監(jiān)獄數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)標準技術方案

XX監(jiān)獄數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)

標準技術方案

目錄

第一章項目綜述....................................................1

1.1項目背景.....................................................................1

1.2需求分析.....................................................................1

1.3建設意義....................................................................3

1.4建設目標....................................................................5

1.5設計原則....................................................................5

1.6設計依據(jù)....................................................................7

第二章系統(tǒng)整體設計................................................9

2.1系統(tǒng)設計思路.................................................................9

2.2系統(tǒng)架構設計................................................................9

2.2.1系統(tǒng)總體框架設計...........................................................9

2.2.2系統(tǒng)詳細拓撲圖............................................................11

2.3系統(tǒng)存儲設計...............................................................12

2.3.1存儲系統(tǒng)部署..............................................................12

2.3.2存儲容量計算..............................................................12

2.4系統(tǒng)網絡設計...............................................................13

2.4.1網絡架構...................................................................13

2.4.2交換機配置................................................................14

2.5系統(tǒng)組成設計...............................................................15

2.6監(jiān)控中心設計...............................................................18

2.6.1主控中心設計..............................................................19

2.6.2分控中心設計..............................................................20

第三章信息安防子系統(tǒng)設計.........................................21

3.1音視頻監(jiān)控系統(tǒng)..............................................................21

3.I.1設計思路..................................................................21

3.1.2設計方案..................................................................21

3.1.3系統(tǒng)功能...................................................................26

3.2綜合報警系統(tǒng)................................................................28

321設計思路...................................................................28

3.2.2設計方案..................................................................28

3.2.3系統(tǒng)功能..................................................................29

3.3門禁管理系統(tǒng)...............................................................31

3.3.1設計思路..................................................................31

3.3.2設計方案..................................................................32

3.3.3系統(tǒng)功能..................................................................33

3.4智能行為分析系統(tǒng)...........................................................35

3.4.1設計思路..................................................................35

3.4.2設計方案..................................................................35

3.4.3系統(tǒng)功能..................................................................36

3.5巡更管理系統(tǒng)...............................................................41

351設計思路...................................................................41

3.5.2設計方案..................................................................42

3.5.3系統(tǒng)功能..................................................................42

3.6AB門管理系統(tǒng)..............................................................43

361設計思路...................................................................43

362設計方案...................................................................43

3.6.3系統(tǒng)功能...................................................................44

3.7獄內偵查系統(tǒng)...............................................................45

3.7.1設計思路..................................................................45

3.7.2設計方案..................................................................45

3.7.3系統(tǒng)功能..................................................................46

第四章信息管理集成平臺設計.......................................48

4.1系統(tǒng)平臺概述...............................................................48

4.2平臺設計原則...............................................................49

4.3平臺結構設計...............................................................52

4.4平臺優(yōu)勢特色...............................................................53

4.4.1綜合管理平臺優(yōu)勢..........................................................53

4.4.2視頻監(jiān)控功能優(yōu)勢..........................................................54

II

4.4.3集成聯(lián)動功能優(yōu)勢..........................................................54

4.4.4應急指揮功能優(yōu)勢..........................................................55

4.4.5數(shù)字監(jiān)管功能優(yōu)勢..........................................................55

4.4.6智能分析功能優(yōu)勢..........................................................55

4.4.7三維地圖功能優(yōu)勢..........................................................55

4.4.8督導指揮功能優(yōu)勢..........................................................56

4.5平臺聯(lián)動功能...............................................................56

4.5.1門禁系統(tǒng)聯(lián)動功能..........................................................56

4.5.2巡更系統(tǒng)聯(lián)動功能..........................................................56

4.5.3高壓電網系統(tǒng)聯(lián)動功能......................................................57

4.5.4綜合報警系統(tǒng)聯(lián)動功能......................................................57

4.5.5對講系統(tǒng)聯(lián)動功能..........................................................57

