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文檔簡介

第一節(jié)會(huì)計(jì)法概述一、會(huì)計(jì)是用貨幣來度量和記錄財(cái)產(chǎn)物資的增減變化,并以變化的結(jié)果來評價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況或事業(yè)機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的一項(xiàng)管理工作。會(huì)計(jì)法是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。會(huì)計(jì)關(guān)系是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1985年1月21日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過,1993年12月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第一次修正,1999年10月31日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修訂《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》。二、《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨1、規(guī)范會(huì)計(jì)行為2、保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理4、提高經(jīng)濟(jì)效益5、維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序三、《會(huì)計(jì)法》的適用范圍我國《會(huì)計(jì)法》的適用范圍包括兩個(gè)方面:1、辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的單位和個(gè)人:2、會(huì)計(jì)主管機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)。個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)管理的具體辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定。四、單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任1、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需要有單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。2、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。3、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的報(bào)告。五、會(huì)計(jì)工作的管理體制會(huì)計(jì)工作管理體制是指國家管理會(huì)計(jì)工作的組織形式和基本制度,包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)范圍劃分和管理職權(quán)的確定。《會(huì)計(jì)法》第8條規(guī)定,國務(wù)院財(cái)政部主管全國的會(huì)計(jì)工作,縣級以上各級人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。我國的會(huì)計(jì)管理工作自上而下實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則。第二節(jié)會(huì)計(jì)核算一、會(huì)計(jì)核算是指以貨幣為計(jì)量單位,運(yùn)用專門的會(huì)計(jì)方法對單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地記錄并通過計(jì)算分析定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,從而為管理提供依據(jù)的會(huì)計(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)核算的真實(shí)可靠是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則要求單位如實(shí)入帳、如實(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理、如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果。具體而言,包括:1、會(huì)計(jì)核算的原始資料要真實(shí)。2、會(huì)計(jì)核算的帳務(wù)處理要真實(shí)。3、會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要真實(shí)。二、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容1、款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付;2、財(cái)物的收發(fā)、增減和使用;3、債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;4、資本、基金的增減;5、收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算;

6、財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理;

