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文檔簡介
第第頁基于精細化的高校財務管理研究摘要:隨著我國教育體制改革的不斷深入,我國高校的辦學模式、投資主體以及經(jīng)費來源也在朝著多元化的方向發(fā)展,使得高校的財務管理工作也日益的復雜,這種情況下傳統(tǒng)的財務管理方法已經(jīng)無法滿足高校的財務管理需求,實現(xiàn)精細化的財務管理是高校財務管理的必然趨勢?;诖耍瑢Ξ斍拔覈咝X攧展芾淼奶攸c以及存在的問題進行了歸納,并闡述了精細化財務管理的內(nèi)涵及其在我國高校應用的必要性,進而提出了高校實施精細化財務管理的具體措施。
關鍵詞:精細化財務管理高校
目前,我國高等教育的改革正在不斷的深入,導致了我國高校的角色定位已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變,從以往依附于政府的事業(yè)單位逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在獨立自主的法人,由單純的“業(yè)務型”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合管理型”,高校的辦學目標也不再是實現(xiàn)收支平衡和社會效益,而是經(jīng)濟效益和社會效益共同發(fā)展。這種角色的轉(zhuǎn)變迫切需要高校財務管理從手段、方法到理念、目標等方面進行科學化、精細化和規(guī)范化改革,以符合當前高校改革的需要。因此加大對高校財務管理精細化的研究力度,對于促進高校財務資源的優(yōu)化配置,提高高校資金的使用效率是有著積極意義。
1新形勢下高校財務管理的特點
從概念上來說,高校的財務管理指的就是高校根據(jù)國家和地方的法律法規(guī)、政策、高校辦學方針來組織各種財務活動,處理各項財務關系,最終實現(xiàn)高校辦學目標的一種管理活動。隨著我國高等教育改革的不斷深入,目前高校的財務管理也出現(xiàn)了很多新的特點,和之前相比,現(xiàn)今高校財務管理的變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1財務管理的目標發(fā)生變化。自從高校脫離政府成為獨立自主的法人之后,其就不可避免的陷入到市場競爭中,近年來隨著高校的擴招以及高校之間的競爭,導致了高校辦學資金的供需矛盾也愈發(fā)的凸顯。這種情況下,高校財務管理的目標逐漸由資金收付為中心的記賬式微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕⒂^管理為基礎,辦學資金的籌措、調(diào)撥以及使用效率為重點上。毫無疑問,財務管理目標的這一轉(zhuǎn)變更符合宏觀經(jīng)濟管理,更適合市場經(jīng)濟條件下的高校發(fā)展,能夠為高校提供充足的辦學資金。
1.2資金來源呈多元化發(fā)展的趨勢。高校的資金來源是隨著國家在高等教育經(jīng)費的投入體制的改革而發(fā)生相應的變化的,以住,高校的資金主要來源于政府的財政撥款,但是隨著市場經(jīng)濟體系的初步建立,國家明確的規(guī)定了高等教育經(jīng)費來源以財政撥款為主,其他渠道為輔。從而迫使高校不得不采取各種措施如校企合作、開展產(chǎn)學研結(jié)合募集社會捐贈等來緩解自身辦學經(jīng)費緊張的局面。近年來,雖然國家的財政撥款仍然在高校辦學經(jīng)費中占有重要比例,但是高校資金的來源已經(jīng)朝著多元化方向發(fā)展,其它方式的資金籌措已經(jīng)成為高校辦學最為主要的資金來源。
1.3財務管理工作復雜化。辦學形式的改變、辦學規(guī)模的擴大、資金籌措的多元化使得高校的財務管理日趨的復雜。在市場經(jīng)濟條件下,高校的財務管理已經(jīng)初步具有了企業(yè)財務管理的性質(zhì),并朝此方向發(fā)展,其工作內(nèi)容也從單一的資金收支管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金的籌措、資金的配置等方向發(fā)展,且財務運營仍舊會受到政府的影響。例如政府進行了公務卡改革、收支分類改革,那么高校也必須對現(xiàn)有的資金預算、核算、撥付使用進行改革,這種情況下,財務管理工作也更加的復雜。
2財務管理精細化措施