4.5.6智能分析系統(tǒng)聯(lián)動功能......................................................57

4.6平臺基本功能...............................................................58

4.6.1視頻瀏覽功能..............................................................58

4.6.2媒體轉發(fā)功能..............................................................59

4.6.3錄像回放功能..............................................................60

4.6.4高清解碼功能..............................................................61

4.6.5值班管理功能..............................................................62

4.6.6日志管理功能..............................................................62

4.6.7電視墻控制功能............................................................63

4.6.8客戶端訪問控制............................................................63

4.7平臺業(yè)務功能...............................................................65

4.7.1巡更管理功能..............................................................66

4.7.2報警管理功能..............................................................67

4.7.3AB門管理功能..............................................................68

4.7.4警員信息管理功能..........................................................71

4.7.5犯人信息管理功能..........................................................72

4.7.6遠程督導功能..............................................................75

4.8平臺應用功能...............................................................77

III

4.8.1錄像智能檢索功能..........................................................78

4.8.2視頻智能分析功能..........................................................80

4.8.3應急輔助決策功能..........................................................82

4.8.4報警三方聯(lián)動功能..........................................................86

4.8.52D/3D地圖應用功能.........................................................88

4.8.6周界防范聯(lián)動功能..........................................................89

第五章系統(tǒng)產品選型...............................................90

IV

第一章項目綜述

1.1項目背景

隨著改革開放的深入，我國經濟獲得空前的發(fā)展，百姓生活也日新月異。在

經濟繁榮的同時，犯罪低齡化、犯罪團伙化、犯罪率增高以成為影響當前穩(wěn)定局

勢的重要因素，社會不穩(wěn)定，經濟就難以持續(xù)高速發(fā)展。

監(jiān)獄是國家主要刑罰執(zhí)行機關，擔負著懲罰和改造罪犯人員的職能。在面對

當前社會不安定因素增多，獄內在押犯構成日益復雜，改造與反改造斗爭日趨激

烈的同時，更要明確并不斷強化自身的職能。新時期監(jiān)獄工作面臨著深化改革、

不斷創(chuàng)新、加快發(fā)展的歷史重任?；A建設、信息化建設，改變監(jiān)獄相對滯后的

管監(jiān)手段和技術手段，提高現(xiàn)代化執(zhí)行能力，是當前司法行政工作的緊迫任務。

監(jiān)獄的信息化建設，是根據(jù)司法部《全國監(jiān)獄信息化建設規(guī)劃》和《關于加

強監(jiān)獄安全管理的若干規(guī)定》的要求，以高效安全的網絡設施為基礎，科學規(guī)范

的標準體系為前提，以功能完備的應用系統(tǒng)為重點，以堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，

分步實施、分類管理的原則進行開展的。

加快推進監(jiān)獄信息化建設，提高監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的技術保障能力，提高信息技

術在監(jiān)獄工作中的應用水平，提高廣大監(jiān)獄干警的綜合素質，保持監(jiān)獄安全穩(wěn)定，

提高罪犯改造質量，促進監(jiān)獄工作改革發(fā)展，能夠更好地為國家的改革開放和現(xiàn)

代化建設事業(yè)服務。

1.2需求分析

司法體系下的監(jiān)獄安防系統(tǒng)經過多年的建設和完善，己充分的發(fā)揮了系統(tǒng)的

高效率和穩(wěn)定性，減少了工作人員的工作強度并提高了工作效率，但隨著行業(yè)的

發(fā)展，對各個職能部門在各項工作內控管理、安保工作等方面也提出了更高要求，

如何更好的保障各監(jiān)獄的安全運行，也對監(jiān)獄安防管理系統(tǒng)提出了更嚴格的要求,

而現(xiàn)有的監(jiān)控系統(tǒng)帶有明顯的區(qū)域性特征，功能較為簡單，聯(lián)網程度較低。

具體表現(xiàn)為如下特征：

視頻資源共享能力不足，安全性不夠

現(xiàn)有的視頻資源只局限于各監(jiān)獄內部，不能與上級管理部門共享這些視頻數(shù)

