錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目磋商文件定稿

遼寧省政府采購(gòu)項(xiàng)目

服務(wù)類競(jìng)爭(zhēng)性磋商

采購(gòu)文件

項(xiàng)目名稱：錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大

數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：LNHS[2020]264

編制單位：遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司

上在電話/傳巽：0416-38047770416-3804050

電子郎箱：LNHSZTB@163-com

錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目磋商文件

目錄

采購(gòu)公告...........................................................2

第一章供應(yīng)商須知..................................................3

第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式.........................................21

第三章服務(wù)需求..................................................41

第四章磋商內(nèi)容、磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容...................45

第五章評(píng)審辦法...................................................48

第六章政府采購(gòu)合同條款及格式....................................55

電話/傳真:0416-38047770416-3804050

電子?郎希：LNHSZTB@163.com

錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目磋商文件

錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和

大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況：

錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在遼寧

省禾山招投標(biāo)代理有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名獲取采購(gòu)文件,并于2020年12月竺日北京時(shí)

間下午14：00(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):LNHS[2020]262

項(xiàng)目名稱：錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：15萬(wàn)元；

最高限價(jià)：15萬(wàn)元;

履約期限：30天內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)；

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：中小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))、殘疾人福利性單位等；

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、供應(yīng)商的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1具有遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法納稅繳款憑證；

3.2具有遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法繳納社會(huì)保障資金的繳款

憑證；

3.3截至投標(biāo)截止時(shí)間前，經(jīng)''信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站()查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府

上科電話/傳真：0416-38047770416-3804050

電f郵箱：LNHSZTB@163.com

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錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目磋商文件

采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)一政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)

登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，

即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的

通知》（遼財(cái)采函（2020）198號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2020年11月28日08：00時(shí)起至2020年12月04日17：0（）時(shí)止（北京

時(shí)間，節(jié)假日除外）；

地點(diǎn)：遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司；

方式：現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取/郵寄/電子郵箱。

售價(jià)：免費(fèi)。

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

2020年12月09日北京時(shí)間下午14：00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表按時(shí)

參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)

工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2,質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的

《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

無(wú)

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：錦州市信息中心

聯(lián)系人：張先生

電話/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司

上科電話/傳真：0416-38047770416-3804050

電f郵箱：LNHSZTB@163.com

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地址：錦州市松山新區(qū)凌南東里99-24

聯(lián)系方式/p>

郵箱地址：lnhsztb@163.com

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：高女士

電話/p>

遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司

2020年11月27日

電話/傳其：0416-38047770416-3804050

'117*ffi:LNHSZTB@163.com

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第一章供應(yīng)商須知

一供應(yīng)商須知表

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

名稱：錦州市信息中心

1.1采購(gòu)人聯(lián)系人：張先生

電話/p>

名稱：遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司

地址：錦州市松山新區(qū)凌南東里99-24

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：高女士

電話/p>

合格供應(yīng)商還要滿足

1.3.4詳見(jiàn)采購(gòu)公告

的其它資格條件

是否為專門(mén)面向中小

1.3.5否

企業(yè)采購(gòu)

是否有政府強(qiáng)制采購(gòu)

1.3.6沒(méi)有

的節(jié)能產(chǎn)品

是否允許聯(lián)合體參加

1.4否

政府采購(gòu)活動(dòng)

聯(lián)合體的其他資格要

1.4.8不接受聯(lián)合體投標(biāo)

求

項(xiàng)目預(yù)算金額、最高預(yù)算金額：15萬(wàn)元

2.2

限價(jià)最高限價(jià)：15萬(wàn)元

4計(jì)量單位中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位

現(xiàn)場(chǎng)考察、磋商前答

6.1不組織

疑會(huì)

11.3樣品或演示不需要提供

12.1響應(yīng)報(bào)價(jià)貨幣要求所有響應(yīng)文件中均按人民幣貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)

1.磋商保證金金額：3000元

2.磋商保證金繳納時(shí)間：同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間

3.磋商保證金繳納方式：0電匯：

保證金收款人銀行信息：

13.1磋商保證金開(kāi)戶名：遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司

開(kāi)戶行：錦州銀行錦中支行

賬號(hào)：410100681241610

4.保證金退還方式：采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，未成交的供應(yīng)商的保證金

