《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)招聘與入職培訓(xùn)管理規(guī)范-編制說(shuō)明》

一、任務(wù)來(lái)源

本項(xiàng)目來(lái)源于廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，項(xiàng)

目名稱為“特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)招聘與入職培訓(xùn)管理規(guī)范”。本項(xiàng)目計(jì)

劃完成時(shí)間為2020年6月。

二、編制背景、目的和意義

由于歷史、體制、制度、經(jīng)濟(jì)等一系列原因，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)龐雜、發(fā)展不均衡，且正處在從事業(yè)性質(zhì)向企業(yè)性質(zhì)發(fā)展的過(guò)渡時(shí)

期，轉(zhuǎn)型中的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)面臨巨大挑戰(zhàn)。首先，從外部競(jìng)爭(zhēng)角

度，同行業(yè)及本領(lǐng)域市場(chǎng)化趨勢(shì)加強(qiáng)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)大量涌入，

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制都更為靈活，發(fā)展能力、競(jìng)爭(zhēng)能力都很強(qiáng)，在

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存需要不斷進(jìn)行自身改革；另一方面，從自

我發(fā)展要求角度，在事業(yè)單位改革和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合的大背景下，

強(qiáng)烈要求特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須有完善、健全的管理制度和先進(jìn)的管

理思路來(lái)緊跟本行業(yè)改革發(fā)展的大形勢(shì)。

目前，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在招聘方面，缺乏科學(xué)的需求定義工具，

招聘渠道單一，缺乏招聘評(píng)估體系；招聘后新員工培訓(xùn)比較欠缺，重

視人才但人員調(diào)配手段仍不盡合理。這些無(wú)一不要求特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)實(shí)行“以人為本”、適合實(shí)際發(fā)展的人力資源招聘和培訓(xùn)方法。制

定本標(biāo)準(zhǔn)，做好人才招聘和入職培訓(xùn)是改善特檢機(jī)構(gòu)人力資源現(xiàn)狀的

最直接的途徑，具有如下重大意義：

1.有利于組織創(chuàng)新和管理革新，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新力。根據(jù)特種設(shè)

備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際需要，采取新的方法、技術(shù)和策略獲得新型的人

力資源，要培訓(xùn)他們了解特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的歷史、政策、企業(yè)文化，

學(xué)習(xí)組織的價(jià)值觀、文化以及期望，提供討論的平臺(tái)，減少其壓力和

焦慮，使其更快適應(yīng)，幫助他們適應(yīng)工作群體和規(guī)范、培訓(xùn)新員工解

決問(wèn)題的能力及提供尋求幫助的方法，有助于特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)員工

建立歸屬感，形成積極的工作態(tài)度。達(dá)到“為事?lián)袢?、任人唯賢、專

業(yè)對(duì)口、事得其人”的互贏目標(biāo)。在為特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充人員短

缺的同時(shí)，也帶來(lái)了“新鮮的空氣和血液”，使特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)充

滿生機(jī)與活力。

2.有利于提高組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)員工的士氣、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝

聚力?，F(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)機(jī)構(gòu)擁有的人才

決定其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。人才的獲得需要通過(guò)招聘環(huán)節(jié)來(lái)完成，

人才的初步培養(yǎng)通過(guò)入職培訓(xùn)來(lái)完成，應(yīng)為新員工提供正確的、相關(guān)

的工作崗位信息，協(xié)助新員工獲得適當(dāng)?shù)慕巧袨?，明確自己的工作

職責(zé)，縮短新員工達(dá)到熟練精通程度的時(shí)間，了解特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

能提供給本人的相關(guān)工作情況及對(duì)他的期望。人才招聘與入職培訓(xùn)能

否與特檢機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際需要相一致，對(duì)特檢機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展目標(biāo)、

發(fā)展規(guī)劃、績(jī)效管理有著深遠(yuǎn)的影響。

3.有利于機(jī)構(gòu)改革后，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中提高

影響力及知名度、有利于塑造特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)形象、有利于更好地

吸引、激勵(lì)和留住最優(yōu)秀、最合適的人才。招聘是雙向選擇，招聘不

單單是招募人才，還向外界宣傳特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的組織文化、管理

模式、發(fā)展方向，招聘到的新員工進(jìn)入單位后參加入職培訓(xùn)、對(duì)自己

的職業(yè)生涯有清晰又完整的認(rèn)識(shí)，可促進(jìn)員工明確發(fā)展路徑，梳理發(fā)