據(jù)，造成視頻數(shù)據(jù)資源的浪費。由于所有的視頻資料只存在本地，極易被人惡意

破壞銷毀監(jiān)控信息數(shù)據(jù)就會造成視頻數(shù)據(jù)丟失。同時現(xiàn)有的監(jiān)控系統(tǒng)都是分散于

各監(jiān)獄內部，上級領導不能隨時遠程檢查各監(jiān)獄的情況，無法對監(jiān)獄管理人員進

行監(jiān)督檢查，使各種監(jiān)獄管理制度只限于文字，不能得到有效的執(zhí)行。

事后追查為主，不能有效地提前預防

由于報警信息只是本地監(jiān)控中心報警，并未實行聯(lián)網監(jiān)控機制，各監(jiān)獄對視

頻監(jiān)控的利用只限于對突發(fā)事件的影像記錄，系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的誤報，上級管理

部門不能及時進行復核，對于突發(fā)事件安全管理部門不能作出快速反應。在日常

的工作中，出現(xiàn)的隱患不能及時糾正，領導不能隨時了解各監(jiān)獄的現(xiàn)狀，難于管

理。

三.系統(tǒng)建設千差萬別，技術標準不統(tǒng)一

由于安防領域長期缺乏可供遵循的統(tǒng)一標準，同時系統(tǒng)建設時間不一，導致

目前已建成的各類監(jiān)控系統(tǒng)在技術體制、設備選型、產品品牌、協(xié)議等方面千差

萬別。從前端信號的采集、傳輸，到中心點的交換、控制，再到后端信號的顯示、

存儲，都在不同程度上存在一定差異，無法實現(xiàn)大范圍內的圖像聯(lián)網和遠程控制。

四.業(yè)務操作規(guī)范執(zhí)行不夠，遠程監(jiān)管力度不夠

監(jiān)獄管理是一項重要的客題，風險無處不在。以往，違規(guī)違章現(xiàn)象每查必有、

屢禁不止，制定的制度往往得不到落實，監(jiān)察制度不能切實長期不間斷的執(zhí)行,

致使一些不符和制度要求的習慣做法長期得不到糾正、制止。因此，防范和控制

運行風險的關鍵就在于各項規(guī)章制度是否能落到實處，特別是長期不懈的真正貫

徹落實到每個獄警的具體執(zhí)法操作過程中，成為當前急待解決的問題。

五.系統(tǒng)智能化程度不高，基本屬于被動監(jiān)控

現(xiàn)有的系統(tǒng)只限于對視頻圖像的實時查看、事后查詢，報警錄像及報警信息

的管理不夠，不能實現(xiàn)遠程報警接收和報警聯(lián)動，沒有形成視頻、報警、出入口

管理的聯(lián)控，智能化程度不高，系統(tǒng)監(jiān)控被動性大，不能遠程對設備進行狀態(tài)查

詢，修改配置，維護不方便。

六.系統(tǒng)信息集成化不足，信息孤島狀況嚴重

2

全國監(jiān)獄信息化建設工作會議召開后，監(jiān)獄信息化建設獲得了長足的發(fā)展，

隨著近幾年科學技術的發(fā)展，早期建設的信息化系統(tǒng)已經不能滿足現(xiàn)代監(jiān)獄工作

需求，主要表現(xiàn)在各子系統(tǒng)相互獨立，產生信息孤島?；A建設落后，不能支撐

新業(yè)務發(fā)展等問題。這些問題折射出監(jiān)獄在信息技術飛速發(fā)展的情況下對信息化

建設需求的變化及趨勢。

監(jiān)獄安防系統(tǒng)建設內容包括視頻監(jiān)控、周界報警、門禁系統(tǒng)、電子巡更、對

講監(jiān)聽、遠程教學、公共廣播等多個子系統(tǒng)，但是各個安防子系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系

