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文檔簡介
網(wǎng)址:.cn招標文件項目編號:CZ-1295項目名稱:廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理信息系統(tǒng)開發(fā)采購項目項目類別:服務類廣州公共資源交易中心12月9日
溫馨提醒:供給商投標尤其注意事項參與投標之前,供給商應確定企業(yè)信用檔案是否辦理、預存工本費賬戶中存款額度,以免出現(xiàn)企業(yè)信用檔案不能被使用和預存工本費賬戶中存款額度不足等問題。上述情況有可能造成投標報名信息無法導入廣州公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)政府采購交易系統(tǒng)。綜合信用評價得分計算具體時間請參閱《相關政府采購企業(yè)信用得分計算時間通知》(見本項目招標公告附件)。一律不接收紙質投標文件,只接收含有法律效力電子投標文件。供給商參與投標前,應該到依法設置電子認證服務機構在交易中心設置辦理點,辦理CA數(shù)字證書和電子簽章。如更正公告有重新公布電子招標文件,供給商需使用更正公告后最新公布電子招標文件來制作電子投標文件,不然投標時將無法正常遞交電子投標文件。電子投標文件需在遞交投標文件截止時間前完整上傳并保留在交易中心政府采購交易系統(tǒng),且取得回執(zhí)。逾期送達或錯誤投遞方法送達投標文件交易中心恕不接收。對收取投標確保金項目,只接收以銀行轉賬方法交納投標確保金,投標確保金到賬后須登錄銀行網(wǎng)頁將投標確保金綁定本項目,方為完成投標確保金交納程序。因為轉賬當日不一定能夠到賬,提議最少提前二個工作日轉賬并綁定。加★號條款均被視為關鍵指標要求,必需一一響應。若有一項帶“★”指標要求未響應或不滿足,將按投標無效處理。投標人報價低于最高限價60%,必需在投標文件中說明報價理由。對可接收分企業(yè)投標項目,分企業(yè)投標,需提供含有法人資格總企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件掃描件及授權書,授權書須加蓋總企業(yè)公章??偲髽I(yè)可就本項目或這類項目在一定范圍或時間內出具授權書。已由總企業(yè)授權,總企業(yè)取得相關資質證書對分企業(yè)有效,法律法規(guī)或行業(yè)另有要求除外。聯(lián)合體投標,供給商錄入投標信息時,須將聯(lián)合體全部組員單位全稱錄入交易中心政府采購交易系統(tǒng)。評標委員會評標時,對供給商部分信息直接取自供給商在交易中心企業(yè)庫登記信息,請供給商立即維護、更新企業(yè)庫信息,確保其有效性。供給商一旦依法被確定為中標、成交供給商,其投標(響應)文件中相關內容(關鍵中標或成交標名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求等),將會隨中標、成交結果公告一并公布在采購信息公布網(wǎng)上,接收社會監(jiān)督。交易中心為采購代理機構,不對供給商購置招標文件時提交相關資料真實性負責,如供給商發(fā)覺相關資料被盜用或復制,應遵照法律路徑處理,追究侵權者責任。(本提醒內容非招標文件組成部分,僅為善意提醒。如有不一致,以招標文件為準。)
廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理信息系統(tǒng)開發(fā)采購項目招標公告廣州公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)受廣州市越秀區(qū)房屋管理局(廣州市越秀區(qū)城市更新局)(以下簡稱“采購人”)委托,就以下政府采購項目進行公開招標,邀請合格中國投標人參與投標。相關事項公告以下:一、招標項目介紹(一)項目名稱:廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理信息系統(tǒng)開發(fā)采購項目(二)項目編號:CZ-1295(三)項目類別:服務類(四)采購預算(最高限價):人民幣900000元。(五)采購內容及需求(包含采購貨物或服務數(shù)量、用途、簡明規(guī)格描述或項目基礎概況介紹、落實政府采購政策):1.數(shù)量:1項;2.采購內容:確定一家供給商,為采購人提供管理系統(tǒng)升級改造服務。二、投標人資格要求(一)符合《政府采購法》第二十二條所要求條件;分企業(yè)投標,必需由含有法人資格總企業(yè)授權。(二)本項目不接收聯(lián)合體投標。三、招標文件公告公告時間:12月9日至12月16日。四、報名及購置招標文件(一)投標報名時間:12月9日公告之時起至12月29日23:59(二)獲取招標文件方法:自行在本公告附件內下載。(三)投標報名方法:1.報名前,供給商已辦理交易中心供給商信用檔案(辦理方法在本公告附件內下載);2.本項目實施供給商綜合信用評價,綜合信用評價得分計入綜合評分,請供給商依據(jù)《政府采購供給商信用評價標準》對相關資料進行登記或更新,詳見本招標公告附件;3.登錄交易中心網(wǎng)站投標人服務專區(qū)完成本項目報名信息登記;4.交納招標文件工本費,為150元/套(具體交納方法在本公告附件內下載)。五、踏勘現(xiàn)場及招標答疑會
(一)本項目不需要踏勘現(xiàn)場
(二)本項目不需要現(xiàn)場招標答疑會六、遞交投標文件(一)遞交投標文件方法:在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)上傳(二)遞交投標文件時間:12月9日公告之時起至12月30日9:00(三)遞交投標文件截止時間和開標時間:12月30日9:00(四)投標文件解密時間:12月30日9:00-12月30日10:00解密完成后立即公布開標結果。(五)開標地點:廣州市天河區(qū)天潤路447號廣州公共資源交易中心(太陽廣場)四樓。(七)對要求提交投標樣板項目,投標人可在遞交投標文件當日截止時間前將樣板遞交到交易中心樣板室,遲于遞交投標文件截止時間遞交樣板,交易中心不予收??;對要求原型演示或答辯項目,請投標人在開標時間前抵達交易中心等候。樣板室或等候地點:廣州市天河區(qū)天潤路447號廣州公共資源交易中心(太陽廣場)四樓。七、采購信息公布及結果公告網(wǎng)站廣東省政府采購網(wǎng)(.com)廣州市政府采購網(wǎng)(2)廣州公共資源交易中心網(wǎng)(.cn)八、采購人、采購代理機構名稱、地址和聯(lián)絡方法
(一)采購人
采購人名稱:廣州市越秀區(qū)房屋管理局(廣州市越秀區(qū)城市更新局)
采購人地址:越秀區(qū)吉祥路28號
聯(lián)系人:彭子恒聯(lián)絡電話:(020)83178619(二)采購代理機構名稱:廣州公共資源交易中心地址:廣州市天河區(qū)天潤路333號郵編:510630對外辦公時間:工作日8:30~12:00,14:00~17:30服務熱線:1.業(yè)務咨詢:(020)28866000-0傳真:(020)288664142.CA數(shù)字證書及電子簽章:(020)28866000轉13.政府采購招標部(采購文件咨詢):陳玉燕(020)288661194.政府采購交易部(項目開標、評審咨詢):(020)288664255.電子投標技術支持電話:(020)28866000轉3再轉2、、(工作日服務時間:天天8:30-17:30)6.政府采購審核部(質疑受理):(020)28866163廣州公共資源交易中心12月9日附:交易中心位置圖
第一章投標人須知投標人必需認真閱讀招標文件中全部事項、格式、條款和采購人需求等。投標人沒有根據(jù)招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件在各方面全部做出實質性響應是投標人風險,并可能造成其投標無效或被拒絕。名詞解釋采購代理機構:是指廣州公共資源交易中心(簡稱交易中心)。交易中心是整個采購活動組織者,依法負責編制和公布招標文件,對招標文件擁有最終解釋權。交易中心不以任何身份出任評委會組員。采購人:是指廣州市越秀區(qū)房屋管理局(廣州市越秀區(qū)城市更新局),是采購活動當事人之一,負責項目標整體計劃、技術方案可行性設計論證和實施,作為協(xié)議采購方(用戶)主體負擔質疑回復、推行協(xié)議、驗收和評價等義務。投標人:是指從交易中心購置招標文件并提交投標文件供給商。招標文件:是指包含招標公告和招標文件及其補充、變更和澄清等一系列文件。電子投標文件:是指使用廣州公共資源交易中心提供投標文件管理軟件制作投標文件。電子署名和電子簽章:是指廣東省內依法設置電子認證服務機構簽發(fā)電子署名認證證書和電子簽章,供給商應該到上述服務機構在廣州公共資源交易中心設置辦理點辦理。電子署名及電子簽章和手寫署名或蓋章含有相同法律效力。日期、天數(shù)、時間:未有尤其說明時,均為公歷日(天)及北京時間。采購信息公布網(wǎng)站:廣東省政府采購網(wǎng)(.com)、廣州市政府采購網(wǎng)(2)和廣州公共資源交易中心網(wǎng)(.cn)。通常要求投標費用不管投標結果怎樣,投標人應負擔全部和編寫和提交投標文件相關費用。中標供給商在下載打印電子《中標通知書》前應向交易中心交納代理服務費,收款銀行帳號以中標結果公告指定銀行帳號為準。代理服務費依據(jù)廣東省物價局粵價函〔〕1233號要求標準,以采購額按差額定率累進法計算,以下表:采購額貨物類服務類工程類采購額≤100萬元1.2%1.2%0.8%100萬元<采購額≤500萬元0.88%0.64%0.56%500萬元<采購額≤1000萬元0.64%0.36%0.44%1000萬元<采購額≤5000萬元0.4%0.2%0.28%5000萬元<采購額≤1億元0.2%0.08%0.16%1億元<采購額≤5億元0.04%0.04%0.04%5億元<采購額≤10億元0.028%0.028%0.028%10億元<采購額≤50億元0.0064%0.0064%0.0064%50億元<采購額≤100億元0.0048%0.0048%0.0048%采購額≥100億元0.0032%0.0032%0.0032%注:本項目采購額為中標金額。