防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則

編號：XK19-003防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實行細(xì)則（二）（防偽票證產(chǎn)品）2023年1月19日公布國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局目錄1總則 12工作機(jī)構(gòu) 23公司申請生產(chǎn)許可證的基本條件 24許可程序 34.1申請和受理 34.2公司實地核查 44.3產(chǎn)品抽樣與檢查 44.4審定與發(fā)證 54.5集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可 55審查規(guī)定 55.1公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 55.2公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備 75.3防偽票證產(chǎn)品出廠檢查項目 105.4防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公司實地核查辦法 135.5防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢查規(guī)則 136證書和標(biāo)志 186.1證書 186.2標(biāo)志 187委托加工備案程序 198監(jiān)督檢查 209收費 2010生產(chǎn)許可證工作人員守則 2111附則 21附件1防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢查機(jī)構(gòu)名單及檢查產(chǎn)品范圍 22附件2防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公司實地核查辦法 24附件3生產(chǎn)許可證公司實地核查報告 36附件4公司實地核查輕微缺陷項匯總表 37附件5檢測報告 38附件6防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件 42附件7本細(xì)則與上版細(xì)則重要內(nèi)容對照表 54防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實行細(xì)則（防偽票證產(chǎn)品部分）1總則1.1為了做好防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實行辦法》(國家質(zhì)檢總局令第80號)、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實行辦法〉的決定》（國家質(zhì)檢總局令第130號）等規(guī)定，制定本實行細(xì)則。1.2本實行細(xì)則規(guī)定的防偽票證的產(chǎn)品劃分為防偽票證產(chǎn)品單元、3個產(chǎn)品品種（見表1-1）。表1-1公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品的產(chǎn)品單元及產(chǎn)品品種產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種防偽票證防偽票據(jù)防偽證件、證書防偽卡防偽票證產(chǎn)品是指為了安全需要，采用了防偽技術(shù)和（或）防偽材料生產(chǎn)、制作的，客觀上起到防止偽造，可鑒別真?zhèn)蔚钠睋?jù)、證件證書和卡類產(chǎn)品。防偽票證生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品范圍見表1-2，如表1-2產(chǎn)品沒有采用防偽技術(shù)，不在發(fā)證范圍。表1-2防偽票證生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品范圍序號防偽票據(jù)防偽證件、證書防偽卡1金融票據(jù)（支票、匯票、存折、存單）行政許可證書金融卡2國、地稅票據(jù)資產(chǎn)（資金）證明證書電信（電話）卡3財政票據(jù)職業(yè)（從業(yè)）資格證書社?？?彩票（涉及刮獎卡）產(chǎn)品合格、質(zhì)保證書交通卡5有價證券醫(yī)學(xué)（醫(yī)療、醫(yī)保）證明證書商業(yè)購物卡6車（船、飛機(jī)、門）票教育資格（資質(zhì)）證書密鑰卡7行業(yè)（電信、郵政、海關(guān)、保險）專用票據(jù)榮譽證書資格資質(zhì)卡8協(xié)議婚姻證書購電（水、燃?xì)猓┛?就業(yè)（失業(yè)）登記證書10組織機(jī)構(gòu)代碼證書1.3在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本實行細(xì)則規(guī)定的防偽票證產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。任何公司未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實行細(xì)則規(guī)定的防偽票證產(chǎn)品。1.4本實行細(xì)則在實行過程中，相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，公司應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行，本實行細(xì)則將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，動態(tài)修訂。1.5本實行細(xì)則中有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，將向社會公告，并舉行聽證。2工作機(jī)構(gòu)2.1國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的平常工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)受全國許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。2.2全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（以下簡稱審查部）設(shè)在中國防偽行業(yè)協(xié)會，受全國許可證辦公室的委托組織起草防偽票證產(chǎn)品實行細(xì)則；跟蹤防偽票證的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)定的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實行細(xì)則的意見和建議；組織防偽票證產(chǎn)品實行細(xì)則的宣貫；組織對防偽票證產(chǎn)品申請公司的實地核查；審查、匯總申請取證公司的有關(guān)材料。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室防偽技術(shù)產(chǎn)品審查部地址：北京市朝陽區(qū)和平里西街甲2號郵政編碼：100013電話：010－6420231864279230傳真：010－64278004電子信箱：聯(lián)系人：陳錫蓉、林琦、余斌2.3各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的平常工作?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。2.4防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢查工作由指定的檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢查機(jī)構(gòu)名單及檢查產(chǎn)品范圍見附件1。根據(jù)工作需要，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢查工作的檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。3公司申請生產(chǎn)許可證的基本條件公司申請生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：3.1有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報的產(chǎn)品；3.2有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員(見附件2)；3.3有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢查手段(見5.2、附件2)；3.4有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文獻(xiàn)和工藝文獻(xiàn)(見附件2)；3.5有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見附件2)；3.6產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的規(guī)定(見5.2、附件2)；3.7符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和嚴(yán)禁投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。4許可程序4.1申請和受理4.1.1公司申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料：4.1.1.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》?！度珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫防偽技術(shù)產(chǎn)品，“產(chǎn)品名稱”欄填寫防偽票證，“產(chǎn)品單元”及“產(chǎn)品品種”一欄根據(jù)“實行細(xì)則”表1-1相應(yīng)的產(chǎn)品單元及產(chǎn)品品種填寫。集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。4.1.1.2營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。4.1.1.3生產(chǎn)許可證復(fù)印件(合用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的公司)。4.1.1.4對于采用非典型工藝的公司，提交工藝流程說明。以上材料一式三份，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及全國許可證審查中心各一份，復(fù)印件需加蓋公司公章。4.1.2省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到公司申請后，對申請材料符合實行細(xì)則規(guī)定的，準(zhǔn)予受理，并自收到公司申請之日起5日內(nèi)向公司發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實行細(xì)則規(guī)定且可以通過補正達(dá)成規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向公司發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。4.1.3省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理公司申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送審查部。4.1.4自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，公司可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。