冶設(shè)施退役治理應(yīng)按GB14586的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)做好退役治理工作，明確各退役設(shè)

施的退役治理目標(biāo)；堅(jiān)持因地制宜，采取有效治理措施，進(jìn)行多方案比較，使退役治理和環(huán)境整治

后的工程達(dá)到穩(wěn)定、安全和無害化。

9.2.3鈾尾礦（渣）庫退役與關(guān)閉后應(yīng)滿足長(zhǎng)期安全穩(wěn)定要求。

9.2.4鈾尾礦（渣）庫、廢石場(chǎng)、露天采礦廢墟等設(shè)施，經(jīng)退役、關(guān)閉與環(huán)境整治后，表面氡析出率

應(yīng)不大于0.74Bq/m2·s；土地去污整治后，任何100m2范圍內(nèi)土層中226Ra的平均活度濃度扣除當(dāng)

地本底值后不超過0.18Bq/g，可無限制開放或使用。

9.2.5鈾尾礦（渣）、廢石等固體廢物應(yīng)盡可能集中處置。鈾尾礦（渣）的覆蓋治理應(yīng)采用多層覆

蓋體系，其覆蓋層應(yīng)包括但不限于降氡層、導(dǎo)水層、弱透水層（或隔水層）、植被層。鈾尾礦（渣）

11

GB23727—2020

庫、廢石場(chǎng)的植被層厚度考慮侵蝕余量后應(yīng)不小于50cm。

9.2.6塌陷坑應(yīng)盡量全部回填，避免安全隱患。

9.2.7原地爆破浸出、地浸、鈾尾礦（渣）庫和蒸發(fā)池等經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)造成地下水污染的，應(yīng)根據(jù)技

術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和所在地區(qū)的環(huán)境要求及地下水水文地質(zhì)條件確定地下水修復(fù)目標(biāo)值，及時(shí)制定和執(zhí)行

地下水修復(fù)計(jì)劃，達(dá)到地下水修復(fù)目標(biāo)。

9.2.8地下堆場(chǎng)浸出結(jié)束后應(yīng)對(duì)地下堆場(chǎng)空隙中殘留的溶浸液進(jìn)行中和洗滌，直至流出液的pH值穩(wěn)

定在6~8，嚴(yán)密封堵通往處理后采場(chǎng)的所有通道。

9.2.9地浸采場(chǎng)地下水修復(fù)結(jié)束后，應(yīng)維持不少于一年的監(jiān)測(cè)觀察期。在確保地下水水質(zhì)修復(fù)穩(wěn)定

后，所有工藝鉆孔應(yīng)及時(shí)從下往上進(jìn)行全封堵。

9.3長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)

9.3.1退役治理工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)對(duì)有限制開放或使用的設(shè)施進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)。

9.3.2長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)包括巡視、監(jiān)測(cè)和維護(hù)。

9.3.3退役治理設(shè)計(jì)和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)制定長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)計(jì)劃及方案，包括監(jiān)護(hù)目的及范圍、基本

原則及要求、責(zé)任主體及職責(zé)、人員與培訓(xùn)、所需物資與儀器設(shè)備、監(jiān)護(hù)方式、監(jiān)護(hù)內(nèi)容及頻次、質(zhì)

量保證等。

9.3.4監(jiān)測(cè)應(yīng)包括日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

9.3.5維護(hù)應(yīng)包括日常維護(hù)、突發(fā)應(yīng)急狀況的處理和處置，以及出現(xiàn)事故、破壞或損壞后的維修和

補(bǔ)救。

9.3.6巡視、監(jiān)測(cè)和維護(hù)等監(jiān)護(hù)記錄應(yīng)長(zhǎng)期保存，并編制相應(yīng)報(bào)告，定期上報(bào)。