7、需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。三、會(huì)計(jì)年度和記帳本位幣的要求會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣為記帳本位幣,但是,編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。四、會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的發(fā)生和完成情況,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任并作為記帳依據(jù)的書面證明,會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證。1、對原始憑證的相關(guān)要求。2、原始憑證的填制或取得的要求。3、原始憑證的審核要求。4、原始憑證的錯(cuò)誤更正的要求。5、記帳憑證的編制要求五、會(huì)計(jì)帳簿(一)會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置的要求各單位的帳簿應(yīng)依法設(shè)置:1、總帳。2、明細(xì)帳。3、日記帳。4、其他輔助帳簿。(二)會(huì)計(jì)帳簿登記和核對的要求1、必須依據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)帳簿,反映實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。2、必須按照記帳規(guī)則登記會(huì)計(jì)帳簿。3、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,其會(huì)計(jì)帳簿的登記、更正,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。4、會(huì)計(jì)帳簿的設(shè)置和登記應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。5、禁止帳外設(shè)帳。6、應(yīng)當(dāng)定期核對帳簿。六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制報(bào)送要求1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的組成。2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制。3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對象、提供期限應(yīng)當(dāng)符合法定要求。4、向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。5、對于國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度中規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法的變更以及或有事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說明。(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任制度1、單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名蓋章,并保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)和完整。2、主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名蓋章,表示負(fù)責(zé)。3、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名蓋章。4、總會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名蓋章。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名蓋章,表示負(fù)責(zé)。七、公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定1、隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、成本確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方法,隨意調(diào)整利潤的計(jì)算分配方法;2、虛列、多列、不列或少列資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益;3、虛列或者隱瞞收入、推遲或者提前確認(rèn)收入;虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本;4、編造虛假利潤或者隱瞞利潤;5、違反國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他行為。八、會(huì)計(jì)文字記錄和會(huì)計(jì)檔案管理的基本要求(一)會(huì)計(jì)文字記錄的基本要求1、會(huì)計(jì)記錄文字應(yīng)當(dāng)使用中文。2、在民族自治地方和我國境內(nèi)的外國組織,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用另一種文字。(二)會(huì)計(jì)檔案管理的基本要求1、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料是會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)妥善保管。2、會(huì)計(jì)檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定的相關(guān)辦法來確定。3、會(huì)計(jì)檔案的銷毀應(yīng)根據(jù)國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定的相關(guān)辦法來執(zhí)行。第三節(jié)會(huì)計(jì)監(jiān)督一、會(huì)計(jì)監(jiān)督是指運(yùn)用會(huì)計(jì)方法,對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中資金運(yùn)用的合理性、合法性和有效性進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督,它是會(huì)計(jì)的基本職能之一。會(huì)計(jì)監(jiān)督可以分為單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的單位內(nèi)部監(jiān)督1、記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;2,重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;3,財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;4,對會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。三、會(huì)計(jì)監(jiān)督的外部監(jiān)督1、國家監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的國家監(jiān)督主要是指政府的有關(guān)部門依法在其職責(zé)權(quán)限內(nèi),對有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)行為進(jìn)行的監(jiān)督。國家的財(cái)政部門具有對會(huì)計(jì)工作的普遍監(jiān)督的職權(quán),其他相關(guān)部門按照法律、行政法規(guī)的授權(quán)和部門的職責(zé)分工,從行業(yè)管理、履行職責(zé)的角度出發(fā)對有關(guān)單位實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查權(quán)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,國家財(cái)政部門實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督有以下四項(xiàng):(1)監(jiān)督各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。(2)監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整。(3)監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合法定要求。(4)監(jiān)督各單位從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。會(huì)計(jì)工作的國家監(jiān)督形式還包括審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門的監(jiān)督。這些部門對單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督不是對所有單位,而是根據(jù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定在其權(quán)限范圍內(nèi)對相關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。2、社會(huì)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督主要是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師依法對受托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和作出評價(jià)的監(jiān)督形式。第四節(jié)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是各單位組織和辦理會(huì)計(jì)事務(wù)、執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的職能機(jī)構(gòu)。1、根據(jù)單位的實(shí)際業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。2、不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的單位,應(yīng)當(dāng)委托從事會(huì)計(jì)記帳業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記帳。二、會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)人員是直接從事會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)管理工作的人員,包括一般會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)及總會(huì)計(jì)師等。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假帳,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污,挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。除前款規(guī)定的人員外,因違法違紀(jì)行為被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書之日起五年內(nèi),不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。案例錢橋紡織公司為國有企業(yè),2012年7月,經(jīng)上級主管單位任命,會(huì)計(jì)科長甲的丈夫乙擔(dān)任該公司董事長。同月,甲的侄女丙調(diào)到該公司會(huì)計(jì)科擔(dān)任出納工作。丙已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。8月,乙撤銷檔案科,原由檔案科保管的會(huì)計(jì)檔案移交會(huì)計(jì)科保管,會(huì)計(jì)科長甲指定出納丙兼管會(huì)計(jì)檔案保管工作。9月,丙調(diào)到當(dāng)?shù)匾患彝赓Q(mào)公司財(cái)務(wù)部工作,調(diào)離前與接任的丁自行辦理了會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)。丙未辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。要求:根據(jù)上述情況和會(huì)計(jì)法律制度的有關(guān)規(guī)定,回答下列問題:(1)按照回避制度的規(guī)定,會(huì)計(jì)科長甲與其丈夫董事長乙是否應(yīng)當(dāng)回避?(2)丙擔(dān)任錢橋紡織公司出納工作是否符合法律規(guī)定?說明理由。(3)丙自行與丁辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)是否符合法律規(guī)定?說明理由。(4)丙調(diào)動(dòng)工作是否應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)?說明理由。

參考答案(1)(會(huì)計(jì)科長甲與其丈夫董事長乙)應(yīng)當(dāng)回避。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,)(國有)單位負(fù)責(zé)人的(直系)親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。(2)(丙擔(dān)任錢橋紡織公司出納工作)不符合法律規(guī)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的(直系)親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。(3)(丙自行與丁辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù))不符合法律規(guī)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,)一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人[或:會(huì)計(jì)主管人員]負(fù)責(zé)監(jiān)交。(4)(丙)應(yīng)當(dāng)辦理(會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù))。根據(jù)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,持證人員在同一會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開工作單位之日起30日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。[或:會(huì)計(jì)人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,必須辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。]

第五節(jié)違反《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任一、違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、偽造、變造、隱匿或故意銷毀會(huì)計(jì)資料而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任三、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員偽造、變造、隱匿或故意銷毀會(huì)計(jì)資料而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)

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