公司試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢查任務(wù)的檢查機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實行細(xì)則規(guī)定批批檢查合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，公司從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。防偽票證產(chǎn)品的“批”的定義：相同工藝條件下的同一材料、同一品種、同一規(guī)格、同一生產(chǎn)周期[小于申證周期（60日）的，按實際周期計算；大于申證周期（60日）的，按60日計算。]的一組單位產(chǎn)品為一批。4.2公司實地核查4.2.1審查部收到公司申請材料后，應(yīng)制定核查計劃，提前5日告知公司，同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。4.2.2省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)核查計劃派出觀測員，了解審查組工作情況及公司存在的問題，觀測員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。4.2.3審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得所有來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。4.2.4審查組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及《防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公司實地核查辦法》(見附件2)進(jìn)行實地核查，并做好記錄。核查時間一般為1~3天。審查組對公司實地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實行組長負(fù)責(zé)制。4.2.5審查組在實地核查結(jié)束時將《生產(chǎn)許可證公司實地核查報告》（見附件3）和《公司實地核查不符合項匯總表》（見附件4）復(fù)印件留存公司，并交觀測員，由觀測員報公司所在地省級許可證辦公室。4.2.6公司實地核查合格的，但存在輕微缺陷的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門督促公司按照《公司實地核查輕微缺陷項匯總表》規(guī)定在規(guī)定的時間內(nèi)完畢整改。4.2.7審查部應(yīng)當(dāng)自受理公司申請之日起30日內(nèi)，完畢對公司的實地核查。4.2.8公司應(yīng)當(dāng)積極配合實地核查工作，如因非不可抗力因素遲延或拒絕實地核查的實地核查工作終止。4.2.9公司實地核查不合格的判為公司審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向公司發(fā)出《不予行政許可決定書》。4.2.10公司實地核查不合格的，公司審查工作終止。4.3產(chǎn)品抽樣與檢查4.3.1公司實地核查合格的，審查組根據(jù)《防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》(見5.5.1)抽封樣品，填寫《防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》(見5.5.1)一式四份，告知公司所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢查任務(wù)的檢查機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由公司自主選擇。4.3.2經(jīng)實地核查合格，需要送樣檢查的，應(yīng)當(dāng)告知公司在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢查機(jī)構(gòu)。檢查機(jī)構(gòu)不得將檢查任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。4.3.3檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到公司樣品之日起15日內(nèi)完畢檢查工作，并出具檢查報告(格式見附件5)一式四份(公司、審查部、全國許可證審查中心和省級許可證辦公室各一份)。產(chǎn)品檢查時間不計入本實行細(xì)則規(guī)定的許可期限。4.3.4公司實地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢查。4.3.5實地核查合格的，公司應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢查工作，如因非不可抗力因素遲延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢查的應(yīng)當(dāng)實地核查工作終止4.3.64.4審定與發(fā)證4.4.1審查部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對公司的申請材料、現(xiàn)場核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢查報告等材料進(jìn)行匯總和審核，并自受理公司申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。4.4.24.4.3國家質(zhì)檢總局在作出許可決定之日起10日內(nèi)委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向公司頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向公司發(fā)出《不予行政許可決定書》。有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。4.4.4會公布。4.5集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可4.5.1集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。4.5.2各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。4.5.3其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。5審查規(guī)定5.1公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)表2-1公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名稱防偽票證防偽票據(jù)GB/T19425-2023《防偽技術(shù)產(chǎn)品通用技術(shù)條件》CY/T49.1—2023《商業(yè)票據(jù)印制第1部分：通用技術(shù)規(guī)定》CY/T49.2—2023《商業(yè)票據(jù)印制第2部分：防偽折疊式票據(jù)》CY/T49.3—2023《商業(yè)票據(jù)印制第3部分：防偽卷式票據(jù)》CY/T49.4—2023《商業(yè)票據(jù)印制第4部分：防偽本式票據(jù)》附件6《防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件》防偽證件、證書GB/T19425—2023《防偽技術(shù)產(chǎn)品通用技術(shù)條件》GB/T7705-2023《平版裝潢印刷品》GB/T7706-2023《凸版裝潢印刷品》CY/T6-1991《凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法》GB/T17497-1998《柔性版裝潢印刷品》附件6《防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件》防偽卡GB/T19425—2023《防偽技術(shù)產(chǎn)品通用技術(shù)條件》GB/T7705-2023《平版裝潢印刷品》GB/T7706-2023《凸版裝潢印刷品》CY/T6-1991《凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法》GB/T17497-1998《柔性版裝潢印刷品》附件6《防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件》

表2-2公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)代號相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)名稱防偽票證防偽票據(jù)GB/T16797-2023《無碳復(fù)寫紙》GB/T22467.2-2023《防偽材料通用技術(shù)條件第2部分：防偽油墨和印油》GB/T22467.1-2023《防偽材料通用技術(shù)條件第1部分：防偽紙》防偽證件、證書GB/T22467.2-2023《防偽材料通用技術(shù)條件第2部分：防偽油墨和印油》GB/T22467.1-2023《防偽材料通用技術(shù)條件第1部分：防偽紙》GB/T22467.3-2023《防偽材料通用技術(shù)條件第3部分：防偽膜》防偽卡GB/T14916-2023《辨認(rèn)卡物理特性》GB/T17554.1-2023《辨認(rèn)卡測試方法》GB/T22467.2-2023《防偽材料通用技術(shù)條件第2部分：防偽油墨和印油》GB/T22467.3-2023《防偽材料通用技術(shù)條件第3部分：防偽膜》5.2公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備表3-1公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種生產(chǎn)設(shè)備防偽票證防偽票據(jù)計算機(jī)防偽設(shè)計系統(tǒng)及電腦照排機(jī)曬版機(jī)顯影機(jī)（PS版）商用表格或輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)裁紙機(jī)印碼裝置（有號碼）分條復(fù)卷機(jī)（卷式）或配頁機(jī)（折疊式）或裝訂設(shè)備防偽證件、證書計算機(jī)防偽設(shè)計系統(tǒng)及制版系統(tǒng)曬版機(jī)及顯影機(jī)印刷設(shè)備裁切機(jī)印碼裝置（有號碼）裝訂設(shè)備防偽卡計算機(jī)防偽設(shè)計系統(tǒng)及制版系統(tǒng)曬版機(jī)及顯影機(jī)印刷機(jī)沖切機(jī)印碼裝置（有號碼）復(fù)合設(shè)備印后加工設(shè)備注：1.以上為典型工藝應(yīng)必備的生產(chǎn)設(shè)備，對采用非典型生產(chǎn)工藝的公司，核查時可按公司工藝設(shè)計文獻(xiàn)規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行。2.具有相應(yīng)功能的設(shè)備可以認(rèn)可。表3-2公司生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品必備的檢測設(shè)備產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種檢測設(shè)備檢查項目防偽票證防偽票據(jù)讀數(shù)顯微鏡(≥20X，±0.01)套印誤差各聯(lián)圖文重合對準(zhǔn)偏差（本式、折疊式）鋼板尺(0.5mm)橫向、單份縱向尺寸偏差橫向、單份縱向尺寸偏差游標(biāo)卡尺（0.02mm）多聯(lián)成品上下各聯(lián)輸送孔偏差（折疊式）橫向、縱向易撕線（折疊式、卷式）芯管內(nèi)徑、芯管長度偏差（卷式）成品外徑偏差（卷式）標(biāo)準(zhǔn)光源（D65）檢測臺外觀防偽特性專用辨認(rèn)設(shè)備號碼、條碼（如有）防偽辨認(rèn)特性驗證防偽證件、證書防偽特性專用辨認(rèn)設(shè)備)防偽辨認(rèn)特性驗證標(biāo)準(zhǔn)光源（D65）檢測臺外觀鋼板尺(0.5mm)成品規(guī)格尺寸偏差讀數(shù)顯微鏡(≥20X，±0.01)套印誤差防偽卡防偽特性專用辨認(rèn)設(shè)備防偽辨認(rèn)特性驗證標(biāo)準(zhǔn)光源（D65）檢測臺外觀千分尺(0.01mm)成品規(guī)格尺寸偏差讀數(shù)顯微鏡(≥20X，±0.01)套印誤差翹曲度測量裝置翹曲度注：具有相應(yīng)功能的設(shè)備可以認(rèn)可。