統(tǒng)無法聯(lián)動，各個系統(tǒng)之間處于信息孤島狀態(tài)，無法承擔應急指揮功能。在發(fā)生

緊急事件時，同時由于系統(tǒng)系統(tǒng)集成度不夠，如果無法掌握整個事件的內容，錯

過最佳事件處理時機。

七.系統(tǒng)存儲模式單一，視頻資料的安全性低。

以前監(jiān)所監(jiān)控錄像采用模擬攝像機加DVR的架構模式，系統(tǒng)不支持集中存儲

或集中、前端雙存儲模式，而DVR不支持備份技術，如果硬盤損壞，錄像資料將

不復存在。由于視頻信號傳輸距離的限制，DVR并不是全部安裝在專門的機房,

灰塵、溫濕度等外部環(huán)境因素也直接影響了DVR的穩(wěn)定性，造成過高故障率。DVR

安裝在值班室，很容易遭到人為破壞和錄像資料的遺失。

1.3建設意義

在方案設計過程中，首先是充分理解項目不同使用群體的需求，了解現(xiàn)有應

用情況、操作模式及人員水平，形成充分尊重現(xiàn)有應用規(guī)范，又能滿足對未來3

到5年的整體發(fā)展勢態(tài)。在方案具體落實上，要本著合理創(chuàng)新的思路，要充足考

慮創(chuàng)新的應用效能，體現(xiàn)監(jiān)所行業(yè)特色，以解決實際工作問題為出發(fā)點。

(一)體現(xiàn)應急指揮、系統(tǒng)聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享與綜合管理

監(jiān)所各種業(yè)務系統(tǒng)整合的目的是能夠將各種涉及內部管理、安全管理的業(yè)務

系統(tǒng)進行有效融合，充分體現(xiàn)多業(yè)務系統(tǒng)間的有機聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享與綜合管理的

優(yōu)勢。

(-)適應不同管理崗位的使用與操作要求

系統(tǒng)從使用上可以滿足管理人員、應急指揮人員、系統(tǒng)維護人員、干警等不

同人群的使用要求。在系統(tǒng)結構設計上要與整體通訊網絡平臺、數(shù)據(jù)中心存儲與

3

災備以及各種應用系統(tǒng)接入進行整體性考慮。

（三）滿足不同應用系統(tǒng)的接入要求以及未來擴展要求

可實現(xiàn)對目前監(jiān)所已有系統(tǒng)及規(guī)劃建設中的各種應用系統(tǒng)實現(xiàn)接入并滿足

使用與應用需求。根據(jù)接入的形式，將整體接入過程分為應用層、中間件層、服

務層和人機交互層，可以通過這四個層次實現(xiàn)多種安防應用系統(tǒng)、各種信息系統(tǒng)

