蘇州市吳中越溪區(qū)域發(fā)展規(guī)劃文本全

吳中越溪區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制單位:江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

編制完畢時(shí)間:2023年4月

編制人員:梅耀林、余娟、王劍、曹華娟、盧春霞、劉小釗

第一部分背景

一、區(qū)域

（一）、蘇州市

1.基本情況和特點(diǎn)

蘇州位于長(zhǎng)江三角洲東南部,轄滄浪、平江、金閶、虎丘、吳中、相城、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)8區(qū)和張家港、常熟、昆山、太倉(cāng)、吳江5個(gè)縣級(jí)市,全市面積8488平方公里。

蘇州歷史悠久,既是全國(guó)重要的魚(yú)米之鄉(xiāng)和文化重地,也是民族工業(yè)的重要發(fā)源地。改革開(kāi)放后,蘇州經(jīng)濟(jì)煥發(fā)了新的生機(jī)。在20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司大發(fā)展時(shí)期,蘇州成為“蘇南模式”的重要代表。20世紀(jì)90年代,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重心逐漸向北推移,以上海浦東開(kāi)發(fā)為龍頭,長(zhǎng)江三角洲取代珠江三角洲地區(qū)成為新一輪的投資熱點(diǎn)。蘇州憑借其緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以大規(guī)模引進(jìn)外資為契機(jī),進(jìn)入了全方位發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的歷史時(shí)期。通過(guò)近十年的發(fā)展,以蘇州工業(yè)園和蘇州新區(qū)為代表的蘇州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就,蘇州在國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)地位不斷提高。

2.面臨新的機(jī)遇

①、行政區(qū)劃調(diào)整擴(kuò)大了發(fā)展空間

②、經(jīng)濟(jì)全球化及中國(guó)加入了WTO:世界特別是東亞新一輪高技術(shù)轉(zhuǎn)移

③、上海的發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛且良好

④、蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展已到了一定的高度,需要新的突破

⑤、區(qū)域交通物流條件的變化帶來(lái)新的機(jī)遇

⑥、周邊大城市城市戰(zhàn)略的調(diào)整

3.發(fā)展趨勢(shì)的判斷

隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,蘇州在未來(lái)的發(fā)展中,將具有更加廣闊的空間。在這樣的前提下,西部是蘇州城市未來(lái)的發(fā)展方向之一。

蘇州的人口增長(zhǎng)以機(jī)械增長(zhǎng)為主,并且是直接與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相關(guān)的。

高新產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但受國(guó)際市場(chǎng)的影響的風(fēng)險(xiǎn)也在加大,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新能力急需加強(qiáng)。

環(huán)太湖的旅游、休閑業(yè)將有大的發(fā)展,是否重要集中在蘇州或先行在蘇州大發(fā)展,將有賴于蘇州在市場(chǎng)定位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌策劃與宣傳諸多方面的實(shí)際行動(dòng)。

蘇州的發(fā)展與上海的發(fā)展關(guān)系密切,但不是依賴上海的發(fā)展,蘇州的發(fā)展應(yīng)具有一定的獨(dú)立性,與上海錯(cuò)位發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)作,假如把內(nèi)地和國(guó)際市場(chǎng)做大,蘇州將另有一番天地。

4.發(fā)展構(gòu)想

蘇州目前的城市定位重要有:我國(guó)重要的歷史文化名城、長(zhǎng)江三角洲中心城市之一和江蘇省對(duì)外開(kāi)放的前沿和先導(dǎo)。在蘇州快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,需要對(duì)蘇州提出更高的發(fā)展目的和功能定位。新的城市功能考慮為:

①、我國(guó)最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地之一

②、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)科學(xué)技術(shù)中心和高等級(jí)服務(wù)中心之一

③、有創(chuàng)新精神的歷史文化名城和旅游城市

（二）、蘇州西部次區(qū)域

1.概況

蘇州西部次區(qū)域是指蘇州市區(qū)京杭運(yùn)河以西的沿太湖地區(qū),由蘇州新區(qū)和望亭、通安、光福、東山、西山、鎮(zhèn)湖、東渚、滸墅關(guān)、太湖度假區(qū)、胥口、木瀆、橫塘、越溪等地組成,面積約為700多平方公里。在此區(qū)域中,有蘇州國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（蘇州新區(qū)）、太湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、太湖旅游度假區(qū)和滸關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

蘇州西部次區(qū)域西依太湖,北鄰京滬鐵路和312國(guó)道,209省道穿越全區(qū)與城市道路蘇福路相接,興建中的繞城高速公路西南段北連京滬高速公路,西接蘇嘉杭高速公路和205省道,將大大縮短該區(qū)域與上海、南京、杭州等地的時(shí)間距離。西部次區(qū)域風(fēng)景旅游資源豐富,區(qū)內(nèi)山水相間,自然條件優(yōu)越,具有形成山水城市的特質(zhì)。