5.3防偽票證產(chǎn)品出廠檢查項目（見表4）表4防偽票證產(chǎn)品出廠檢查項目產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種檢查項目標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號、條款防偽票證防偽票據(jù)1防偽辨認(rèn)特性驗證GB/T19425-2023防偽技術(shù)產(chǎn)品通用技術(shù)條件5.1附件6《防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件》2外觀CY/T49.1—2023《商業(yè)票據(jù)印制第1部分：通用技術(shù)規(guī)定》3印制表格的線條、圖案4套印誤差5橫向、單份縱向尺寸偏差6多聯(lián)成品上下各聯(lián)輸送孔偏差（折疊式）CY/T49.2-2023商業(yè)票據(jù)印制第2部分：防偽折疊式票據(jù)4.67橫向、縱向易撕線（折疊式、卷式）CY/T49.2-2023商業(yè)票據(jù)印制第2部分：防偽折疊式票據(jù)4.38號碼、條碼（如有）CY/T49.2-2023商業(yè)票據(jù)印制第2部分：防偽折疊式票據(jù)4.19折疊端面（折疊式）CY/T49.2-2023商業(yè)票據(jù)印制第2部分：防偽折疊式票據(jù)4.1010卷票端面（卷式）CY/T49.3-2023商業(yè)票據(jù)印制第3部分：防偽卷式票據(jù)4.611芯管內(nèi)徑、芯管長度偏差（卷式）CY/T49.3-2023商業(yè)票據(jù)印制第3部分：防偽卷式票據(jù)4.412成品外徑偏差（卷式）CY/T49.3-2023商業(yè)票據(jù)印制第3部分：防偽卷式票據(jù)4.513易撕線（折疊式、卷式）CY/T49.2-2023商業(yè)票據(jù)印制第2部分：防偽折疊式票據(jù)4.314各聯(lián)圖文重合對準(zhǔn)偏差（本式、折疊式）CY/T49.4-2023商業(yè)票據(jù)印制第4部分：防偽本式票據(jù)4.215裝訂（本式）CY/T49.4-2023商業(yè)票據(jù)印制第4部分：防偽本式票據(jù)4.4表4防偽票證產(chǎn)品出廠檢查項目產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種檢查項目標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號、條款防偽票證防偽證件、證書1防偽辨認(rèn)特性驗證GB/T19425-2023防偽技術(shù)產(chǎn)品通用技術(shù)條件5.1附件6《防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件》2外觀GB/T7705-2023平版裝潢印刷品5.5.1、5.6.1、5.7.1、5.8.1GB/T7706-2023凸版裝潢印刷品5.4.1CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.1GB/T17497-1998柔性版裝潢印刷品4.13成品規(guī)格尺寸偏差GB/T7705-2023平版裝潢印刷品5.1GB/T7706-2023凸版裝潢印刷品5.1CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法4.24套印誤差GB/T7705-2023平版裝潢印刷品5.2GB/T7706-2023凸版裝潢印刷品5.2CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.6GB/T17497-1998柔性版裝潢印刷品4.4

表4防偽票證產(chǎn)品出廠檢查項目產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種檢查項目標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號、條款防偽票證防偽卡1防偽辨認(rèn)特性驗證GB/T19425-2023防偽技術(shù)產(chǎn)品通用技術(shù)條件5.1附件6《防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件》2外觀GB/T7705-2023平版裝潢印刷品5.5.1、5.6.1、5.7.1、5.8.1GB/T7706-2023凸版裝潢印刷品5.4.1CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.1GB/T17497-1998柔性版裝潢印刷品4.13成品規(guī)格尺寸偏差GB/T7705-2023平版裝潢印刷品5.1GB/T7706-2023凸版裝潢印刷品5.1CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法4.24套印誤差GB/T7705-2023平版裝潢印刷品5.2GB/T7706-2023凸版裝潢印刷品5.2CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.6GB/T17497-1998柔性版裝潢印刷品4.45翹曲度GB/T17554.1-2023《辨認(rèn)卡測試方法》5.15.4防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公司實地核查辦法(見附件2)5.5防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢查規(guī)則5.55.5.1.1防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則（1）防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證樣品的抽樣、封樣工作由公司生產(chǎn)條件審查組負(fù)責(zé)。（2）抽樣、封樣工作應(yīng)在審查組全體成員及公司代表均在場的情況下進(jìn)行，并于公司生產(chǎn)條件實地核查通過后完畢。所抽取的樣品應(yīng)是經(jīng)公司檢查合格的成品。（3）抽樣地址應(yīng)在公司的成品庫或生產(chǎn)流程中（如打印流水編碼的票證，可在防偽信息導(dǎo)入票證后，編碼內(nèi)容未打印或噴印于票證前）采用隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行。（4）產(chǎn)品單元的每一產(chǎn)品品種抽取兩組樣品，一組供檢查用，一組存檢查機(jī)構(gòu)備份。每組30個樣品，共抽取60個樣品，分兩組（每組30個）分別包裝。抽樣基數(shù)不得少于500個。樣品尺寸小于檢查規(guī)定期，可視情況抽取未裁切的半成品。每一產(chǎn)品品種按產(chǎn)品重要印刷工藝抽取，并在抽樣單的重要印刷工藝欄中明確。 （5）抽樣后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)場填寫《防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》（見表5）一式四份，由審查組成員和公司代表簽字并加蓋公司公章，一份交公司留存，三份隨樣品封存在包裝內(nèi)。檢測完畢后，其中一份檢測機(jī)構(gòu)留存，一份由審查部歸檔，一份隨審查材料一并報審查中心。（6）所抽取的樣品應(yīng)由公司提供外包裝，包裝材料應(yīng)牢固并防潮防水。樣品先分兩組單獨包裝，每組樣品包裝完畢后，抽樣人員應(yīng)立即用防偽技術(shù)產(chǎn)品審查部統(tǒng)一配發(fā)的專用封條封樣，由審查組長在封條上注明樣品和公司名稱，并在封條騎縫處簽字，然后將兩組樣品和一張簽署完畢的抽樣單包裝在一起，由抽樣人員用防偽技術(shù)產(chǎn)品審查部統(tǒng)一配發(fā)的專用封條再行封樣，由審查組長再在外包裝封條騎縫處簽字。（7）抽樣、封樣工作按產(chǎn)品單元的產(chǎn)品品種進(jìn)行，每一產(chǎn)品品種的樣品單獨包裝，單獨填寫抽樣單。（8）樣品由公司于封樣次日起7日內(nèi)郵寄或送達(dá)本實行細(xì)則規(guī)定的檢查機(jī)構(gòu)。5.5.1.2防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單（見表5）

表5防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單編號：公司情況申請單位名稱(蓋章)生產(chǎn)地址郵政編碼聯(lián)系人電話傳真集團(tuán)公司所屬單位(蓋章)生產(chǎn)地址郵政編碼聯(lián)系人電話傳真抽樣情況產(chǎn)品單元產(chǎn)品名稱產(chǎn)品品種執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格尺寸重要印刷工藝抽樣基數(shù)抽樣數(shù)量生產(chǎn)日期抽樣日期產(chǎn)品批號抽樣地點封樣情況明示的防偽辨認(rèn)特性明細(xì)序號采用何種防偽技術(shù)辨認(rèn)特性及辨認(rèn)方法抽樣人員姓名（簽字）單位審查組織單位（蓋章）年月日公司人員備注說明請公司在封樣之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)生產(chǎn)許可證檢查機(jī)構(gòu)。注：1.產(chǎn)品單元的每個產(chǎn)品品種單獨填寫一張；2.本抽樣單一式四份，公司、審查部、全國許可證審查中心、檢查機(jī)構(gòu)各一份；3.以集團(tuán)公司形式申請的公司，如集團(tuán)公司不生產(chǎn)，集團(tuán)公司可不蓋章，集團(tuán)公司所屬單位必須蓋章。5.5.2表6防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢查項目及鑒定標(biāo)準(zhǔn)序號產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種檢驗項目指標(biāo)要求檢驗方法AQL單項合格鑒定數(shù)項目名稱1防偽票證防偽票據(jù)1外觀按CY/T49.1-20235.1按CY/T49.1-20236檢查4.0[1,2]2印制表格線條、圖案按CY/T49.1-20235.2按CY/T49.1-20236檢查4.0[1,2]3套印誤差（mm）按CY/T49.1-20235.6按CY/T49.1-20236.4檢查4.0[1,2]4橫向、單份縱向尺寸偏差(mm)折疊式：按CY/T49.2-20234.2卷式：按CY/T49.3-20234.3本式：按CY/T49.4-20234.3按CY/T49.1-20236檢查4.0[1,2]5同色密度偏差按CY/T49.1-20235.5按CY/T49.1-20236.3檢查4.0[1,2]6靜態(tài)耐摩擦性（無碳復(fù)寫）沒有明顯顯色點按GB/T16797—2023附錄B檢查6.5[1,2]7翹曲最大值（無碳復(fù)寫）（mm）≤20按GB/T16797—2023附錄A檢查6.5[1,2]8上下各聯(lián)圖文重合偏差（mm）按CY/T49.2-20234.5按CY/T49.2-20234.6檢查4.0[1,2]9防偽辨認(rèn)特性數(shù)量驗證一種及以上按GB/T19425-20236檢查1.5[0,1]10防偽辨認(rèn)特性技術(shù)規(guī)定附件6附錄A附件6附錄A1.5[0,1]11防偽印記的耐性指標(biāo)附件65.2.3附件66.3.31.5[0,1]2防偽票證防偽證件、證書1外觀平版：按GB/T7705-20235.5.1規(guī)定凸版：按GB/T7706-20235.5.1規(guī)定凹版：按CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.2規(guī)定柔版：按GB/T17497-19985.4.1規(guī)定按GB/T7705-20236.2檢查按GB/T7706-20236.2檢查按CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.2檢查按GB/T17497-19985.4.1檢查6.5[1,2]2成品規(guī)格尺寸偏差（mm）135×195及以下±0.4按GB/T7705-20236.3檢查6.5[1,2]135×195以上±0.8按GB/T7706-20236.3檢查2防偽票證防偽證件、證書3套印誤差（mm）平版：≤0.10凸版：≤0.15凹版：≤0.20柔版：≤0.2按GB/T7705-20236.4檢查按GB/T7706-20236.4檢查按CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.4檢查按GB/T17497-19985.4.4檢查6.5[1,2]4同色密度偏差平版：≤0.05凸版：≤0.05凹版：應(yīng)符合CY/T6-19914規(guī)定柔版：符合GB/T17497-19984.2規(guī)定按GB/T7705-20236.5檢查按GB/T7706-20236.5檢查按CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.5檢查按GB/T17497-19985.4.2檢查6.5[1,2]5同批同色色差(CIEL*a*b*)ΔEL*＞50.00L*≤50.00按GB/T7705-20236.6檢查按GB/T7706-20236.6檢查按GB/T17497-19985.4.5檢查6.5[1,2]平版：≤4.00凸版：≤5.00柔版：≤6.00≤3.00≤4.00≤5.006墨層光澤度（60°）（%)（有光澤度規(guī)定）平版：≥30凸版：≥32按GB/T7705-20236.7檢查6.5[1,2]7墨層耐磨性（未上光、覆膜）（%）平版：≥40凸版：≥70按GB/T7705-20236.8檢查按GB/T7706-20236.8檢查6.5[1,2]8防偽辨認(rèn)特性數(shù)量驗證一種及以上GB/T19425-20236檢查1.5[0,1]9防偽辨認(rèn)特性技術(shù)規(guī)定附件6附錄A附件6附錄A1.5[0,1]10防偽印記的耐性指標(biāo)附件65.2.3附件66.3.31.5[0,1]3防偽票證防偽卡1外觀平版：按GB/T7705-20235.5.1規(guī)定凸版：按GB/T7706-20235.5.1規(guī)定凹版：按CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.2規(guī)定柔版：按GB/T17497-19985.4.1規(guī)定按GB/T7705-20236.2檢查按GB/T7706-20236.2檢查按CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.2檢查按GB/T17497-19985.4.1檢查6.5[1,2]2卡的標(biāo)稱尺寸（辨認(rèn)卡）符合GB/T14916-20235規(guī)定按GB/T17554-20235.2檢查6.5[1,2]3套印誤差（mm）平版：≤0.10凸版：≤0.15凹版：≤0.20柔版：≤0.2按GB/T7705-20236.4檢查按GB/T7706-20236.4檢查按CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法》5.4檢查按GB/T17497-19985.4.4檢查6.5[1,2]4翹曲度（ID-1型辨認(rèn)卡）（mm）≤2按GB/T17554-20235.1檢查6.5[1,2]5同色密度偏差平版：≤0.05凸版：≤0.05凹版：應(yīng)符合CY/T6-19914規(guī)定柔版：符合GB/T17497-19984.2規(guī)定按GB/T7705-20236.5檢查按GB/T7706-20236.5檢查按CY/T6-1991凹版印刷品質(zhì)量規(guī)定及檢查方法5.5檢查按GB/T17497-19985.4.2檢查6.5[1,2]6同批同色色差(CIEL*a*b*)ΔEL*＞50.00L*≤50.00按GB/T7705-20236.6檢查按GB/T7706-20236.6檢查按GB/T17497-19985.4.5檢查6.5[1,2]平版：≤4.00凸版：≤5.00柔版：≤6.00≤3.00≤4.00≤5.007墨層光澤度（60°）（%）（有光澤度規(guī)定）平版：≥30凸版：≥32按GB/T7705-20236.8檢查按GB/T7706-20236.8檢查6.5[1,2]8防偽辨認(rèn)特性數(shù)量驗證一種及以上按GB/T19425-20236檢查1.5[0,1]9防偽辨認(rèn)特性技術(shù)規(guī)定附件6附錄A附件6附錄A1.5[0,1]10防偽印記的耐性指標(biāo)附件65.2.3附件66.3.31.5[0,1]6證書和標(biāo)志6.1證書6.1.1生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本，具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書載明公司名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。其中，生產(chǎn)許可證副本中載明產(chǎn)品明細(xì)，涉及產(chǎn)品單元及產(chǎn)品品種。集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱。證書產(chǎn)品明細(xì)內(nèi)容示例如下：產(chǎn)品單元：防偽票證；產(chǎn)品品種：防偽票據(jù)。6.1.2生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿，公司繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證延續(xù)申請。6.1.3。公司獲得生產(chǎn)許可證后需要增長產(chǎn)品品種時，應(yīng)當(dāng)按照本實行細(xì)則規(guī)定的程序組織實地核查和產(chǎn)品檢查。符合條件的，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。6.1.4在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定發(fā)生較大改變時，公司應(yīng)及時執(zhí)行國家新頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定。6.1.5生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等)，公司應(yīng)當(dāng)及時向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，審查部應(yīng)當(dāng)按照本實行細(xì)則規(guī)定的程序重新組織實地核查和產(chǎn)品檢查。6.1.6公司名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而公司生產(chǎn)條件、檢查手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的，公司應(yīng)當(dāng)在變更名稱后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理公司名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完畢申報材料的書面審核，報送全國許可證辦公室批準(zhǔn)，國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。對于符合變更條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知公司，并說明理由。6.1.7公司應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損，應(yīng)當(dāng)向公司所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理公司補領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完畢申報材料的書面審核，報送批準(zhǔn)，國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補領(lǐng)的決定。對于符合條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知公司，并說明理由。6.1.8集團(tuán)公司取得生產(chǎn)許可證后，新增所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位審查合格后，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。6.2標(biāo)志6.2.1取得生產(chǎn)許可證的公司，應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個月內(nèi)，完畢在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“公司產(chǎn)品生產(chǎn)許可”拼音QiyechanpinShengchanxuke的縮寫“QS”和“生產(chǎn)許可”中文字樣組成。QS標(biāo)志由公司自行印(貼)，標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色規(guī)定見《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實行辦法》附件6，可以按照規(guī)定放大或者縮小。生產(chǎn)許可證編號為：XK19-003-×××××。其中，XK代表許可，前兩位(19)代表行業(yè)編號，中間三位(003)代表產(chǎn)品編號，后五位(×××××)代表公司生產(chǎn)許可證編號。公司可以根據(jù)防偽票證產(chǎn)品的特點，在難以標(biāo)注的票證上可以不標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，但必須在其產(chǎn)品合格證和外包裝上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。6.2.2具有法人資格的集團(tuán)公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。所屬單位和集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上分別標(biāo)注集團(tuán)公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，或者僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。6.2.3委托加工公司必須按照備案的標(biāo)注方式，在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進(jìn)行標(biāo)注。委托公司具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托公司的名稱、住所和被委托公司的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號；或者標(biāo)注委托公司的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。委托公司不具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托公司的名稱、住所，以及被委托公司的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。