的接口及應用整合。系統(tǒng)的整合從數(shù)據(jù)、聯(lián)動、接口三個方面進行整體性的設計，

以確保各個業(yè)務系統(tǒng)間的融合以發(fā)揮更大的管理效力。

（四）適應監(jiān)所今后的業(yè)務發(fā)展與擴展性的需求

實現(xiàn)針對監(jiān)所出入管理、治安管理、交通管理、消防監(jiān)控指揮管理、違法違

規(guī)查處、應急指揮調度等應用的綜合性集成管理平臺。

針對企業(yè)所要結合進來的多種業(yè)務系統(tǒng)，安防集成系統(tǒng)應進行充分的架構考

慮，滿足對這些業(yè)務系統(tǒng)的接口、服務以及管理等多方面的要求。多平臺業(yè)務系

統(tǒng)的兼容性架構設計，還要針對企業(yè)的建設要求滿足對傳統(tǒng)混合結構網絡或全

IP結構的架構要求，使架構整體具有良好的可伸縮性。一般來說，大型項目都

會分期分階段的建設，因此本系統(tǒng)還要考慮今后系統(tǒng)的擴展應用需求，在數(shù)據(jù)結

構、業(yè)務流模式、接口及硬件要求上均具有擴展性。

（五）統(tǒng)籌考慮操作性以及界面擴展性需求

監(jiān)所管理平臺是用戶對系統(tǒng)操作、監(jiān)控的最后界面，在管理平臺配置以及人

機交互上應能滿足用戶對性能、易操作性的要求。對于已經項目還需要考慮原有

系統(tǒng)、管理中心升級或擴展要求要求。在管理平臺的業(yè)務管理內容上要充分考慮

多業(yè)務整合管理、運維管理與應急指揮管理多方面的需求。

（六）各種電子地圖應用滿足用戶操作要求

安防電子地圖是結合監(jiān)所的業(yè)務內容所形成的具有監(jiān)所行業(yè)特色的電子地

圖應用，可以將二維失量圖片、二維失量地圖數(shù)據(jù)與三維電子地圖進行整合從而

可以以不同表現(xiàn)形式、不同維度反應不同業(yè)務的具體情況。如采用二維失量地圖

數(shù)據(jù)表現(xiàn)大范圍的監(jiān)所地理狀況，以三維電子地圖表現(xiàn)立體化建筑結構以及實現(xiàn)

空間資產聯(lián)動，以二維失量圖片反應建筑平面圖等形式，針對不同的建筑結構、

地理形式選擇相應的表達方式。

4

（七）實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的集中化管理與冗災備份

數(shù)據(jù)存儲與災備針對整體系統(tǒng)所產生的安防多媒體數(shù)據(jù)（視頻、音頻等）以

及IT數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)庫、文本等）進行存儲備份，存儲備份的方式根據(jù)監(jiān)所現(xiàn)狀及

未來規(guī)劃采用集中存儲結合分布式存儲進行。多媒體數(shù)據(jù)采取NAS存儲，IT數(shù)

據(jù)則即實現(xiàn)集中存儲還可實現(xiàn)異地災備。

對于用戶安全管理系統(tǒng)的安全性需要針對用戶的管理業(yè)務模式進行用戶權

限及管理方式規(guī)劃，以及對系統(tǒng)的安全保證方面的設計。

1.4建設目標

數(shù)字化監(jiān)獄的總目標是建成以先進的網絡技術、計算機技術、軟件技術和多

媒體技術為一體，把監(jiān)獄內的各種語言、文字、圖像等信息通過計算機信息處理

技術、通訊技術、生物識別技術等其它學科的科學技術進行傳輸和處理，為社會

公共安全信息系統(tǒng)提供重要數(shù)據(jù)和信息資源。它的基本框架是以計算機網絡系統(tǒng)

為基礎平臺，把構成數(shù)字化監(jiān)獄的各個主要系統(tǒng)如辦公自動化系統(tǒng)、監(jiān)獄業(yè)務管

理應用系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、多媒體教育系統(tǒng)等最終實現(xiàn)信息集成,

有機地組合成一個既相互關聯(lián)又協(xié)調統(tǒng)一的整體，從而使得監(jiān)獄更高效、更完整、

更安全、更公正地履行其監(jiān)獄各項社會職能，真正實現(xiàn)信息資源數(shù)字化、信息傳

輸網絡化、信息管理智能化和信息技術普及化。

根據(jù)XX監(jiān)獄建設需求建立：音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合報警系統(tǒng)、門禁管理系

