日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大連路臨時市場工程招標(biāo)文件

項目編號：SDGP371104202102000008

日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大連路臨時市

場工程

競爭性磋商文件

采購單位：日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通和建設(shè)局

代理機構(gòu)：山東國咨建設(shè)項目管理有限公司

編制時間:二。二一年一月

目錄

第一章競爭性磋商公告---------------------------------------------------3

第二章供應(yīng)商須知--------------------------------------------------------6

第三章項目說明、采購內(nèi)容-----------------------------------------------28

第四章合同條款（格式）---------------------------------------------------31

第五章資料清單---------------------------------------------------------54

第六章附件（響應(yīng)文件格式）-----------------------------------------------55

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第一章競爭性磋商公告

日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大連路臨時市場工程的潛在供應(yīng)商應(yīng)在日照市公共資源交易

網(wǎng)(http:〃ggzyjy.rizhao.gov,cn)獲取磋商文件,并于2021年2月5日14時30

會(北京時間)前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號:SDGP371104202102000008

項目名稱：日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大連路臨時市場工程

采購方式：口競爭性談判口競爭性磋商口詢價

預(yù)算金額：1319800.00元

最高限價(如有)：1319800.00元

采購需求：詳見采購需求

合同履行期限：詳見磋商文件

本項目(不)接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：①供應(yīng)商須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊

的獨立法人單位或其他組織，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任和合同義務(wù)，能在國內(nèi)合法提供招標(biāo)

內(nèi)容及其相應(yīng)的服務(wù)。②供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄書面聲明。③由采購代理機構(gòu)通過在''信用中國”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn),

中國政府采購網(wǎng)()、"信用山東"(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn),

全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(shixin.court,gov.cn)等網(wǎng)站中

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單的供應(yīng)商，不得參加本次政府采購活動；

3.本項目的特定資格要求：①供應(yīng)商須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，

并具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。②

供應(yīng)商擬派項目負責(zé)人須具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書及有效的安全

生產(chǎn)考核合格證書等有效證件。③單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同

單位，或同一母公司的子公司，不得同時參加本項目投標(biāo)。

三、獲取磋商文件

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時間：2021年1月26日至2021年2月1日，每天上午08:30至12:00,下午14:00

至17:30（北京時間）

地點：凡有意參加本次政府采購的供應(yīng)商登錄日照市公共資源交易網(wǎng)

（http:〃ggzyjy.rizhao.gov,cn）憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）或公共資源交易網(wǎng)賬號下載

采購文件（格式為*.RZZF）,此為獲取采購文件唯一途徑。企業(yè)未辦理數(shù)字證書（CA）

的，需持資料到現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理，具體要求詳見CA證書（電子印章）辦理（包括

新力、、更新、補辦及變更）須知http：//ggzy.jy.rizhao.gov,cn。

方式：網(wǎng)上獲取。

（1）信息庫認(rèn)證：首次投標(biāo)的供應(yīng)商需登錄日照市公共資源交易網(wǎng)，點擊網(wǎng)站左

側(cè)“投標(biāo)人登錄系統(tǒng)”，申請公共資源交易網(wǎng)賬號，登錄系統(tǒng)填寫企業(yè)信息并上傳有關(guān)

材料的原件掃描件，提交后賬號即啟用（具體詳見日照市公共資源交易網(wǎng)中的供應(yīng)商、

投標(biāo)單位和代理機構(gòu)入庫通知-http：//ggzy.jy.rizhao.gov.cn）,已入庫認(rèn)證通過的單

位無需進行此操作。

（2）凡有意參加本次政府采購的供應(yīng)商必須在中國山東政府采購網(wǎng)進行注冊，供

應(yīng)商請訪問中國山東政府采購網(wǎng)（http：//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）。

售價：日照市公共資源交易網(wǎng)上免費獲取。

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2021年2月5日14時30分（北京時間）

地點：日照市公共資源交易中心（日照市國際金融中心B座）四樓第六開標(biāo)室

五、開啟

時間：2021年2月5日14時30分（北京時間）

地點：日照市公共資源交易中心（日照市國際金融中心B座）四樓第六開標(biāo)室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起五個工作日。

七、其他補充事宜

1.鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情形勢嚴(yán)峻，為避免人群聚集引發(fā)交叉感染，根據(jù)日照

市公共資源交易中心《關(guān)于有序開展公共資源交易服務(wù)有關(guān)工作的通知》的要求，開標(biāo)

會議采取不見面方式召開，投標(biāo)單位不得出現(xiàn)在開標(biāo)現(xiàn)場。請各潛在投標(biāo)人在投標(biāo)截止

時間后完成遠程線上解密，公布投標(biāo)人名單后15分鐘內(nèi)不能完成遠程解密，導(dǎo)致投標(biāo)

