安全生產法律法規(guī)和規(guī)章

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章2024/7/24安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章

授課主要內容第一部分安全生產立法的必要性及其重要意義

第二部分我國安全生產法律體系的基本框架

第三部分中華人民共和國安全生產法第四部分規(guī)范企業(yè)的安全生產管理工作

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第一部分安全生產立法的必要性及其重要意義安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章

一、安全生產立法的必要性（一）安全生產立法的含義

安全生產是指通過人、機、環(huán)境三者的和諧運作，使社會生產活動中危及勞動者生命安全和身體健康的各種風險和傷害因素，始終處于有效控制的狀態(tài)安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（二）加強安全生產立法的必要性安全生產事故頻繁傷亡眾多損失慘重影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定損害黨和政府的形象安全生產法制不健全安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（三）加強安全生產立法，制定《安全生產法》的必要性1、它是加強依法監(jiān)督管理，保證各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要2、它是依法規(guī)范安全生產的需要3、它是制裁安全生產違法行為，保證人民群眾生命和財產安全的需要4、它是建立健全我國安全生產法律體系的需要安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章

二、安全生產立法的重要意義（一）有利于全面加強我國安全生產法律體系建設（二）有利于保障人民群眾生命和財產安全（三）有利于依法規(guī)范生產經營單位的安全生產工作（四）有利于各級人民政府加強對安全生產工作的領導（五）有利于安全生產監(jiān)管部門和有關部門依法行政，加強監(jiān)督管理（六）有利于提高從業(yè)人員的安全素質（七）有利于增強全體公民的安全法律意識（八）有利于制裁各種安全違法行為

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第二部分

我國安全生產法律體系的基本框架

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章

一、安全生產法律體系的基本框架（一）從法的不同層級上，可以分為上位法與下位法1、法律如：《安全生產法》《消防法》《礦山安全法》等2、法規(guī)如：《危險化學品安全管理條例》等3、規(guī)章如：《生產經營單位安全培訓規(guī)定》等4、法定安全生產標準分國家標準和行業(yè)標準安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（二）從同一層級的法的效力上，可以分為普通法與特殊法

如《安全生產法》與《道路交通安全法》（三）從法的內容上，可以分為綜合性法與單行法

如《安全生產法》與《礦山安全法》安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二、安全生產法在安全生產法律體系中的地位

九屆全國人大常委會第二十八次會議于2002年6月29日審議通過并于2002年11月1日施行的《中華人民共和國安全生產法》，是在黨中央領導下制定的一部“生命法”。它的頒布實施，是我國安全生產法律建設的重要里程碑。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（一）安全生產法的立法背景1、安全生產形勢嚴峻

A、傷亡總量大B、重大、特大事故經常發(fā)生C、大量事故隱患尚未整改2、社會主義市場經濟體制長的下需依法規(guī)范安全生產3、機構改革和政府職能轉變要求加強安全生產監(jiān)管

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（二）《安全生產法》的調整對象（三）《安全生產法》的基本原則

1、人身安全第一的原則2、預防為主的原則3、權責一致的原則4、社會監(jiān)督、綜合治理的原則5、依法從重處罰的原則

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第三部分

中華人民共和國安全生產法

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第一節(jié)安全生產法的立法目的、適用范圍一、安全生產法的立法目的二、安全生產法的適用范圍（一）《安全生產法》是對所有生產經營單位的安全生產普遍適用的基本法律。（二）排除適用

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章總之，在我國安全生產法律體系中，《安全生產法》的法律地位和法律效力是最高的?！栋踩a法》是我國第一部安全產生領域的基本法律。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第二節(jié)安全生產法的基本規(guī)定一、安全生產管理的方針《安全生產法》第三條規(guī)定“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。預防為主體現(xiàn)“六先”：1、安全意識在先2、安全投入在先3、安全責任在先4、建章立制在先5、隱患預防在先6、監(jiān)督執(zhí)法在先

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二、生產經營單位安全生產責任制度《安全生產法》第四條規(guī)定：“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章企業(yè)安全管理基本制度:1、教育培訓制度2、檢查制度3、安全技術計劃制度4、傷亡事故調查處理制度5、責任制6、獎懲制度7、安全目標管理制度8、勞動用品管理制度9、安全問責10、工傷保險制度11、作業(yè)規(guī)程12、安全操作規(guī)程安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章三、生產經營單位主要負責人的安全責任（一）生產經營單位主要負責人（二）生產經營單位主要負責人的地位和職責（三）生產經營單位主要負責人的法律責任

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章四、工會在安全生產工作中的地位和權利五、各級人民政府的安全生產職責六、安全生產綜合監(jiān)督部門與專項監(jiān)管部門的職責分工七、安全生產中介機構的規(guī)定

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章八、生產安全事故責任追究（一）生產安全事故的分類（二）事故責任主體（三）法律責任追究