2.發(fā)展目的和方向

適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)加入WTO的國(guó)內(nèi)外大背景,順應(yīng)蘇州做大、做強(qiáng)、做美中心城市的規(guī)定,依托西部次區(qū)域的區(qū)位,資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在未來(lái)五十年內(nèi),把蘇州西部次區(qū)域建成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑觀光、國(guó)際科研中心、大型會(huì)展中心和高品質(zhì)居住為主導(dǎo)的,融現(xiàn)代文化和傳統(tǒng)文化于一體的,科技、文化、生態(tài)、高效的現(xiàn)代化新城區(qū)。

3.功能定位

蘇州市未來(lái)中心城市城區(qū)結(jié)構(gòu)拓展的戰(zhàn)略要地,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)中心,蘇州市集生產(chǎn)、研發(fā)、旅游、居住為一體的現(xiàn)代化生態(tài)型新城區(qū)。

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)高新技術(shù)生產(chǎn)、研發(fā)規(guī)劃用地,旅游度假規(guī)劃用地,休閑居住中心和重要的信息、文化中心。

全國(guó)最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地之一,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的成功區(qū)域,以江南水鄉(xiāng)和太湖風(fēng)光為特色的旅游勝地。

4.空間布局結(jié)構(gòu)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑服務(wù)、高級(jí)生產(chǎn)服務(wù)、特色都市工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),重要承擔(dān)起生產(chǎn)、居住、旅游休閑和技術(shù)信息服務(wù)四大功能。根據(jù)空間分工的不同,西部次區(qū)域可以分為四大主導(dǎo)功能區(qū),分別是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的蘇州新區(qū),以技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的太湖組團(tuán),高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的滸望組團(tuán),以旅游觀光、休閑服務(wù)為主的太湖旅游城。

（三）、吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

1.概況

吳中區(qū)是蘇州市南部分區(qū),是蘇州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分。吳中區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度在整個(gè)江蘇省處在較高水平,第三產(chǎn)業(yè)連續(xù)發(fā)展,國(guó)內(nèi)貿(mào)易、金融、房地產(chǎn)以及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為推動(dòng)未來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在招商引資和體制改革方面,力度不斷加大,全區(qū)運(yùn)用外資呈現(xiàn)出項(xiàng)目多、質(zhì)量高和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、聚集效應(yīng)強(qiáng)的特點(diǎn)。

位于吳中區(qū)的吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),工業(yè)發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。“九五”期間對(duì)公有制公司改制的力度不斷加大,以個(gè)體、私營(yíng)、股份制為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,逐步取代公有制經(jīng)濟(jì)成玫鬧魈澹蟠蠹せ盍司玫幕盍頹繃?。工覠趔业现已芯暽以钒及纤纹瀑E⒎鬧⒌縉島推韃鬧圃煲滴韉疾擔(dān)曰繅惶寤⒁揭┖途富ぁ⑿灤徒ú牡任碌鬧е檔墓ひ迪低常晌窬玫鬧韉疾棵擰?br>

2.旺山工業(yè)園

吳中區(qū)旺山工業(yè)園北靠石湖景區(qū),東接蘇州吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū),南臨吳江市,西近太湖,有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃范圍東依蘇州市規(guī)劃干道友新路、西至橫涇蘇旺河,北起越湖路,與上方山石湖風(fēng)景區(qū)以及國(guó)際教育園區(qū)為鄰,南臨太湖。該園區(qū)是吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的一個(gè)重要組成部分,是開(kāi)發(fā)區(qū)向西南方向空間拓展的新發(fā)展區(qū),在功能定位方面規(guī)劃為以發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),生活設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施想配套,具有高品質(zhì)環(huán)境,具有現(xiàn)代化城市氣息的綜合片區(qū)。該園區(qū)總用地12.36平方公里（含越溪建成區(qū)）。工業(yè)園周邊道路四通八達(dá),蘇州繞城高速路的重要通過(guò)木東路和蘇震桃的兩處立交與該區(qū)聯(lián)系。其余的主干道有友新路、石湖路、、越湖路等,集裝箱運(yùn)送可直達(dá)工業(yè)園。除發(fā)達(dá)的陸路交通外,東面長(zhǎng)橋越溪境內(nèi)有一條南北向六級(jí)航道“越來(lái)溪”,成為重要的水上通道。吳中區(qū)旺山工業(yè)園所在各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),有著較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前景。

二、項(xiàng)目

（一）、概況

吳中區(qū)作為蘇州市城市組團(tuán)之一,是蘇州市的南大門(mén)。為加速吳中區(qū)西南部城市化發(fā)展進(jìn)程,提高吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展品位,塑造城市形象,為協(xié)調(diào)與國(guó)際教育園在空間和環(huán)境資源合理有序發(fā)展,對(duì)該區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