統(tǒng)、AB門系統(tǒng)、會見管理系統(tǒng)、獄內偵查子系統(tǒng)、周界防范子系統(tǒng)、在押人員

報告系統(tǒng)、無線定位系統(tǒng)等相關子系統(tǒng)，在指揮中建設監(jiān)獄信息管理平臺一套。

各個子系統(tǒng)獨立運行，通過系統(tǒng)接口與視頻監(jiān)控管理平臺進行通信，系統(tǒng)軟件平

臺進行信息集成和功能集成，實現(xiàn)跨各子系統(tǒng)的聯(lián)動。通過信息集成、功能集成

和聯(lián)動控制，并可將下級監(jiān)控信息通過網絡上傳給上級管理平臺，實現(xiàn)監(jiān)獄一體

化的數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。

1.5設計原則

數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)的設計應結構化、標準化、模塊化、集成化，達到監(jiān)獄各子系

統(tǒng)之間、監(jiān)獄與省局之間的數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互動。建成一套高度集成、統(tǒng)一管理、

分級控制的監(jiān)獄技防綜合管理平臺，形成功能完善、反應快速的數(shù)字化技防體系，

5

實現(xiàn)監(jiān)獄安全防范及管理工作的現(xiàn)代化、標準化。

技防系統(tǒng)建設應遵循以下原則：

(1)可靠性原則

系統(tǒng)采用成熟的、穩(wěn)定的和通用的技術設備，能夠長期保證可靠穩(wěn)定運行,

有完備的技術支持、培訓和質量保證體系。

(2)安全性原則

系統(tǒng)建設要充分考慮其安全性和保密性。安防系統(tǒng)的網絡、設備應能防御病

毒黑客攻擊，具有防范雷擊、過載、斷電和人為破壞的安全措施。

(3)實用性原則

系統(tǒng)設計應符合監(jiān)管工作的實際需要，其構架簡潔，功能完備，維護便捷,

能有效提高監(jiān)獄安全技術防范水平。

(4)先進性原則

系統(tǒng)設計采用主流的、符合發(fā)展方向的、適度超前的技術和設備，模塊化設

計，技防系統(tǒng)之間、監(jiān)獄各級指揮中心之間、監(jiān)獄和省局之間數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動。

(5)經濟性原則

系統(tǒng)在滿足先進性、可靠性的前提下，采用性價比較高的技術和設備，充分

利用現(xiàn)有的設備和資源，綜合考慮系統(tǒng)的建設、升級和維護成本。

(6)擴展性原則

系統(tǒng)、設備、接口具有可擴展、可兼容性，系統(tǒng)規(guī)模和功能應易于擴充，系

統(tǒng)配套軟件具有升級能力，能兼容已有設備。

(7)統(tǒng)一性原則

系統(tǒng)具有統(tǒng)一和開放的控制協(xié)議、編碼協(xié)議、接口協(xié)議、壓縮格式、傳輸協(xié)

議，提供透明傳輸通道。所有子系統(tǒng)可以整合到統(tǒng)一的平臺下，實現(xiàn)信息共享、

靈活聯(lián)動。

(8)可操作性原則

系統(tǒng)應提供清晰、簡潔的中文操作界面，操作控制簡便、靈活，便于管理和

維護，有完善、安全、科學的使用權限劃分機制。

6

1.6設計依據(jù)

