安全規(guī)劃新版

天津海河教育園區(qū)二期基礎設施工程景觀綠化監(jiān)理3標段工程安全監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行ISO9001:2023標準編制：年月日審批：年月日蓋章：年月日天津國際工程建設監(jiān)理公司地址：天津南開區(qū)欣苑路欣苑大廈二層郵編：300191電話：(022)83850000傳真：(022)83850028安全監(jiān)理規(guī)劃審批意見經(jīng)審查，天津海河教育園區(qū)二期基礎設施工程景觀綠化監(jiān)理3標段工程《安全監(jiān)理規(guī)劃》符合該工程監(jiān)理協(xié)議及《天津市建設工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程》規(guī)定，與公司各項管理制度一致，且結(jié)合本工程實際，具有較強的針對性和可操作性，可以作為該工程監(jiān)理工作的指導性文獻。希望項目監(jiān)理部認真貫徹《安全監(jiān)理規(guī)劃》中的內(nèi)容，作好監(jiān)理工作。公司總工程師：年月日前言工程建設監(jiān)理，在提高工程建設水平、保證工程質(zhì)量、實現(xiàn)投資綜合效益等方面，發(fā)揮著重要作用。為與國際慣例接軌，使工程建設監(jiān)理工作標準化、規(guī)范化、程序化、制度化。我公司的監(jiān)理工作執(zhí)行ISO9001：2023質(zhì)量體系文獻，并已于1998年通過英國勞氏質(zhì)量認證有限公司之認證。我公司的質(zhì)量方針是：科學公正的監(jiān)理，高效規(guī)范的服務，實現(xiàn)對顧客的承諾。在對工程質(zhì)量安全、工期、投資等方面控制工作中，我們將實行預見性、動態(tài)性管理，使工程建設全過程高效率、高效益、高質(zhì)量地進行。我們將堅持對工程質(zhì)量安全、工期、投資統(tǒng)籌考慮的指導思想，使業(yè)主的每一份投資均收到應有的綜合效益。最大限度滿足業(yè)重要求，實現(xiàn)監(jiān)理協(xié)議中對業(yè)主的每一項承諾。天津國際工程建設監(jiān)理公司目錄1.工程項目概況2.監(jiān)理工作范圍3.監(jiān)理工作目的4.監(jiān)理工作依據(jù)5.監(jiān)理工作的重要內(nèi)容6.項目監(jiān)理部的組織形式7.項目監(jiān)理部的人員配備計劃8.項目監(jiān)理部的人員崗位職責9.監(jiān)理工作程序10.監(jiān)理工作方法及措施11.監(jiān)理工作制度12.監(jiān)理設施1.工程項目概況：1.1工程項目名稱：天津海河教育園區(qū)二期基礎設施工程景觀綠化監(jiān)理3標段1.2工程地點：海河教育園區(qū)1.3建設單位：天津海河教育園區(qū)投資開發(fā)有限公司1.4設計單位：天津境易環(huán)境景觀設計有限公司天津城建設計院天津建工集團建筑設計有限公司1.5地基勘察單位：天津市勘察院1.6監(jiān)理單位：天津國際工程建設監(jiān)理公司1.7施工單位：天津創(chuàng)世生態(tài)景觀建設股份有限公司1.8總建筑面積：約80.5萬㎡1.9總造價額：元1.10工程概況：2.安全監(jiān)理工作的范圍《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、工程建設強制性標準和相關行業(yè)、地方標準及規(guī)范中賦予監(jiān)理單位在工程建設過程中實行安全監(jiān)理的規(guī)定和監(jiān)理協(xié)議約定的安全監(jiān)理工作。3.安全監(jiān)理工作目的按照法律、法規(guī)強制性標準的規(guī)定和監(jiān)理協(xié)議的約定實行安全監(jiān)理，督促施工單位加強自身施工安全管理，做好平常安全巡視檢查工作，強化全員三級安全教育和安全知識普及教育，不斷提高參建人員安全防范意識和整體素質(zhì)，施工過程中出現(xiàn)物的不安全狀態(tài)按照法律法規(guī)的規(guī)定提出整改并監(jiān)督貫徹，及時糾正人的不安全行為，協(xié)助施工單位實現(xiàn)施工安全計劃目的，控制一般事故的發(fā)生頻率，用安全措施的到位從主線上控制和杜絕重大安全事故發(fā)生。4.安全監(jiān)理工作依據(jù)4.1國家、地方有關建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、強制性標準規(guī)范及相關技術性文獻4.2政府批準的建設工程文獻及設計文獻4.3建設工程監(jiān)理協(xié)議和其它建設工程協(xié)議等5、安全監(jiān)理工作內(nèi)容5.1施工準備階段安全監(jiān)理工作5.1.1審查施工單位的建筑業(yè)公司資質(zhì)和承包范圍相應的等級，審查安全生產(chǎn)許可證必須在三年有效期內(nèi)。5.1.2協(xié)助建設單位與施工承包單位簽訂建設工程安全生產(chǎn)協(xié)議書（需要時）5.1.3審查專業(yè)分包和勞務分包單位的建筑業(yè)公司資質(zhì)和承包范圍相應的等級，審查安全生產(chǎn)許可證必須在三年有效期內(nèi)。5.1.4審查施工單位垂直運送作業(yè)人員、安裝和拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設人員、燃氣或有害介質(zhì)作業(yè)人員、電工、金屬焊接（切割）工、射線檢測人員等特種作業(yè)人員操作證和上崗證，特種作業(yè)人員證書應按規(guī)定進行復審（復審2年一次），并有復審記錄。5.1.5督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)控運營的過程采用安全技術措施逐項到位。