文件無法讀取或?qū)氲?，則視為放棄此次投標(biāo)文件解密，按廢標(biāo)處理。（具體操作方法

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詳見日照市公共資源交易網(wǎng)-下載園地-日照投標(biāo)人遠程解密操作手冊）。各供應(yīng)商須在

開標(biāo)期間按要求保持手機暢通，以便進行磋商過程及二次報價。

2.采購項目需要落實的政府采購政策：

本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持、監(jiān)獄企業(yè)扶持、殘疾人福利性企業(yè)

等政府采購政策詳見磋商文件。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通和建設(shè)局

地址：日照市天津西路366號

聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：山東國咨建設(shè)項目管理有限公司

地址：日照市濟南路麗城花園西沿街

聯(lián)系方式/p>

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：莊宜霖、張家偉

電話/p>

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第二章供應(yīng)商須知

一'總則

1.適用范圍

1.1本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）僅適用于磋商文件第一章《競爭性磋

商公告》中所敘述的日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大連路臨時市場工程。

2.定義

2.1采購人系指日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通和建設(shè)局。

2.2采購代理機構(gòu)系指山東國咨建設(shè)項目管理有限公司。

2.3供應(yīng)商系指響應(yīng)本次采購、參加報價競爭的法人單位或其他組織。

2.4競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）系指由采購代理機構(gòu)依法負責(zé)組織，由

采購人和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時組織。

2.5成交供應(yīng)商系指由磋商小組評審確定的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強，綜合

競爭實力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項目的采購人，“乙方”系指本項目的成交供應(yīng)

商。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至項目競爭性磋商公告發(fā)布之日，上兩年度是

指從上兩年1月1日至項目競爭性磋商公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告（中

國山東政府采購網(wǎng):http：//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）。

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文

件的原本或供應(yīng)商所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計量單位、時間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商之間有關(guān)采購活動所有書面形式

的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

3.2供應(yīng)商可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由

專業(yè)翻譯機構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)，否則視同供應(yīng)商未提供該

數(shù)據(jù)或資料。

3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共

和國法定計量單位。

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日

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歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

4.報價費用和投標(biāo)保證金

4.1供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加采購活動的有關(guān)費用。不論采購活動的結(jié)果如何,

采購人、采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

4.2本項目不繳納投標(biāo)保證金。

5.合格的供應(yīng)商

5.1本次采購不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體方式進行報價。

5.2供應(yīng)商必須滿足磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.3供應(yīng)商必須憑企業(yè)數(shù)字證書(CA)身份認(rèn)證密匙下載磋商文件。

5.4在以往的采購活動中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5.5供應(yīng)商必須遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.6磋商文件的其它規(guī)定和要求。

6.報價有效期

6.1響應(yīng)文件的有效期為自報價截止時間起90日。在此期間，凡符合磋商文件要求

的響應(yīng)文件均保持有效；供應(yīng)商的響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如供應(yīng)商被授予合同，

供應(yīng)商不得拒絕。

6.2原定報價有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以書面形式向供

應(yīng)商提出延長報價有效期的要求。

6.3供應(yīng)商須以書面形式答復(fù)是否接受延長報價有效期的要求。

6.4因延長報價有效期造成供應(yīng)商損失的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，

但因不可抗力需要延長報價有效期的除外。

7.違法情況

7.1供應(yīng)商有下列情形之一的，處以本項目成交金額千分之五以上千分之十以下的

罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府采購活

動，并予以公告；有違法所得的，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊

銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

7.1.1供應(yīng)商無故不參加報價或報價截止時間之后至報價有效期終止期間撤回其響

應(yīng)文件；

7.1.2提供虛假材料謀取成交的；

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7.1.3采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

7.1.4與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的；

7.1.5向采購人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

7.1.6不按照磋商文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立

背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

7.1.7拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

7.L8供應(yīng)商有前款7.L2至7.1.6項情形之一的，成交無效。

7.2成交供應(yīng)商有下列情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記

錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府采購活動，并予以通報：

7.2.1成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

7.2.2將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將

成交項目分包給他人的；

7.2.3拒絕履行合同義務(wù)的。

8.基礎(chǔ)資料提供

8.1供應(yīng)商確認(rèn)代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在缺項漏項或計算誤差的，應(yīng)于遞交響

應(yīng)文件截止時間5日以前（或代理機構(gòu)和所有領(lǐng)取磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)可的時間），以

書面形式（加蓋供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向代理機構(gòu)提出（同時提供word格

式電子版發(fā)往：guozizb@163.com）。供應(yīng)商未在規(guī)定的時間內(nèi)對代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)