10運(yùn)輸

10.1鈾礦石和鈾濃縮物的廠外運(yùn)輸應(yīng)符合GB11806的管理規(guī)定。鈾礦石、尾渣和廢石的廠內(nèi)運(yùn)輸

應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

10.2運(yùn)輸車輛車廂表面應(yīng)平整光滑容易去污，車輛運(yùn)輸應(yīng)采取措施防止撒漏、滴水、揚(yáng)塵。

10.3運(yùn)輸車輛外表面任意點(diǎn)上的輻射水平應(yīng)不超過2mSv/h，距離車輛外表面2m遠(yuǎn)處的任意點(diǎn)的

輻射水平應(yīng)不超過0.1mSv/h。

10.4運(yùn)輸車輛外表面放射性污染控制值為：

a）α放射性污染水平：4Bq/cm2；

b）β放射性污染水平：40Bq/cm2。

10.5運(yùn)輸車輛應(yīng)停放在專用的停車場(chǎng)。運(yùn)輸車輛沖洗時(shí)產(chǎn)生的廢水和礦泥應(yīng)進(jìn)行收集與處理。

10.6運(yùn)輸車輛和包裝容器檢修時(shí)的內(nèi)外表面污染控制值分別為10.4中所列數(shù)值的1/10。

10.7運(yùn)輸期間，應(yīng)按照GB23726的技術(shù)要求增加對(duì)相關(guān)路段地面和周圍環(huán)境的監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)污

染及時(shí)處理。

11輻射環(huán)境應(yīng)急管理

11.1鈾礦冶企業(yè)應(yīng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，

健全輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，排查輻射環(huán)境安全隱患，加強(qiáng)輻射環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。

12

GB23727—2020

11.2鈾礦冶企業(yè)應(yīng)分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件可能產(chǎn)生的輻射環(huán)境污染，設(shè)計(jì)、建設(shè)與之相匹配

的事件應(yīng)急池（槽）和廢水處理設(shè)施，配備必要的通訊、照明、動(dòng)力、交通、監(jiān)測(cè)等設(shè)備工具，配置

相應(yīng)的辦公用品、處置用品、通訊器材、個(gè)人防護(hù)用品和后勤保障用品等應(yīng)急物資器材。

11.3鈾礦冶企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，減少事件的輻射環(huán)境影響，采取

的措施有：

a）應(yīng)對(duì)鈾礦冶設(shè)施的輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

b）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析、輻射監(jiān)

測(cè)、事件處理和受照劑量估算，采取響應(yīng)措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散，將

事件的損失和危害程度降到最低；

c）應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告和管理制度，建立完整的事件檔案、環(huán)境輻

射污染檔案、劑量檔案和有關(guān)記錄檔案，并存檔保留。

11.4水冶廠房、地表堆浸場(chǎng)、貯液池等應(yīng)設(shè)計(jì)具有足夠容量的事件應(yīng)急池（槽），并確保應(yīng)急池（槽）

處于有效狀態(tài)，收集事件泄漏的含鈾溶液，防止流入外環(huán)境。

11.5地表堆浸場(chǎng)、蒸發(fā)池、集液池、配液池等工藝溶液貯池一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急收集處

理，事件結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清空應(yīng)急池（槽）。

11.6鈾礦冶企業(yè)應(yīng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急措施與應(yīng)急設(shè)施的有

效性，具體要求為：

a）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括運(yùn)輸事故、工藝水泄漏、廢水未經(jīng)處理外排和其他可能引起輻

射環(huán)境污染的事件等內(nèi)容；

b）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處

理措施、有效恢復(fù)措施、終止行動(dòng)的準(zhǔn)則、報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)部門和發(fā)布公眾信息的安排等；

c）定期對(duì)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)與評(píng)審，針對(duì)實(shí)際情況以及預(yù)案中暴露的缺陷，對(duì)應(yīng)急預(yù)案不

斷進(jìn)行更新、完善和改進(jìn)。應(yīng)急演練應(yīng)進(jìn)行完整地記錄。

13

ICS13.280

F73

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB23727—2020

代替GB23727—2009

鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)定

Regulationsforradiationprotectionandradiationenvironment

protectioninuraniumminingandmilling

(發(fā)布稿)

本電子版為發(fā)布稿，請(qǐng)以中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)出版的正式標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。

GB23727—2020

鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)定

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)等過程應(yīng)

遵守的輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)原則與基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鈾礦冶設(shè)施，釷礦或其他伴生放射性礦可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB11806放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程