7委托加工備案程序7.1委托公司申請備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：7.1.1取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案的產(chǎn)品；7.1.2申請委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策的，應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定；7.1.3已簽訂了有效委托加工協(xié)議并公證，且委托加工協(xié)議必須明確委托公司負(fù)責(zé)所有產(chǎn)品銷售。7.2被委托公司申請備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：7.2.1取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案產(chǎn)品；7.2.2已獲得生產(chǎn)許可證；7.2.3已簽訂了有效委托加工協(xié)議并公證，且委托加工協(xié)議必須明確委托公司負(fù)責(zé)所有產(chǎn)品銷售。7.3委托公司和被委托公司共同向雙方所在地省級許可證辦公室提出備案申請，并分別提交以下備案申請材料：7.3.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請書》一式二份；7.3.2委托公司和被委托公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；7.3.3被委托公司的生產(chǎn)許可證復(fù)印件；7.3.4公證的委托加工協(xié)議復(fù)印件。7.4件的公司予以備案。對不符合條件的，不予備案并說明理由。8監(jiān)督檢查縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對獲證公司的監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督抽查、平常監(jiān)督檢查、公司年度自查等措施和方式，加強(qiáng)對公司獲得生產(chǎn)許可證后的生產(chǎn)情況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況的監(jiān)督，檢查應(yīng)當(dāng)涉及以下內(nèi)容：8.1公司生產(chǎn)的產(chǎn)品單元和產(chǎn)品品種是否超過生產(chǎn)許可證證書中所列產(chǎn)品明細(xì)的產(chǎn)品生產(chǎn)范圍。8.2公司是否具有本實行細(xì)則規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備，有關(guān)設(shè)備是否按期檢定或校準(zhǔn)。8.3公司生產(chǎn)過程中是否對進(jìn)廠的防偽原材料實行進(jìn)貨驗收，并具有相關(guān)記錄；待出廠的產(chǎn)品是否按本實行細(xì)則規(guī)定的產(chǎn)品出廠檢查項目進(jìn)行了檢查，并做好檢查記錄。8.4公司是否按照生產(chǎn)許可規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注加印（貼）生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。8.5公司是否建立了防偽原材料購買、使用臺帳和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售臺帳，公司生產(chǎn)過程記錄是否健全。8.6公司生產(chǎn)過程中是否存在委托加工行為，委托加工行為是否按照規(guī)定向本地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行了備案。8.7公司獲得生產(chǎn)許可證后名稱、住所、生產(chǎn)地點是否發(fā)生了改變，是否增長了生產(chǎn)線，假如發(fā)生改變，公司是否及時向本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告并及時提出換證申請。8.8公司是否按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定規(guī)定及時提交年度自查報告，年度自查報告內(nèi)容是否完整、真實。8.9公司是否對實地核查過程中發(fā)現(xiàn)的輕微缺陷項目進(jìn)行了整改。9收費9.1審查費：根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費政策有關(guān)問題的告知》（財綜[2023]69號），生產(chǎn)許可證審查費為每家公司申請一個產(chǎn)品單元收費2200元，一家公司同時申請兩個以上產(chǎn)品單元的，每增長一個產(chǎn)品單元，按2200元的20%收費。審查費由公司在申請時向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。9.2產(chǎn)品檢查費：由公司按照《關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢查費收費標(biāo)準(zhǔn)（第六批）備案的函》（國質(zhì)檢科[2023]481號）文獻(xiàn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向檢查機(jī)構(gòu)交付。9.3費用的收繳方式按《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費政策有關(guān)問題的告知》（財綜[2023]69號）規(guī)定執(zhí)行。9.4所屬單位和集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，凡經(jīng)實地核查和產(chǎn)品檢查的所屬單位以及集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費和產(chǎn)品檢查費。9.5委托加工備案不得向公司收費。10生產(chǎn)許可證工作人員守則10.1遵紀(jì)守法，依法行政，保守秘密，誠實守信；10.2堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)；10.3服務(wù)公司，高效快捷，謙虛謹(jǐn)慎、文明待人；10.4作風(fēng)正派，清正廉潔，自警自省，慎權(quán)慎欲11附則11.1本實行細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。11.2本實行細(xì)則負(fù)責(zé)解釋。11.3本實行細(xì)則自年月日起實行，原實行細(xì)則廢止。

附件1防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢查機(jī)構(gòu)名單及檢查產(chǎn)品范圍（1）國家防偽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中心地址：北京市朝陽區(qū)北三環(huán)東路18號郵政編碼：100013電話：010－6422931064270575傳真：010－64229310聯(lián)系人：劉克夫程海燕電子信箱：檢查產(chǎn)品范圍：防偽票證（2）國家印刷裝璜制品質(zhì)量監(jiān)督檢查中心地址：天津市南開區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)開華道26號郵政編碼：300384電話：022－23078929傳真：022－23078915聯(lián)系人：：張黎明殷仲強(qiáng)蘇傳健電子信箱：檢查產(chǎn)品范圍：防偽票證（3）上海市防偽技術(shù)產(chǎn)品測評中心地址：上海市閔行區(qū)聯(lián)航路1588號郵政編碼：202312電話：021－5198187051981880傳真：021－51981881聯(lián)系人：張凡李霞電子信箱：檢查產(chǎn)品范圍：防偽票證（4）重慶市計量質(zhì)量檢測研究院地址：重慶市觀音橋小苑二村2號郵政編碼：400020電話：67952023傳真：聯(lián)系人：戚寧武電子信箱：檢查產(chǎn)品范圍：防偽證件、證書；防偽卡

附件2防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公司實地核查辦法公司名稱：生產(chǎn)地址：產(chǎn)品單元：產(chǎn)品品種：國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局實地核查結(jié)論的鑒定原則1、本辦法進(jìn)行鑒定核查結(jié)論的內(nèi)容：一、質(zhì)量管理職責(zé)，二、生產(chǎn)資源提供，三、人力資源規(guī)定，四、技術(shù)文獻(xiàn)管理，五、過程質(zhì)量管理，六、產(chǎn)品質(zhì)量檢查，七、安全防護(hù)及行業(yè)特殊規(guī)定共7章27條42款。2、項目結(jié)論的鑒定：（1）否決項目結(jié)論分為“符合”和“不符合”（否決項目條款在本辦法中標(biāo)注*），否決項目為2.1生產(chǎn)設(shè)施、2.2設(shè)備工裝的2.2.1款、2.3測量設(shè)備的2.3.1款、6.3出廠檢查、7.3安全防護(hù)及行業(yè)特殊規(guī)定的7.3.1和7.3.3款共6款；（2）非否決項目結(jié)論分為“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”（非否決項目條款在本辦法中不標(biāo)注*）。非否決項目共36款。3、核查結(jié)論的擬定原則：否決項目所有合格，非否決項目中輕微缺陷不超過8款，且無不符合項，核查結(jié)論為合格。否則核查結(jié)論為不合格。4、審查組依據(jù)本辦法對公司實地核查后，填寫《生產(chǎn)許可證公司實地核查報告》和《公司實地核查不符合項匯總表》。一、質(zhì)量管理職責(zé)序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄1.1組織機(jī)構(gòu)公司應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的人員。1．是否指定領(lǐng)導(dǎo)層中一人負(fù)責(zé)質(zhì)量工作。2．是否設(shè)立了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理人員。符合輕微缺陷不符合1.2管理職責(zé)應(yīng)規(guī)定各有關(guān)部門、人員的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和互相關(guān)系。1．是否規(guī)定與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的部門、人員的質(zhì)量職責(zé)。2．有關(guān)部門、人員的權(quán)限和互相關(guān)系是否明確。符合輕微缺陷不符合1.3有效實行在公司制定的質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法并嚴(yán)格實行，并記錄有關(guān)結(jié)果。1．是否有相應(yīng)的考核辦法。2．是否嚴(yán)格實行考核并記錄。符合輕微缺陷不符合二、生產(chǎn)資源提供序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄2.1*生產(chǎn)設(shè)施公司必須具有滿足生產(chǎn)和檢查所需要的工作場合和設(shè)施，且維護(hù)完好。1．是否具有滿足申請取證產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢查設(shè)施及場合。2．生產(chǎn)和檢查設(shè)施是否能正常運轉(zhuǎn)。符合不符合2.2設(shè)備工裝1*．公司必須具有本實行細(xì)則5.2表3中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備，其性能和精度應(yīng)能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的規(guī)定。