資料提出異議，視為供應(yīng)商已認(rèn)可代理機構(gòu)提供的資料包含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全

部內(nèi)容。

二、磋商文件

9.磋商文件的組成

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏，請立即與代理機構(gòu)聯(lián)系解決。

磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章競爭性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章項目說明、采購內(nèi)容

第四章合同條款

第五章資料清單

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第六章附件（響應(yīng)文件格式）

9.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，代理機構(gòu)在遞交響應(yīng)文件截止時間前，以書面形式

發(fā)出的對磋商文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對供應(yīng)商起

約束作用。

9.3供應(yīng)商茨取磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或

者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)；根據(jù)

有關(guān)條款規(guī)定，其報價有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補充等

10.1供應(yīng)商若對磋商文件有任何疑問，應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間5日以前以書面

形式（加蓋供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理機構(gòu)提出澄清要求（同時提供

WORD格式電子版發(fā)往：guozizb@163.com）；若沒有，視為供應(yīng)商對磋商文件無任何異

議。采購代理機構(gòu)對遞交響應(yīng)文件截止時間5日以前收到的任何澄清要求將以書面形式

予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。

采購人對電子磋商文件（*.RZZF）做出修改、澄清、補充，電子答疑文件在日照市

公共資源電子交易網(wǎng)中發(fā)布，請供應(yīng)商在開標(biāo)截止日前，務(wù)必查詢網(wǎng)站信息，采購人不

再另行通知。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)修改后的電子磋商文件制作電子響應(yīng)文件（*.RZCF）,采購

人應(yīng)在投標(biāo)截止時間5天前通過網(wǎng)絡(luò)在線方式向所有供應(yīng)商澄清，不足5日的，應(yīng)當(dāng)順

延提交響應(yīng)文件的截止時間。

10.2在報價截止時間前的任何時候，無論出于何種原因，代理機構(gòu)均可主動地或在

解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對磋商文件進行澄清、修改、補充等。

10.3磋商文件的澄清、修改、補充等將以書面形式通知所有領(lǐng)取同一磋商文件的供

應(yīng)商，并對供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商應(yīng)在收到該澄清、修改、補充等內(nèi)容的文件后1

日內(nèi)以書面形式回復(fù)代理機構(gòu)，確認(rèn)已收到該文件（若在山東中國山東政府采購網(wǎng)或日

照公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有供應(yīng)商都已收到磋商文件的澄清、修改、

補充等內(nèi)容）。

10.4磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋

商文件、磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的

書面形式的通知為準(zhǔn)。

10.5為使供應(yīng)商編寫響應(yīng)文件時有充分的時間對磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)

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容進行研究，代理機構(gòu)有權(quán)推遲報價截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更書面通知所有領(lǐng)

取同一磋商文件的供應(yīng)商。

11.解釋權(quán)

11.1本次采購的最終解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以采購代

理機構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

1L2磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，代理機構(gòu)對此所做解

釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

11.3若供應(yīng)商未按磋商文件的規(guī)定對磋商文件提出異議，則視為供應(yīng)商同意及接受

磋商文件之全部內(nèi)容及條款。

三、響應(yīng)文件的編制

12.響應(yīng)文件的組成

12.1電子響應(yīng)文件必須使用“日照市響應(yīng)文件制作工具”制作，生成的電子響應(yīng)文

件有：加密的電子響應(yīng)文件（格式為*.RZTF）和非加密的電子響應(yīng)文件（格式為*.nRZTF）。

12.2響應(yīng)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成。

12.3商務(wù)標(biāo)書

12.3.1報價函（格式參考附件1）

12.3.2磋商報價一覽表（供應(yīng)商須就的所有內(nèi)容編制報價，并列出明細，不得漏項;

格式參考附件2）

12.3.2.1供應(yīng)商簡介、響應(yīng)文件綜合說明（格式參考附件2）

12.3.2.2項目管理機構(gòu)配備情況表（格式參考附件2）

12.3.2.3項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表、施工負責(zé)人簡歷表、質(zhì)量負責(zé)人簡歷表、安全負

責(zé)人簡歷表（格式參考附件2）

12.3.3供應(yīng)商基本情況表（格式參考附件10）

12.3.4供應(yīng)商同類項目業(yè)績一覽表（格式參考附件11）

12.3.5商務(wù)條款偏離表（格式參考附件12）

12.3.6參加政府采購活動承諾書（格式參考附件16）；

12.3.7資格資質(zhì)證明材料

12.3.7.1法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（授權(quán)委托書必須有法定

代表人的親筆簽名、單位公章并附有法定代表人的身份證復(fù)印件）、授權(quán)代表的身份證

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及其社保證明（社保證明系指：社保部門出具的授權(quán)代表在供應(yīng)商單位的近半年內(nèi)投保