在成交通知書(shū)發(fā)出之日暨中標(biāo)結(jié)果公告公布之日起5個(gè)工作日

電話/傳真：0416-38047770416-3804050

電f郵箱：LNHSZTB@163.com

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條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

內(nèi)無(wú)息退還，成交人的保證金應(yīng)在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退

還。

5.保證金退還咨詢電話/p>

6.其它:磋商保證金須在開(kāi)標(biāo)前遞交至遼寧省禾山招投標(biāo)代理有

限公司，并及時(shí)與遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司辦公室進(jìn)行核

對(duì)，內(nèi)容：供應(yīng)商的名稱、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、交納保證金的金額

及標(biāo)段等情況。供應(yīng)商未能及時(shí)與遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限

公司辦公室進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)造成的后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé).供應(yīng)商

遞交磋商保證金后將遞交憑證復(fù)印件裝入響應(yīng)文件中。聯(lián)系電

話

15.1響應(yīng)有效期60日歷日

正本」一份,副本區(qū)份

16.1響應(yīng)文件份數(shù)

電子文檔L份（單獨(dú)密封，U盤(pán)）

遞交響應(yīng)文件截止時(shí)

18.1詳見(jiàn)采購(gòu)公告，以采購(gòu)公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)為準(zhǔn)。

間、地點(diǎn)：

20.1磋商會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)：詳見(jiàn)采購(gòu)公告，以采購(gòu)公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)為準(zhǔn)。

21.2磋商小組組成磋商小組由采購(gòu)人代表」一人，評(píng)審專家2人組成，共a人。

樣品的評(píng)審辦法以及

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

24.1無(wú)

演示的評(píng)審辦法及評(píng)

審標(biāo)準(zhǔn)

29.2評(píng)審辦法綜合評(píng)分法

推薦成交候選供應(yīng)商

31.2推薦1-3名候選人

的數(shù)量

確定成交供應(yīng)商的方中標(biāo)人數(shù)量：1人

33

式采購(gòu)人確認(rèn)成交供應(yīng)商

37.1履約保證金本項(xiàng)目不收取履約保證金

本項(xiàng)目收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

依據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)合同約定金額，由成交供應(yīng)商支付，費(fèi)用不

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)、專

超過(guò)最新相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)（錦發(fā)改發(fā)（2018）121號(hào)）。投標(biāo)單位

38家評(píng)審費(fèi)及履約驗(yàn)收

不得將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商收取的服務(wù)費(fèi)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中

費(fèi)

單列。

專家評(píng)審費(fèi)及履約驗(yàn)收費(fèi)：按實(shí)際支出由成交供應(yīng)商支付。

一、投標(biāo)人認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其

權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

41.3質(zhì)疑1、接收質(zhì)疑函的方式：接收加蓋單位公章的書(shū)面質(zhì)疑函

聯(lián)系單位：遼寧省禾山招投標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系人：高女士

電話/傳真：0416-38047770416-3804050

電廣郵箱：LNHSZTB@163.com

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條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

聯(lián)系電話/p>

通訊地址：遼寧省錦州市松山新區(qū)凌南東里99-24號(hào)

2、質(zhì)疑函的內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》

相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門(mén)制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式。

二、投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)提出

質(zhì)疑，否則針對(duì)再次提出質(zhì)疑將不予接收。（采購(gòu)程序環(huán)節(jié)分為：

采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果）

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

⑴相關(guān)人員未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的；

⑵投標(biāo)文件未按規(guī)定要求進(jìn)行提交的，供應(yīng)商不滿足法定家數(shù)

的；

采購(gòu)人當(dāng)場(chǎng)拒絕開(kāi)標(biāo)

1⑶投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封、標(biāo)識(shí)（簽署、蓋章）

的情況

和裝訂；

⑷應(yīng)交未交磋商保證金的；

⑸不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

⑴符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)

商不滿足法定家數(shù)的：

⑵不能完全滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的：

⑶供應(yīng)商對(duì)所投包的采購(gòu)內(nèi)容必須全投，否則其投標(biāo)無(wú)效。

⑷供應(yīng)商未按規(guī)定格式填寫(xiě)或內(nèi)容不全、關(guān)鍵字跡模糊不清、無(wú)