5.1.6督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系，監(jiān)控運營的過程采用安全技術措施逐項到位。5.1.7審查施工承包單位編制的施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合相關規(guī)范標準及相關部門的管理文獻的規(guī)定，審查的重要內(nèi)容為：5.1.7.1審查安全技術措施、專項施工方案的編制及審批是否符合規(guī)定;5.1.7.2施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。5.1.7.3建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。5.1.7.4審查專項方案的審批手續(xù)是否符合規(guī)定：專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。5.1.7.5超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應當參與專家論證會：（一）專家組成員；（二）建設單位項目負責人或技術負責人；（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；（四）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（五）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)規(guī)定的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參與專家論證會。5.1.7.6審查專項方案的修改完善情況：施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實行。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。5.1.7.7專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。5.1.7.8檢查施工專項方案的實行情況：施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。5.1.7.9核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應急救援預案。5.1.8督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作5.1.9對中型及以上項目和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中第26條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實行細則。5.1.10審查施工單位專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，審查的重要專項施工方案涉及：a.開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。b.開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。c.模板工程及支撐體系的各類工具式模板工程（涉及大模板、滑模、爬模、飛模等工程）。D.搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。e.用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。f.采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。g.起重機械設備自身的安裝、拆卸；采用起重機械進行安裝的工程。h.搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。附著式整體和分片提高腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。l.建筑物、構(gòu)筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。j.建筑幕墻安裝工程；鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。k.人工挖擴孔樁工程；地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；預應力工程。L.采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。5.1.11檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5.1.12審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效.5.1.13審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具有合法資格，是否與投標文獻相一致5.1.14審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效.5.1.15審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃，檢查應急救援物資準備情況。5.2施工過程中安全監(jiān)理工作5.2.1監(jiān)督施工單位按照工程建設強制性標準、施工組織設計、專項施工方案和安全技術措施組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。