證明、提供社保部門網(wǎng)上查詢打印的證明資料并加蓋社保部門印簽，企業(yè)法定代表人直

接參加報價可提供法定代表人身份證明，下同）。被授權(quán)人對本項目的采購活動全過程

負責(zé)，一經(jīng)授權(quán)不得變更。

12.3.7.2供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；

12.3.7.3擬派項目負責(zé)人的注冊建造師證書及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；

12.3.7.4供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書

面聲明函（格式自擬）；

12.3.7.5供應(yīng)商上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告或資信證明（或加蓋公章的復(fù)印件）（若

供應(yīng)商為中小企業(yè)，可僅提供財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保

函）；

12.3.7.6供應(yīng)商近半年繳納稅收的憑證（或加蓋公章的復(fù)印件）和單位員工近半

年的社保證明（或加蓋公章的復(fù)印件）。

12.3.7.7供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料。

※特別說明：

（1）供應(yīng)商繳納稅收的證明材料主要是指供應(yīng)商稅務(wù)登記證（國稅、地稅）和參加

政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。供應(yīng)商繳納社會

保障資金的證明材料主要是指社會保險登記證和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納

社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單），其他組織和自然人也需要提供繳納

稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)

提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括“四表一注”，即資產(chǎn)負債表、

利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注，或其基本開戶銀行出具的資信證明。

部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告，可以提供銀行出具的資信證明。為了

促進中小企業(yè)發(fā)展，財政部在《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點工作方案》（財

庫[2012]124號）中規(guī)定“專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)對供應(yīng)商進行資信審查后出具投標(biāo)擔(dān)保函的,

采購人和采購代理機構(gòu)不得再要求供應(yīng)商提供銀行資信證明等類似文件。”在政府采購

招標(biāo)活動中，供應(yīng)商提供了財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函，

就不需要提供其他財務(wù)狀況報告。

※以上資格資質(zhì)證明材料及驗證計分證明材料的原件掃描件也要在電子響應(yīng)文件

商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)，其中第12.3.7.1-12.3.7.6款所需資料必須按要求提交齊全且真實有

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效，否則評審委員會將對其作無效投標(biāo)處理。證明材料有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與之相關(guān)

的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式

等信息。

12.4技術(shù)標(biāo)書

技術(shù)標(biāo)書（即施工組織設(shè)計，供應(yīng)商按照磋商文件等其他技術(shù)資料為依據(jù)，經(jīng)踏勘

現(xiàn)場后，應(yīng)針對本工程特點編制詳細的施工組織設(shè)計，包括但不限于以下內(nèi)容）

12.4.1技術(shù)標(biāo)書目錄

12.4.2技術(shù)條款偏離表（格式參考附件15）

12.4.3施工組織設(shè)計

供應(yīng)商按照磋商文件、圖紙等其他技術(shù)資料為依據(jù)，應(yīng)針對本工程特點編制詳細的

施工組織設(shè)計。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

供應(yīng)商按照磋商文件、圖紙等其他技術(shù)資料為依據(jù)，應(yīng)針對本工程特點編制詳細的

施工組織設(shè)計。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

12.4.3.1綜合說明（編制說明、編制依據(jù)）

12.4.3.2工程概況

12.4.3.3總體施工準(zhǔn)備

12.4.3.4施工組織方案（工程項目組織機構(gòu)、項目部人員職責(zé)、總體方案部署原則、

施工協(xié)調(diào)管理等）

12.4.3.5主要工程項目的施工程序和施工方法

12.4.3.6工程施工計劃及其說明

12.4.3.6.1工程施工進度計劃

12.4.3.6.2投入本工程的主要施工機械設(shè)備表

12.4.3.6.3材料設(shè)備需要計劃

12.4.3.6.4勞動力需用計劃

12.4.3.6.5管理人員及專業(yè)技術(shù)人員配備計劃

12.4.3.7質(zhì)量目標(biāo)及保證措施

12.4.3.8工期目標(biāo)及保證措施

12.4.3.9施工技術(shù)及安全保證措施

12.4.3.10現(xiàn)場文明施工管理

12.4.3.11環(huán)保與環(huán)衛(wèi)管理

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12.4.3.12工程質(zhì)量回訪及保修措施

12.4.3.13施工進度計劃表

12.4.3.14施工總平面布置圖

12.4.3.15供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它文件和資料

13.報價說明

13.1采用固定單價合同，合同價款中應(yīng)包括的風(fēng)險范圍：報價應(yīng)包括采購范圍內(nèi)的

全部內(nèi)容，所需人工賽、施工機械使用費、材料費、其他（運雜費、質(zhì)檢費、安裝費、

缺陷修復(fù)費、保險費，以及合同明示或暗示的風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)等），以及管理費、利