GB14585鈾、釷礦冶放射性廢物安全管理技術(shù)規(guī)定

GB14586鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定

GB18871電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

GB23726鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定

HJ1015.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則鈾礦冶

HJ1015.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則鈾礦冶退役

3術(shù)語和定義

3.1鈾礦冶miningormillingofuraniumores

以提取鈾為目的含鈾系放射性核素礦石的開采、選礦和水冶過程或處理活動(dòng)的簡(jiǎn)稱。

3.2鈾礦冶設(shè)施uraniummineandmillfacilities

具有一定規(guī)模的從事鈾礦開采、選冶的設(shè)施，主要包括：

——鈾礦生產(chǎn)、冶煉的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和場(chǎng)所；

——鈾礦山（露天礦、地下礦）場(chǎng)所；

——鈾選礦廠和水冶廠；

——鈾礦堆浸場(chǎng)地和地浸采鈾井場(chǎng)；

——鈾礦冶放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施。

3.3采礦廢石miningdebris

采掘過程中產(chǎn)生的鈾含量達(dá)不到可用作礦石的巖石。

3.4鈾尾礦（渣）uraniumtailings（slags）

為提取鈾，從礦石加工過程中產(chǎn)生的細(xì)碎殘?jiān)ㄋ边^程產(chǎn)生的殘余物和堆浸處理礦石而

1

GB23727—2020

產(chǎn)生的殘?jiān)?/p>

3.5鈾濃縮物uraniumconcentrate

又稱鈾礦石濃縮物，用物理或化學(xué)的方法處理鈾礦石及其他含鈾物料制得的含鈾量高的粗制

產(chǎn)品。

3.6堆浸heapleaching

將礦石或表外礦石破碎或造粒之后，堆積在不透水的天然或人造基底上，噴淋浸出劑到筑堆的

礦石上面，經(jīng)滲透溶浸后，收集浸出液回收有用成分的工藝過程。

3.7地浸采鈾in-situleachingofuranium

將配制好的溶浸液通過注入井注入具有適當(dāng)滲透性能的鈾礦層里，在鈾礦層中滲透和擴(kuò)散，與

天然埋藏條件下的鈾礦物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)含鈾元素的浸出液，然后通過抽出井收集鈾浸出液的

采鈾工藝。

3.8原地爆破浸出insitublastingleaching

通過爆破將采場(chǎng)內(nèi)礦石破碎到一定塊度，在原地用事先配制的溶浸液對(duì)礦石進(jìn)行噴淋，再將所

形成的浸出液送地面進(jìn)行水冶處理的方法。

3.9槽式排放dischargethroughstoragetank

將擬排放的廢水先注入貯槽中，按照相關(guān)規(guī)定檢測(cè)其濃度，當(dāng)濃度低于排放管理限值時(shí)方可排

放，并記錄排放總量和排放濃度，當(dāng)濃度高于排放管理限值時(shí)，不準(zhǔn)排放，應(yīng)將其返回再處理直至

濃度低于管理限值的一種方式。

3.10關(guān)停shut-down

鈾礦冶設(shè)施因某些非例行原因停止使用并在某些條件下恢復(fù)使用前，或在終止生產(chǎn)后、退役治

理實(shí)施前所采取的行動(dòng)。

3.11退役與關(guān)閉decommissioningandclose-out

鈾礦冶設(shè)施利用壽期終了或其他原因永久終止運(yùn)行后，在充分考慮保護(hù)工作人員和公眾健康

與安全和保護(hù)環(huán)境的前提下，清除設(shè)施污染或者對(duì)污染源（坑井口、鈾尾礦（渣）庫和廢石場(chǎng)等）

進(jìn)行治理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求所進(jìn)行的各種活動(dòng)。

3.12環(huán)境整治environmentalremediation

對(duì)受到污染或地貌被破壞的場(chǎng)地進(jìn)行去污、清除、恢復(fù)地貌和植被等補(bǔ)救行動(dòng)。

3.13有限制開放或使用restrictedreleaseoruse

場(chǎng)址或設(shè)備、器材、建（構(gòu)）筑物因其潛在的放射性危害而限制其開放或使用，這種限制通常

以禁止某種特定活動(dòng)（如建房居住、種植或收獲特定食物、破壞性或損壞性開發(fā)及其進(jìn)入食物鏈的

行為）或規(guī)定某種特定方式（如規(guī)定某種材料只能在某一設(shè)施內(nèi)循環(huán)或再利用）來約定。

3.14無限制開放或使用unrestrictedreleaseoruse

2

GB23727—2020

污染或潛在污染水平足夠低的場(chǎng)址或設(shè)備、器材、建（構(gòu)）筑物不受任何放射性限制的開放或

使用。

4基本要求

4.1鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)等實(shí)踐均應(yīng)按照有關(guān)法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，建設(shè)綠色礦山，保護(hù)人體健康與生態(tài)環(huán)境。