1．是否具有本實行細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備，必要時應(yīng)核查其購銷協(xié)議、發(fā)票等憑證及設(shè)備編號。2．設(shè)備工裝性能和精度是否滿足加工規(guī)定。3．生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。符合不符合2．公司的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)完好。檢查設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)計劃及實行的記錄。符合輕微缺陷不符合2.3測量設(shè)備1*．公司必須具有本實行細(xì)則5.2表3中規(guī)定的檢查、實驗和計量設(shè)備，其性能和精度應(yīng)能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的規(guī)定。1．是否有本實行細(xì)則中規(guī)定的檢查、實驗和計量設(shè)備，必要時應(yīng)核查其購銷協(xié)議、發(fā)票等憑證及設(shè)備編號。2.設(shè)備性能、準(zhǔn)確度能滿足生產(chǎn)需要。3．是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。符合不符合2．公司的檢查、實驗和計量設(shè)備應(yīng)在檢定或校準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用。檢查、實驗和計量設(shè)備是否在檢定或校準(zhǔn)的有效期內(nèi)并有標(biāo)記。符合輕微缺陷不符合三、人力資源規(guī)定序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄3.1公司領(lǐng)導(dǎo)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識，并具有一定的專業(yè)技術(shù)知識。是否有基本的質(zhì)量管理常識。⑴了解產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計量法和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》對公司的規(guī)定（如公司的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等）；⑵了解公司領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量管理中的職責(zé)與作用。是否有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識。⑴了解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、重要性能指標(biāo)等；⑵了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢查規(guī)定。符合輕微缺陷不符合3.2技術(shù)人員公司應(yīng)具有3名以上（設(shè)計、工藝、檢查）防偽專業(yè)技能的技術(shù)人員和2名以上掌握一定質(zhì)量管理知識的人員。1.是否熟悉自己的崗位職責(zé)；2.是否掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和防偽設(shè)計、印刷、材料等基本知識；3．是否有一定的質(zhì)量管理知識。符合輕微缺陷不符合3.3檢查人員檢查人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢查規(guī)定，具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理知識和防偽檢查技能。是否熟悉自己的崗位職責(zé)；是否掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢查規(guī)定；3．是否有一定的質(zhì)量管理知識；4．是否能純熟準(zhǔn)確地按規(guī)定進(jìn)行檢查。（重點抽查關(guān)鍵重要件檢查人員和出廠檢查人員）符合輕微缺陷不符合3.4生產(chǎn)人員生產(chǎn)人員應(yīng)能看懂相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)（圖紙、配方和工藝文獻(xiàn)等），并能純熟地操作設(shè)備。是否熟悉自己的崗位職責(zé)；是否能看懂相關(guān)圖紙、配方和工藝文獻(xiàn)。是否能純熟地進(jìn)行生產(chǎn)操作。（重點抽查制版、防偽制作、賦碼操作工人）符合輕微缺陷不符合3.5人員培訓(xùn)公司應(yīng)對與產(chǎn)品質(zhì)量和防偽操作相關(guān)的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核。1.與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的人員是否進(jìn)行了培訓(xùn)和考核,并保持有關(guān)記錄。2.法律法規(guī)有規(guī)定的必須持證上崗。符合輕微缺陷不符合四、技術(shù)文獻(xiàn)管理序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄4.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1．公司應(yīng)具有和貫徹《實行細(xì)則》5.1中規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1.是否有《實行細(xì)則》中所列的與申證產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。2.是否為現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行。符合輕微缺陷不符合2．如有需要，公司制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并經(jīng)本地標(biāo)準(zhǔn)化部門備案。1.公司制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)本地標(biāo)準(zhǔn)化部門備案。2.公司產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和性能指標(biāo)不應(yīng)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。符合輕微缺陷不符合此項不合用4.2技術(shù)文獻(xiàn)1．技術(shù)文獻(xiàn)應(yīng)具有對的性，且簽署、更改手續(xù)正規(guī)完備。1.技術(shù)文獻(xiàn)（如設(shè)計文獻(xiàn)和工藝文獻(xiàn)等）的技術(shù)規(guī)定和數(shù)據(jù)等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定規(guī)定。2.技術(shù)文獻(xiàn)簽署、更改手續(xù)是否正規(guī)完備。符合輕微缺陷不符合2．技術(shù)文獻(xiàn)應(yīng)具有完整性，文獻(xiàn)必須齊全配套。技術(shù)文獻(xiàn)是否完整、齊全（涉及設(shè)計文獻(xiàn)的圖樣、明細(xì)表、技術(shù)規(guī)定和工藝文獻(xiàn)的作業(yè)指導(dǎo)書、檢查規(guī)程以及原材料、半成品的驗收標(biāo)準(zhǔn)等）。符合輕微缺陷不符合3．技術(shù)文獻(xiàn)應(yīng)和實際生產(chǎn)相一致，各車間、部門使用的文獻(xiàn)必須完全一致。1.技術(shù)文獻(xiàn)是否與實際生產(chǎn)和產(chǎn)品統(tǒng)一一致。2.各車間、部門使用的文獻(xiàn)是否一致。符合輕微缺陷不符合4.3文獻(xiàn)管理1．公司應(yīng)制定技術(shù)文獻(xiàn)管理制度（涉及技術(shù)文獻(xiàn)安全保密制度），文獻(xiàn)的發(fā)布應(yīng)通過正式批準(zhǔn)，使用部門可隨時獲得文獻(xiàn)的有效版本，文獻(xiàn)的修改應(yīng)符合規(guī)定規(guī)定。1.是否制定了技術(shù)文獻(xiàn)管理制度和技術(shù)文獻(xiàn)安全保密制度。2.發(fā)布的文獻(xiàn)是否經(jīng)正式批準(zhǔn)。3.使用部門是否能隨時獲得文獻(xiàn)的有效版本。4.文獻(xiàn)的修改是否符合規(guī)定。符合輕微缺陷不符合2．公司應(yīng)有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文獻(xiàn)管理。是否有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文獻(xiàn)管理。符合輕微缺陷不符合五、過程質(zhì)量管理序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄5.1采購控制1.公司應(yīng)制定采購原、輔材料及外協(xié)加工項目的質(zhì)量控制制度。1.是否制定了控制文獻(xiàn)。2.內(nèi)容是否完整合理。符合輕微缺陷不符合2.公司應(yīng)制定影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要原、輔材料的供方及外協(xié)單位的評價規(guī)定，并依據(jù)規(guī)定進(jìn)行評價，保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。1.是否制定了評價規(guī)定。2.是否按規(guī)定進(jìn)行了評價。3.是否所有在合格供方采購。4.是否保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。符合輕微缺陷不符合3.公司應(yīng)根據(jù)正式批準(zhǔn)的采購文獻(xiàn)或協(xié)作加工協(xié)議進(jìn)行采購或外協(xié)加工。屬發(fā)證產(chǎn)品的原、輔材料應(yīng)從有生產(chǎn)許可證單位采購。1.是否有采購或協(xié)作加工文獻(xiàn)（如：計劃、清單、協(xié)議等）。2.采購文獻(xiàn)是否明確了驗收規(guī)定。3.采購文獻(xiàn)是否經(jīng)正式批準(zhǔn)。4.是否按采購文獻(xiàn)進(jìn)行采購。5、屬發(fā)證產(chǎn)品的原、輔材料是否從有生產(chǎn)許可證單位采購。符合輕微缺陷不符合4.按規(guī)定對采購的原、輔材料以及外協(xié)件進(jìn)行質(zhì)量檢查或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗證，檢查或驗證的記錄應(yīng)當(dāng)齊全。1.是否對采購及外協(xié)件的質(zhì)量檢查或驗證作出規(guī)定。2.是否按規(guī)定進(jìn)行檢查或驗證（重點審核對防偽原材料的采購驗證）。3.是否保存檢查或驗證的記錄。符合輕微缺陷不符合5.2工藝管理1．公司應(yīng)制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴(yán)格進(jìn)行管理和考核。1.是否制定了工藝管理制度及考核辦法。其內(nèi)容是否完善可行。2.是否按制度進(jìn)行管理和考核。符合輕微缺陷不符合2.原輔材料、半成品、成品、工裝器具等應(yīng)按規(guī)定放置，并應(yīng)防止出現(xiàn)損傷或變質(zhì)。1.有無適宜的搬運工具、必要的工位器具、貯存場合和防護(hù)措施。2.原輔材料、半成品、成品是否出現(xiàn)損傷或變質(zhì)。符合輕微缺陷不符合3．公司職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文獻(xiàn)進(jìn)行生產(chǎn)操作。