法辨認(rèn)或難以確認(rèn)；

⑸供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文

件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效

的；

（6）不同響應(yīng)文件之間的內(nèi)容或數(shù)據(jù)大量雷同具有明顯的互相抄

襲現(xiàn)象；

⑺供應(yīng)商名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的或資格后審不

合格的；

⑻供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)方不能支付的；

⑼評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在

2無(wú)效的響應(yīng)文件

設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本

的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。供

應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)

認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理；

⑩投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)

行修正，修正的價(jià)格經(jīng)供應(yīng)商書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。供應(yīng)商不

接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

①響應(yīng)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為

準(zhǔn)；

②:總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額

小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

③對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為

準(zhǔn)。

（11）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

?出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的。

招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫按《關(guān)于制定建設(shè)工程交易中心

3招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)

服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼價(jià)發(fā)（2003）21號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)

電話/傳真：0416-38047770416-3804050

電f郵箱：LNHSZTB@163.com

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錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目磋商文件

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

收取建設(shè)工程交易中心服務(wù)費(fèi)的批復(fù)》（遼價(jià)函[2014]3號(hào)、遼

價(jià)函[2016]5號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，收費(fèi)采取差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，

按中標(biāo)價(jià)分段計(jì)費(fèi)：中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元（含）以下的，費(fèi)率為

1%。；超過(guò)1000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元（含）部分，費(fèi)率為0.8%。；

超過(guò)3000萬(wàn)元以上部分，費(fèi)率為0.5%。。每項(xiàng)收費(fèi)額最高不超

過(guò)10萬(wàn)元，本次招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)全部由成交供應(yīng)商支付。

投標(biāo)人不得將招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

注：表格中“回”項(xiàng)或“■”項(xiàng)為被選中項(xiàng)。

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二總則

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商

1.1采購(gòu)人：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購(gòu)人見(jiàn)供

應(yīng)商須知表1.1條。

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目的采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)供應(yīng)商須知表1.2條。

★1.3供應(yīng)商：是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。本

項(xiàng)目的供應(yīng)商及其響應(yīng)服務(wù)須滿足以下條件：

1.3.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國(guó)供應(yīng)

商。

1.3.2符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目

采購(gòu)人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

1.3.3以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式獲得了本項(xiàng)目的采購(gòu)文件。

1.3.4符合供應(yīng)商須知表L3.4條中規(guī)定的其他要求。

1.3.5若供應(yīng)商須知表1.3.5條中寫(xiě)明專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的，如供應(yīng)商為非中小企業(yè)且

所響應(yīng)產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

L3.6若供應(yīng)商須知表1.3.6款中寫(xiě)明采購(gòu)服務(wù)所伴隨的貨物為財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)

環(huán)境部等部門(mén)發(fā)布的品目清單中屬于實(shí)施政府強(qiáng)制采購(gòu)品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品，如供應(yīng)商

所響應(yīng)伴隨的貨物不具備依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

證書(shū)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

★1.4如供應(yīng)商須知表1.4條中允許聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.4.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加采購(gòu)活動(dòng)。

1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.4.3采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。

1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同參加采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的

責(zé)任。

1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參

加采購(gòu)活動(dòng)，共同參加采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議中應(yīng)寫(xiě)明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同參加

采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議響應(yīng)總金額的比例。

1.4.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照較低的資質(zhì)等級(jí)

確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。

1.4.7以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另

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外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，否則相關(guān)響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

(1)兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共

同參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

(2)聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)

采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.4.8對(duì)聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的其他資格要求見(jiàn)供應(yīng)商須知表1.4.8條。

★L(fēng)5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，其相關(guān)響應(yīng)將被認(rèn)

定為無(wú)效響應(yīng)。

★1.6為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng)，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

★1.7供應(yīng)商在磋商過(guò)程中不得向采購(gòu)人提供、給予任何有價(jià)值的物品，影響其正常決策行

為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

2.資金來(lái)源

2.1本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次磋商后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金(包括財(cái)政性資金

和本項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金).