潤、貨物（包括質(zhì)保期內(nèi)的備品備件、易損件、專用工具等）的設(shè)計、制造、包裝、保

險、稅費、運輸、安裝、調(diào)試、驗收、質(zhì)保期內(nèi)的維修保養(yǎng)、培訓(xùn)、售后服務(wù)及技術(shù)支

持等相關(guān)服務(wù)的所有費用。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費

用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。凡供應(yīng)商在報價中未列明但又為本次招標(biāo)所必備的項目

或遺漏項目，招標(biāo)人將一律視為已包括在其報價中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

所有材料進場時應(yīng)履行正常的進場驗收程序，不合格的材料不得使用。

供應(yīng)商的報價應(yīng)包含為施工及人身安全而采取的一切措施費用；必須保證安全施

工，一旦發(fā)生事故，責(zé)任及相關(guān)費用均由供應(yīng)商全部承擔(dān)。

13.1.1本次報價供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)代理機構(gòu)提供的采購文件、施工圖紙、各自情況等進

行綜合單價、總價的編制）。供應(yīng)商應(yīng)保證提供符合“技術(shù)規(guī)格與要求”并且符合現(xiàn)行

國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；”技術(shù)規(guī)格與要求”中所使用的標(biāo)準(zhǔn)

和規(guī)范如與供應(yīng)商所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

范時的約定，以日照市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站及本項目驗收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)或采用經(jīng)發(fā)包

人、監(jiān)理批準(zhǔn)的國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮工程的全部構(gòu)成內(nèi)容，并對其

所報綜合單價負完全責(zé)任。對完成本工程所需的而未列明的工程內(nèi)容，均由供應(yīng)商完成,

并應(yīng)視為已包含在相關(guān)項目或工程量之中。

13.1.2報價中應(yīng)包含為施工及人身安全而采取的一切措施費用；必須保證安全施

工，一旦發(fā)生事故，責(zé)任及相關(guān)費用均由供應(yīng)商全部承擔(dān)。

13.1.3工程量清單報價表中對應(yīng)工程量清單的每一項均需要填報單價和合價。每一

個項目只允許有一個單價和合價，任何有選擇的單價和合價將不予接受，對沒有填報單

價和合價的項目，費用將視為包括在工程量清單的其他項目的單價和合價中，不予追加

任何賽用。

13.1.4供應(yīng)商應(yīng)充分了解工程的工地位置、道路、裝卸限制及其他足以影響報價的

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情況；任何因忽視或誤解工地道路等情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。

13.1.5供應(yīng)商不得以低于成本的報價參與競爭，報價嚴(yán)重偏離市場行情且供應(yīng)商不

能說明理由或磋商小組確定其理由不成立的，其報價無效。

13.2所有材料進場時應(yīng)履行正常的進場驗收程序，不合格的材料不得使用。

13.3本次競爭性磋商采購各供應(yīng)商只有二次報價的機會；但最低報價不是成交的唯

一因素，供應(yīng)商所報響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求和磋商文件規(guī)定的其它

要求。

13.4本次采購只允許各供應(yīng)商報一種方案，若報多種方案或備選方案，磋商小組只

接受報價最高的方案，其余方案不予接受。

13.5開標(biāo)時，如果響應(yīng)文件中的《磋商報價表》內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細表內(nèi)容不一

致的，以《磋商報價表》為準(zhǔn)。

13.6大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額

不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，

并修改單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修

正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報價，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報價對供應(yīng)

商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。

13.7在評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價或個別單價明顯高于或低于其他報

價的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出說明，其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)磋商小組

2/3以上（含2/3）的成員認(rèn)定；否則，磋商小組將據(jù)此對其做出無效響應(yīng)的處理。

14.響應(yīng)文件的編制要求

14.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求

編制響應(yīng)文件。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件的要求做出實質(zhì)性

響應(yīng)，磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.2響應(yīng)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若響應(yīng)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，

或提供了虛假數(shù)據(jù)，磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.3響應(yīng)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用

磋商文件第六章《附件（響應(yīng)文件格式）》所提供的響應(yīng)文件全部格式（可以相同格式

擴展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第12條的內(nèi)容相悖），以A4紙大小為標(biāo)

準(zhǔn)裝訂成冊并自編目錄及頁碼。除響應(yīng)文件封面以外，每頁都要在底部編制頁碼，如有

資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不退色的墨水筆按順序填

寫，但字跡應(yīng)清晰可認(rèn)，不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到而被

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視為無效響應(yīng)等不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

14.4供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋

章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如

帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章

的須具有供應(yīng)商對該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)公章的授權(quán)；否則磋商小組將據(jù)此對其做無效