代理服務費交納方法中標供給商憑CA數(shù)字證書登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺查詢交納金額,并選擇以下三種方法交納代理服務費:(1)網(wǎng)上交納(推薦):中標供給商登錄交易平臺,選定“我是投標人(供給商)”-“投標人繳費管理”,選定交費項目,使用銀行借記卡進行網(wǎng)上支付。(2)匯款交納:中標供給商將代理服務費匯入廣州公共資源交易中心代理服務費指定賬戶(以下所表示)后,將匯款信息(匯款單復印件、匯款單位名稱、交費項目名稱、項目編號、經(jīng)辦人手機號)以電子郵件形式發(fā)送到郵箱。交易中心憑郵件信息辦理確定收費。(3)現(xiàn)場交費:中標供給商可到交易中心大廳西側建設銀行天潤路支行專窗辦理交費手續(xù),然后到業(yè)務窗口提交繳款單(原件)、交費項目名稱、項目編號、經(jīng)辦人手機號辦理確定收費。廣州公共資源交易中心代理服務費指定賬戶信息:收款單位:廣州公共資源交易中心開戶銀行:中國建設銀行廣州天潤路支行賬號:-0001注:中標供給商在交費過程中輸入手機號碼是領取網(wǎng)上電子發(fā)票依據(jù),請謹慎填寫。中標供給商可憑上述經(jīng)辦人手機號登陸發(fā)票通網(wǎng)站“.com”或微信號“發(fā)票通”中下載電子發(fā)票用于報賬。招標文件澄清和修改交易中心對招標文件進行必需澄清或修改,在采購信息公布網(wǎng)站上公布更正公告。澄清或修改內容可能影響投標文件編制,更正公告在投標截止時間最少15日前發(fā)出;不足15日,交易中心順延投標截止時間。更正公告為招標文件組成部分,一經(jīng)在交易中心網(wǎng)站公布,系統(tǒng)將自動經(jīng)過電子郵件方法發(fā)送給已投標報名供給商,視同已通知全部招標文件收受人。如更正公告有重新公布電子招標文件,供給商應下載最新公布電子招標文件制作投標文件。依據(jù)采購具體情況,交易中心可延長投標截止時間和開標時間,但最少應該在要求投標截止時間三日前,將變更時間在采購信息公布網(wǎng)站上公布公告。投標人在要求時間內未對招標文件提出疑問、質疑或要求澄清,將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致地方,評標委員會有權進行評判,但對同一條款評判應適適用于每個投標人。相關聯(lián)合體投標對接收聯(lián)合體投標項目:兩個以上供給商能夠組成一個投標聯(lián)合體,以一個投標人身份投標。聯(lián)合體各方均應該符合《政府采購法》第二十二條第一款要求條件,依據(jù)采購項目標特殊要求要求投標人特定條件,聯(lián)合體各方中最少應該有一方符合采購人要求特定條件。聯(lián)合體各方之間應該簽署共同投標協(xié)議并在投標文件內提交,明確約定聯(lián)合體各方負擔工作和對應責任。聯(lián)合體各方簽署共同投標協(xié)議后,不得再以自己名義單獨在同一項目中投標,也不得組成新聯(lián)合體參與同一項目投標。投標報名時,應以主體方名義報名,并須將聯(lián)合體全部組員單位全稱錄入廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng),聯(lián)合體名稱需和共同投標協(xié)議簽署方一致。聯(lián)合體投標,應以主體方名義提交投標確保金(如有),對聯(lián)合體各方均含有約束力。由同一專業(yè)單位組成聯(lián)合體,根據(jù)同一項資質等級較低單位確定資質等級。業(yè)績等相關打分內容依據(jù)共同投標協(xié)議約定各方負擔工作和對應責任,確定一方打分,不累加打分;評審標準無明確或難以明確對應哪一方打分內容按主體方打分。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè),各方均應提供《中小微企業(yè)申明函》;中小微企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動,且《共同投標協(xié)議書》中約定,小型、微型企業(yè)協(xié)議協(xié)議金額占到聯(lián)合體協(xié)議協(xié)議總金額30%以上,應附中小微企業(yè)《中小微企業(yè)申明函》。相關關聯(lián)企業(yè)除聯(lián)合體外,法定代表人或單位責任人為同一個人或存在直接控股、管理關系不一樣供給商,不得同時參與同一項目或同一子項目標投標。如同時參與,則評審時將同時被拒絕。相關分企業(yè)投標對可接收分企業(yè)投標項目,分企業(yè)投標,需提供含有法人資格總企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件掃描件及授權書,授權書須加蓋總企業(yè)公章??偲髽I(yè)可就本項目或這類項目在一定范圍或時間內出具授權書。已由總企業(yè)授權,總企業(yè)取得相關資質證書對分企業(yè)有效,法律法規(guī)或行業(yè)另有要求除外。相關提供前期服務供給商為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務供給商,不得再參與該采購項目標其它采購活動。相關中小微企業(yè)投標中小微企業(yè)投標是指符合《中小企業(yè)劃型標準要求》投標人,經(jīng)過投標提供本企業(yè)制造貨物、負擔工程或服務,或提供其它中小微企業(yè)制造貨物。本項所指貨物不包含使用大型企業(yè)注冊商標貨物。中小微企業(yè)投標應提供《中小微企業(yè)申明函》;提供其它中小微企業(yè)制造貨物,應同時提供制造商《中小微企業(yè)申明函(制造商)》。依據(jù)財庫〔〕68號《財政部司法部相關政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展相關問題通知》,監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設區(qū)市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所,和新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標時,提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具屬于監(jiān)獄企業(yè)證實文件,不再提供《中小微企業(yè)申明函》。知識產(chǎn)權投標人必需確保,采購人在中國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時,享受不受限制無償使用權,如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權主張,該責任應由投標人負擔。投標報價應包含全部應向全部權人支付專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權一切相關費用。系統(tǒng)軟件、通用軟件必需是含有在中國境內正當使用權或版權正版軟件,包含到第三方提出侵權或知識產(chǎn)權起訴及支付版稅等費用由投標人負擔全部責任及費用。紀律和保密事項投標人不得相互串通投標報價,不得妨礙其它投標人公平競爭,不得損害采購人或其它投標人正當權益,投標人不得以向采購人、評標委員會組員行賄或采取其它不正當手段謀取中標。在確定中標供給商之前,投標人不得和采購人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判,也不得私下接觸評標委員會組員。在確定中標供給商之前,投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會、采購人和交易中心施加任何影響全部可能造成其投標無效。取得本招標文件者,不得將招標文件用作此次投標以外任何用途。若有要求,開標后,投標人應歸還招標文件中保密文件和資料。由采購人向投標人提供圖紙、具體資料、樣品、模型、模件和全部其它資料,均為保密資料,僅被用于它所要求用途。除非得到采購人同意,不能向任何第三方透露。開標結束后,應采購人要求,投標人應歸還全部從采購人處取得保密資料。質疑和投訴供給商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己權益受到損害,能夠在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面原件形式向采購人或交易中心提出質疑,逾期質疑無效。供給商應知其權益受到損害之日是指:對招標文件提出質疑,為收到招標文件之日或招標文件公告期限屆滿之日;對采購過程提出質疑,為各采購程序步驟結束之日;對中標結果提出質疑,為中標結果公告公布之日。質疑文件應該包含下列關鍵內容:質疑供給商和相關供給商名稱、地址、聯(lián)絡人及聯(lián)絡電話等;質疑項目及編號、質疑事項;認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己正當權益受到損害法律依據(jù)、事實依據(jù)、相關證實材料及證據(jù)起源;提出質疑日期。質疑函應該署名。質疑供給商為自然人,應該由本人簽字;質疑供給商為法人或其它組織,應該由法定代表人或關鍵責任人簽字蓋章并加蓋公章。供給商質疑應該有明確請求和必需證實材料。