本次規(guī)劃用地位于吳中區(qū)城區(qū)西南,蘇州市吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)旺山高科技工業(yè)園內(nèi)。東至城市規(guī)劃道路友新路南延伸段,西至龍翔路,南至蘇州市西南繞城高速路,北至越湖路,規(guī)劃用地總面積約6.5平方公里（含用地內(nèi)水面面積）。

（二）、外部條件

1.自然要素

越來(lái)溪:縱貫吳中區(qū)西南部區(qū)域,為石湖水系的一部分。相傳春秋時(shí)期,越王勾踐為了攻打吳國(guó)開(kāi)鑿了這條水道,故名越來(lái)溪。規(guī)劃范圍內(nèi)的越溪鎮(zhèn)亦因此而命名。

石湖:位于規(guī)劃用地東北部,是太湖的分支湖泊。

上方山:又稱楞伽山,位于規(guī)劃區(qū)北部石湖景區(qū)內(nèi),有吳王拜將、潮音寺等著名景觀。

2.周邊環(huán)境

北部:

石湖景區(qū):位于規(guī)劃用地東北部,是我國(guó)江南地區(qū)具有悠久歷史、文化傳統(tǒng)的自然山水風(fēng)景名勝地,規(guī)定規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與其自然環(huán)境和風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

蘇州國(guó)際教育園區(qū):位于規(guī)劃用地的北部,是以高等職業(yè)教育和普通高等教育為主的教育園區(qū)。規(guī)劃應(yīng)考慮新區(qū)在路網(wǎng)與空間上與其相銜接。

東部:吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),重要是以無(wú)污染的一類工業(yè)為主,配有部分居住用地。部分公共設(shè)施的建設(shè)可納入規(guī)劃的副中心考慮統(tǒng)一建設(shè)。

西部、南部:旺山高科技工業(yè)園,重要是無(wú)污染的一類工業(yè)用地。居住、公共設(shè)施用地也在中心區(qū)內(nèi)統(tǒng)一考慮。

西南角:規(guī)劃中的天鵝蕩居住區(qū),是以別墅為主的高檔居住區(qū)。區(qū)內(nèi)只需配套基本生活設(shè)施,高一級(jí)的設(shè)施在本次規(guī)劃用地內(nèi)統(tǒng)一考慮。

3.外部交通

整個(gè)規(guī)劃用地由西南繞城高速路、龍翔路、越湖路及友新路南延伸段圍合而成。

越湖路:現(xiàn)狀聯(lián)系吳中區(qū)及蘇州市區(qū)的重要道路。

友新路:蘇州市縱向重要的城市快速干道之一。北通蘇州古城區(qū),南接震澤和桃源。

龍翔路:規(guī)劃在建道路,從蘇州西南繞城高速路下穿通過(guò),到達(dá)天鵝蕩居住區(qū)。

西南繞城高速路:過(guò)石湖立交繼續(xù)向東達(dá)蘇嘉杭高速公路。建成后將有效組織和疏散蘇州城市周邊過(guò)境交通、城市與外部的交通聯(lián)系,加強(qiáng)與浙江省、上海市的交通聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）、內(nèi)部條件

1.地形地勢(shì)

規(guī)劃用地從屬江蘇南部太湖平原,地勢(shì)低平,河道縱橫交織,湖蕩、魚(yú)塘星羅棋布。

2.用地狀況

現(xiàn)狀用地基本為:農(nóng)田、魚(yú)塘、河流、村落和越溪鎮(zhèn)區(qū)。其中,水面占地較多。鎮(zhèn)區(qū)位于規(guī)劃用地的西北部。村落集結(jié)成團(tuán)散落分布。在鎮(zhèn)區(qū)西南部,有越城遺址被發(fā)掘,1956年被列為江蘇省文物保護(hù)單位,是研究蘇州地區(qū)原始文化和吳越文化的一處重要遺址。

整個(gè)規(guī)劃用地的西南角現(xiàn)有一座220KV的變電所,規(guī)劃予以保存。

3.建設(shè)狀況

整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)依溪（越來(lái)溪）而建。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路平整,各類公共服務(wù)設(shè)施齊全,建筑質(zhì)量較好,基本為兩層樓房,尺度宜人,綠化良好。但工業(yè)用地與居住用地參差交錯(cuò),規(guī)劃將予以調(diào)整。

4.道路狀況

區(qū)內(nèi)道路除了越湖路外,其余為鎮(zhèn)區(qū)道路,呈三橫一縱布局。路面平整,路寬約在20米左右。道路綠化較好。

5.環(huán)境要素

規(guī)劃用地內(nèi)除了小石湖風(fēng)景區(qū),中有越來(lái)溪由西向北橫亙而過(guò)。小石湖不僅僅是規(guī)劃用地內(nèi)的一個(gè)景觀資源,更是該區(qū)的環(huán)境調(diào)節(jié)器,與該區(qū)的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。