4.2鈾礦冶生產(chǎn)實(shí)踐過程中，應(yīng)遵循實(shí)踐的正當(dāng)性、防護(hù)與安全的最優(yōu)化和劑量限制要求。

4.3鈾礦冶設(shè)施的建設(shè)和退役應(yīng)分別根據(jù)HJ1015.1和HJ1015.2的要求開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

4.4鈾礦冶新建、擴(kuò)建、改建工程的放射性污染防治設(shè)施，應(yīng)執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、

同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”要求。共生有釷的鈾礦冶還應(yīng)防治釷系核素的放射性污染。

4.5鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB23726的規(guī)定，制定各階段的環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展相應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，

向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按照有關(guān)規(guī)定定期向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

4.6鈾礦冶放射性廢物的管理應(yīng)滿足GB14585的要求，應(yīng)盡可能集中堆存和處置放射性固體廢物。

鈾礦冶廢物應(yīng)與生產(chǎn)工藝改革、技術(shù)改造、綜合利用或復(fù)用相結(jié)合，做到廢物最小化。

4.7鈾礦冶企業(yè)應(yīng)貫徹“邊生產(chǎn)、邊治理”的原則，根據(jù)GB14586的規(guī)定，制定和執(zhí)行退役計(jì)劃，

并將退役治理和環(huán)境整治納入日常生產(chǎn)管理。鈾礦冶設(shè)施退役和關(guān)閉時(shí)應(yīng)同步進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

4.8鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)立輻射環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本

單位環(huán)境監(jiān)測(cè)、“三廢”管理、環(huán)境應(yīng)急等環(huán)境保護(hù)管理工作，并配備專職技術(shù)人員和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)

備。

4.9鈾礦冶企業(yè)應(yīng)建立輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，制定輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)大綱及

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確有關(guān)人員對(duì)輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)的責(zé)任；建立輻射防護(hù)和輻射環(huán)

境保護(hù)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理方面的崗位責(zé)任制度、教育培訓(xùn)制度、操作規(guī)程、資料存檔制度、

報(bào)告制度等規(guī)章制度。

4.10鈾礦冶企業(yè)應(yīng)建設(shè)和保持良好的輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)企業(yè)文化，從事輻射防護(hù)、輻射環(huán)

境保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的人員應(yīng)進(jìn)行教育、培訓(xùn)和定期考核。對(duì)從事職業(yè)照射活動(dòng)的工作

人員進(jìn)行上崗前的輻射防護(hù)教育與培訓(xùn)。

5劑量限制和污染物濃度限值

5.1劑量限值

5.1.1鈾礦冶從業(yè)人員職業(yè)照射有效劑量限值連續(xù)5年的年平均（但不可做任何追溯性平均）不應(yīng)

超過20mSv，任何一年不超過50mSv。

5.1.2鈾礦冶以及其他輻射實(shí)踐累計(jì)所致公眾年有效劑量限值不超過1mSv，特殊情況下，如果5

個(gè)連續(xù)年的年平均有效劑量不超過1mSv，則某一單一年份的有效劑量可提高至5mSv。

5.2劑量約束值

5.2.1鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù)輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則制定其實(shí)踐所致職業(yè)照射和公眾照射的有效劑量

約束值。

a）一般情況下，職業(yè)照射的有效劑量約束值取連續(xù)5年的平均有效劑量不超過15mSv/a；

b）特殊情況下，職業(yè)照射的有效劑量約束值可以大于15mSv/a，但不得超過20mSv/a；

3

GB23727—2020

c）運(yùn)行期公眾照射的劑量約束值取連續(xù)5年的平均有效劑量不超過0.5mSv/a；

d）退役與關(guān)閉后公眾照射的劑量約束值不超過0.3mSv/a。

5.2.2考慮鈾礦冶既受到γ外照射又受到氡子體和鈾系長(zhǎng)壽命核素α氣溶膠的內(nèi)照射的特殊性，

職業(yè)照射輻射劑量應(yīng)滿足公式（1）的規(guī)定：

HII

p+RnD+1··········································（1）