DB3301-T 0453-2024 城市河道涉河建設(shè)項目管理規(guī)范

ICS

93.010CCS

P

013301 DB3301/T

0453—2024城市河道涉河建設(shè)項目管理規(guī)范2024-04-30

發(fā)布 2024-05-30

實施杭州市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB3301/T

0453—2024 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13 術(shù)語和定義

.........................................................................

14 管理對象

...........................................................................

15 選址論證階段

.......................................................................

16 設(shè)計階段

...........................................................................

27 施工階段

...........................................................................

38 驗收階段

...........................................................................

4附錄

A（規(guī)范性） 設(shè)計階段涉河建設(shè)項目審查要求.........................................

6DB3301/T

0453—2024 本文件按照GB/T

1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則

第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由杭州市城市管理局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：杭州市城市水設(shè)施和河道保護管理中心、杭州市西湖區(qū)城市管理局。邱蓉、徐玉裕、任建剛、鄭清、夏穎蘭。IIDB3301/T

0453—20241 范圍施工、驗收等階段的管理要求。本文件適用于涉河建設(shè)項目的管理。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

50201 防洪標準GB

55011 城市道路交通工程項目規(guī)范CJJ

11 城市橋梁設(shè)計規(guī)范CJJ

37 城市道路工程設(shè)計規(guī)范DB33/T

2061 港口及航道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。城市河道涉河建設(shè)項目 urban

river

related

construction

4管理對象涉及城市河道管理和保護范圍內(nèi)的跨河跨堤、穿河、穿堤、臨河、攔河等建設(shè)項目?？绾涌绲探ㄔO(shè)項目包括橋梁和管橋等工程。穿河、穿堤建設(shè)項目包括管廊、隧道、排管、管道、纜線、管涵等工程。臨河建設(shè)項目包括碼頭、船塢、渡口、跨堤取水口、丁壩、護岸、臨河道路、景觀工程等工程。攔河建設(shè)項目包括攔河閘壩、橡膠壩等工程。5選址論證階段意見征求規(guī)劃部門發(fā)出的選址論證審查通知，對選址論證相關(guān)文件進行審查。DB3301/T

0453—2024選址審查要求5.2.1 規(guī)劃要求5.2.1.1 涉河建設(shè)項目的選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市河道護規(guī)劃等。5.2.1.2 涉河建設(shè)項目不應(yīng)減少規(guī)劃范圍內(nèi)城市河道水域面積，不應(yīng)調(diào)整城市河道規(guī)劃控制線、城市河道底標高、常水位標高等規(guī)劃指標。5.2.1.3 涉河建設(shè)項目宜選在地質(zhì)條件良好、水深適當、水面寬闊、水流條件良好、防洪影響小、在河床、岸線及水流流態(tài)較為穩(wěn)定的河段。5.2.1.4 涉河建設(shè)項目應(yīng)在保證流域內(nèi)水資源合理調(diào)配的基礎(chǔ)上進行建設(shè)，不應(yīng)對工程所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境造成不利影響。5.2.2 防洪排澇要求阻水壅水。5.2.3 長效管理要求5.2.3.1 涉河建設(shè)項目應(yīng)符合城市河道長效管理的要求，不應(yīng)影響城市河道閘泵站等防汛配水設(shè)施的建設(shè)、運行、維護及管理。5.2.3.2 涉河建設(shè)項目應(yīng)避開對防洪安全、河勢穩(wěn)定有明顯不利影響的河段及城市河道監(jiān)測感知設(shè)備文觀測斷面。5.2.4水源保護要求飲用水水源保護區(qū)和其他特殊水體保護區(qū)內(nèi)的涉河建設(shè)項目應(yīng)符合水源保護和其他特殊水體保護管理的相關(guān)要求。審查確認如有修改，應(yīng)對修改內(nèi)容再次確認。6 設(shè)計階段意見征求建設(shè)行政主管部門發(fā)出的初步設(shè)計審查通知，對初步設(shè)計相關(guān)文件進行審查。設(shè)計審查要求6.2.1 初步設(shè)計相關(guān)文件應(yīng)符合下列要求：a)

勘測、設(shè)計等技術(shù)標準和城市河道管理要求；b)