★2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)見(jiàn)供應(yīng)商須知表2.2條。

★2.3供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項(xiàng)、分包最高限價(jià)的，其響應(yīng)文件將

被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

3.語(yǔ)言文字

除專用術(shù)語(yǔ)外，與磋商有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。對(duì)不

同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

★4.計(jì)量單位

除供應(yīng)商須知表4條中有特殊要求外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民

共和國(guó)法定計(jì)量單位。

★5.磋商費(fèi)用

不論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與本次政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。

★6.現(xiàn)場(chǎng)考察、磋商前答疑會(huì)

6.1供應(yīng)商須知表6.1條規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑會(huì)的，采購(gòu)人按供應(yīng)商須知表6.1

條規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑會(huì)，或者在領(lǐng)取采購(gòu)文件期限截止后

以書(shū)面形式通知所有獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商。

6.2由于未參加現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑而導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況不了解，影響技術(shù)文件編制、

響應(yīng)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問(wèn)題的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

6.3現(xiàn)場(chǎng)考察及磋商前答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

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7.適用法律

本項(xiàng)目的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式

暫行辦法》及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)關(guān)于政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法

律法規(guī)的保護(hù)。

三采購(gòu)文件

8.采購(gòu)文件構(gòu)成

8.1采購(gòu)文件共六章，內(nèi)容如下：

采購(gòu)公告

第一章供應(yīng)商須知

第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式

第三章服務(wù)需求

第四章磋商內(nèi)容、磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容

第五章評(píng)審辦法

第六章政府采購(gòu)合同條款及格式

★8.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款等。如供應(yīng)商沒(méi)有按照采購(gòu)文件

要求提交資料，或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件被認(rèn)定

為無(wú)效響應(yīng)。

9.采購(gòu)文件的澄清與修改

9.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修

改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在遞交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前，

在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，以書(shū)面形式通知所有接收采購(gòu)文件的供應(yīng)商，不足3

個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。

9.2澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)所有采購(gòu)文件的收受人具有約束力。供

應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

四響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)范圍

10.1項(xiàng)目有分包的，供應(yīng)商可對(duì)采購(gòu)文件其中某一個(gè)分包或幾個(gè)分包進(jìn)行響應(yīng)。

★10.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)所響應(yīng)分包采購(gòu)文件中“服務(wù)需求”所列的所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，

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如僅響應(yīng)分包中某一部分內(nèi)容，其該包響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

10.3無(wú)論采購(gòu)文件第三章服務(wù)需求中是否要求，供應(yīng)商所響應(yīng)的服務(wù)均應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)。

11.響應(yīng)文件構(gòu)成

★11.1供應(yīng)商應(yīng)完整地按采購(gòu)文件提供的響應(yīng)文件格式及要求編寫(xiě)響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)

包括資格證明文件、符合性證明文件、其它材料三部分。具體詳見(jiàn)第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及

格式。

11.2供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)文件提供的格式編寫(xiě)響應(yīng)文件。采購(gòu)文件提供標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式

填列，未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可自行擬定。

11.3樣品或演示要求詳見(jiàn)供應(yīng)商須知表11.3條。

★12.響應(yīng)報(bào)價(jià)

12.1所有響應(yīng)均按供應(yīng)商須知表12.1條中要求貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中

華人民共和國(guó)價(jià)格法》。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條的規(guī)定，為保證

公平競(jìng)爭(zhēng)，如有服務(wù)主體部分的贈(zèng)與行為，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

12.2供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)文件要求在相關(guān)表格中標(biāo)明響應(yīng)服務(wù)及伴隨貨物的單價(jià)和總價(jià)，并由

法定代表人(非法人組織的負(fù)責(zé)人)或其委托代理人簽署。

12.3供應(yīng)商提交的最后報(bào)價(jià),在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

任何包含價(jià)格調(diào)整要求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

12.4每種服務(wù)只能有一個(gè)響應(yīng)報(bào)價(jià)。采購(gòu)人不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)。

12.5除非采購(gòu)文件另有規(guī)定，報(bào)價(jià)原則上精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

★13.磋商保證金

13.1供應(yīng)商應(yīng)提交供應(yīng)商須知表13.1條中規(guī)定的磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。