在監(jiān)獄信息化建設中，工程施工、驗收的標準、規(guī)范等必須符合中華人民共

和國現(xiàn)行的相關條例、規(guī)范，以及行業(yè)規(guī)范與標準（如有新版本，按最新版本），

包括但不限于以下標準：

《智能建筑設計標準》GB/T50314-2006

《建筑與建筑群結構化布線系統(tǒng)設計規(guī)范》GB/T50311-2007

《建筑與建筑群結構化布線系統(tǒng)項目驗收規(guī)范》GB/T50312-2007

《有線電視系統(tǒng)項目技術規(guī)范》GB50200-94

《應用電視設備安全要求及試驗方法》GB14861-93

《廣播與擴聲》03X301-1

《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》GA38-92

《防盜報警控制臺設計規(guī)范》GB/T16572-1996

《磁開關入侵探測器》GB15209-94

《入侵報警系統(tǒng)項目設計規(guī)范》GB50394-2007

《建筑電子項目施工質量驗收規(guī)范》GB50303

《涉及國家機密計算機信息系統(tǒng)涉密信息網絡分級保護技術要求》

《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》

《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T16-92

《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》GB8566-88

《安全防范工程系統(tǒng)通用圖形符號》GA/T74-1994

《工業(yè)電視系統(tǒng)設計規(guī)范》GBJ115-87

《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》CECS72-95

《電子計算機機房設計規(guī)范》GB50174-93

《電子計算機機房施工及驗收規(guī)范》ST/T30003

《以太網10Base-T標準》IEEE802.3

《以太網100Base-T標準》IEEE802.3u

《智能建筑設計規(guī)范》GB50045-95

《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94

7

《安全防范技術規(guī)范》GB50348-2004

《安全防范工程系統(tǒng)通用圖形符號》GA/T74-1994

《民用閉路電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB02198-94

《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB50198-94

《智能建筑工程質量驗收規(guī)范》GB50339-2003

《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T16-92

《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》GBJ232-82

《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》GB8566-88

《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》GB50168-92

《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94

《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》GB50343-2004

《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-94

《信息技術設備（包括電氣事務設備）的安全》GB4943-95

《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》GBJ232-92

《安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術要求》GA/T367-2001

《電氣裝置工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》

《監(jiān)獄技術建設規(guī)范》公監(jiān)管[2002]160號

《監(jiān)獄信息化應急指揮聯(lián)動系統(tǒng)業(yè)務與技術規(guī)范》SF03006-2012

《監(jiān)獄信息化應急預案管理業(yè)務規(guī)范》SF03005-2012

《全國監(jiān)獄信息化建設規(guī)劃》

《監(jiān)獄實施辦法》公通字[1991]87號

《關于加強監(jiān)獄AB門建設的通知》司發(fā)通[2010]27號

《關于引發(fā)〈關于加強監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定〉的通知》司法電（2009）

第91號

《監(jiān)獄建設標準》建標[2002]258號

8

第二章系統(tǒng)整體設計

2.1系統(tǒng)設計思路

監(jiān)獄信息化系統(tǒng)根據(jù)司法部門關于監(jiān)獄安防建設標準以及國家、地方司法機

關關于加強監(jiān)獄系統(tǒng)信息化建設的指示精神，同時也是落實國家信息化帶動戰(zhàn)略

和地方政府關于建設數(shù)字化戰(zhàn)略，建設數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)以適應監(jiān)獄工作法制化、

科學化、社會化要求，促進監(jiān)管事業(yè)全面健康發(fā)展，全面提升監(jiān)獄的指揮應變、

執(zhí)法管理和安保防范的能力。

監(jiān)獄信息化系統(tǒng)首先是要全面覆蓋新建監(jiān)管基地的綜合安防運行和管理需

要，實現(xiàn)新建監(jiān)獄安防運行的信息化和智能化，實現(xiàn)''國內一流，局部領先”的

應用成效目標。同時考慮未來監(jiān)獄安防系統(tǒng)發(fā)展趨勢，系統(tǒng)應用軟件平臺應支持

現(xiàn)有監(jiān)獄安防應用資源改造性接入的需要，最終實現(xiàn)管轄范圍內所有監(jiān)獄集中管

理、資源共享、統(tǒng)籌調度，形成監(jiān)獄安防統(tǒng)一大平臺局面。

2.2系統(tǒng)架構設計

2.2.1系統(tǒng)總體框架設計

監(jiān)獄信息化系統(tǒng)基于計算機網絡結構建設，前端涉及音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能

門禁系統(tǒng)、會見管理系統(tǒng)、電子地圖系統(tǒng)、綜合報警系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、、周