響應(yīng)處理。

14.5未提供參考格式的，供應(yīng)商自行設(shè)計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；響應(yīng)文件中的復(fù)印

件材料應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。

14.6磋商文件如果涉及到品牌、型號等，并不表明該標(biāo)的被指定，而是僅供供應(yīng)商

做技術(shù)性的參考，供應(yīng)商所投報的產(chǎn)品只要性能達到或超過磋商文件要求（或沒有重大

偏離），都將被視為對磋商文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。

14.7供應(yīng)商根據(jù)磋商文件載明的標(biāo)的采購項目實際情況，擬在成交后將成交項目的

非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。

14.8成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成成交項目。成交供應(yīng)商不得向他

人轉(zhuǎn)讓成交項目，也不得將成交項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。成交供應(yīng)商按照合同約定

或者經(jīng)采購人同意，可以將成交項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接

受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就分包項目向

供應(yīng)商負責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

14.9供應(yīng)商應(yīng)對本項目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件商務(wù)

標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明"無偏離"字樣。若沒有填寫《商

務(wù)條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其完全響應(yīng)磋商文件的商務(wù)條款；但磋商小組將據(jù)

此就商務(wù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效響應(yīng)的決定。

14.10供應(yīng)商應(yīng)對其所報方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在響應(yīng)文

件技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有

填寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其所報方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合磋商文件

技術(shù)規(guī)范的要求；但磋商小組將據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效響應(yīng)的決

定。

15.響應(yīng)文件份數(shù)和簽署（未加密的電子響應(yīng)文件）

15.1未加密的電子響應(yīng)文件：本項目不作要求。本項目實行全流程電子化開評標(biāo),

供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場。

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15.2中標(biāo)后成交供應(yīng)商提供4份紙質(zhì)響應(yīng)文件。

四、響應(yīng)文件的遞交

16.電子響應(yīng)文件、資格資質(zhì)證明資料原件的密封和標(biāo)記

16.1供應(yīng)商應(yīng)將資格資質(zhì)證明資料原件及未加密投標(biāo)文件光盤用密封袋密封，并在

封口啟封處加蓋供應(yīng)商單位公章或法定代表人或授權(quán)代表簽字。

16.2密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)項目名稱、項目編號及“請勿在勿在年2月5日14時

30分之前啟封”的字樣。

16.3密封袋上除寫明本須知第16.2款所要求的識別字樣外，還應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱、

地址和郵政編碼，以便本須知第19條情況發(fā)生時，采購代理機構(gòu)可按密封袋上標(biāo)明的

供應(yīng)商地址將響應(yīng)文件原封退回。

17.響應(yīng)文件的提交

供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中規(guī)定的時間和地點，于投標(biāo)截止

時間前遞交響應(yīng)文件。電子響應(yīng)文件網(wǎng)上遞交（網(wǎng)址為http:〃ggzyjy.rizhao.gov,cn）

（憑CA登錄系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件并打印響應(yīng)文件上傳回執(zhí)單）。

18.報價截止時間

18.1報價截止時間見磋商文件第一章《競爭性磋商公告》所述。

18.2提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)

出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部

分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、代理機構(gòu)或者磋商小組應(yīng)

當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日5個工作日前，以書面形式通知所有接收磋商文件的供

應(yīng)商，不足5個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

18.3磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小

組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供

應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供

應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最

后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

19.遲交的響應(yīng)文件

19.1代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的報價截止時間后收到的任何響應(yīng)文件。

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20.響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

20.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的報價截止時間前，可以以書面形式補充

修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知代理機構(gòu)，修改或撤回其響應(yīng)文件。

補充、修改的內(nèi)容為其響應(yīng)文件的組成部分。

20.2在報價截止時間至磋商文件中規(guī)定的報價有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，供

應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)

21.開標(biāo)一般規(guī)定

21.1代理機構(gòu)將在磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中規(guī)定的時間和地點組織公

開開標(biāo)。按照開標(biāo)系統(tǒng)從日照市公共資源電子交易平臺讀取的順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)

人名單，請供應(yīng)商在公布投標(biāo)人名單后15分鐘內(nèi)完成遠程線上解密，供應(yīng)商不能完成

遠程解密，導(dǎo)致響應(yīng)文件無法讀取或?qū)氲?，則視為放棄此次響應(yīng)文件解密，按無效報

價處理。（具體操作方法詳見日照市公共資源交易網(wǎng)■■下載園地-日照投標(biāo)人遠程解密操

作手冊）解密完成后，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)總價以及其他內(nèi)容，并記錄在案。

21.2按照本須知第20條規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予開封。

21.3開標(biāo)時，代理機構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份響應(yīng)文件中《磋商報價一覽表》的