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章九、安全生產標準十、安全生產宣傳教育十一、安全生產科技進步十二、安全生產獎勵安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第三節(jié)生產經營單位的安全生產保障一、從事生產經營活動應當具備的安全生產條件應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。生產經營單位不僅要具備法定安全生產條件才能開辦，而且在其整個生產經營活動中始終都要具備安全生產條件。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二、生產經營單位主要負責人的安全生產職責《安全生產法》第十七條第一次以法律形式確定了生產經營單位主要負責人對本單位安全生產負有的6項職責安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（一）建立健全本單位安全生產責任制（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程（三）保證本單位安全生產投入的有效實施（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案（六）及時、如實報告生產安全事故

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章三、安全生產資金投入的規(guī)定應以安全生產法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，如果投入的資金不能保障生產經營單位符合法定安全生產條件，就是資金投入不足并對其后果承擔責任。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章四、安全生產管理機構和安全生產管理人員的配置（一）高危行業(yè)的生產經營單位必須配置安全生產管理機構或者專職管理人員（二）按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產管理機構或者安全生產管理人員安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章五、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格的規(guī)定一是主要負責人安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力；二是危險物礦山、建筑施工單位的主要負責人安全生產管理人員，考核合格后方可任職；三是特種作業(yè)人員經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章六、從業(yè)人員安全生產教育培訓的規(guī)定大量事故教訓看，事故的主要原因是從業(yè)人員缺乏安全生產意識，缺乏安全操作技能，違反操作規(guī)程。所以必須加強并強制進行全員安全教育和培訓（一）生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（二）安全培訓的要求1、學習必要的安全生產知識一是法律、法規(guī)。二是作業(yè)過程中的安全知識。三是學習有關事故應急救援和撤離的知識。2、熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程3、掌握本崗位安全操作技能（三）從業(yè)人員須經培訓合格方可上崗作業(yè)安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章七、特種作業(yè)人員的范圍和資格包括瓦斯檢查工、起重機械工、壓力容器操作工、爆破工、通風工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接（切割）工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查和礦內機動車司機等從業(yè)人員。經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章八、建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定生產經營單位的建設項目的安全設施必須做到“三同時”，即生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章九、礦山、危化品建設項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定十、礦山、危化品建設項目安全設施設計和安全條件論證的規(guī)定十一、礦山、危化品建設項目安全設施的施工、竣工驗收的規(guī)定安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章十二、安全警示標志的規(guī)定安全色和安全標志以形象而醒目的信息語言向人們提供了表達禁止、警告、指令、提示等信息。（一）、安全色1、紅色2、黃色3、藍色4、綠色紅、藍、綠的對比色為白色，黃色的對比色為黑色。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章1、紅色表示禁止、停止的意思。2、黃色表示注意、警告的意思。3、藍色表示指令、必須遵守的意思。4、綠色表示通行、安全和提供信息的意思。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（二）、安全標志安全標志是由幾何圖形和圖形符號所構成，用以表達特定的安全信息。1、禁止標志是禁止人們不安全行為的圖形標志，其基本形式是帶斜桿的圓形邊框，顏色為白底、紅圈紅斜桿黑圖案。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章禁止帶火種

禁止啟動安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章禁止轉動禁止乘人

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章2、警告標志是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標志。其基本形式是正三角形邊框，顏色為橫底黑邊黑圖案。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章當心中毒

當心腐蝕

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章當心吊物

當心燙傷

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章3、指令標志是強制人們必須做出某種動作或采取防范措施的圖形標志，其基本形式是圓形邊框，顏色為藍底白圖案。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章必須戴護耳器

必須系安全帶

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章4、提示標志是向人們提供某種信息的圖形符號，基本不形式是正方形邊框，顏色為綠底白圖案。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章可動火區(qū)

避險處

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章十三、安全設備達標和管理的規(guī)定安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。十四、特種設備檢測、檢驗的規(guī)定十五、生產安全工藝、設備管理的規(guī)定生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章十六、危險物品管理的規(guī)定生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

十七、重大危險源管理的規(guī)定對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的，將受到行政處罰或者刑事處罰。重大危險源備案制度。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章十八、生產設施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定十九、爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二十、勞動防護用品的規(guī)定一是提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，二是按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。