符合

50201、防洪排澇規(guī)劃、水域保護規(guī)劃、航運等要求；DB3301/T

0453—2024c)

代水域工程方案，并進行占補平衡分析，提出結(jié)論性意見。6.2.2

跨河跨堤建設(shè)項目按附錄

A

中

執(zhí)行。6.2.3

穿河建設(shè)項目按附錄

A

中

A.2

執(zhí)行。6.2.4

穿堤建設(shè)項目按附錄

A

中

A.3

執(zhí)行。6.2.5

臨河建設(shè)項目按附錄

A

中

A.4

執(zhí)行。6.2.6

攔河建設(shè)項目按附錄

A

中

A.5

執(zhí)行。審查確認相關(guān)文件如有修改，應(yīng)對修改內(nèi)容再次確認。7施工階段施工申請7.1.1 在城市河道管理范圍內(nèi)臨時占用、挖掘城市河道的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)先取得城市管理行政主管部門許可，申請時主要提供下列材料：a)

申請書及授權(quán)委托書；b)

申請人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；c)

建設(shè)項目所依據(jù)的文件及紅線圖或管位圖等（項目初設(shè)階段的勘探工程提供勘探點位圖）；d)

臨時占用、挖掘城市河道的專項施工方案；e)

影響防汛的建設(shè)項目應(yīng)提供防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案；f)

建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行防洪影響分析評價。7.1.2 建設(shè)單位在城市河道保護管理范圍外

20

m

意后方可實施。

資料審查7.2.1合規(guī)性審查7.1.1的ab）、c）條應(yīng)符合合規(guī)性審查的要求。7.2.2 專項施工方案專項施工方案符合下列要求：a)

工程附圖等；b)

案中制定防治與補救措施，并與主體工程同步實施；c)

估要求進行監(jiān)測和加固；DB3301/T

0453—2024d)

e)

致。7.2.3 防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容；建設(shè)項目經(jīng)過防洪影響評價的，防汛措施應(yīng)與防洪影響評價報告內(nèi)容一致。7.2.4防洪影響評價報告防洪影響評價報告應(yīng)包含概述、基本情況、防洪影響分析、防治與補救措施、結(jié)論與建議等內(nèi)容。出具行政許可決定書定書后，方可進場施工。施工現(xiàn)場管理7.4.1施工現(xiàn)場符合下列要求：a)

臨時占用范圍的安全圍護，應(yīng)設(shè)置警示標志，并在醒目位置懸掛許可證；b)

破壞河道或影響第三方；c)

不應(yīng)在堤岸堆放施工物料、臨時設(shè)施和布置大型施工機械設(shè)備，應(yīng)保證防汛搶險通道暢通。7.4.2 施工過程中，城市河道設(shè)施出現(xiàn)安全異常情況，應(yīng)立即停止施工，并上報城市管理行政主管部門，查清原因并及時處理。7.4.3 應(yīng)對臨時占用范圍內(nèi)城市河道設(shè)施進行管理、維護。周邊垃圾、漂浮物、渣土等不應(yīng)污染城市河道水質(zhì)及周邊環(huán)境。7.4.4 對城市河道防洪和水質(zhì)安全有影響的建設(shè)項目，應(yīng)在施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋城市河間應(yīng)符合

2061

的要求，不宜少于

30

天。汛期管理應(yīng)根據(jù)防汛預(yù)案及時拆除圍堰。8 驗收階段驗收申請8.1.1 建設(shè)單位應(yīng)在岸線恢復(fù)、堤岸基礎(chǔ)回填、耕植土回填、地下構(gòu)筑物及其他隱蔽工程等重要施工環(huán)節(jié)，提請城市管理行政主管部門進行過程驗收。8.1.2 項目完工后，建設(shè)單位應(yīng)提請城市管理行政主管部門進行竣工驗收。驗收條件DB3301/T

0453—202410

m清淤等。驗收城市管理行政主管部門按進行驗收，驗收通過，辦理移交手續(xù)。移交項目移交時，建設(shè)單位應(yīng)提交下列資料，由城市管理行政主管部門存檔。a)

項目前期資料；b)

綠化測繪資料；c)

城市河道管理范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物及各類管線、新建河道設(shè)施的電子和紙質(zhì)竣工資料等。DB3301/T