主要內(nèi)容，以及代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細內(nèi)容。

21.4代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第21.3款規(guī)定在開標(biāo)時宣讀

的全部內(nèi)容。

22.響應(yīng)文件的有效性

22.1開標(biāo)時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進入評

審：

22.1.1逾期送達或未進行網(wǎng)上提交的或開標(biāo)現(xiàn)場未能解密的或者未送達指定地點

的；

22.1.2未按本須知第16款要求密封和標(biāo)記的；

22.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

22.2代理機構(gòu)將有效響應(yīng)文件送磋商小組評審、比較。

23.磋商小組

23.1開標(biāo)后，代理機構(gòu)將立即組織磋商小組進行評審。

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23.2代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建磋商小組，其成員由采購人和有關(guān)技

術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專

家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

23.3磋商小組獨立開展工作，負責(zé)審議所有響應(yīng)文件，并直接確定成交供應(yīng)商。

23.4磋商小組將對供應(yīng)商的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

24.評審過程的保密性

24.1公開開標(biāo)后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比

較報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向供應(yīng)商及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。

24.2在評審過程中，如果供應(yīng)商試圖向采購人和參與評審的人員施加任何影響，都

將會導(dǎo)致其報價被拒絕。

25.響應(yīng)文件的初審

25.1首先對供應(yīng)商進行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其報價將被拒絕：

25.1.1未按照磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

25.1.2供應(yīng)商的響應(yīng)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合磋商文件要求的；

25.1.3授權(quán)委托書不按照磋商文件提供的格式填寫的；

25.1.4響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效響應(yīng)的其它條款；

25.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

25.2在詳細評審之前，磋商小組將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響

應(yīng)程度進行符合性檢查。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，

而不尋求外部證據(jù)。

25.2.1在商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情況之一的，其報價將被拒絕:

25.2.1.1供應(yīng)商所報的工期、質(zhì)保期、付款方式不符合磋商文件要求的

25.2.1.2響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定編制或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。

25.2.1.3供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對同一

采購項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按磋商文件規(guī)定提交備選報價方案

或磋商文件有其它說明的除外）。

25.2.1.4供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表未按時參加開標(biāo)會議或參加開標(biāo)會未提供

有效證明的；

25.2.1.5報價有效期不足的。

25.2.L6公開唱價后，供應(yīng)商撤回報價、退出評標(biāo)的。

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25.2.1.7供應(yīng)商相互串通報價的。

25.2.1.8妨礙采購人、代理機構(gòu)或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

25.2.1.9供應(yīng)商向采購人、代理機構(gòu)、磋商小組提供不正當(dāng)利益的。

25.2.1.10響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效響應(yīng)的其它商務(wù)條款。

25.2.1.11法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

25.2.2在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其報價將被拒絕:

25.2.2.1供應(yīng)商所報施工組織設(shè)計方案不能滿足項目采購要求的。

25.2.2.2響應(yīng)文件不滿足磋商文件技術(shù)規(guī)格中的主要參數(shù)要求或主要參數(shù)無技術(shù)

資料支持的。

25.2.2.3響應(yīng)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。

25.2.2.4響應(yīng)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假報價或無技術(shù)資料支持的。

25.2.2.5供應(yīng)商復(fù)制磋商文件的技術(shù)規(guī)范相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的一部分

的。

25.2.2.6磋商小組2/3以上（含2/3）的成員評定供應(yīng)商的報價方案技術(shù)含量低或

不符合磋商文件要求的。

25.2.2.7響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效響應(yīng)的其它技術(shù)條款。

26.響應(yīng)文件的澄清

26.1評審期間，為有助于對響應(yīng)文件的審查、評價和比較，磋商小組將要求供應(yīng)商

對其響應(yīng)文件進行澄清。

26.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人按磋商小組通知的時間和地點做出書

面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為響應(yīng)文件的補

充部分。

26.3接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按本須知第26.2款的規(guī)定做出澄清，其

風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

26.4磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一

致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。

27.磋商

27.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商。

27.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中

的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)

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容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

27.3對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時

以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

27.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并

由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。

27.5本項目共二輪報價。磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋

商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交另一輪報價，

該報價為最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家；磋商文件不能詳細列明采

購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)

束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或

者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交另一輪報價，該報價為最后報價。

27.6最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理

人對最后報價書面簽字確認(rèn)。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三

條第四項情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。

27.8已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋

商。該退出申請由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人書面簽字確認(rèn)。

28.響應(yīng)文件的評價和比較

28.1磋商小組采用綜合評分法確定成交供應(yīng)商，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交

最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件

和最后報價進行綜合評分，響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化

指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；評審方法、標(biāo)準(zhǔn)細則詳見本須知附表《綜合