是否按制度、規(guī)程等工藝文獻(xiàn)進(jìn)行生產(chǎn)操作。符合輕微缺陷不符合5.3質(zhì)量控制1．公司應(yīng)明確設(shè)立關(guān)鍵質(zhì)量控制點，對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性進(jìn)行質(zhì)量控制。1.是否對重要工序（制版、防偽制作、賦碼）或產(chǎn)品關(guān)鍵特性設(shè)立了質(zhì)量控制點。2.是否在有關(guān)工藝文獻(xiàn)中標(biāo)明關(guān)鍵質(zhì)量控制點。符合輕微缺陷不符合2．公司應(yīng)制訂關(guān)鍵質(zhì)量控制點的操作控制程序，并依據(jù)程序?qū)嵭匈|(zhì)量控制。1.是否制訂關(guān)鍵質(zhì)量控制點的操作控制程序，其內(nèi)容是否完整。2.是否按程序?qū)嵭匈|(zhì)量控制。符合輕微缺陷不符合5.4特殊過程對產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗證的特殊過程，應(yīng)事先進(jìn)行設(shè)備認(rèn)可、工藝參數(shù)驗證和人員鑒定，并按規(guī)定的方法和規(guī)定進(jìn)行操作和實行過程參數(shù)監(jiān)控。1．對特殊過程是否事先進(jìn)行了設(shè)備認(rèn)可、工藝參數(shù)驗證和人員鑒定。2．是否按規(guī)定進(jìn)行操作和過程參數(shù)監(jiān)控。符合輕微缺陷不符合此項不合用5.5產(chǎn)品標(biāo)記公司應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)記方法并進(jìn)行標(biāo)記。1.是否規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)記方法，能否有效防止產(chǎn)品混淆、區(qū)分質(zhì)量責(zé)任和追溯性。2.檢查關(guān)鍵、特殊過程和最終產(chǎn)品的標(biāo)記。符合輕微缺陷不符合5.6不合格品公司應(yīng)制訂不合格品的控制程序，有效防止不合格品出廠。1．是否制訂不合格品的控制程序。2.生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的不合格品是否得到有效控制。3．不合格品經(jīng)返工后是否重新進(jìn)行了檢查。符合輕微缺陷不符合六、產(chǎn)品質(zhì)量檢查序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄6.1檢查管理1．公司應(yīng)有獨立行使權(quán)力的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z查人員，并制定質(zhì)量檢查管理制度以及檢查、實驗、計量設(shè)備管理制度。1.是否有檢查機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z查人員，能否獨立行使權(quán)力。2.是否制定了檢查管理制度和檢測計量設(shè)備管理制度。符合輕微缺陷不符合2.公司有完整、準(zhǔn)確、真實的檢查原始記錄或檢查報告。1.檢查重要原材料、半成品、成品是否有檢查的原始記錄或檢查報告。2.檢查的原始記錄或檢查報告是否完整、準(zhǔn)確。符合輕微缺陷不符合6.2過程檢查公司在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查，做好檢查記錄，并對產(chǎn)品的檢查狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)記。1.是否對產(chǎn)品質(zhì)量檢查作出規(guī)定。2.是否按規(guī)定進(jìn)行檢查。3.是否作檢查記錄。4.是否對檢查狀況進(jìn)行標(biāo)記。（重點檢查制版、防偽制作、賦碼工序）符合輕微缺陷不符合6.3*出廠檢查公司應(yīng)按本實行細(xì)則5.3的規(guī)定，對產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢查和實驗，出具產(chǎn)品檢查合格證，并按規(guī)定進(jìn)行包裝和標(biāo)記。1.是否有出廠檢查規(guī)定、包裝和標(biāo)記規(guī)定。2.是否按規(guī)定進(jìn)行出廠檢查和實驗。3.產(chǎn)品包裝和標(biāo)記是否符合規(guī)定。符合不符合七、安全防護(hù)及行業(yè)特殊規(guī)定序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄7.1安全生產(chǎn)公司應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)制度并實行。公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的危險部位應(yīng)有安全防護(hù)裝置，車間、庫房等地應(yīng)配備消防器材，易燃、易爆等危險品應(yīng)進(jìn)行隔離和防護(hù)。1.是否制定了安全生產(chǎn)制度。2.危險部位是否有必要的防護(hù)措施。3.車間、庫房等是否配備了消防器材，消防器材是否在有效期內(nèi)。4.是否對易燃、易爆等危險品進(jìn)行隔離和防護(hù)。符合輕微缺陷不符合7.2勞動防護(hù)公司應(yīng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動防護(hù)培訓(xùn)，并為員工提供必要的勞動防護(hù)。1.是否進(jìn)行了必要的安全生產(chǎn)及勞動防護(hù)培訓(xùn)；2.是否提供了必要的勞動防護(hù)。3.員工的生產(chǎn)操作是否符合安全規(guī)范。符合輕微缺陷不符合7.3行業(yè)特殊規(guī)定1*.公司應(yīng)制定安全保密制度。安全保密制度具有很強(qiáng)的可操作性。1.是否有安全保密制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2.安全保密制度是否清楚界定了應(yīng)保守的公司防偽技術(shù)秘密范圍。3.每一條款是否均有很強(qiáng)的可操作性。符合不符合2．公司應(yīng)有與安全保密制度相配套的保密措施。1.有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)安全保密工作。2.每道工序均有交接手續(xù)并清楚載明交接數(shù)量、廢品數(shù)量等信息。3.保證成品不遺失或一旦遺失有相應(yīng)的補救解決措施。4.廢品是否在監(jiān)管下銷毀并有記錄。5.生產(chǎn)場地是否有監(jiān)控措施。符合輕微缺陷不符合3*.公司必須與使用方簽定書面生產(chǎn)協(xié)議，不向協(xié)議以外任何方提供防偽技術(shù)產(chǎn)品。簽定生產(chǎn)協(xié)議時應(yīng)查驗使用方的有關(guān)證明材料。1.與所有使用方均簽有生產(chǎn)協(xié)議。2.協(xié)議明確規(guī)定了雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任特別是保密條款。3.不向協(xié)議以外其他方提供產(chǎn)品。4.初次簽定協(xié)議是否查驗了使用方營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)記等證明材料。符合不符合4．公司應(yīng)制訂廢品銷毀程序，有效防止廢品出廠。o1．是否制訂廢品銷毀程序。o2.生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的廢品是否得到有效控制。符合輕微缺陷不符合

附件3生產(chǎn)許可證公司實地核查報告公司名稱：生產(chǎn)地址：郵編：產(chǎn)品名稱：聯(lián)系人：電話：傳真：產(chǎn)品單元（產(chǎn)品品種）：核查結(jié)論審查組根據(jù)《防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實行細(xì)則》，于年月日至年月___日對該公司進(jìn)行了核查，共計核查出：輕微缺陷項_____款、非否決項不符合項款、否決項不符合項款。其他情況說明：經(jīng)綜合評價，本審查組對該公司的核查結(jié)論是：。（注：核查結(jié)論填寫：合格或不合格）審查組成員姓名（簽字）單位職務(wù)(組長、成員)核查分工（條款）審查員證書編號觀測員(簽字)：年月日審查組織單位(章)：年月日注：“其他情況說明”欄中填寫的內(nèi)容為：公司存在不符合法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，且不能體現(xiàn)在實地核查記錄中的情況，如公司存在隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的、因非不可抗力因素遲延或拒絕核查的情況等。附件4公司實地核查輕微缺陷項匯總表公司名稱：序號條款號輕微缺陷限度輕微缺陷事實描述整改規(guī)定審查組組長(簽字)：年月日公司代表簽字：公司公章年月日審查組成員(簽字)：年月日整改時限：請公司按照整改規(guī)定在7日內(nèi)完畢整改，并將整改情況報公司所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。注：實地核查不合格的公司，“整改規(guī)定”、“公司代表簽字”、“整改時限”欄不填。附件5（CNAS章）、（CMA章）、（CAL章）檢驗報告報告編號：產(chǎn)品名稱單元名稱品種名稱受檢單位(與抽樣單上公司名稱一致，以集團(tuán)公司名義申請的應(yīng)填寫所屬單位的名稱)檢查類別生產(chǎn)許可證檢查報告日期(以簽發(fā)日期為準(zhǔn))檢查機(jī)構(gòu)名稱

注意事項檢查報告無“檢查報告專用章”或檢查單位公章無效。復(fù)制檢查報告未重新加蓋“檢查報告專用章”或檢查單位公章無效。檢查報告無批準(zhǔn)人、審核、主檢簽字無效，無騎縫章無效。檢查報告涂改無效。受檢單位對檢查報告若有異議，應(yīng)于接到報告后十五日內(nèi)向檢查單位提出，逾期不予受理。地址：(檢查機(jī)構(gòu)具體地址)郵政編碼：聯(lián)系人：電話：傳真：E－mail電子信箱:

╳╳╳檢查機(jī)構(gòu)檢查報告報告編號：XXXXXXXX共X頁第X頁產(chǎn)品名稱(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)規(guī)格(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)受檢單位名稱(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)受檢單位生產(chǎn)地址(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)抽樣地點(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)生產(chǎn)工藝(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)抽樣人員(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)抽樣基數(shù)(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)產(chǎn)品批號／生產(chǎn)日期(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)抽樣數(shù)量(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)抽樣日期(按《產(chǎn)品抽樣單》填寫)到樣日期收到樣品的日期樣品描述(對收到的樣品基本情況作簡樸表述，如：封條是否完好、清楚；樣品的形狀、完好限度等。)檢查依據(jù)防偽票證實行細(xì)則規(guī)定的產(chǎn)品檢查依據(jù)檢查日期檢查結(jié)論(按照╳╳標(biāo)準(zhǔn)對╳╳產(chǎn)品進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果均符合/╳╳項目不符合該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的（╳╳規(guī)格╳╳等級）規(guī)定，鑒定該樣品為合格/不合格。)檢查單位（公章或檢查報告專用章）簽發(fā)日期：年月日備注實驗室環(huán)境溫度、濕度等批準(zhǔn)：審核：主檢：