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依據(jù)誰主張誰舉證標準,提出質疑者必需同時提交相關確鑿證據(jù)材料和注明證據(jù)確實切起源,證據(jù)起源必需正當,交易中心有權將質疑函轉發(fā)質疑事項各關聯(lián)方,請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序惡意質疑者,將上報政府采購監(jiān)督管理部門依法處理,同時交易中心將在企業(yè)信用檔案中給予統(tǒng)計,對綜合信用評價得分給予扣除。質疑供給商對采購人、交易中心質疑回復不滿意,或采購人、交易中心未在要求期限內作出回復,能夠在回復期滿后15個工作日內向采購人同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。質疑受理部門:政府采購審核部提交質疑文件地點:交易中心三樓政府采購審核部(法律事務部),質疑文件模板請自行在“交易中心主頁-服務指南-資料下載-政府采購”下載。此次采購活動中,交易中心對質疑回復等文件送達方法為現(xiàn)場取件、郵寄或電子郵件(交易中心指定郵箱為:,該郵箱僅用于發(fā)送文件)。投標要求投標文件制作投標文件中,除要求采取交易中心企業(yè)信息庫中登記信息外,其它內容均以電子文件編制,其格式要求詳見第五章說明。如因不按要求編制而所引發(fā)系統(tǒng)無法檢索、讀取相關信息時,其后果由投標人負擔。投標人應使用交易中心提供投標文件管理軟件對投標文件進行合成、電子署名、電子簽章及加密打包。全部投標文件不能進行壓縮處理。如有對多個子項目投標,要對每個子項目獨立制作電子投標文件。投標人不得將同一個項目或同一個子項目標內容拆開投標,不然其報價將被視為非實質性響應。投標人須對招標文件對應要求給唯一實質性響應,不然將視為不響應。招標文件中,凡標有“★”地方均為實質性響應條款,投標人若有一項帶“★”條款未響應或不滿足,將按無效投標處理?!锿稑巳藞髢r低于最高限價60%,必需在投標文件中說明報價理由。投標人必需按招標文件指定格式填寫多種報價,各報價應計算正確。除在招標文件另有要求外,計量單位應使用中國法定計量單位,以人民幣填報全部報價。投標文件和投標人和采購人、交易中心就相關投標往來函電均應使用漢字。投標人提交支持性文件和印制文件能夠用另一個語言,但對應內容應翻譯成漢字,在解釋投標文件時以漢字文本為準。投標人應按招標文件要求及附件要求內容和格式完整地填寫和提供資料。投標人必需對投標文件所提供全部資料真實性負擔法律責任,并無條件接收采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實(查對原件)要求。采購人查對發(fā)覺有不一致或供給商無正當理由不按時提供原件,應該書面知會交易中心,并書面匯報本級人民政府財政部門。投標人應負擔其資格審查申請文件編制和遞交所包含一切費用,在任何情況下交易中心對上述費用均不負任何責任。投標文件遞交投標人應在上傳電子投標文件前,在交易中心信息系統(tǒng)中完成投標報名。交易中心不接收現(xiàn)場紙質、郵寄紙質、電報、電話、傳真方法投標。于遞交投標文件截止時間前,投標人將投標文件完整上傳并保留在廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng),且取得回執(zhí)。時間以交易中心信息系統(tǒng)服務器從中國科學院國家授時中心取得北京時間為準,投標截止時間結束后,系統(tǒng)將不許可投標人上傳投標文件。如遇網(wǎng)絡上傳速度較慢情況,投標人也可選擇到交易中心二樓自助服務區(qū)完成上傳。上傳投標文件時,投標人須使用制作該投標文件同一業(yè)務數(shù)字證書進行上傳操作。交易中心對因不可抗力事件造成投標文件損壞、丟失,不負擔責任。出現(xiàn)下述情形之一,屬于未成功遞交投標文件:至遞交投標文件截止時,投標文件未完整上傳并保留;投標文件未按要求進行電子署名和電子簽章,或電子署名或電子簽章不完整;投標文件損壞或格式不正確;未使用最新公布招標文件制作投標文件。投標文件修改和撤回在遞交投標文件截止時間前,投標人能夠修改或撤回未解密投標文件,投標文件一經(jīng)解密,將不許可修改或撤回。在遞交投標文件截止時間后,投標人不得補充、修改和更換投標文件。在遞交投標文件截止時間起至投標使用期終止日前,投標人不能撤銷投標文件,不然其投標確保金(如有)將不予退還,且交易中心有權將其撤銷行為載入不良信用統(tǒng)計。投標文件解密投標人須在要求投標解密時間內,使用制作該投標文件同一業(yè)務數(shù)字證書對投標文件進行解密,逾期未解密投標文件作無效投標處理。投標使用期投標使用期為開標后90天。在特殊情況下,交易中心可于投標使用期滿之前要求投標人同意延長使用期,要求和回復均以書面形式進行。投標人能夠拒絕上述要求,但其投標將會被拒絕并退還投標確保金(如有);同意延期投標人其權利和義務對應延至新截止期。投標確保金本項目不收取投標確保金。
第二章采購人需求項目需求描述項目工期要求:必需在協(xié)議簽署后70天內完成實施和驗收。項目建設內容項目背景伴隨信息技術不停發(fā)展,房管行業(yè)信息化被日益關注并提上日程。為提升廣州市越秀區(qū)房屋管理局(下稱“越秀區(qū)局”)直管房管理工作科技含量和智能化程度,增加信息透明度,實現(xiàn)辦公自動化和滿足電子政務要求;同時為充足整合利用直管公房信息資源,實現(xiàn)信息資源共享,建立起完整越秀區(qū)局管理工作網(wǎng)絡辦公平臺,現(xiàn)迫切需要開發(fā)廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“本系統(tǒng)”)。本系統(tǒng)涵蓋功效有直管房租賃、修繕審批管理功效和修繕管理、移動端管理功效。經(jīng)過以上功效建立,方便主管部門對越秀區(qū)局直管公房業(yè)務工作基礎情況有一個完整清楚了解,擁有豐富、翔實信息資料并可隨時進行動態(tài)跟蹤。有利于主管部門立即依據(jù)當?shù)刂惫芄抗芾順I(yè)務實際情況,做出政策上宏觀調控。此次招標項目標關鍵內容是:開發(fā)廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理信息系統(tǒng),開發(fā)涵蓋功效有:直管房租賃審批功效、修繕審批功效、擋土墻信息管理功效、巡查管理功效、產(chǎn)權征拆補管理功效、檔案資料影像采集功效、大數(shù)據(jù)分析查詢功效;而且經(jīng)過接口預留開發(fā),全方面實現(xiàn)直管房業(yè)務系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、修繕施工審批等系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標準,將越秀區(qū)局優(yōu)異管理模式和經(jīng)驗融合于系統(tǒng)之中,從而大大提升工作效率和管理質量。建設目標本項目建設目標為充足借助數(shù)據(jù)庫技術、Internet技術,建立電子化、自動化和網(wǎng)絡化綜合管理業(yè)務數(shù)據(jù)處理,實現(xiàn)越秀區(qū)局業(yè)務管理數(shù)據(jù)及業(yè)務步驟共享互聯(lián)。建立實現(xiàn)越秀區(qū)局管理業(yè)務數(shù)據(jù)輸入、存放、傳輸、查詢、統(tǒng)計、輸出及統(tǒng)一業(yè)務數(shù)據(jù)庫管理平臺,充足實現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務協(xié)同,建立高效越秀區(qū)局內部直管房管理相關業(yè)務部門協(xié)同工作,對直管房管理工作管理和監(jiān)控,提供功效強大查詢報表統(tǒng)計功效,立即有效地為領導及相關部門決議作指導。建設標準要求在把握全局性基礎上,從越秀區(qū)局直管公房整體業(yè)務管理、內部管理及職能角度,充足考慮各業(yè)務需求,使系統(tǒng)完善成為一個有機整體和管理和決議關鍵工具,能真正地發(fā)揮在管理和決議中作用,從而深入提升越秀區(qū)局管理和決議效率、質量和水平,提出以下系統(tǒng)設計總體標準:項目標實用性。本項目開發(fā)功效模塊應能滿足越秀區(qū)局直管房租賃協(xié)議審批、修繕審批、修繕管理、移動端管理實際業(yè)務發(fā)展需要。項目標高效性。本項目設計必需含有友好簡便、美觀易用操作界面;必需有靈活方便系統(tǒng)查詢,可滿足多種報表打印要求;應能盡可能避免反復勞動,有效提升工作效率。項目標安全性。本項目設計必需有嚴格權限設置和安全審核,對相關數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)有妥善安全備份和恢復方案。項目標經(jīng)濟和時效性。本項目建設投資要盡可能利用現(xiàn)有資源(軟件、硬件、數(shù)據(jù)和人員),按計劃在要求時間內高質量高效率實現(xiàn)系統(tǒng)總體和階段性目標。項目標可維護和擴展性。當機構調整、人事變動、業(yè)務內容和步驟變更時,能方便地進行系統(tǒng)步驟和功效調整,以適應系統(tǒng)需求改變;系統(tǒng)能夠方便地進行管理和維護,軟、硬件升級不影響正常運作,系統(tǒng)功效、結構和數(shù)據(jù)庫可方便地擴展。項目需求為配合越秀區(qū)直管公房管理工作深入完善,加大管理監(jiān)控力度,降低人工反復勞動,提升管理工作效率,本項目開發(fā)內容以下:(一)直管房租賃審批功效模塊(二)擋土墻信息管理功效模塊(三)直管房巡查管理功效模塊(四)直管房修繕管理功效模塊(五)直管房產(chǎn)權征拆補管理功效模塊(六)檔案資料影像采集功效模塊(七)直管房大數(shù)據(jù)分析查詢功效模塊(八)業(yè)務數(shù)據(jù)整合和遷移建設內容直管房租賃審批功效(1)直管房管理審批功效包含租賃審批。