第二部分理念

引入“新城市主義”規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,打造越溪副中心,提倡“以人為中心”的設(shè)計(jì)思想,重塑多樣性、人性化、社區(qū)感、具有良好生態(tài)環(huán)境的新城市生活氛圍。

“緊湊性原則”。

本次規(guī)劃將圍繞核心區(qū)分片設(shè)立居住組團(tuán),適度提高容積率和人口密度,增強(qiáng)土地與基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)用效率,促進(jìn)生成有活力的社區(qū)。

“適宜步行原則”。

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)步行與公共交通出行,將各種公共活動(dòng)空間和公共設(shè)施布局在公交站點(diǎn)的步行距離之內(nèi),通過(guò)各種層次步行空間的設(shè)計(jì),營(yíng)造合理的車流與人行分離的步行系統(tǒng),形成東西貫通、南北相連的步行系統(tǒng)。

“功能復(fù)合原則”。

規(guī)劃在中心區(qū)內(nèi)以公交站點(diǎn)為中心步行距離為半徑的范圍內(nèi),布置商業(yè)、辦公、文化、娛樂(lè)、服務(wù)、綠地等多種功能,物質(zhì)空間的融合及建筑與自然環(huán)境的融合產(chǎn)生豐富多彩的中心區(qū)空間景觀,并以這種多樣性增強(qiáng)城市的活力和魅力。

“充足重視環(huán)境的原則”。

充足運(yùn)用石湖景區(qū)及周邊的景觀環(huán)境,將優(yōu)美的自然環(huán)境有機(jī)的組織到城市空間,突出城市與自然的融合,整體提高城市新區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)筑高品質(zhì)的新城市空間。

一、功能定位

1.城市發(fā)展規(guī)定

蘇州是“古城居中,東園西區(qū),南景北廊”的城市形態(tài)。整個(gè)城市采用“組團(tuán)式”布局,多中心結(jié)構(gòu)。以中心城區(qū)為中心,每個(gè)分區(qū)形成一個(gè)中心。吳中區(qū)作為蘇州市南部分區(qū),也在尋找著自己新的發(fā)展方向。原城市總體規(guī)劃中擬定的吳中分區(qū)用地已基本用完（涉及劃撥）,已無(wú)法適應(yīng)新的開(kāi)發(fā)需要,再向南就將到達(dá)吳江市邊界,因此,吳中分區(qū)的擴(kuò)展有也許向東、向西。隨著蘇州市西部次區(qū)域發(fā)展力度加大,吳中區(qū)也加快了向西建設(shè)的步伐,進(jìn)一步加速西南部的城市化發(fā)展。

2.區(qū)域輻射范圍

吳中區(qū)西南部是吳中分區(qū)重要的擴(kuò)展地。區(qū)內(nèi)有著名的東山風(fēng)景名勝區(qū),擁有極為豐富的自然、人文景觀資源；橫涇、渡村、蒲莊等鎮(zhèn)有著較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)力和發(fā)展勢(shì)頭。蘇州國(guó)際教育園的規(guī)劃建設(shè)更是為西南地區(qū)的開(kāi)發(fā)推波助瀾。據(jù)此分析,吳中區(qū)在積極西擴(kuò)的過(guò)程中,原分區(qū)中心的服務(wù)能力將不能滿足西南部地區(qū)發(fā)展的需要,因此,在吳中西南地區(qū)建設(shè)一個(gè)新中心成為也許且極為必要,并且該中心等級(jí)僅次于吳中城區(qū)中心。

3.區(qū)域位置

本次規(guī)劃用地地處越溪鎮(zhèn),周邊交通條件較好,北有越湖路,南有繞城高速路,東有蘇震桃一級(jí)公路（即友新路,規(guī)劃道路斷面按快速路控制）。該處距離吳中城區(qū)約8公里,距離蘇州古城中心和東山西山風(fēng)景區(qū)空間直線距離分別為11和20公里,是蘇州市西南片區(qū)與吳中城區(qū)及老城中心聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn),亦是進(jìn)入東西山風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之地。

4.環(huán)境特色

將優(yōu)美的周邊景觀環(huán)境組織到城市之中,使城市與自然有機(jī)融合,構(gòu)筑高品質(zhì)的新城市空間。

規(guī)劃從區(qū)域的角度切入,分析該中心區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色:順應(yīng)城市西擴(kuò)、串聯(lián)東西、完善城市功能、塑造吳中新景。

因此,本次規(guī)劃將越溪副中心功能定位為:蘇州吳中區(qū)西南片區(qū)中心,具有商務(wù)金融、文化娛樂(lè)、行政辦公和居住功能的城市綜合功能區(qū)。景觀及生態(tài)環(huán)境良好的城市形象標(biāo)志性區(qū)域。體現(xiàn)城市文化發(fā)展與歷史時(shí)空延續(xù)的現(xiàn)代城市風(fēng)貌區(qū)。