評分法細則》。本項目采購人授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

各清單項結(jié)算價格依據(jù)為最終報價較第一輪報價下浮比例同比例下浮。

28.2磋商小組根據(jù)綜合評估情況，按照評審得分由高到低的順序直接確定成交供

應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得

分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

28.3評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議

的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評

審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書

面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，

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視為同意評審報告。

29.供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情

形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進入初審、綜合評審或其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂

合同的情形，一旦供應(yīng)商被拒絕或該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消，相關(guān)的一切損失均

由該供應(yīng)商承擔(dān)。

30.采購項目終止

30.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說

明原因，重新開展采購活動：

1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情

形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

30.2在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終

止采購活動，發(fā)布項目終止公告。

六、政策性功能

31.優(yōu)采強采

注：供應(yīng)商所報設(shè)備（產(chǎn)品）屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》（《財政部

生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）18號））、

《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》（財政部發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品

目清單的通知》（財庫（2019）19號）內(nèi)的環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)在響應(yīng)文件中附國家

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并按附件''節(jié)能環(huán)境標(biāo)志、產(chǎn)品投標(biāo)

清單”填寫，未按要求提供和填寫的，將不給予加分。其中，所報產(chǎn)品為政府強制采購

產(chǎn)品的（《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中以“★”標(biāo)注的產(chǎn)品品目）而未提供國家

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，按無效投標(biāo)處理。

在價格評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=價格評標(biāo)總分值X5%X

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）；

在技術(shù)評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=技術(shù)評標(biāo)總分值X5%X

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）。

說明：計分以“節(jié)能產(chǎn)品投標(biāo)清單”以及節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單、國家節(jié)能產(chǎn)

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品認(rèn)證證書和投標(biāo)產(chǎn)品所在頁（復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章）、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”

以及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單、中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書和投標(biāo)產(chǎn)品所在頁

（復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章）為準(zhǔn)。如果供應(yīng)商按上述要求提供相關(guān)材料，經(jīng)評標(biāo)委員

會認(rèn)定后，可給予相關(guān)的加分政策。供應(yīng)商所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或

隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

32.小微企業(yè)

32.1給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價格10%的扣除；計

算方法是：

最終價格=磋商報價X90%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商若為小微企業(yè)的，按照附件《小微企業(yè)聲明函》格式填寫，并提交

原件（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)的《小微企業(yè)聲明函》原件，下同），否則

不給予價格扣除。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

32.2大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),

聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，

可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。計算方法是：

計算方法：最終價格=磋商報價X98%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供《小微企業(yè)聲明函》和聯(lián)合體協(xié)議，否則不給予價格扣

除。

33.監(jiān)獄企業(yè)

33.1給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價格6%的扣除；

計算方法是：最終價格=磋商報價X94%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。

33.2法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)

獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣

除。計算方法是：

最終價格=磋商報價X98%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。

34.殘疾人福利性單位

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34.1給予殘疾人福利性單位（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價格6%的扣除；

計算方法是：最終價格=投標(biāo)報價X94%,按照最終價格計算其價格分得分。開標(biāo)時，

供應(yīng)商若為殘疾人福利性單位的，按照附件《殘疾人福利性單位聲明函》格式填寫，

并提交原件（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)的《殘疾人福利性單位聲明函》原件,

下同），否則不給予價格扣除。殘疾人福利性單位提供非殘疾人福利性單位的貨物/服

務(wù)的，視同為非殘疾人福利性單位。

34.2非殘疾人福利性單位或者自然人與殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合

協(xié)議中約定，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，

可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。計算方法是：最終價格=投標(biāo)報價X98%,按照最終價

格計算其價格分得分。開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件和

聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。

35.供應(yīng)商有前述第31款及33款分別于32款、34款組合情形的，應(yīng)累計給予價

格扣除，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

七、合同的授予

36.合同授予標(biāo)準(zhǔn)：本項目的采購合同符授予按本須知第28條規(guī)定確定的成交供應(yīng)

商。

37.采購人拒絕報價的權(quán)利采購人不承諾將合同授予報價最低的供應(yīng)商。采購人在

發(fā)出成交通知書前，有權(quán)依據(jù)磋商小組的評審報告拒絕不合格的報價。

38.成交通知書

38.1在報價有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知成交供應(yīng)商，確認(rèn)其

報價已被接受；供應(yīng)商可登錄中國山東政府采購網(wǎng)查詢成交結(jié)果。

38.2成交通知書將是合同的一個組成部分。

39.簽訂合同成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書指定的時間、地點與采購人簽訂合同。磋

商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

八、其他

40.成交服務(wù)費

成交供應(yīng)商應(yīng)在簽訂合同前三個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納成交服務(wù)費1.23

萬元。

41.質(zhì)疑

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