2.1人人參與精細化財務管理。作為一種行之有效的現(xiàn)代財務管理理念,精細化財務管理欲要順利的在高校實施,必須從學校規(guī)章制度上對其進行規(guī)范,形成一個完整的財務管理制度。此外,作為一種新的制度,精細化財務管理方式只有得到全體人員的認可才能順利的實施,因此,必須鼓勵與財務管理有關的全體人員積極的參與到學校的精細化財務管理中,只有人人參與精細化財務管理,才能夠確保精細化財務管理理念被認可,從根本上改變目前的財務管理模式,提高財務管理效果。
2.2建立完善的財務管理系統(tǒng)。在現(xiàn)代信息技術的支撐下,高??梢愿鶕?jù)自身的實際情況來購買或者定制開發(fā)財務管理系統(tǒng),進而對財務管理內(nèi)容進行優(yōu)化整合,使得財務預算、核算、決算等財務活動能夠按照財務管理系統(tǒng)中事先設定好的流程和質(zhì)量標準來進行,這樣既能夠有效的降低財務人員的工作負擔,也能夠提高預算和核算的科學性。因此,一個完善的財務管理系統(tǒng)是高校財務管理實現(xiàn)精細化目標的必要輔助手段。
2.3提高財務人員的綜合素質(zhì)。實現(xiàn)精細化的財務管理必須要提高財務人員的綜合素質(zhì),使其能夠適應精細化財務管理的要求。對此,一方面財務人員要積極的學習,掌握新的事業(yè)單位會計制度及業(yè)務技能,科學合理的處理財務事項,以適應精細化財務管理以及核算的要求;另一方面財務人員職業(yè)道德的培養(yǎng)仍舊有待加強,近年來多次出現(xiàn)財務人員做假賬、挪用公款等違法現(xiàn)象值得我們警惕,對于財務人員思想道德的培養(yǎng)工作是不能中斷的,要幫助財務人員形成良好的職業(yè)道德,樹立奉公守法的意識。
2.4以提高資金使用效益為目標,細化財務預算。從目前的情況來看,很多高校雖然在資金的使用上審核比較嚴格,但是卻沒有對資金的使用效益進行考核,資金浪費的現(xiàn)象層出不窮。而精細化財務管理的一個主要目標就是將財務管理的觸角延伸至高校的各個管理領域,以有限的財務資源取得最大的成效。對此可以采取以下措施,首先在全校范圍內(nèi)開展“一清四查”(清理預算收入過渡戶、查賬戶、查制度、查管理、查崗位)工作,對財政資金進行清理檢查;其次,對專項資金進行監(jiān)督和管理,實時的跟蹤調(diào)查資金的使用狀況,確保不會出現(xiàn)資金的浪費現(xiàn)象;最后,增強預算收支和預算執(zhí)行的透明度。對高校的預算收入來源進行監(jiān)督檢查,禁止私設小金庫,對預算支出加強調(diào)控,確保每一份資金落到實處。同進對預算執(zhí)行的過程進行監(jiān)督檢查,提高預算的約束力。
2.5加強科研經(jīng)費的管理。高校的經(jīng)費來源很大一部分是科研經(jīng)費,因此一直以來科研經(jīng)費的爭取都是財務管理的主要內(nèi)容,遺憾的是爭取之后科研經(jīng)費的使用情況卻很少得到重視,導致了科研經(jīng)費的使用出現(xiàn)種種問題如挪用、浪費、貪污等。因此,在精細化的財務管理中,對于科研經(jīng)費應當嚴格按照科研經(jīng)費管理辦法和項目計劃進行報銷和結(jié)算,加強科研經(jīng)費使用的監(jiān)督工作,讓科研經(jīng)費的價值能夠充分的發(fā)揮出來。例如設立專門的科研經(jīng)費管理部門,實行“統(tǒng)一領導,集中管理,責任到人”的科研經(jīng)費管理體制,對科研經(jīng)費按項目編號實行項目臺賬管理,對科研經(jīng)費實行分段控制,確保使用的科學合理性,同時對科研經(jīng)費實行支出分類控制,對支出事項進行核對,確保全程跟蹤管理。
3結(jié)語
理論和實踐證明,精細化財務管理是一種行之有效的科學的管理方法,是符合現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要的。因此,為了推進高校長期穩(wěn)定的發(fā)展,提高高校的競爭力,對現(xiàn)有的財務管理模式進行改革是十分必要的。精細化的財務管理模式對于提高學校資金的使用效率,促進高校長期穩(wěn)定的發(fā)展具有重要的意義。
參考文獻:
[1]魏春紅.基于精細化的高校財務管理研究[J].西北工業(yè)大學學報(社會科
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