5.2.2經(jīng)常巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，查驗采用的安全技術措施貫徹情況。5.2.3核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提高腳手架、模板自升式架設設施和安全設施的驗罷手續(xù)。審查施工起重機械安拆告知手續(xù)并審查有關安拆資料。5.2.4檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準規(guī)定5.2.5督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參與建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。5.2.6對施工過程中的高危作業(yè)進行巡視檢查。對高危作業(yè)的關鍵工序?qū)嵭兄攸c監(jiān)督檢查5.2.7發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)事故和存在安全事故隱患的應當規(guī)定施工承包單位整改并檢查整改結(jié)果，簽署復查意見；情節(jié)情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不斷止施工的，應及時向建設主管部門報告5.2.8竣工驗收階段將有關安全生產(chǎn)的技術文獻、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理睬議紀要及相關書面告知等按規(guī)定立卷歸檔。6.項目安全監(jiān)理機構(gòu)的組織形式7.項目監(jiān)理部人員配備計劃7.1根據(jù)委托監(jiān)理協(xié)議中規(guī)定,本工程應配備如下安全監(jiān)理人員:(按監(jiān)理協(xié)議內(nèi)容)8.工程施工安全監(jiān)理控制措施8.1組織措施：貫徹目的控制的組織機構(gòu)和人員，明確各級目的控制的任務職能分工，權利和責任。8.2技術措施：提出多種不同的技術方案，對各種技術方案進行技術經(jīng)濟比較和分析，選擇最優(yōu)的技術方案進行實行。8.3經(jīng)濟措施：建立獎懲制度，控制效果與經(jīng)濟掛鉤8.4協(xié)議措施：施工安全控制要以協(xié)議為依據(jù)，分析不同協(xié)議之間的互相聯(lián)系和互相影響，對每一項協(xié)議做出分析9.監(jiān)理人員崗位職責9.1總監(jiān)理工程師職責：9.1.1審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見；9.1.2按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定審查施工組織設計；9.1.3審查專項施工方案；9.1.4參與工程安全事故的調(diào)查；9.1.5組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目安全監(jiān)理工作總結(jié)；9.1.6組織監(jiān)理人員定期對工程項目進行安全檢查；9.1.7核查承包單位的施工機械、安全設施的備案及驗罷手續(xù)；9.1.8發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當規(guī)定施工單位限期整改；9.1.9發(fā)現(xiàn)存在情況嚴重的安全事故隱患的，應當規(guī)定施工單位暫行停止施工，并及時報告建設單位；形成記錄；9.1.10施工單位拒不整改或者拒不斷止施工的，應當及時向政府有關主管部門報告，并形成記錄。9.1.11應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師向施工單位做好安全監(jiān)理交底工作。9.2總監(jiān)理工程師代表職責：9.2.1負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；9.2.2按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力9.3專業(yè)監(jiān)理工程師職責：9.3.1審查施工組織設計中專業(yè)安全技術措施，并向總監(jiān)理工程師提出報告；9.3.2審查本專業(yè)專項施工方案，并向總監(jiān)理工程師提出報告；9.3.3核查本專業(yè)的施工機械、安全設施的備案及驗罷手續(xù)，并向總監(jiān)理工程師提出報告；9.3.4按照總監(jiān)理工程師的授權，組織本專業(yè)人員對工程項目進行安全檢查；9.3.5檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設備、施工機械、安全防護用品等）的質(zhì)量證明文獻及其情況；9.3.6檢查并督促承包單位建立健全并貫徹施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；9.3.7監(jiān)督承包單位按照法律法規(guī)、工程建設強制性標準和審查的施工組織設計、專項施工方案組織施工；9.3.8發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當規(guī)定施工單位整改，情況嚴重的安全隱患，應當規(guī)定施工單位停止施工，并向總監(jiān)理工程師報告；9.3.9督促承包單位做好逐級安全技術交底工作9.3.10進行巡視檢查并做好檢查記錄9.4監(jiān)理員職責：9.4.1檢查承包單位施工機械、安全設施的使用、運營狀況并做好檢查記錄9.4.2按設計圖紙和有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準對承包單位的施工生產(chǎn)進行檢查和記錄，對施工機械、安全設施的檢查