二十一、交叉作業(yè)的安全管理兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二十二、生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的安全管理生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。約定各自的安全生產管理職責，統(tǒng)一協(xié)調、管理。二十三、發(fā)生重大生產安全事故時生產經營單位主要負責人的職責應當立即組織搶救，堅守崗位，及時報告，積極配合事故調查。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二十四、工傷保險的規(guī)定生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。（一）保障從業(yè)人員的人身安全，是生產經營單位義不容辭的責任（二）工傷社會保險是人身保障的經濟基礎（三）民事賠償是工傷社會保險的必要補充（四）工傷社會保險與民事賠償相互補充，不可替代安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二十五、生產經營單位現(xiàn)場安全檢查安全管理人員應當根據(jù)本單位特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題應當立即處理，不能立即處理的應當及時報告單位有關負責人，（不怕一萬、只怕萬一）。檢查內容：查領導（思想）、查制度、查管理、查隱患、查事故處理、查整改安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第四節(jié)從業(yè)人員的權利和義務一、從業(yè)人員的人身保障權利（一）獲得教育培訓、安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋嗬ǘ┑弥ｋU因素、防范措施和事故應急措施的權利（三）對本單位安全生產的批評、檢舉和控告的權利（四）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權利（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權利安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二、從業(yè)人員的安全生產義務（一）遵章守規(guī)、服從管理的義務（二）正確佩戴和使用勞動防護用品的義務（三）接受安全培訓，掌握安全生產技能的義務（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第五節(jié)安全生產的監(jiān)督管理一、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的行政許可職責二、負有安全生產監(jiān)督管職責的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權，賦予了4項職權（一）現(xiàn)場檢查權；（二）當場處理權；（三）緊急處置權；（四）查封扣押權。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章三、安全生產監(jiān)督檢查人員依法履行職責的要求四、安全生產監(jiān)督管理部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定五、行政監(jiān)察機關的職責六、安全生產中介機構的監(jiān)督管理七、安全生產違法行為的舉報的規(guī)定八、安全生產社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定九、對舉報安全生產違法行為有功人員的獎勵安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第六節(jié)生產安全事故的應急救援與調查處理一、地方政府應急救援工作職責二、生產經營單位生產安全事故的應急救援三、生產安全事故報告和處置的規(guī)定安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章四、生產安全事故調查處理的規(guī)定（一）事故調查分級原則工礦商貿事故，分輕傷、重傷、死亡、重大、特大事故分別由各級安監(jiān)局牽頭視情會同監(jiān)察、公安、工會、檢察院、有關部門聯(lián)合組成事故調查組進行調查；火災事故，道路、鐵路、水上事故，民用航空事故，除特別重大事故外，按各行業(yè)法規(guī)規(guī)定進行組織調查。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（二）事故原因分析1、直接原因：（1）機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)，如a防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷，b設備、設施、工具附件有缺陷，c個人防護用品用具缺少或缺陷，c生產（施工）場地環(huán)境不良（2）人的不安全行為，如a操作錯誤、忽視安全、忽視警告，b造成安全裝置失效，c使用不安全設備，d手代替工具操作，e物品存放不當，f冒險進入危險場所，g攀、坐不安全位置，h在起吊物下作業(yè)、停留，i機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作，j有分散注意力行為、疲勞作業(yè)，k在必須所有個人防護用品用具的作業(yè)或場合中忽視其使用，n不安全裝束，對危險物品處理錯誤。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章2、間接原因：（1）技術和設計上有缺陷。（2）教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識。（3）勞動組織不合理，（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。（5）沒有安全操作規(guī)程或不健全，（6）沒有或認真實施事故防范措施、對事故隱患整改不力。（7）其它。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章（三）事故調查處理的原則原則：1、實事求是、尊重科學的原則，2、四不放過原則：事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有追究不放過、群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過，3、公正、公開原則，分級管轄原則。（四）事故責任（直接、主要、領導責任者）的追究（三）事故統(tǒng)計和公布安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第七節(jié)安全生產法律責任一追究安全生產違法行為法律責任的形式有3種（一）行政責任（二）民事責任（三）刑事責任安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章二、安全生產違法行為的責任主體三、安全生產違法行為行政處罰的決定機關四、生產經營單位的安全生產違法行為《安全生產法》規(guī)定追究法律責任的生產經營單位的安全生產違法行為，有下列27種：安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章《安全生產法》對上述安全生產違法行為設定的法律責任分別是：處以罰款、沒收違法所得、責令限期改正、停產停業(yè)整頓、責令停止建設、責令停止違法行業(yè)、吊銷證照、關閉的行政處罰；導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害或者其他違法行為造成他人損害的，承擔賠償責任或者連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章五、從業(yè)人員的安全生產違法行為《安全生產法》規(guī)定追究法律責任的生產經營單位有關人員的安全生產違法行為，有下列7種：《安全生產法》對上述安全生產違法行為設定的法律責任分別是：處以降職、撤職、罰款、拘留的行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章六、安全生產中介機構的違法行為七、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門工作人員的違法行為八、民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行（一）民事責任的含義（二）連帶賠償（三）事故損害賠償（四）民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章第四部分

規(guī)范企業(yè)的安全生產管理工作（必須形成安全生產工作臺帳、做到有據(jù)可查）安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章1、建立安全生產管理網絡建立安全生產領導小組，主要負責人為第一責任人，建立安全生產管理機構、確定專職安全員，各車間、班組都要有兼職安全員（各負責人兼），形成文件存檔，并報安監(jiān)所。安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章2、健全安全生產責任制一級對一級簽訂責任書，一級對一級負責，明確安全管理職責，落實到人，每個人都有職責，要有獎懲制度，并進行兌現(xiàn)。

安全生產法律法規(guī)和規(guī)章安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章3、建立各項安全規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制度和規(guī)程往往是血的教訓換來的。制度和規(guī)程要上墻，使每個員工都清楚自己應遵守的制度，自己本崗位如何操作，