二、核心區(qū)容量

為了促進(jìn)旺山高科技園的發(fā)展,回避在越溪鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的高成本,規(guī)劃選擇在規(guī)劃用地東部地段建設(shè)越溪副中心核心區(qū)。

核心區(qū)的規(guī)模的擬定重要取決于教育園區(qū)的被服務(wù)人口以及受它輻射的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模及周邊工業(yè)的發(fā)展情況。規(guī)劃預(yù)測(cè)整個(gè)教育園南區(qū)學(xué)生大約有2萬(wàn)人,越溪鎮(zhèn)區(qū)人口約有2萬(wàn),周邊工業(yè)發(fā)展吸引的外來(lái)人口約有8~10萬(wàn),再加上西部蒲莊、渡村的所有和橫涇的大部分人口,整個(gè)越溪副中心所服務(wù)的人口大約在20萬(wàn)左右。再根據(jù)人均單項(xiàng)用地指標(biāo)20平方米,推算出整個(gè)越溪副中心核心區(qū)的面積大約在40公頃左右。三、構(gòu)思

本次規(guī)劃是提高城市生活品質(zhì)的契機(jī),是整合城市功能的機(jī)遇,是吳中區(qū)發(fā)展新階段的開(kāi)始。

1.山水秩序,盡在掌握

越溪北依石湖、上方山,南近太湖,境內(nèi)水河纏繞,構(gòu)成區(qū)域山環(huán)水繞的自然山水格局。強(qiáng)調(diào)對(duì)自然要素的把握,是形成設(shè)計(jì)理念的重要源泉。發(fā)明一條東西向的景觀軸線使規(guī)劃用地東部的山水景觀自然滲入。

2.城市脈絡(luò),有機(jī)延伸

本項(xiàng)目所在地與越溪老鎮(zhèn)有著十分密切的脈絡(luò)聯(lián)系,因此,方案考慮向西與越溪老鎮(zhèn)肌理的融合,向北強(qiáng)化與國(guó)際教育園區(qū)軸向開(kāi)敞空間的銜接。

3.人文內(nèi)涵,高度升華

長(zhǎng)江三角洲豐富的水網(wǎng)孕育了吳文化,越來(lái)溪是越溪鎮(zhèn)的母親河,傳承悠久的吳文化也是時(shí)代賦予規(guī)劃的責(zé)任。與教育園區(qū)相呼應(yīng),本次規(guī)劃標(biāo)志著現(xiàn)代文明的召喚——一個(gè)本來(lái)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),升華為新的富有活力的現(xiàn)代城市。

4.核心區(qū)

三條軸線交織成越溪副中心的核心區(qū),核心區(qū)集中了副中心的絕大部分公共設(shè)施。

四、規(guī)劃原則

以發(fā)明新世紀(jì)山水城市和演繹新概念江南水鄉(xiāng)為主旨,重要遵循以下原則:

1.以上位規(guī)劃為依據(jù),以由北向南、由東向西的城市發(fā)展趨勢(shì)來(lái)把握新區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。

2.全面分析越溪副中心區(qū)和吳中城區(qū)之間的互相關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.從區(qū)域分析著手,解決好該區(qū)對(duì)外交通與內(nèi)部道路之間的關(guān)系,形成高效、便捷的綜合交通體系。

4.尊重自然地理特性,合理整治區(qū)內(nèi)水系,構(gòu)筑完整的綠化系統(tǒng),營(yíng)造富有“水鄉(xiāng)”特色的環(huán)境景觀。

5.方案提出了“新經(jīng)濟(jì)、新景觀”的理念。規(guī)劃既強(qiáng)調(diào)該區(qū)未來(lái)也許發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共性——知識(shí)性、創(chuàng)新性和服務(wù)性,也重視突出自然景觀特性,展現(xiàn)時(shí)尚生活景觀特色,塑造新的城區(qū)景觀形象。

第三部分方案

1.功能結(jié)構(gòu)

整個(gè)越溪副中心規(guī)劃的結(jié)構(gòu)形態(tài)可概括為“一核三軸五片”。

“一核”為核心區(qū),布置在用地的中心位置,重要是酒店、商務(wù)辦公等用地。它不僅是整個(gè)規(guī)劃用地內(nèi)公建最密集的區(qū)域,也是整個(gè)用地范圍內(nèi)重要的一個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。

“三軸”分別為:

科技軸:北部教育園區(qū)的開(kāi)敞軸線向南的延續(xù),保證了兩片地區(qū)在空間上的連續(xù)性和路網(wǎng)的順利銜接。

文化軸:由核心區(qū)平行越來(lái)溪向西南方向伸展,各類大型文化娛樂(lè)、休閑體育等設(shè)施用地集中布置在軸線兩側(cè),面向社會(huì)服務(wù)。軸線兩側(cè)可結(jié)合建筑規(guī)劃一系列主題廣場(chǎng)。