租賃協(xié)議審批業(yè)務步驟:建案及資料錄入→租賃協(xié)議計租→會辦會審→審核審批→租賃協(xié)議發(fā)放→租賃協(xié)議信息資料歸檔;(2)直管房租賃協(xié)議檔案管理對已歸檔租賃協(xié)議資料進行管理,按多種分類進行分類管理,如按住宅、非住宅租賃性質,按續(xù)租、新租類、按企業(yè)、按時間段等;提供按租賃協(xié)議信息關鍵資料作為查詢條件,可靈活查詢已歸檔租賃協(xié)議資料,并可將查詢結果轉換成Excel格式文檔。擋土墻信息管理功效擋土墻信息管理功效包含擋土墻基礎資料管理、擋土墻巡查情況管理、擋土墻督修治理情況管理。備注:擋土墻獨立管理,只用接口對接直管房管理系統(tǒng)。(1)擋土墻基礎資料管理系統(tǒng)提供擋土墻基礎資料管理界面,用戶可單條錄入或經(jīng)過表格批量導入擋土墻基礎資料,然后在系統(tǒng)中查看或修改。其中擋土墻基礎資料包含:①擋土墻位置信息;②擋土墻基礎資料;③擋土墻周圍環(huán)境基礎資料;⑤擋土墻安全資料。(2)擋土墻巡查情況管理系統(tǒng)提供擋土墻巡查情況管理界面,用戶可在系統(tǒng)中錄入擋土墻巡查照片、巡查時間、關鍵隱患部位照片,并在系統(tǒng)中查看或修改。(3)擋土墻督修治理情況管理系統(tǒng)提供擋土墻督修治理情況管理界面,用戶可錄入或查看督修資料,然后在界面中點擊生成督修函,錄入或查看施工圖、預算、結算、完工圖、驗收匯報、治理前后照片及其它相關治理資料。直管房巡查管理功效房屋巡查模塊是建立巡查機制,經(jīng)過巡查員定時上門對房屋巡查,以文字或圖片、文檔方法統(tǒng)計巡查結果存入系統(tǒng),系統(tǒng)自動和單元進行匹配,形成巡查歷史統(tǒng)計。房管員可連續(xù)對房屋巡查情況和處理情況進行跟蹤統(tǒng)計。系統(tǒng)支持手機等移動終端設備,進行個人位置定位、巡查資料上傳等工作。該模塊需獨立開發(fā)適合安卓系統(tǒng)或ISO應用APP,以適應移動巡查需求。本模塊開發(fā)內容不包含相關可能包含地圖底圖、移動網(wǎng)絡,防火墻和防毒軟件和移動端設備購置。(1)巡查任務分配房管員在收到承租人房屋異常匯報,或需對公租房提議巡查任務時,可在巡查任務分配中,對單個或多個單元進行提議巡查任務分配。巡查員在房屋巡查分配頁面,對其分配單元進行巡查管理。(2)位置定位、巡查簽到為方便巡查員對巡查信息進行實時跟蹤和管理,系統(tǒng)支持,巡查員經(jīng)過平板電腦等移動終端,登錄系統(tǒng),進行個人位置定位,然后錄入巡查信息。位置定位經(jīng)過HTML5技術,獲取目前經(jīng)緯度,以此確定巡查員在該時間段確實去過該巡查地點進行巡查,統(tǒng)計其上傳時間和上傳地點。巡查員可在平板電腦中錄入巡查信息并上傳至系統(tǒng)。(3)巡查信息管理巡查員巡查房屋后,可選擇在手機端或電腦端進行巡查信息錄入,錄入信息包含巡查時間、巡查人、巡查統(tǒng)計、巡查部位和相關文檔、圖片信息等。系統(tǒng)支持一般電子文檔上傳及拍照上傳模式。(4)巡查審批巡查員錄入完整巡查信息后,房管員能夠對巡查信息進行審核。審核過程支持自定義設置審核人、多人會簽等功效。審核步驟可依據(jù)實際情況進行設置和調整。(5)巡查業(yè)務直管房巡查業(yè)務關鍵針對以下多個不一樣業(yè)務進行巡查:①日常巡查;②危房巡查;③租賃違規(guī);④租賃變更;⑤安全違規(guī);⑥安全投訴;⑦安全報修;⑧白蟻防治。直管房修繕審批功效(1)直管房普查數(shù)據(jù)錄入開發(fā)直管房普查數(shù)據(jù)批量導入模塊,分別按樓宇號、產(chǎn)權號等條件自動批量匹配導入房屋安全普查資料,建立基礎房屋安全修繕資料,而且提供用戶動態(tài)修改部分房屋安全巡查,形成房屋危房名冊。(2)制訂直管房修繕計劃開發(fā)直管房修繕計劃管理模塊,修繕計劃數(shù)據(jù)關鍵起源于兩部分,其一是根據(jù)歷年直管房安全普查數(shù)據(jù)形成危房名冊,此部分關鍵是無通知書小型養(yǎng)護工程和拆除重建工程計劃為主;其二是按房管員依據(jù)住戶書面或電話提出維修匯報,和日常巡查情況、住戶反應情況和每十二個月房屋安全普查情況綜合各房屋需維修情況,填寫《日常養(yǎng)護工程通知書》所形成應急維護為主計劃。(3)直管房修繕項目審批開發(fā)直管房修繕項目審批模塊,處理修繕項目標審批工作,審批過程采取分級審批步驟,每個修繕工程項目從建工作單到逐層審批過程全部按人和時間進行項目監(jiān)控。(4)修繕實施信息錄入功效完成修繕審批,進入到修繕實施模塊,具體實施單位就需要按設定修繕項目時間內完成修繕工作,而且將修繕實施結果錄入更新到以下界面,以說明修繕項目完成情況。包含:①房屋維修前后統(tǒng)計信息情況(圖片導入);②房屋拆、建及建成年份信息錄入;③房屋修繕項目完成評定;④房屋安全防護配置信息包含滅火筒;⑤維護費用評定等相關信息;⑥危房督修情況;⑦維修工程會勘;⑧資金、工程款審批信息。(5)房屋實物圖管理功效房屋實物圖管理功效包含:①屋維修前、后實體照片錄入查閱;②內、室外房屋實體照片錄入查閱;③屋整體拆重建圖;④錄入房屋施工圖配以文字說明房屋建設情況。(6)房屋修繕查詢功效房屋修繕查詢功效包含:①房屋修繕報表統(tǒng)計查詢;②設置時間段查詢房屋修繕情況;③查詢房屋修繕進度實施情況。直管房產(chǎn)權征拆補管理功效模塊直管房產(chǎn)權征拆補管理功效,是專門為征用單位征用越秀區(qū)管轄直管房業(yè)務而獨立開發(fā)模塊。功效關鍵包含其特點是建立征用檔案,管理征用樓宇,日常收租業(yè)務開展及統(tǒng)計征用賠償相關信息、回遷信息。能夠經(jīng)過系統(tǒng)查詢功效,進行正確掌握征用土地及征用賠償相關數(shù)據(jù)。(1)新增征用檔案管理包含征用地塊標識、征用單位(開發(fā)商)、征用面積、征用時間、征/拆文件號等。(2)征用樓宇歸檔管理建立關聯(lián)數(shù)據(jù)將征用樓宇經(jīng)過地塊標識進行關聯(lián)歸類。同時更新對應樓宇征用單位相關信息。生成征用樓宇管理樹狀結構圖。能夠經(jīng)過樓宇切換形式查看已經(jīng)征用相關檔案信息。(3)征用樓宇日常收租業(yè)務管理針對征用樓宇中單元進行日常收租業(yè)務管理。和直管房業(yè)務管理保持一致。(4)統(tǒng)計征用賠償數(shù)據(jù)依據(jù)業(yè)務需求定制征用統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表。檔案資料影像采集檔案資料影像采集。適合多種需要在短時間內對大量紙質文件、圖片進行處理、調用、審批、存檔窗口單位,和需要多部門、多步驟調用、查閱、審批、存檔相同資料單位使用。(1)檔案資料影像采集業(yè)務步驟本功效在收件步驟時對原材料進行拍照操作,對每份檔案資料全部必需進行一次拍照留檔,在拍照過程中,系統(tǒng)應該提供拍照預覽模塊,并盡可能降低業(yè)務人員操作次數(shù),同時要考慮拍照錯誤重新拍照過程,在上傳案件資料時候要把對應檔案編號同圖像信息相關聯(lián),同時增加經(jīng)辦人信息和拍照時間等信息。(2)檔案資料影像歸類及索引模塊檔案資料影像采集是實現(xiàn)案件資料數(shù)據(jù)錄入、自動管理、智能檢索、高速拍照于一體計算機輔助管理模塊。它利用圖像數(shù)字化技術設備將檔案資料錄入計算機系統(tǒng),利用計算機進行查詢,從而真正實現(xiàn)了對房屋租賃登記辦理人員案件資料長久保留、智能查詢和科學管理。(3)檔案采集窗口界面。檔案采集窗口包含:文檔/圖片手動上傳功效、取消上傳功效、刪除文檔功效、提交按鈕、返回按鈕。(4)檔案資料采集分類檔案采集分為:樓宇檔案、單元檔案、審批資料、擋土墻檔案、安全違規(guī)等幾大類。(5)檔案/案件查詢模塊當攝像頭拍照圖像和房屋信息登記字號關聯(lián)后,檔案資料影像管理信息模塊可提供依據(jù)功效實現(xiàn)根據(jù)房屋信息登記案號檢索檔案資料信息,并能夠以接口方法在各個業(yè)務模塊顯示檔案資料信息。檔案資料影像采集必需能夠模塊化針對需要功效進行拓展調用。直管房大數(shù)據(jù)分析查詢功效大數(shù)據(jù)分析查詢功效,是專門為領導決議、日常業(yè)務數(shù)據(jù)查詢而獨立開發(fā)模塊。其特點是簡練易用,系統(tǒng)界面和使用方法是專為領導使用習慣而定制。功效關鍵包含監(jiān)控系統(tǒng)收租情況、系統(tǒng)修繕情況、系統(tǒng)各項數(shù)據(jù)動態(tài)變動情況等等一系列相關直管房業(yè)務。能夠經(jīng)過移動端登陸領導查詢功效。進行實時實地掌握把控。該模塊能適應平板設備、臺式電腦、投影大屏使用。(1)圖型化分析圖使用含有“領導”角色用戶名登錄后,將直接進入看板模塊,關鍵以多圖表展示越秀區(qū)局租賃信息數(shù)據(jù),如租金走勢圖、實收及欠租情況,租戶繳費統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計等信息。(2)智能查詢模塊系統(tǒng)能依據(jù)用戶需要,簡單快捷地自由添加查詢條件組合。支持多文檔格式導出功效。(3)報表查詢系統(tǒng)將顯示系統(tǒng)常見報表模塊,用戶只需選擇報表類型、時間段等條件,即可立即查看報表,實現(xiàn)領導隨時隨地把握實時租賃情況。