展目標(biāo)，與特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)相輔相成。

三、編制的思路和原則

（一）編制思路

本標(biāo)準(zhǔn)是以人力資源管理理論為基礎(chǔ)，結(jié)合我省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，規(guī)定了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)招聘與入職培訓(xùn)

的若干環(huán)節(jié)，包括招聘部分的人力資源需求預(yù)測(cè)、人力資源計(jì)劃崗位

說(shuō)明書(shū)、招聘計(jì)劃、招聘活動(dòng)、甄選、錄用、評(píng)價(jià)，入職培訓(xùn)內(nèi)容含

單位概況、入職須知、規(guī)章制度、職業(yè)生涯規(guī)劃、安全知識(shí)、實(shí)地參

觀、崗位培訓(xùn)。主要引用以下規(guī)范性文件：

GB/T27020合格評(píng)定各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作要求

GB/T27025檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求

TSGZ7001特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則

TSGZ7003-2004特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求

（二）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)制定遵循以下原則：

1、基礎(chǔ)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容來(lái)源于特種設(shè)備法律法規(guī)及特種設(shè)備相關(guān)技

術(shù)規(guī)范，基礎(chǔ)性強(qiáng)，覆蓋面廣，具有較強(qiáng)的操作性。

2、協(xié)調(diào)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家的政策，貫徹國(guó)家的法律法規(guī)，與檢驗(yàn)檢測(cè)的相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致、銜接配套，符合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求和過(guò)

程要求，能夠滿足特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的需要。

3、合理性原則

本標(biāo)準(zhǔn)從全局出發(fā)，綜合考慮廣東省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)招聘

與入職培訓(xùn)的實(shí)際和未來(lái)的發(fā)展方向，合理可行，便于實(shí)施與監(jiān)督。

4、規(guī)范性原則

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的

結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》規(guī)定的格式進(jìn)行編寫(xiě)。

四、編制過(guò)程及內(nèi)容的確定

（一）編制過(guò)程

本標(biāo)準(zhǔn)的主要編制過(guò)程如下：

1、成立起草組，制定方案。2020年3月，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)招聘與入職培訓(xùn)管理規(guī)范》制定計(jì)劃下達(dá)后成立了標(biāo)準(zhǔn)起草

組，制定了工作方案。

2、召開(kāi)內(nèi)部討論會(huì)，形成征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明。2020年4月

初，標(biāo)準(zhǔn)起草組查閱并收集了國(guó)內(nèi)類似服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及資料，確定了標(biāo)準(zhǔn)

框架。起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架和相關(guān)資料反復(fù)進(jìn)行了研討，形成了標(biāo)準(zhǔn)初

稿。2020年4月底，標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了多次討論和修改，

形成了工作組討論稿。2020年5月20日，標(biāo)準(zhǔn)起草組形成了標(biāo)準(zhǔn)征

求意見(jiàn)稿，并提交給廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)。

3、征求及匯總意見(jiàn)，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。2020年5月，廣東省特

種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文對(duì)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止6月份完成了標(biāo)

準(zhǔn)征求意見(jiàn)工作，標(biāo)準(zhǔn)工作組根據(jù)收集到的標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)，于2020

年7月修改完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，并報(bào)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)審查。

（二）內(nèi)容的確定

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)招聘的若干環(huán)節(jié)與入職培訓(xùn)的

基本內(nèi)容。

五、內(nèi)容說(shuō)明

（一）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)招聘與入職培訓(xùn)。

（二）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的屬性

本標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)規(guī)范，不涉及安全等硬性要求，綜合標(biāo)準(zhǔn)的使用目

的，本標(biāo)準(zhǔn)建議為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有關(guān)條款的說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)從特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)招聘的若干環(huán)節(jié)與入職培訓(xùn)的基本

內(nèi)容等方面來(lái)規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的招聘與入職培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）與現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

目前，還沒(méi)有關(guān)于特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)招聘與入職培訓(xùn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)彌補(bǔ)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在此方面的缺失。

（五）貫徹本標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，由廣東省特種設(shè)備協(xié)會(huì)推薦給廣東省內(nèi)特種設(shè)備

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用。

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位可會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)組織廣東省

內(nèi)的特種設(shè)備檢驗(yàn)