13.2磋商保證金繳納人、采購(gòu)文件領(lǐng)取人、提交響應(yīng)文件登記人和供應(yīng)商必須為同一組織

機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體內(nèi)不同成員單位，否則將視同未按采購(gòu)文件規(guī)定交納保證金。

13.3供應(yīng)商存在下列情形的，磋商保證金不予退還：

(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

(3)成交后除因不可抗力或者采購(gòu)文件認(rèn)可的情形以外，不按本須知第36條的規(guī)定與采購(gòu)

人簽訂合同的；

(4)成交后不按本須知第37條的規(guī)定提交履約保證金的；

(5)成交后不按本須知第38條的規(guī)定繳納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的；

(6)采購(gòu)文件規(guī)定的其他保證金不予退還情形或存在其他違法違規(guī)行為的。

13.4聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交磋商保證金。以一方名

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義提交磋商保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

13.5磋商保證金的退還

13.5.1成交供應(yīng)商應(yīng)在與采購(gòu)人簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)

辦理磋商保證金退還手續(xù)。

13.5.2未成交供應(yīng)商的保證金將在成交通知書(shū)發(fā)出之日暨成交結(jié)果公告公布之日起5個(gè)工

作日內(nèi)無(wú)息退還。供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理退還磋商保證金手續(xù)。

13.5.3供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前撤回已提交的響應(yīng)文件的，供應(yīng)商應(yīng)自采購(gòu)人或

者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦

理磋商保證金退還手續(xù)。

13.5.4政府采購(gòu)擔(dān)保函不予退回。

13.6因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

★14.證明響應(yīng)標(biāo)的的合格性和符合采購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)文件

14.供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件，證明其響應(yīng)內(nèi)容符合采購(gòu)文件規(guī)定。該證明文件是響應(yīng)文件的

一部分。

14.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

★15.響應(yīng)有效期

15.1響應(yīng)應(yīng)在供應(yīng)商須知表15.1條中規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)保持有效。響應(yīng)有效期不滿足要

求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

15.2在特殊情況下，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原響應(yīng)有效期截止之前，

要求供應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其響應(yīng)，且本

須知中有關(guān)磋商保證金的要求須在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商可以拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)有效

期的要求，其磋商保證金將及時(shí)無(wú)息退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式提交。

16.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

16.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知表16.1款中的規(guī)定，準(zhǔn)備和遞交響應(yīng)文件正本、副本和電子文

檔。

★16.2每份響應(yīng)文件封皮須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本

為準(zhǔn)。

★16.3響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并由供應(yīng)商的法定代表人（非法人組

織負(fù)責(zé)人）或經(jīng)其正式委托代理人按采購(gòu)文件規(guī)定在響應(yīng)文件上簽字或蓋章，并加蓋單位印

章。委托代理人須持有書(shū)面的“法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)”，并將其附

在響應(yīng)文件中。如對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）

或其委托代理人在每一修改處簽字。響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

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五響應(yīng)文件的遞交

★17.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

17.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封，將正本和所有的副本、電子文檔密封，并進(jìn)行包封。

17.2所有包裝封皮上均應(yīng)：

(1)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、供應(yīng)商名稱。

(2)加蓋供應(yīng)商單位公章。

17.3如果供應(yīng)商未按上述要求密封，其響應(yīng)文件將被拒絕接收。

★18.遞交響應(yīng)文件截止

18.1供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知表18.1條中規(guī)定的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件遞交到供應(yīng)商須知

表18.1條中規(guī)定的地點(diǎn)。

18.2采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，延遲遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在此情況

下，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延

長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

★19.響應(yīng)文件的接收、修改與撤回

19.1在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

19.2遞交響應(yīng)文件以后，如果供應(yīng)商要進(jìn)行修改或撤回響應(yīng)文件，須提出書(shū)面申請(qǐng)并在提

交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)，供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定

編制、密封、標(biāo)記。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以接收，并視為響應(yīng)文件的組成部分，否則，

修改后的響應(yīng)文件或撤回行為無(wú)效。

19.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，除需提交最后報(bào)價(jià)外，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任

何修改；

19.4采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)所接收并進(jìn)行磋商的響應(yīng)文件概不退回。