業(yè)務數(shù)據(jù)整合和遷移因為本系統(tǒng)在正常運行過程中必需分析大量基礎數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù),這么才能夠確保采購人業(yè)務正常運作,所以必需將業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移到本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)因為多年不間斷使用產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù),所以要求投標人在本系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)初始化前,對業(yè)務系統(tǒng)約超出萬條數(shù)據(jù),根據(jù)本系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式對業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理,數(shù)據(jù)經(jīng)過采集、分析、加工、檢驗,確保正確無誤后,才能導入到本系統(tǒng)中,從而使數(shù)據(jù)得到延續(xù)。結合越秀區(qū)局其它系統(tǒng)需要預留業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互接口,預留短信數(shù)據(jù)接口,預留手機或移動平板設備數(shù)據(jù)交互接口。因為業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)結構復雜,且使用積累數(shù)據(jù)龐大,要求投標人擁有數(shù)據(jù)資源采集分析整理遷移相關經(jīng)驗和實力,如有同類型政府公房數(shù)據(jù)遷移經(jīng)驗者優(yōu)先。注:采購人將會提供業(yè)務數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)格式及數(shù)聽說明給中標企業(yè)。系統(tǒng)開發(fā)技術要求開發(fā)技術平臺要求為了確保本系統(tǒng)穩(wěn)定性和高拓展性,本項目建設系統(tǒng)采取B/S結構、J2EE技術進行開發(fā),以提升系統(tǒng)擴展性,降低系統(tǒng)升級和維護成本。操作方便性要求界面操作方便性:為了滿足日常管理要求和操作方便,本項目系統(tǒng)要確保:系統(tǒng)除在一般電腦使用外,所以系統(tǒng)界面和操作應充足考慮移動方向應用,適應用戶在平板電腦移動終端操作習慣。擴展性要求面向業(yè)務信息化管理系統(tǒng),擴展性是信息管理系統(tǒng)能夠適應業(yè)務改變能力。本系統(tǒng),要求提出一套擴展性功效,對以下擴展性進行相關設計:數(shù)據(jù)庫結構改變擴展性、管理界面布局和字段增減擴展性、系統(tǒng)接口擴展性。項目實施要求交付物要求中標供給商必需承諾在項目實施過程根據(jù)招標人、或招標人委托監(jiān)理人要求提供具體文檔,包含但不限于:系統(tǒng)需求說明書、數(shù)據(jù)視圖和業(yè)務數(shù)據(jù)流圖、數(shù)據(jù)庫設計說明書、系統(tǒng)具體設計說明書。項目培訓要求投標人應依據(jù)標書采取相關技術,在標書中提出全方面培訓計劃和課程內容安排,并在簽定協(xié)議后及取得用戶方同意后實施。投標方應提供高水平培訓,所提供培訓課程表隨投標文件一起提交。1、培訓內容:①對采購人系統(tǒng)管理人員和系統(tǒng)維護人員提供最少一天技術培訓,培訓內容包含:租賃協(xié)議審批管理功效,修繕審批管理功效,修繕管理功效,移動端管理功效。②對系統(tǒng)操作人員依據(jù)采購人實際需要提供不少于1場次系統(tǒng)操作使用培訓,每場次人數(shù)不限。2、培訓要求:①供給商應為采購人提供高水平培訓及培訓課程表。②在協(xié)議要求培訓范圍內,供給商提供必需師資、培訓教材(含培訓講解PPT、操作手冊等)編寫。全部教材資料應是漢字書寫。全部培訓費用包含在協(xié)議總價內不另行收費。項目驗收標準本項目標驗收應符合廣州市信息化項目相關驗收管理措施要求,同時應遵照下列標準:1、實現(xiàn)協(xié)議和跟據(jù)招標文件所編寫投標文件中列舉全部功效。2、驗收項目包含根據(jù)協(xié)議和跟據(jù)招標文件所編寫投標文件中所標明軟件系統(tǒng),及相關技術維護文檔、培訓教材、使用說明書及廣州市信息化項目相關驗收管理措施所要求全部文檔。3、投標人完成項目全部內容建設試運行結束后7個工作日內開啟驗收工作。由投標人提出驗收申請,進行第三方測試,經(jīng)監(jiān)理企業(yè)和用戶確定后組織驗收會議。如第三方測試或驗收一次性經(jīng)過,所產(chǎn)生相關費用由采購人支付;若第三方測試或驗收不經(jīng)過,包含教授邀請費及會務費等驗收費用,由投標人支付,后續(xù)驗收過程中所發(fā)生教授評審和第三方測試、會務費等驗收費用全部由投標人負責。售后服務本項目開發(fā)和實施完成后,無償維護1年。售后服務種類包含:1、用戶服務檔案跟蹤實現(xiàn)技術維護服務從用戶通知——技術響應——技術維護——用戶回返——維護工作效果評定等工作步驟完全實現(xiàn)電腦化實時管理。2、現(xiàn)場維護軟件系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,供給商派工程師到用戶處現(xiàn)場處理問題。3、用戶技術顧問為用戶提供對應軟件處理方案,軟件系統(tǒng)改良及升級方案、軟件培訓方案等多種針對用戶部分預前技術問題服務。在問題發(fā)生之前為用戶提供參考處理方法、方法。4、日常系統(tǒng)檢測服務提供預防性系統(tǒng)維護服務,安排工程師對應用系統(tǒng)做定時維護,包含日志檢驗、系統(tǒng)診療等工作。每個月安排一名工程師對應用系統(tǒng)做常規(guī)系統(tǒng)檢驗,確保系統(tǒng)正常運行。每個月安排一名工程師對系統(tǒng)備份設備和備份設置進行檢驗。每個月定時安排一名工程師對系統(tǒng)各類統(tǒng)計報表進行核查。每季提供一份全方面系統(tǒng)維護匯報。5、定時回訪服務定時對該功效系統(tǒng)進行回訪,處理現(xiàn)有問題和可能出現(xiàn)隱患問題,并為用戶提出對應提議方案。6、在線技術支持維護為用戶提供全天二十四小時電話熱線和郵件支持服務,用戶能夠通電話和EMAIL郵件服務立即得到相關技術服務。費用及其支付方法:項目開發(fā)經(jīng)費是指完成本項研究開發(fā)工作所需成本;酬勞是指本項目開發(fā)結果使用費和研究開發(fā)人員科研補助。本項目標總投資(即總費用)包含了開發(fā)經(jīng)費、酬勞、項目驗收費用、十二個月服務期系統(tǒng)維護費等全部費用。支付安排:協(xié)議簽署后10個工作日內,采購人向供給商支付協(xié)議總價50%;系統(tǒng)初驗后,15個工作日內采購人向供給商支付協(xié)議總價40%;初驗后,試運行期為30天,若試運行期系統(tǒng)運行正常,達成采購人要求,則雙方組織完工驗收。在完工驗收經(jīng)過后15個工作日內,采購人向供給商支付協(xié)議總價10%。項目管理人員要求本項目標項目經(jīng)理和關鍵技術管理人員需含有高級項目經(jīng)理證書或計算機應用高級工程師證書或項目管理專業(yè)人士資格(PMP)認證。原型演示及答辯要求本項目由有效投標人于評標過程中進行原型演示及答辯,請投標人自行準備相關文件。授權委托代理人須憑身份證原件參與原型演示或答辯,參與人數(shù)通常不超出3人(含授權委托代理人在內)。如演示、答辯過程中需要用到電腦等設備,請投標人自帶,評標現(xiàn)場僅提供電源和投影設備。演示、答辯時間約15分鐘。第三章協(xié)議格式廣州市政府采購協(xié)議甲方(采購人):廣州市越秀區(qū)房屋管理局乙方(中標供給商):依據(jù)《中國協(xié)議法》、《中國政府采購法》及廣州公共資源交易中心“廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理信息系統(tǒng)開發(fā)采購項目”(項目編號:CZ-1295)招標文件要求和招標結果,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,簽署本協(xié)議。雙方共同遵守以下條款:一、標內容、形式和要求本項目標關鍵技術內容是使用計算機技術和數(shù)據(jù)庫技術等實現(xiàn)廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理系統(tǒng)升級改造采購項目應用軟件。協(xié)議簽署同時,雙方共同組成廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理信息系統(tǒng)開發(fā)采購項目管理委員會,作為項目協(xié)調最終決定機構,指定專門接口人員負責雙方協(xié)調事宜,并負責除協(xié)議本身之外本項目其它確定事宜。具體組成方法及內容見《廣州市越秀區(qū)房屋管理局直管房管理信息系統(tǒng)開發(fā)采購項目管理委員會章程》。由乙方依據(jù)甲方需求框架充足調查并和甲方協(xié)商后于本協(xié)議生效后____個工作日內提出《項目需求說明書》?!俄椖啃枨笳f明書》內容自動包含但不限于招標文件所要求全部系統(tǒng)功效需求,如有降低或降低,須有專門說明,并經(jīng)雙方書面確定才能生效。經(jīng)雙方簽字確定后實施,《項目需求說明書》將作為本協(xié)議實施不可分割部分。若需求發(fā)生變更,需填寫《需求變更說明書》,經(jīng)雙方簽字書面確定后,一樣作為本協(xié)議實施不可分割部分?!俄椖啃枨笳f明書》經(jīng)雙方簽字確定后____個工作日完成系統(tǒng)開發(fā)。乙方開發(fā)系統(tǒng)應含有優(yōu)異、實用、安全、可靠、可擴展和界面美觀、大方特點。為后期工程預留接口,并為后期工程順利開展作技術準備,包含以下:在軟件系統(tǒng)設計、數(shù)據(jù)庫設計方面含有靈活性,方便以后能夠擴充新系統(tǒng)進來。