商業(yè)軸:與科技軸垂直,由核心區(qū)向東伸展而成。軸線兩側(cè)重要布置一些零售商業(yè)用地和行政辦公用地。兩側(cè)用地上的建筑適當(dāng)后退,形成綠化、硬低相結(jié)合的帶狀步行空間。

“五片”分別為:

東片——小石湖景區(qū),也是該區(qū)內(nèi)較大的綠色開(kāi)敞空間。

西南片——低密度開(kāi)敞區(qū),重要布置一個(gè)中心公園和一些低層住宅,保證與西南角天鵝蕩居住區(qū)在空間可以互相滲透。

其余三片（北、西、南片）——為居住用地,可以建設(shè)一些多層和高層住宅,并根據(jù)各自用地規(guī)模配套相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施用地（如中小學(xué)、醫(yī)院等）。

在越溪鎮(zhèn)西南部有越城遺址,規(guī)劃對(duì)此處用地進(jìn)行保護(hù),嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)建設(shè)。

各片區(qū)以水體或綠化分隔,以城市主次干道溝通,形成空間上獨(dú)立,而聯(lián)系便捷的組團(tuán)式結(jié)構(gòu)。

2.道路系統(tǒng)

越溪副中心具有東接吳中城區(qū),西、南面向城區(qū)未來(lái)發(fā)展方向的因素,因此,路網(wǎng)擬定一方面滿足區(qū)域交通的規(guī)定,具有接?xùn)|聯(lián)西的外向型態(tài)勢(shì)。因此,我們一方面規(guī)劃了與商業(yè)軸平行的主干道,向東接友新路,為中心區(qū)重要出入口,加強(qiáng)與周邊地塊的聯(lián)系,緩解越湖路的交通壓力；向南穿過(guò)西南繞城高速路,到達(dá)工業(yè)區(qū)。另一方面,我們規(guī)劃了一條與越來(lái)溪平行的主干道,西連工業(yè)區(qū),東至越湖路。再次,為了滿足用地內(nèi)各功能區(qū)南北向聯(lián)系方便,我們規(guī)劃了一條南北向的主干道。至此,越湖路和規(guī)劃的一橫兩縱的三條主干道共同構(gòu)成了中心區(qū)的環(huán)狀主干道骨架。考慮到交通的可達(dá)性,我們?cè)诃h(huán)路的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了方格狀次干道的路網(wǎng)。在核心區(qū)外圍,我們規(guī)劃了一圈直徑為260米的環(huán)路,旨在減少穿越核心區(qū)的車輛。而在越溪鎮(zhèn)區(qū),基本保存了現(xiàn)有的道路格局。

中心區(qū)道路分為主干道、次干道和支路三級(jí)。紅線寬度分別為36米,24~30米,18米。道路兩側(cè)各有5米寬人行道。

3.交通組織

本方案在交通組織方面的最大特點(diǎn)就是:在中心區(qū)外圍規(guī)劃雙層環(huán)形道路,外環(huán)為交通環(huán),將也許穿越中心區(qū)的交通導(dǎo)引出去,并沿外環(huán)線結(jié)合核心區(qū)設(shè)立停車場(chǎng)；內(nèi)環(huán)以步行交通優(yōu)先的原則建設(shè)。規(guī)劃結(jié)合城市的三條軸線及小石湖沿河綠化形成東西貫通、南北相連的步行系統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)步行交通的連續(xù)性和安全性。

4.綠地系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)狀城市綠地系統(tǒng)。

規(guī)劃以現(xiàn)狀水系為骨架,建設(shè)三橫二縱的網(wǎng)絡(luò)狀濱河綠化,該綠化與小石湖景觀綠化、上方山綠化、高速公路防護(hù)綠化相連,構(gòu)筑完整的城市網(wǎng)絡(luò)狀綠地系統(tǒng)。

在越湖路南規(guī)劃小石湖景區(qū),形成整個(gè)規(guī)劃用地內(nèi)一個(gè)大面積的綠化開(kāi)敞空間。

規(guī)劃結(jié)合水系調(diào)整,沿保存河道設(shè)濱河綠化帶,構(gòu)成綠地系統(tǒng)的主骨架。并在用地西南角結(jié)合越來(lái)溪規(guī)劃一處大型的中心公園,公園以綠化植被及大面積的水面為主,形成中心之中的自然生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃結(jié)合商業(yè)區(qū)的步行空間規(guī)劃帶狀綠地,形成小石湖綠意楔入之感。

友新路兩側(cè)各預(yù)留50米寬的防護(hù)綠地。西南繞城高速路兩側(cè)預(yù)留100米寬的防護(hù)綠帶。用地內(nèi)已有的變電所周邊也應(yīng)設(shè)立一定寬度的防護(hù)綠地,使其和周邊用地有適當(dāng)?shù)姆指簟?/p>