六磋商及評(píng)審

★20.磋商會(huì)議

20.1采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按供應(yīng)商須知表20.1條中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)議，

并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商代表參加。

供應(yīng)商不足3家的，不得繼續(xù)磋商。

20.2由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行記錄。

20.3供應(yīng)商代表對(duì)磋商會(huì)議過(guò)程有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有

需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。

★21.組建磋商小組

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21.1按照《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》有關(guān)規(guī)定依法組建磋商小組，負(fù)責(zé)本

項(xiàng)目評(píng)審工作。

21.2磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的項(xiàng)目，

磋商小組應(yīng)該由5人以上單數(shù)組成。本項(xiàng)目磋商小組組成詳見(jiàn)供應(yīng)商須知表21.2條。

★22.資格審查

22.1磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)供應(yīng)商的資格（提交的資格證明

材料）進(jìn)行審查。未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不能進(jìn)入下一階段評(píng)審；通過(guò)資格審查的供應(yīng)商

不足3家的，不得進(jìn)入下一階段評(píng)審，但本須知22.2條規(guī)定的情形除外。

22.2采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），

在采購(gòu)過(guò)程中通過(guò)資格審查的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼

續(xù)進(jìn)行。

22.3采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一個(gè)工作日至資格審查結(jié)束前的

期間內(nèi)查詢供應(yīng)商的信用記錄。供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其響應(yīng)將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

22.3.1不良信用記錄指：供應(yīng)商在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采購(gòu)嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單，或在"信用中國(guó)"網(wǎng)站（）被列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，以及存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》

第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體

響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

22.3.2查詢及記錄方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁(yè)打印并存檔備查。供應(yīng)商不良信

用記錄以采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

在本采購(gòu)文件規(guī)定的查詢時(shí)間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評(píng)審依據(jù)。

供應(yīng)商在自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。

★23.符合性審查

23.1符合性審查是指依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性和完整性對(duì)采購(gòu)文件的響

應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)按照第二章《響

應(yīng)文件內(nèi)容及格式》中的相應(yīng)要求，提交符合性證明材料。未通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商不能

進(jìn)入下一階段評(píng)審，其響應(yīng)將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng);通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商數(shù)量不足3家的,

不得作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)，本須知第23.2條規(guī)定的情形除外。

23.2采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），

在采購(gòu)過(guò)程中通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以

繼續(xù)進(jìn)行。

24.樣品及演示

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24.1供應(yīng)商須知表11.3條中要求供應(yīng)商提供樣品或演示的，按照供應(yīng)商須知表24.1條中

樣品或演示的評(píng)審辦法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

24.2采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未成交供應(yīng)商提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未成交供應(yīng)商

同意后自行處理；對(duì)于成交供應(yīng)商提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按采購(gòu)文件規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作

為履約驗(yàn)收的參考。具體內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商須知表11.3條。

25.響應(yīng)文件的澄清

25.1在磋商期間，磋商小組可以書(shū)面要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表

述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)

明或補(bǔ)正應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面方式進(jìn)行，并不得超出響應(yīng)文件范圍或者改變響

應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，或者不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書(shū)

面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，其響應(yīng)文件將被作為無(wú)效響應(yīng)處理。

25.1.1供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人(或非法人組織負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)

代表簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

25.1.2供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為響應(yīng)文件的一部分。

25.2響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；

(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后

產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。

25.3磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能

影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必

要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)

處理。提交證明材料的合理時(shí)間按第五章評(píng)審辦法規(guī)定執(zhí)行。

★26.磋商

26.1磋商小組將集中根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)

文件要求的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供

應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

26.2在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)采購(gòu)文件和磋商情況，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后變動(dòng)采

購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條例等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

26.3對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購(gòu)文件的有效組成部分，磋商小組將以書(shū)面形式同時(shí)

通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

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26.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法

定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人(或非法人

組織負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

★27.最后報(bào)價(jià)

27.1磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，

且提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不少于3家，本須知第27.2條規(guī)定的情形除外。

27.2采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開(kāi)展采購(gòu)的“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技

成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，或符合23.2規(guī)定的情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