0453—2024附錄 A（規(guī)范性）設(shè)計階段涉河建設(shè)項目審查要求A.1跨河跨堤建設(shè)項目A.1.1跨河跨堤建設(shè)項目應(yīng)重點審查項目布置對城市河道行洪能力及安全的影響。A.1.2洪排澇要求。A.1.3橋梁設(shè)計應(yīng)考慮周邊慢行系統(tǒng)貫通，橋下宜設(shè)置游步道。橋下游步道底標高宜高于常水位，橋下游步道臨河欄板結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)防止河水倒灌。A.1.4 橋下游步道應(yīng)符合GB

、CJJ

37的要求，最小凈高不應(yīng)小于2.5

m。A.1.5 橋梁布置符合下列要求：a)

于

5°；當交角大于

5°時，應(yīng)加大通航孔凈寬；b)

道的長效管理和通航要求，予以超高預(yù)留；c)

在河寬不大于

m

的位置，應(yīng)采取一跨過河的措施，滿足日常保潔、清淤作業(yè)和堤防防汛搶險、管理維護等要求；d)

既有橋梁拆除復(fù)建，受周邊條件限制，無法滿足梁底標高時，應(yīng)不低于原橋梁標準。A.1.6 橋梁墩柱布設(shè)符合下列要求：a)

支墩不應(yīng)布置在堤身有效設(shè)計斷面內(nèi)；b)

橋墩不應(yīng)布置在堤防迎水坡和堤頂，當橋墩確需布置在堤身背水坡時，應(yīng)做堤防加固設(shè)計；c)

數(shù)量；d)

行洪河道橋梁宜采用大跨度結(jié)構(gòu)；e)

當承臺位于河床沖刷線以上，承臺形式宜采用流線型；f)

案；g)

50

年的堤防橋梁阻水面積百分比不宜大于

7%

50

年的堤防及無堤防河道的阻水面積百分比不宜大于

8%；h)

m

以內(nèi)；若沖深超過

0.5

m，應(yīng)進行專題防護設(shè)計。A.1.7 管橋的審查應(yīng)符合

11的要求。A.2 穿河建設(shè)項目穿河建設(shè)項目符合下列要求：a)

穿河建設(shè)項目的布置宜與河道或堤防正交，其結(jié)構(gòu)型式應(yīng)合理規(guī)劃并減少對堤岸河床的擾動；b)

沖刷計算結(jié)果，結(jié)合河床地質(zhì)條件和穿越施工方式，確保其具有足夠的安全埋深；DB3301/T

0453—2024c)

穿越水源保護地，應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求開展水安全和水環(huán)境的專項保護設(shè)計；d)

沉管隧道的上覆土層和保護層厚度應(yīng)滿足抗浮穩(wěn)定安全，其頂面不應(yīng)突出于河床穩(wěn)定沖刷線之上；e)

除應(yīng)滿足其行業(yè)技術(shù)標準和管理規(guī)定外，還應(yīng)大于該河道相應(yīng)設(shè)計洪水的沖刷深度且不應(yīng)小于

2.5m應(yīng)滿足規(guī)劃防洪（潮）標準；f)

6

m進行改造的，應(yīng)滿足規(guī)劃防洪（潮）標準，并由項目建設(shè)單位組織實施；g)

h)

出水口底標高宜位于受納水體的常水位之上。A.3 穿堤建設(shè)項目穿堤建設(shè)項目符合下列要求：a)

穿堤的建設(shè)項目應(yīng)滿足防洪要求，不影響堤防的結(jié)構(gòu)安全；b)

穿堤建設(shè)項目與堤身結(jié)合處的設(shè)計應(yīng)滿足滲透穩(wěn)定、不均勻沉降及回填土等要求；c)

廢棄的穿堤建設(shè)項目遺留的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時妥善處理；d)

影響堤岸安全的，應(yīng)對堤防進行變形觀測；e)

避免發(fā)生脫空現(xiàn)象。A.4 臨河建設(shè)項目臨河建設(shè)項目符合下列要求：a)

采取加固措施；b)

臨河建設(shè)項目與陸域的布置應(yīng)保證原堤岸的穩(wěn)定；c)

綠化種植相關(guān)規(guī)定；檢查井不宜設(shè)置在游步道上；d)

穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響；e)