5.空間景觀

景觀系統(tǒng)規(guī)劃既要結(jié)合山水等自然景觀和綠地系統(tǒng),也要通過(guò)該區(qū)的建設(shè)發(fā)明獨(dú)特的人文景觀。而城市空間系統(tǒng)中最容易被市民所感知的是開(kāi)放空間。

規(guī)劃通過(guò)文化、商業(yè)、科技這三條軸線將城市開(kāi)放空間、中高層密集空間及周邊風(fēng)景區(qū)有機(jī)的串聯(lián)在一起。核心區(qū)中大型公共建筑和開(kāi)敞空間的建設(shè),將形成該副中心形象鮮明的景觀軸和獨(dú)特的景觀節(jié)點(diǎn)。沿越來(lái)溪綠化帶和小石湖景區(qū)分別形成了兼具景觀和生態(tài)功能的綠色景觀發(fā)展軸和景觀節(jié)點(diǎn)。

6.用地匯總表

序號(hào)用地類別用地面積（ha）比例（%）1一類居住用地49.17.032二類居住用地204.1929.223中小學(xué)用地18.042.584行政辦公用地6.080.875商業(yè)用地17.472.506文化娛樂(lè)用地14.32.057體育用地8.251.188醫(yī)療衛(wèi)生用地2.340.339福利院8.091.1610道路廣場(chǎng)用地90.3412.9311市政公用設(shè)施用地4.750.6812公共綠地67.859.7113防護(hù)綠地71.3110.2014風(fēng)景區(qū)79.2711.3415非建設(shè)用地57.538.2316規(guī)劃總用地698.91100.00

第四部分核心區(qū)具體規(guī)劃

1.規(guī)劃結(jié)構(gòu)

一核:商務(wù)活動(dòng)核心區(qū)

兩軸:文化景觀軸,商業(yè)景觀軸

五片:文化體育運(yùn)動(dòng)區(qū),行政辦公區(qū),小石湖景區(qū),南、北居住區(qū)

五節(jié)點(diǎn):指各片區(qū)內(nèi)部通過(guò)建筑圍合形成的綠地、廣場(chǎng)等公共活動(dòng)空間,并通過(guò)步行系統(tǒng)相連接。

2.總體布局

商業(yè)及金融服務(wù)設(shè)施集中布置在商業(yè)景觀軸線的兩側(cè)。其內(nèi)容涉及兩大部分:西區(qū)以商務(wù)金融為主,可安排金融辦公、酒店、商務(wù)辦公等設(shè)施,主體建筑以高層為主,并圍合成中心步行廣場(chǎng),考慮城市居民和購(gòu)物者的規(guī)定,廣場(chǎng)內(nèi)建設(shè)休閑長(zhǎng)廊和演藝廳。規(guī)劃在原有的圓形路網(wǎng)內(nèi)部重塑了一個(gè)巨大的橢圓形水系,商業(yè)區(qū)西端五座高層建筑環(huán)水而建,高度有北向南依次跌落,飄浮在“湖”的中央。主樓形式活潑新奇,象征時(shí)代精神。建筑群房向心圍合,弧線造型簡(jiǎn)潔,與周邊環(huán)境產(chǎn)生良好的呼應(yīng)。

文化產(chǎn)業(yè)是新興的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是城市提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的不可或缺的要素。越溪副中心的建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視文化設(shè)施的發(fā)展。本方案在文化景觀軸沿線集中布置大型文化娛樂(lè)和體育設(shè)施,由北向南依次涉及會(huì)展中心、綜合藝術(shù)中心、青少年活動(dòng)中心、公共圖書(shū)館、體育館和游泳館,設(shè)計(jì)采用簡(jiǎn)潔的建筑形式。由于在國(guó)際教育園規(guī)劃中,并沒(méi)有考慮共用的大型的體育設(shè)施,所以本次規(guī)劃在文化景觀軸線的結(jié)尾處安排了一些規(guī)模較大的體育場(chǎng)館,為周邊居民服務(wù),并同時(shí)作為整個(gè)軸線的景觀節(jié)點(diǎn)。

規(guī)劃結(jié)合小石湖景觀和城市重要出入口,建設(shè)副中心的行政辦公樓。建筑高度基本控制在40米以下,建筑形體的設(shè)計(jì)采用條形和點(diǎn)式相結(jié)合的手法,強(qiáng)化商業(yè)軸向東延伸。

規(guī)劃還在商業(yè)區(qū)的周邊布置了相對(duì)集中的居住區(qū)。除了在越來(lái)溪東岸、緊鄰核心區(qū)的地塊內(nèi)安排七座小高層點(diǎn)式住宅外,其余住宅以多層為主。,以形成由東向西,建筑高度逐步抬升、空間有序變化的良好視覺(jué)效果。每個(gè)居住區(qū)均擁有自己面積廣大的中央庭院和精致別致的組團(tuán)綠地。居住區(qū)的中央庭院與城市綠化走廊相連,發(fā)明詩(shī)意的居住環(huán)境。

