知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范 第3部分：商標(biāo)-編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1.任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)的研制任務(wù)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批

準(zhǔn)，正式列入2022年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)為20221581-T-463，

標(biāo)準(zhǔn)名稱為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范第3部分：商標(biāo)”。

2.主要工作過(guò)程

1)立項(xiàng)階段

2021年2月，受國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的委托，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院開(kāi)展“知識(shí)

產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范”系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)前期資料調(diào)研和框架研究工作，并通過(guò)全國(guó)知

識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范第3部分：商標(biāo)》立項(xiàng)

申報(bào)材料。

2)草案階段

2022年8月，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司牽頭組成的標(biāo)準(zhǔn)起草組

在反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，形成了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范第3部分：商標(biāo)（草

案稿）》。

2023年4月，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)向相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)定向征

求意見(jiàn)，并收到反饋意見(jiàn)4條；根據(jù)反饋意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)行了修改完善。

2023年5月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司再次向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條

法司、審查業(yè)務(wù)部、復(fù)審和無(wú)效審理部、商標(biāo)局定向征集意見(jiàn)，并收到反饋

意見(jiàn)3條；根據(jù)反饋意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)行了修改完善。

1

3.本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范第3部分：商標(biāo)（征求意見(jiàn)稿）》包括：范圍，規(guī)

范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、商標(biāo)鑒定實(shí)施。

二、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中的技術(shù)說(shuō)明

1.編制背景

知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定作為由專業(yè)人員運(yùn)用專門知識(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)有關(guān)的專門

性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、判斷的一種活動(dòng)，是支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，

對(duì)于客觀公正處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定能力和水平，滿足

社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定的需要，提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理能力和治理體系現(xiàn)

代化建設(shè)具有重要意義。2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)

國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》，明確提出建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒

定工作體系。2021年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)

用規(guī)劃》,明確提出建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，加強(qiáng)知識(shí)

產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

為落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》關(guān)于建立完善知識(shí)產(chǎn)

權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系的工作要求，按照《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》關(guān)于建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，加強(qiáng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)的工作部署，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判、行政執(zhí)法等活動(dòng)中的技術(shù)支撐作用，滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒

定由行政管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變的需求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司組織編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒

定規(guī)范系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)日常鑒定活動(dòng)提供參照和指引。

2.以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)

本標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定

2

行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化為導(dǎo)向，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定管理，主要涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒

定機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理、鑒定組織、資源保障、評(píng)價(jià)改進(jìn)方面的內(nèi)容。

3.充分依托“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作”

中的經(jīng)驗(yàn)成果和技術(shù)內(nèi)容

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央決策部署，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力建設(shè)，國(guó)

家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2019年組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建

設(shè)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)地方研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。深圳市從基礎(chǔ)通用類規(guī)范、

業(yè)務(wù)流程類規(guī)范、服務(wù)保障類規(guī)范三個(gè)部分制定配套的工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)范

體系。浙江省起草形成《電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)咨詢服務(wù)規(guī)范》草稿，

積極推動(dòng)成為浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)。重慶、江蘇、天津等地制訂形成《發(fā)明、實(shí)

用新型專利鑒定實(shí)施規(guī)范》《技術(shù)信息非公知性鑒定實(shí)施規(guī)范》和《技術(shù)信息

同一性鑒定實(shí)施規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范。2020年7月，鎮(zhèn)江市正式發(fā)布實(shí)施地方

標(biāo)準(zhǔn)《專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)規(guī)范》（DB3211/T1016-2020），成為全國(guó)首個(gè)

專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，主要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)的使用為主，對(duì)

于從業(yè)人員的要求，也通過(guò)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理者提出要求，進(jìn)一步由鑒

定機(jī)構(gòu)去指導(dǎo)和約束鑒定從業(yè)人員開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理。

三、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

本標(biāo)準(zhǔn)為首次自主制定，不涉及國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)情況。

四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)條款符合《最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》、