系統(tǒng)設計要做到:代碼標準化、模塊標準化、文檔標準化、測試標準化和信息標準化。提交結果:乙方在要求時間內根據(jù)招標文件要求完成系統(tǒng)設計、研發(fā)、安裝實施、測試、調試、驗收等工作,并同時以光盤形式向甲方提供計算機軟件,即系統(tǒng)可實施程序。提交技術文檔:用戶調查和需求分析匯報即項目需求說明書系統(tǒng)概要設計方案功效規(guī)格說明書系統(tǒng)具體設計說明書系統(tǒng)模塊設計說明書數(shù)據(jù)庫設計說明(包含編碼方案)系統(tǒng)維護手冊用戶操作手冊測試匯報全部資料包含完備系統(tǒng)設計文檔、功效模塊說明、使用手冊等。培訓乙方為甲方在甲方所在地提供必需培訓服務,包含:系統(tǒng)開發(fā)期間,乙方為甲方培訓系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)維護人員,使甲方技術人員能夠自己維護和擴展系統(tǒng)功效。乙方提供必需師資、教材、實踐環(huán)境和場地。乙方將對甲方系統(tǒng)用戶進行培訓,培訓費用已包含在協(xié)議總價中,確保系統(tǒng)用戶能夠正確熟練地使用系統(tǒng)。培訓內容為乙方開發(fā)系統(tǒng)等。售后服務承諾乙方為甲方提供1年無償售后服務(含系統(tǒng)試運行期間1個月無償售后服務),為甲方作7*二十四小時響應技術支持,確保甲方順利運行系統(tǒng)。系統(tǒng)開發(fā)完成交付使用后,試運行期為1個月,如試運行期系統(tǒng)運行正常,達成用戶要求,則雙方在試運行期后3個工作日內組織驗收。在系統(tǒng)試運行期共1個月內,乙方將對甲方系統(tǒng)用戶進行無償培訓,確保系統(tǒng)用戶能夠正確熟練地使用系統(tǒng)。培訓內容為乙方開發(fā)系統(tǒng)等。對于電話方法無法處理問題,乙方必需在2小時之內派員到現(xiàn)場維護。二、義務和責任甲方權利和義務:甲方派出業(yè)務人員配合乙方完成本系統(tǒng)業(yè)務需求分析。甲方負責系統(tǒng)開發(fā)關鍵系統(tǒng)管理工作,并有權要求乙方提供本系統(tǒng)技術資料,包含接口等。甲方有權在系統(tǒng)開發(fā)過程中對乙方開發(fā)工作進行督導。相關和系統(tǒng)開發(fā)相關其它方面進行業(yè)務和技術資料交流時由甲方牽頭進行,若乙方向第三方提供技術資料需先經(jīng)甲方確定。甲方應按期按質向乙方提供和系統(tǒng)開發(fā)相關業(yè)務及技術資料,如因甲方原因造成開發(fā)工作延遲或停頓,由甲方負擔責任。乙方權利和義務乙方應投入合格、充足技術開發(fā)人員進行系統(tǒng)開發(fā),提供所負擔開發(fā)任務全部軟硬件環(huán)境,包含開發(fā)工具、開發(fā)場地等。乙方負責和甲方協(xié)商后提出《項目需求說明書》。乙方應按期按質進行開發(fā)工作,如因乙方原因造成開發(fā)工作延遲或停頓,由乙方負擔責任。乙方應按本協(xié)議要求向甲方公開本系統(tǒng)相關技術細節(jié),提供必需技術資料,并向甲方開發(fā)人員提供培訓和技術支持,而且應確保使受訓人員了解并掌握操作、管理和維護乙方按本協(xié)議提供開發(fā)系統(tǒng)技術。乙方所提供一切資料應經(jīng)過正當路徑取得,任何第三方不得對該資料主張權利,不然,乙方應負擔對應責任,并負擔由此給甲方造成一切損失。乙方應每七天召開開發(fā)例會,向甲方通報開發(fā)進度。系統(tǒng)驗收合格后,乙方無償提供1年應用系統(tǒng)非數(shù)據(jù)結構改變功效改善性維護及長久無償糾錯性服務。開發(fā)計劃(注:如因甲方原因造成拖延簽署協(xié)議,以下開發(fā)計劃中時間應往后順延)(請乙方補充)研究開發(fā)經(jīng)費、酬勞及其支付方法:研究開發(fā)經(jīng)費是指完成本項研究開發(fā)工作所需成本;酬勞是指本項目開發(fā)結果使用費和研究開發(fā)人員科研補助。本項目標總投資(即總費用)包含了研究開發(fā)經(jīng)費、酬勞、十二個月服務期系統(tǒng)維護費等全部費用,累計元人民幣(元人民幣整)。支付安排:協(xié)議簽署后10個工作日內,采購人向供給商支付協(xié)議總價50%;系統(tǒng)初驗后,15個工作日內采購人向供給商支付協(xié)議總價40%;初驗后,試運行期為30天,若試運行期系統(tǒng)運行正常,達成采購人要求,則雙方組織完工驗收。在完工驗收經(jīng)過后15個工作日內,采購人向供給商支付協(xié)議總價10%.利用研究開發(fā)經(jīng)費購置設備、器材、資料財產(chǎn)權屬:乙方。推行期限、地點和方法本協(xié)議在簽署之日起在廣州市推行。技術情報和資料保密系統(tǒng)開發(fā)過程中至乙方正式向甲方交付系統(tǒng)文檔資料時止,乙方必需采取方法對本項目開發(fā)過程中數(shù)據(jù)、源代碼、技術文檔等資料保密,不然,因為乙方過失造成上述資料泄密,乙方必需負擔一切責任。完成開發(fā)后,甲、乙雙方全部有責任對本系統(tǒng)技術保密負擔責任。技術協(xié)作和技術指導內容甲方在系統(tǒng)投入使用后,相關本系統(tǒng)上新業(yè)務有償開發(fā),乙方能夠繼續(xù)為甲方提供技術開發(fā)服務。本協(xié)議要求無償技術維護期滿后,進入有償技術支持期。甲方在上述維護期結束后,可依據(jù)實際情況,和乙方簽署有償技術支持協(xié)議,確定有償技術支持期內乙方向甲方提供技術支持方法和內容。風險責任負擔如因不可抗力造成系統(tǒng)研究開發(fā)受到影響,甲乙雙方應本著友好合作態(tài)度共同協(xié)商調整開發(fā)工作進度。技術結果歸屬和分享乙方在本協(xié)議中所提供給甲方軟件可實施代碼及其技術文檔等研究開發(fā)結果全部權由甲乙雙方共有;如乙方已經(jīng)有著作權證書技術結果,使用權屬甲方全部,著作權歸乙方全部;同時,未經(jīng)雙方許可,不得將相關資料提供給第三方。驗收標準和方法為了確保系統(tǒng)設計質量:乙方必需確保足夠技術人員和時間投入系統(tǒng)設計和開發(fā)中,且在項目實施過程中項目責任人和關鍵開發(fā)人員未經(jīng)甲方許可,不得變更。該項目標責任人,負責和甲方接洽工作。系統(tǒng)在開發(fā)和試運行期間,甲方要定時進行審計和階段評定。研究開發(fā)所完成技術結果,達成了本協(xié)議所列技術指標,按《項目需求說明書》為準,雙方聯(lián)合組織教授成立驗收小組驗收,由甲方出具技術項目驗收證實。系統(tǒng)推遲開通、延期付款索賠假如乙方未能按招標文件(編號:)中所要求時間按時開通,則乙方須向甲方支付系統(tǒng)推遲開通索賠款(因為甲方原因和不可抗力原因除外)。系統(tǒng)推遲開通索賠計算方法以下:如系統(tǒng)推遲開通,給一周寬限期,從超出寬限期之日起,天天罰款為協(xié)議總額千分之一。經(jīng)雙方確定,若因甲方原因造成系統(tǒng)推遲開通,則不在索賠之列。若因甲方原因造成協(xié)議終止,則前期支付給乙方款項乙方將不退還給甲方。若因乙方原因造成協(xié)議終止,則乙方需將前期甲方支付給乙方款項退還給甲方。如乙方開發(fā)系統(tǒng)功效不能經(jīng)過系統(tǒng)驗收,則給二周時間由乙方進行修改;二周后仍無法經(jīng)過驗收,則乙方應退還甲方全部已支付款,并對乙方處以協(xié)議總額之20%罰金,甲方仍有權向乙方追索所以而造成一切損失。若因乙方原因,該系統(tǒng)在運行期間,若因應用系統(tǒng)原所以致用戶資料或設備毀損,甲方有權向乙方追索所以而造成一切損失。如甲方未按協(xié)議要求時間付款,則給七日寬限期,超出七以后,天天罰款為協(xié)議總額千分之一。爭議處理措施協(xié)議推行過程中如一方提議對協(xié)議做修改或補充,必需在所需更改內容生效十日以前提出,經(jīng)得另一方同意并判定、補充協(xié)議書后進行。因本協(xié)議引發(fā)爭議,由雙方協(xié)商或由政府采購監(jiān)管部門調解處理,協(xié)商或調解不成時按以下第1種方法處理(請選擇):廣州仲裁委員會仲裁;向甲方所在地人民法院提起訴訟。其它協(xié)議生效:本協(xié)議自雙方授權代表簽字蓋章之日起生效。如遇不可抗力(不可抗力指雙方在簽訂協(xié)議時不能預見、對其發(fā)生和后果不能避免且不能克服事件,鑒于網(wǎng)絡特殊性質,不可抗力亦應包含但不限于黑客攻擊、計算機病毒發(fā)作、國家政策法律變更和電信部門技術調整造成之影響、因政府管制而造成臨時性關閉等在內任何非甲乙雙方人為原因影響網(wǎng)絡正常經(jīng)營之情形。)造成本協(xié)議部分或全部無法繼續(xù)推行,雙方互不負任何責任,并可協(xié)商是否終止本協(xié)議。本協(xié)議一式份,含有相同效力,甲、乙雙方各執(zhí)份,政府采購監(jiān)管部門、廣州公共資源交易中心各一份。協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。本協(xié)議未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)簽約代表:簽約代表:地址:地址:電話:電話:傳真:傳真:簽約日期:20年月日簽約日期:20年月日