檢查數(shù)據(jù)共X頁第X頁復(fù)核：檢查：

附件6防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件目次1范圍2規(guī)范性引用文獻(xiàn)3術(shù)語和定義4分類5規(guī)定5.1印制規(guī)定5.2防偽特性5.2.1防偽辨認(rèn)特性5.2.2防偽技術(shù)評價指標(biāo)5.2.3防偽印記的耐性指標(biāo)6實驗方法7鑒定規(guī)則8標(biāo)記、包裝、運送和貯存附錄A（規(guī)范性附錄）常用的防偽技術(shù)類別、防偽辨認(rèn)特性規(guī)定及實驗方法防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件1范圍本附件規(guī)定了防偽票證產(chǎn)品技術(shù)與其相關(guān)的定義，規(guī)定，檢查方法和標(biāo)志、包裝、運送、貯存。本附件合用于防偽票證產(chǎn)品。2規(guī)范性引用文獻(xiàn)下列文獻(xiàn)對于本文獻(xiàn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文獻(xiàn)，僅注日期的版本合用于本文獻(xiàn)。凡是不注日期的引用文獻(xiàn)，其最新版本（涉及所有的修改單）合用于本文獻(xiàn)。GB/T7705-2023平板裝潢印刷品GB/T7706-2023凸板裝潢印刷品GB/T7707-2023凹板裝潢印刷品GB/T14916-2023辨認(rèn)卡物理特性GB/T16797-2023無碳復(fù)寫紙GB/T17004-1997防偽技術(shù)術(shù)語GB/T17497-1998柔性版裝潢印刷品GB/T17554.1-2023辨認(rèn)卡測試方法GB/T19425-2023防偽技術(shù)產(chǎn)品通用技術(shù)條件GB/T22467.2-2023防偽材料通用技術(shù)條件第2部分防偽油墨和印油CY/T6-1991凹版印刷質(zhì)量規(guī)定及檢查方法CY/T49.1-2023商業(yè)票據(jù)印制第1部分通用技術(shù)規(guī)定CY/T49.2-2023商業(yè)票據(jù)印制第2部分折疊式票據(jù)CY/T49.3-2023商業(yè)票據(jù)印制第3部分卷式票據(jù)CY/T49.4-2023商業(yè)票據(jù)印制第4部分本式票據(jù)3術(shù)語和定義GB/T17004-1997中的術(shù)語和定義以及下列術(shù)語和定義合用于本附件。3.1防偽票證產(chǎn)品anti-counterfeitingtickets防偽票證產(chǎn)品是指為了安全需要，采用了防偽技術(shù)和（或）防偽材料生產(chǎn)、制作的，客觀上起到防止偽造，可鑒別真?zhèn)蔚钠睋?jù)、證件證書和卡類產(chǎn)品。3.2第四類防偽技術(shù)fourthclasstechniques一般的防偽技術(shù)。[GB/T17004-19972.4.1]3.3第三類防偽技術(shù)thirdclasstechniques在一般的防偽技術(shù)基礎(chǔ)上，通過適當(dāng)加密解決的技術(shù)。[GB/T17004-19972.4.2]3.4第二類防偽技術(shù)secondclasstechniques采用了多種學(xué)科的防偽技術(shù)，并通過適當(dāng)加密解決的綜合防偽技術(shù)。[GB/T17004-19972.4.3]3.5第一類防偽技術(shù)firstclasstechniques采用了很難仿造的防偽技術(shù)。[GB/T17004-19972.4.4]4分類按產(chǎn)品種類分類，防偽票證產(chǎn)品分為：a)防偽票據(jù)；b)防偽證件、證書；c)防偽卡。5規(guī)定5.1印制產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定防偽票證產(chǎn)品印制產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定涉及外觀、規(guī)格、物理特性和印刷特性等規(guī)定。依供需雙方確認(rèn)的防偽票證產(chǎn)品印制技術(shù)類別，防偽票證產(chǎn)品印制規(guī)定見表1。表1防偽票證印制產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定序號產(chǎn)品名稱印制規(guī)定符合下列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：1防偽票據(jù)CY/T49.1-2023CY/T49.2-2023CY/T49.3-2023CY/T49.4-2023GB/T16797-20232防偽證件、證書GB/T7705-2023GB/T7706-2023GB/T17497-1998CY/T6-19913防偽卡GB/T7705-2023GB/T7706-2023GB/T14916-2023GB/T17497-1998GB/T17554.1-20235.2防偽特性5.2.1防偽辨認(rèn)特性防偽票證產(chǎn)品防偽辨認(rèn)特性的具體規(guī)定如下：a)第三、四類防偽技術(shù)的防偽票證產(chǎn)品防偽辨認(rèn)特性規(guī)定，依供需雙方確認(rèn)，對照附錄A.2相關(guān)項目執(zhí)行。b）第一、二類防偽技術(shù)的票證產(chǎn)品，依供需雙方確認(rèn)的特定解決方案設(shè)定（即附錄A.2相關(guān)項目外的防偽技術(shù)方案）。c）防偽票證產(chǎn)品防偽辨認(rèn)特性應(yīng)具有檢查方便，易于辨認(rèn)、核驗功能。在辨認(rèn)、核驗時，防偽特性（圖文或標(biāo)記）應(yīng)清楚、可識。5.2防偽票證產(chǎn)品的防偽獨占性、防偽辨認(rèn)特性的數(shù)量、仿制難度、仿制成本、辨認(rèn)性能、技術(shù)安全保密性和安全期指標(biāo)規(guī)定應(yīng)符合GB/T19425-2023的規(guī)定。5.2.3防偽印記的耐性指標(biāo)防偽印記的耐性指標(biāo)規(guī)定見表2。表2防偽印記的耐性指標(biāo)規(guī)定及檢查方法序號項目名稱指標(biāo)要求檢驗方法1防偽油墨印記耐熱水性（級）≥3按GB/T22467.2-2023附錄A.4檢查2防偽油墨印記耐乙醇性（級）≥3按GB/T22467.2-2023附錄A.6檢查3防偽油墨印記耐汽油性（級）≥3按GB/T22467.2-2023附錄A.6檢查4防偽油墨印記耐光性（級）（有耐光規(guī)定）≥F3按GB/T22467.2-2023附錄A.7檢查6實驗方法6.1實驗條件6.1.1實驗環(huán)境溫度：23℃6.1.26.2印制產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的檢查方法防偽票證產(chǎn)品印制產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的檢查方法按表1相應(yīng)的產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行。6.3防偽特性的檢查方法6.3防偽辨認(rèn)特性的檢查方法，依供需雙方確認(rèn)的防偽技術(shù)方案，按下列方法檢查：a)第三、四類防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽辨認(rèn)特性按附錄A.2相關(guān)項目規(guī)定的方法進(jìn)行檢查。b）第一、二類防偽技術(shù)（即特殊的防偽技術(shù)規(guī)定）產(chǎn)品防偽辨認(rèn)特性根據(jù)用戶需求（或協(xié)議）規(guī)定的方法進(jìn)行。6.3.2防偽技術(shù)評價指標(biāo)防偽票證產(chǎn)品的防偽獨占性、防偽辨認(rèn)特性的數(shù)量、仿制難度、仿制成本、辨認(rèn)性能、技術(shù)安全保密性和安全期指標(biāo)的檢查方法，按GB/T19425-2023第6章核查和評估方法進(jìn)行。6.3防偽印記的耐性指標(biāo)檢查方法按表2規(guī)定的檢查方法進(jìn)行。7鑒定規(guī)則7.1批次相同工藝條件下的同一材料、同一品種、同一規(guī)格、同一生產(chǎn)周期生產(chǎn)的一組單位產(chǎn)品為一批。產(chǎn)品以批為單位進(jìn)行抽樣檢查。7.2檢查項目檢查項目為印制產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定和防偽特性所有項目。7.3鑒定規(guī)則按規(guī)定進(jìn)行檢查，每個項目檢查5個樣品，所有項目符合規(guī)定期，檢查結(jié)論為合格。如有不合格項目時，對不合格項進(jìn)行復(fù)驗，以復(fù)驗結(jié)果為準(zhǔn)。8標(biāo)志、包裝、運送、儲存8.1標(biāo)志包裝箱應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期。8.2包裝內(nèi)包裝有包裝紙，外包裝有瓦楞紙箱，箱內(nèi)附有合格證。8.3運送運送產(chǎn)品時，應(yīng)防曬、防雨。8.4儲存儲存環(huán)境規(guī)定通風(fēng)良好、干燥。附錄A（規(guī)范性附錄）常用的防偽技術(shù)類別、防偽辨認(rèn)特性及檢查方法A.1常用的防偽技術(shù)按防偽票證產(chǎn)品采用的防偽技術(shù)劃分，常用的防偽技術(shù)類別有：a)紙張防偽技術(shù)；b)油墨防偽技術(shù)；c)膜防偽技術(shù)；d)印刷防偽技術(shù)；e)信息驗證防偽技術(shù)。A.2常用的防偽技術(shù)辨認(rèn)特性及檢查方法A.2.1防偽紙的防偽辨認(rèn)特性規(guī)定及檢查方法見表A.1。表A.1防偽紙的防偽辨認(rèn)特性和檢查方法序號產(chǎn)品名稱要求檢查方法1纖維防偽紙1、物理結(jié)構(gòu)：特殊添加物在紙中的物理結(jié)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)定牢固且分布均勻。2、特性及數(shù)量：應(yīng)滿足在標(biāo)的物上準(zhǔn)確無誤辯別的規(guī)定，特殊添加物上承載的防偽信息借助專用儀器應(yīng)能準(zhǔn)確無誤的辨認(rèn)。一般為每25cm2中不少于5個。1、數(shù)量。從樣品的4個邊角及中央處裁切5張25cm2的試樣，目測觀測。2、有色纖維。在標(biāo)準(zhǔn)光源（D65）下對標(biāo)樣和試樣進(jìn)行目測觀測，其顏色不應(yīng)有明顯差異。3、熒光纖維。用相應(yīng)波長的激發(fā)光源照射試樣，試樣中的特殊添加物應(yīng)發(fā)出400～720nm的可見熒光。4、磁性纖維。用專用檢測設(shè)備測量，在特殊添加物上應(yīng)檢測出磁信號。5、其它材料。用相應(yīng)的檢測手段，驗證試樣中特殊添加物的防偽辨認(rèn)特性。2水印防偽紙（黑、白、黑白相間水?。┰诳梢姽馔干錀l件下，目視水印圖文，清楚可辯。目視法。迎光透視觀測，水印圖文清楚可辯。3安全線防偽紙（全埋、開窗）1、結(jié)合牢固。安全線與紙應(yīng)結(jié)合牢固，在裁切和非破壞性實驗時，安全線不應(yīng)與紙發(fā)生剝離，裁切端應(yīng)整齊、無翹起。開窗式安全線間隔應(yīng)均勻。將含200mm安全線的試樣，用裁刀或剪刀橫向裁成5份，目測觀測其端面，不應(yīng)有剝離和翹起。2、特性規(guī)定。全埋、開窗式安全線可肉眼辨認(rèn)。安全線上承載的防偽信息借助專用儀器應(yīng)能準(zhǔn)確無誤的辨認(rèn)。1、全息安全線。開窗式全息安全線通過點光源照射，應(yīng)可觀測到衍射光。2、熒光安全線。用相應(yīng)波長的激發(fā)光源照射試