《司法鑒定程序通則》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。本標(biāo)準(zhǔn)不涉及強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)條款。

3

五、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中未出現(xiàn)重大分歧意見(jiàn)。

六、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

七、貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

將由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施。

八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不涉及對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的廢止情況。

九、其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年6月

4

一、工作簡(jiǎn)況

1.任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)的研制任務(wù)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批

準(zhǔn)，正式列入2022年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)為20221581-T-463，

標(biāo)準(zhǔn)名稱為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范第3部分：商標(biāo)”。

2.主要工作過(guò)程

1)立項(xiàng)階段

2021年2月，受國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的委托，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院開(kāi)展“知識(shí)

產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范”系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)前期資料調(diào)研和框架研究工作，并通過(guò)全國(guó)知

識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范第3部分：商標(biāo)》立項(xiàng)

申報(bào)材料。

2)草案階段

2022年8月，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司牽頭組成的標(biāo)準(zhǔn)起草組

在反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，形成了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范第3部分：商標(biāo)（草

案稿）》。

2023年4月，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)向相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)定向征

求意見(jiàn)，并收到反饋意見(jiàn)4條；根據(jù)反饋意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)行了修改完善。

2023年5月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司再次向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條

法司、審查業(yè)務(wù)部、復(fù)審和無(wú)效審理部、商標(biāo)局定向征集意見(jiàn)，并收到反饋

意見(jiàn)3條；根據(jù)反饋意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)行了修改完善。

1

3.本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范第3部分：商標(biāo)（征求意見(jiàn)稿）》包括：范圍，規(guī)

范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、商標(biāo)鑒定實(shí)施。

二、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中的技術(shù)說(shuō)明

1.編制背景

知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定作為由專業(yè)人員運(yùn)用專門知識(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)有關(guān)的專門

性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、判斷的一種活動(dòng)，是支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，

對(duì)于客觀公正處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定能力和水平，滿足

社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定的需要，提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理能力和治理體系現(xiàn)

代化建設(shè)具有重要意義。2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)

國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》，明確提出建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒

定工作體系。2021年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)

用規(guī)劃》,明確提出建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，加強(qiáng)知識(shí)

產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

為落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》關(guān)于建立完善知識(shí)產(chǎn)

權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系的工作要求，按照《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》關(guān)于建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，加強(qiáng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)的工作部署，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判、行政執(zhí)法等活動(dòng)中的技術(shù)支撐作用，滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒

定由行政管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變的需求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司組織編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒

定規(guī)范系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)日常鑒定活動(dòng)提供參照和指引。

2.以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)

本標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定

2

行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化為導(dǎo)向，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定管理，主要涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒

定機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理、鑒定組織、資源保障、評(píng)價(jià)改進(jìn)方面的內(nèi)容。

3.充分依托“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作”

中的經(jīng)驗(yàn)成果和技術(shù)內(nèi)容

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央決策部署，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力建設(shè)，國(guó)

家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2019年組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建

設(shè)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)地方研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。深圳市從基礎(chǔ)通用類規(guī)范、

業(yè)務(wù)流程類規(guī)范、服務(wù)保障類規(guī)范三個(gè)部分制定配套的工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)范

體系。浙江省起草形成《電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)咨詢服務(wù)規(guī)范》草稿，

積極推動(dòng)成為浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)。重慶、江蘇、天津等地制訂形成《發(fā)明、實(shí)

用新型專利鑒定實(shí)施規(guī)范》《技術(shù)信息非公知性鑒定實(shí)施規(guī)范》和《技術(shù)信息

同一性鑒定實(shí)施規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范。2020年7月，鎮(zhèn)江市正式發(fā)布實(shí)施地方

標(biāo)準(zhǔn)《專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)規(guī)范》（DB3211/T1016-2020），成為全國(guó)首個(gè)

專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，主要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)的使用為主，對(duì)

于從業(yè)人員的要求，也