第四章開標、評標和定標開標交易中心按招標公告要求時間進行開標,投標人在投標截止時間后一個小時內進行投標文件解密。解密時間截止后,交易中心電子開標系統(tǒng)自動提取全部投標文件,獲取投標確保金交納情況(如有),投標文件提交及解密情況。電子開標系統(tǒng)自動統(tǒng)計投標確保金交納情況(如有),投標文件提交及解密情況。因投標人原因造成投標文件未提交成功、未解密、無法導入電子開標系統(tǒng),投標確保金未交納(需交納投標確保金項目),作無效投標處理。交易中心將投標人解密后投標人名稱、投標價格、遞交情況、投標確保金交納情況(如有)和解密情況進行公布,并經(jīng)過交易中心數(shù)字交易平臺會員專區(qū)將《開標統(tǒng)計表》公開公布。全部投標人可在系統(tǒng)查看開標情況。評標委員會此次招標依法組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和從政府采購教授庫隨機抽取教授組成,如采購人不派代表評審,則評委會全部由教授組成。評委會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)標準,嚴格根據(jù)法律法規(guī)和招標文件設定程序和規(guī)則推薦評審結果,任何單位和個人不得非法干預或影響評標過程和結果。評審教授有下列情形之一,受到邀請應主動提出回避,采購當事人也能夠要求該評審教授回避:本人、配偶或直系親屬3年內曾在參與該采購項目標供給商中任職(包含通常工作)或擔任顧問,或和參與該采購項目標供給商發(fā)生過法律糾紛;任職單位和采購人或參與該采購項目供給商存在行政隸屬關系;曾經(jīng)參與過該采購項目標進口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方法論證和咨詢服務工作;是參與該采購項目供給商上級主管部門、控股或參股單位工作人員,或和該供給商存在其它經(jīng)濟利益關系;評審委員會組員之間含有配偶、近親屬關系;同一單位評審教授在同一項目評審委員會組員中超出一名;法律、法規(guī)、規(guī)章要求應該回避和其它可能影響公正評審。評標委員會判定投標文件有效性、合格性和響應情況,僅依據(jù)投標人所遞交一切文件真實表述,不受和本項目無直接關聯(lián)外部信息、傳言而影響本身專業(yè)判定。評委依法獨立評審,并對評審意見負擔個人責任。評委對需要共同認定事項存在爭議,根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)標準做出結論。持不一樣意見評委應該在評審匯報上簽署不一樣意見并說明理由,不然視為同意。評標方法此次評標采取綜合評分法。評標以招標文件要求條件為依據(jù)。評分比重組成以下:評分項目技術評分商務評分價格評分綜合信用評價得分其它評分分值35分25分20分5分15分投標文件差異修正標準投標文件出現(xiàn)差異時,修正標準及優(yōu)先修正次序以下:開標內容和投標文件對應內容不一致,均以開標內容為準;開標一覽表和分項明細表或其它相關報價表報價不一致,均以開標一覽表為準;開標一覽表中各分項報價之和和投標總價不一致,以投標單價修正總價;分項報價表中單價和對應累計價不相符,以單價為準,修正對應該項累計價;大寫金額和小寫金額不一致,以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點有顯著錯位,應以總價為準,并修改單價;投標文件描述內容和原始材料引述內容不一致,以原始材料內容為準;對不一樣文字文本投標文件解釋發(fā)生異議,以漢字文本為準;對出現(xiàn)以上情況或因顯著筆誤而需修正任何內容時,均以評委會審定經(jīng)過方為有效;對投標標關鍵、關鍵內容,投標人報價漏項,作非實質性響應投標處理;評標委員會認定為表述不清楚或無法確定報價均不予修正。投標文件澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有顯著文字和計算錯誤內容,評標委員會能夠書面形式要求投標人作出必需澄清、說明或糾正。投標人澄清、說明或補正應該采取書面形式,由其授權代表簽字,并不得超出投標文件范圍或改變投標文件實質性內容。評委均應該閱讀供給商澄清,但應獨立參考澄清對投標文件進行評審,整個澄清過程不得存在排斥潛在供給商現(xiàn)象。假如投標文件實質上不響應招標文件各項要求,評標委員會將根據(jù)招標文件要求給予拒絕,不接收供給商經(jīng)過修改或撤銷其不符合要求差異或保留,使之成為含有響應性投標。除上述要求情形之外,評標委員會在評審過程中,不得接收來自評審現(xiàn)場以外任何形式文件資料。評標程序投標文件初審評標委員會對各投標文件進行初審,初審包含開標情況核定、資格性審查和符合性審查,出現(xiàn)不符合下列情形之一時,作無效投標處理?!冻鯇彵怼芬韵拢簩彶轭悇e審查內容開標情況核定滿足以下全部要求:投標文件提交成功、解密成功、能正常導入電子開標系統(tǒng),投標確保金完成交納(如有)資格性審查符合《政府采購法》第二十二條所要求條件(依據(jù)《投標人資格申明函》及其附件進行評審);分企業(yè)投標,必需由含有法人資格總企業(yè)授權。符合性審查投標報價確定且不高于最高限價;關鍵、關鍵內容無報價漏項;若報價低于其成本,投標人應能做出合理說明。有蓋章、簽署要求帶★格式文件已按要求蓋章、簽署投標文件完全滿足招標文件中帶★號條款和指標,無重大偏離(審查《實質性響應條款一覽表》)未發(fā)覺屬無效投標其它情形(見表末說明)說明:以下為屬無效投標其它情形。除聯(lián)合體外,法定代表人或單位責任人為同一個人或存在直接控股、管理關系不一樣供給商,同時參與本項目或同一子項目投標;評標期間,投標人沒有按評標委員會要求提交法定代表人或其委托代理人簽字澄清、說明、補正或改變了投標文件實質性內容;投標文件提供虛假材料;投標人以她人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其它弄虛作假方法投標;投標人對采購人、交易中心、評標委員會及其工作人員施加影響,有礙招標公平、公正;按相關法律、法規(guī)、規(guī)章要求屬于無效投標。評標委員會認為,投標人報價顯著不合理或顯著低于其它投標報價,有可能影響商品質量和不能誠信履約,應該要求該投標人作出書面說明并提供相關證實材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證實材料,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,投標無效,不經(jīng)過初審。對初步被認為初審不合格或無效投標,由評標委員會確定書面理由現(xiàn)場電話通知該供給商(錄音電話號碼為:)。不經(jīng)過初審或投標無效,不進入技術、商務和價格評審程序。技術評定由評委對全部有效投標文件技術和服務響應方案進行審核和分析,填寫《技術評分表》,以下:分值(35)評審內容評分細則3對本項目需求了解及分析、認識是否到位、建設思緒是否清楚優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。3對直管房管理業(yè)務了解情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。4直管房租賃審批功效響應情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。3擋土墻信息管理功效響應情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。4直管房巡查管理功效響應情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。3直管房修繕審批功效響應情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。4直管房產(chǎn)權征拆補管理功效響應情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。3檔案資料影像采集功效模塊響應情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。4歷史數(shù)據(jù)整理和遷移響應情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。4直管房大數(shù)據(jù)分析查詢功效響應情況優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。將全部評委所評各項得分進行算術平均(按四舍五入標準正確到小數(shù)點后三位),再匯總得出該投標人技術評分(按四舍五入標準正確到小數(shù)點后兩位)。商務評定由評委對全部有效投標文件商務條件進行審核和評價,填寫《商務評分表》,以下:分值(25)評審內容評分細則4本項目標項目經(jīng)理資質,提供資質證書復印件和在本企業(yè)任職外部證實材料(如加蓋政府相關部門印章打印日期在本項目投標截止日之前六個月以內《投保單》或《社會保險參保人員證實》,或單位代繳個人所得稅稅單等)。1、含有博士或相同學歷(提供畢業(yè)證書復印件)得2分,含有碩士學歷得1分(提供畢業(yè)證書復印件),含有本科學士學位(提供畢業(yè)證書復印件)得0.5分;2.含有高級信息系統(tǒng)項目管理師資格證或中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)高級項目經(jīng)理資質或工信部頒發(fā)計算機信息系統(tǒng)高級項目經(jīng)理資質(使用期內)或項目管理專業(yè)人士資格認證(PMP)認證資質證書,得1分,不反復計分;3.負擔過類似軟件系統(tǒng)開發(fā)項目標(以協(xié)議或中標通知書復印件為準),每個項目得0.5分,最高得1分。3投標人在當?shù)胤€(wěn)定技術服務人員情況,提供本項目關鍵技術管理人員在本企業(yè)任職外部證實材料(如加蓋當?shù)卣嚓P部門印章打印日期在本項目投標截止日之前六個月以內《投保單》或《社會保險參保人員證實》,或單位代繳個人所得稅稅單等。非當?shù)仄髽I(yè)在外地購置社保必需提供技術服務人員在當?shù)鼐幼∽C(或暫住證)等在當?shù)毓ぷ髯C實文件)復印件。優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。