3.道路交通

核心區(qū)的道路規(guī)劃是在已有的路網(wǎng)格局的基礎(chǔ)上進(jìn)行的深化。道路形式為四橫四縱與次干道環(huán)相結(jié)合,等級(jí)有主干道、次干道、支路和片區(qū)級(jí)四級(jí)。各個(gè)片區(qū)之間通過(guò)片區(qū)級(jí)道路相聯(lián)系,片區(qū)級(jí)道路寬度為8米。規(guī)劃著重營(yíng)造合理的車流與人行分離的步行系統(tǒng),將文化景觀軸與商業(yè)景觀軸緊密結(jié)合,溝通商業(yè)、文化功能區(qū)內(nèi)的公共活動(dòng)空間,與小石湖濱水步道聯(lián)系,串聯(lián)各主題廣場(chǎng),構(gòu)成核心區(qū)的步行系統(tǒng)。

公共區(qū)域不設(shè)大面積的露天地面停車,集中停車均結(jié)合建筑和綠化進(jìn)行半地下和地下停車,地面只設(shè)一些臨時(shí)停車位。充足體現(xiàn)對(duì)步行交通行為的關(guān)懷和鼓勵(lì)。

4.地下空間運(yùn)用規(guī)劃

結(jié)合核心區(qū)的商務(wù)辦公建筑開(kāi)發(fā),規(guī)劃公共地下停車場(chǎng),總面積約2.83萬(wàn)平方米,可滿足整個(gè)商務(wù)區(qū)的內(nèi)外部停車需要。

對(duì)于相對(duì)獨(dú)立的行政辦公建筑可結(jié)合單體設(shè)計(jì)配建6000平方米地下停車場(chǎng)地。

鼓勵(lì)地下停車庫(kù)連通設(shè)立,在規(guī)范允許范圍內(nèi)減少出入口數(shù)量,鼓勵(lì)單位停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放,各出入口和車行流線標(biāo)記統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

地下停車場(chǎng)可與人防規(guī)劃相協(xié)調(diào),滿足人防規(guī)定,實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合。

5.綠化系統(tǒng)

①規(guī)劃運(yùn)用河道建設(shè)濱河綠化,并與小石湖景區(qū)相連,形成核心區(qū)外圍的自然生態(tài)綠環(huán)。

②結(jié)合中心人工建造的橢圓形水體建設(shè)中心人工綠環(huán)。

③結(jié)合三條景觀軸線建設(shè)核心區(qū)的步行綠化空間,形成由中心向外發(fā)散的步行綠廊,并溝通核心區(qū)內(nèi)外綠環(huán),形成雙環(huán)三軸的綠化系統(tǒng)。

6.空間景觀

為建立中心區(qū)的整體意向和場(chǎng)合辨認(rèn)性,本規(guī)劃以人的活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn),將城市景觀與人的豐富活動(dòng)相結(jié)合,發(fā)明與城市生活有機(jī)聯(lián)系的城市形態(tài)。

核心區(qū)空間分為兩個(gè)層次:1.中高層密集空間,即城市綜合商業(yè)商務(wù)區(qū)；2.開(kāi)敞空間,即城市文化共享區(qū)。

整個(gè)核心區(qū)通過(guò)文化景觀軸和商業(yè)景觀軸聯(lián)系起來(lái)?？臻g序列自西向東依次為:開(kāi)敞（體育場(chǎng)館）——開(kāi)敞（文化廣場(chǎng)）——閉合（商務(wù)金融區(qū)）——開(kāi)敞（商業(yè)步行區(qū)）。

節(jié)點(diǎn)空間:

商務(wù)辦公建筑景觀空間——由功能相近的高高低低的寫(xiě)字樓和商業(yè)群房所圍合而成的緊湊密實(shí)的空間形態(tài)。

文化建筑景觀空間——由會(huì)展中心、科技館、藝術(shù)樓等圍合而成。

行政辦公建筑景觀空間——由行政會(huì)議辦公建筑共同圍合的空間。

綠化開(kāi)敞空間:綠化開(kāi)敞空間是一個(gè)城市藝術(shù)骨架的空間體現(xiàn)。規(guī)劃通過(guò)有機(jī)的組織綠地,廣場(chǎng)、濱水地帶等綠化開(kāi)敞空間,豐富城市空間景觀,同時(shí)也為市民提供親近自然、與人交往、體會(huì)城市風(fēng)貌的場(chǎng)合。

標(biāo)志性建筑:指在建筑外觀、高度等具有特色,在空間上起支配作用的建筑。規(guī)劃著力營(yíng)造商務(wù)金