27.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

27.4已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，退出

磋商不視為撤回響應(yīng)文件，退出磋商不影響退出磋商的供應(yīng)商對(duì)已經(jīng)遞交的響應(yīng)文件承擔(dān)法

律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。采購(gòu)人,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商

的保證金。

★28.響應(yīng)無(wú)效

28.1在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，磋商小組將審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響

應(yīng)了采購(gòu)文件的要求。

實(shí)質(zhì)性要求是指采購(gòu)文件中帶有★號(hào)標(biāo)識(shí)內(nèi)容(包括本級(jí)及其下級(jí)編號(hào)中所有內(nèi)容)等

文字說(shuō)明的要求。

對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)是指與采購(gòu)文件中帶有★號(hào)標(biāo)識(shí)內(nèi)容的文字說(shuō)明、條

款、條件和規(guī)格等要求相符。

如果響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)，將作為無(wú)效響應(yīng)處理，供應(yīng)商不

得再對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行任何修正從而使其響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。

磋商小組決定是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)只根據(jù)采購(gòu)文件要求、響應(yīng)文件內(nèi)容及財(cái)政主管部門(mén)指定

媒體發(fā)布的相關(guān)信息。

28.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)：

(1)未按采購(gòu)文件的規(guī)定提交磋商保證金的；

(2)未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

(3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(4)不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的；

(5)不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的。

(6)磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響

履約的，且供應(yīng)商未按照規(guī)定證明其報(bào)價(jià)合理性的；

(7)響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

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（8）屬于法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他無(wú)效響應(yīng)情形的。

29.比較與評(píng)價(jià)

29.1經(jīng)符合性審查合格的響應(yīng)文件，磋商小組將根據(jù)采購(gòu)文件第五章確定的評(píng)審辦法，對(duì)

其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

29.2評(píng)審嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的要求和條件進(jìn)行。按照供應(yīng)商須知表29.2條規(guī)定的綜合評(píng)分

法進(jìn)行評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)采購(gòu)文件第五章評(píng)審方法。

綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足采購(gòu)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分

最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

29.3根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)［20111181號(hào)）、《財(cái)政部司法

部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）和《三部門(mén)聯(lián)

合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于非

專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，在滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》

等相關(guān)材料或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件的供應(yīng)商，其最后報(bào)價(jià)扣除6-10%后參與評(píng)審。具體詳見(jiàn)第五章評(píng)審辦法。

29.4依據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)發(fā)布的品目清單和國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)

出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)。具體優(yōu)先

采購(gòu)辦法詳見(jiàn)第五章評(píng)審辦法。

29.5依據(jù)財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）

27號(hào)-）的規(guī)定，對(duì)于聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司的項(xiàng)目，在滿足價(jià)格扣除條件且在響

應(yīng)文件中提交了《聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司聲明函》的供應(yīng)商，對(duì)其最后報(bào)價(jià)扣除后

參與評(píng)審。具體辦法詳見(jiàn)第五章評(píng)審辦法。

29.6根據(jù)財(cái)政部、遼寧省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定，對(duì)于列入《遼寧省創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》內(nèi)的

產(chǎn)品、服務(wù)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)，具體優(yōu)先采購(gòu)辦法詳見(jiàn)第五章評(píng)審辦法。

★30.終止本次磋商

出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）除本須知27.2條規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)

預(yù)算或最高限價(jià)的供應(yīng)商不足3家的。

（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

31.成交候選供應(yīng)商的推薦原則及標(biāo)準(zhǔn)

31.1除第34條規(guī)定外，磋商結(jié)束后，除了算數(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除

外，不對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。評(píng)審結(jié)果按照得分由高至低的順序排序。具體處

上科電話/傳真：0416-38047770416-3804050

電f郵箱：LNHSZTB@163.com

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錦州市8890綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)展示平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目磋商文件

理辦法詳見(jiàn)第五章評(píng)審方法。

31.2磋商小組將按供應(yīng)商須知表31.2條中規(guī)定的數(shù)量推薦成交候選供應(yīng)商。

31.3因推薦成交候選供應(yīng)商名單產(chǎn)生其他問(wèn)題，由磋商小組集體研究處理。

★32.保密原則

32.1評(píng)審將在