6軟件開發(fā)項目經(jīng)驗:投標人以來軟件開發(fā)建設案例,單個項目協(xié)議金額不少于30萬元(提供項目案例協(xié)議關鍵點或中標通知復印件)每個項目經(jīng)驗1分,最高6分;請投標人嚴格根據(jù)要求提交相關證實材料,不然有可能影響評審結果。2履約能力、財務情況(依據(jù)財務報表)優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。2投標人取得國家相關部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)資質等級或獎項1.含有ISO27001、ISO0、ISO9001認證證書,每一個得0.5分,最高得1.5分;2.含有CMMI3級或以上認證證書,得0.5分。6投標人自主開發(fā)能力證實(提供相關計算機軟件著作權登記證書)每含有一個軟件著作權,得0.5分,最高得4分;如有類似管理軟件產(chǎn)品著作權登記證書,每個另加1分,最高加2分。2投標人當?shù)鼐C合服務支撐能力,提供營業(yè)執(zhí)照復印件,復印件需加蓋公章。(投標人直接跟蹤服務,在使用地域設有長久穩(wěn)定服務機構,服務便捷)優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。說明:上表所列為投標人商務條件。請投標人嚴格根據(jù)要求提交相關證實材料,不然有可能影響評審結果。將全部評委所評各項得分進行算術平均(按四舍五入標準正確到小數(shù)點后三位),再匯總得出該投標人商務評分(按四舍五入標準正確到小數(shù)點后兩位)。其它評定1.由有效投標人進行原型演示及答辯,演示答辯時間約15分鐘,評委依據(jù)其原型演示及答辯表現(xiàn),依據(jù)下表進行評分。2.授權委托代理人須憑身份證原件參與原型演示及答辯(方案講解及答辯或樣機演示),參與人數(shù)通常不超出3人(含授權委托代理人在內)。分值(15)評審內容評分細則4直管房租賃審批功效(注:請投標人自行選擇測試數(shù)據(jù)進行原型演示制作)優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。采取PPT等非系統(tǒng)原型演示,得分不得超出該項分值50%。3直管房修繕審批功效(注:請投標人自行選擇測試數(shù)據(jù)進行原型演示制作)優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。采取PPT等非系統(tǒng)原型演示,得分不得超出該項分值50%。5直管房巡查管理功效,演示移動端巡查應用功效及檔案資料影像采集功效(注:請投標人自行選擇測試數(shù)據(jù)進行原型演示制作)優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。采取PPT等非系統(tǒng)原型演示,得分不得超出該項分值50%。3大數(shù)據(jù)分析查詢(注:請投標人自行選擇測試數(shù)據(jù)進行原型演示制作)優(yōu):(90%≤得分≤100%);良:(70%≤得分<90%);中:(40%≤得分<70%);差:(得分<40%)。采取PPT等非系統(tǒng)原型演示,得分不得超出該項分值50%。將全部評委所評各項得分進行算術平均(按四舍五入標準正確到小數(shù)點后三位),再匯總得出該投標人其它評分(按四舍五入標準正確到小數(shù)點后兩位)。價格評審1.價格核準:評委對有效投標人具體報價進行復核,看其是否有計算錯誤或供貨范圍上錯誤,修正錯誤標準參見本章第三條第(二)點。2.評委對于節(jié)能、環(huán)境保護產(chǎn)品或小型、微型企業(yè)價格扣除,依據(jù)投標人填寫《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》(如有)。對于非專門面向中小微企業(yè)采購項目,依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行措施》要求,凡符合要求有效投標人,根據(jù)以下百分比給對應價格扣除:序號情形價格扣除百分比計算公式1非聯(lián)合體供給商(供給商須為小型、微型企業(yè))對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除6%評標價=總投標報價—小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格×6%2聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除6%(不再享受序號3價格折扣)3聯(lián)合體一方為小型、微型企業(yè)且小型、微型企業(yè)協(xié)議協(xié)議金額占聯(lián)合體協(xié)議協(xié)議總金額30%以上對聯(lián)合體總金額扣除2%評標價=總投標報價×(1-2%)注:(1)中型企業(yè)不享受以上優(yōu)惠;(2)小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造貨物,視同為中型企業(yè)。(3)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品包含貨物及其提供服務和工程,無法認定小型和微型企業(yè),不享受價格扣除。(4)監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè),監(jiān)獄企業(yè)投標提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具屬于監(jiān)獄企業(yè)證實文件,不再提供《中小微企業(yè)申明函》。
計算價格評分:價格分統(tǒng)一采取低價優(yōu)先法計算,各有效投標人評標價(指投標報價經(jīng)修正、折扣后價格)中,取最低價為評標基準價,其價格分為滿分。其它投標人價格分統(tǒng)一根據(jù)下列公式計算:
價格評分=(評標基準價/評標價)×20分評標價僅用于計算價格評分,中標金額以實際投標價為準。綜合信用評價得分評審綜合信用評價得分=投標人廣州公共資源交易中心政府采購供給商綜合信用評價分數(shù)×5%說明:1.《政府采購供給商信用評價標準》詳見本項目招標公告附件。2.投標人綜合信用評價分數(shù)以開標當日交易中心網(wǎng)站公布分值為準(供給商可經(jīng)過“廣州公共資源交易網(wǎng)-市場信用-政府采購信用評價”進行訪問)。綜合評分計算綜合評分=技術評分+商務評分+價格評分+綜合信用評價得分+其它評分各項得分按四舍五入標準正確到小數(shù)點后兩位。將綜合評分由高到低次序排列。綜合評分相同,按評標價由低到高次序排列;綜合評分相同,且評標價相同,按技術評分由高到低次序排列。綜合評分相同,且評標價和技術評分均相同,名次由評委會抽簽決定。中標供給商推薦
1.評委會按上述排列向采購人推薦第一名為中標供給商,第二名為候補中標供給商。第二名報價高于第一名報價20%(含)以上,不推薦候補中標供給商。項目廢標處理依據(jù)《政府采購法》第三十六條要求,本項目或子項目下列情況出現(xiàn)將作廢標處理:符合專業(yè)資格條件投標人或對招標文件作實質響應有效投標人不足三家;出現(xiàn)影響采購公正違法、違規(guī)行為;投標人報價均超出了采購預算,采購人不能支付;因重大變故,采購任務取消。定標交易中心在評標結束后2個工作日內將評標匯報及《確定采購結果通知書》送采購人,采購人應該自收到評標匯報之日起5個工作日內按次序確定中標供給商。
第一名供給商放棄中標或被依法認定中標無效,采購人能夠按次序選擇候補中標供給商。采購結果確定后,交易中心將中標結果在采購信息公布網(wǎng)站上進行公告。不在中標名單之列者即為落標人,交易中心不再以其它方法另行通知。中標結果公告后,中標供給商須向交易中心交納代理服務費。交易中心完成確定收費后,中標供給商能夠下載打印中標通知書。具體打印方法請查閱“廣州公共資源交易網(wǎng)”中“通知公告”欄。《中標通知書》將作為授予協(xié)議資格唯一正當依據(jù)。中標供給商放棄中標,應該依法負擔對應法律責任。凡發(fā)覺中標供給商有下列行為之一,將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。提供虛假材料謀取中標;采取不正當手段詆毀、排擠其它供給商;和采購人、其它供給商或交易中心工作人員惡意串通;向采購人、交易中心工作人員行賄或提供其它不正當利益;在招標采購過程中和采購人進行協(xié)商談判;拒絕相關部門監(jiān)督檢驗或提供虛假情況;有法律、法規(guī)要求其它損害采購人利益和社會公共利益情形。簽約采購人應該自《中標通知書》發(fā)出之日起三十日(第二章采購需求有對應約定從其約定)內,根據(jù)招標文件和中標供給商投標文件約定,和中標供給商簽署書面協(xié)議。所簽署協(xié)議不得對招標文件和中標供給商投標文件作實質性修改。采購人不得向中標供給商提出任何不合理要求,作為簽署協(xié)議條件,不得和中標供給商私下簽訂背離協(xié)議實質性內容協(xié)議。履約評價采購人負責對中標供給商履約行為進行評價,評價標準詳見《政府采購供給商信用評價標準》(見本項目招標公告附件)。采購人在,填寫履約評價表。評價結果會影響供給商綜合信用評價得分。供給商對其評價情況有異議,可向采購人反應,采購人應該檢驗相關評價情況并回復異議人,如有錯誤,應該修正。異議人對采購人回復不服,可向市、區(qū)財政局反應,市、區(qū)財政局調查后發(fā)覺確有錯誤,有權要求采購人糾正。第五章投標文件格式投標文件包含但不限于以下組成內容,請按次序制作,本章有提供格式文
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