界防范系統(tǒng)、獄內偵查系統(tǒng)、在押人員對講系統(tǒng)、電化教育系統(tǒng)等。各子系統(tǒng)獨

立運行，通過系統(tǒng)接口與監(jiān)管管理平臺進行通信，系統(tǒng)軟件平臺進行信息集成和

功能集成，實現(xiàn)跨各子系統(tǒng)的聯(lián)動。通過信息集成、功能集成和聯(lián)動控制，并可

將下級監(jiān)控信息通過網絡上傳給上級管理平臺，實現(xiàn)監(jiān)獄一體化的數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。

按照平臺結構及管理架構，監(jiān)獄多級聯(lián)網管理平臺定位為兩級平臺，一級平

臺為監(jiān)獄管理局指揮平臺；二級平臺為監(jiān)獄指揮管理平臺；按照行政管理的權限

和級別，監(jiān)獄多級聯(lián)網管理平臺定三級管理架構：一級為監(jiān)獄管理局指揮中心，

二級為監(jiān)獄指揮中心，三級為監(jiān)區(qū)分控中心和駐獄武警監(jiān)控室。

系統(tǒng)總體框架如下圖所示：

9

省

級

平

臺

局域網

局域網

I氏

HZL

所

10

2.2.2系統(tǒng)詳細拓撲圖

x1L

一--JLJL

on強

lai?

P口qI/J

警

巡

更

報

瀛sR

統(tǒng)

系

系

Igl統(tǒng)

.，

監(jiān)獄安防系統(tǒng)聯(lián)網整體分為兩級平臺、三級管理架構，監(jiān)獄本地實施二級管

理架構，各級監(jiān)控室按照不同級別配置相應的管理平臺功能，級聯(lián)響應。安防綜

合管理平臺的聯(lián)網管理架構，以視頻監(jiān)控為基礎，將各類報警、視頻智能分析、

高壓電網、門禁、巡更、廣播對講、電子地圖、會見錄音、監(jiān)管信息等系統(tǒng)通過

聯(lián)網管理架構接入核心技術平臺，集成管理和智能化聯(lián)動，實現(xiàn)各子系統(tǒng)間的資

源共享和信息互通，快速處理應急突發(fā)事件。

如上圖所示，本系統(tǒng)依托現(xiàn)有網絡構建一個星型結構的數(shù)字化、網絡化、智

能化的綜合安防系統(tǒng)。系統(tǒng)采用多級聯(lián)的方式進行組網的部署，本系統(tǒng)主要有以

下三大部分組成：

(1)主控中心

主控中心是整個系統(tǒng)的核心調度指揮部門，一般設置在監(jiān)獄行政樓，主要配

置監(jiān)管系統(tǒng)平臺、存儲系統(tǒng)、解碼器、媒體轉發(fā)設備、信令設備、對講主機、操

11

作席和電視墻等設備；實現(xiàn)對前端設備的統(tǒng)一接入和管理，實時碼流的存儲轉發(fā)、

權限管理等功能，同時可實現(xiàn)對整個監(jiān)獄報警、對講信息的統(tǒng)一管理。

(2)分控中心

在各監(jiān)區(qū)及其他部門部署分控室，主要配置操作席、視頻解碼器設備、顯示

屏幕等設備；負責對轄區(qū)內前端設備的接入、管理、實時碼流的查看功能。

(3)安防前端

主要負責各種音視頻、告警信號的采集，通過部署高清網絡攝像機、語音采

集設備及各類安防設備等實現(xiàn)，并將采集到的信息實時傳送至監(jiān)管平臺。其他安

防子系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口通過網絡或串口傳輸至監(jiān)管平臺。

2.3系統(tǒng)存儲設計

2.3.1存儲系統(tǒng)部署

本項目使用集中式部署存儲系統(tǒng)，存儲服務器統(tǒng)一部署于xx監(jiān)獄監(jiān)控中心,

根據(jù)本項目需求XX路視頻監(jiān)控保存30天，NVR/IPSAN對所有點位的數(shù)字視頻

圖像進行存儲，并采用RAID技術提高數(shù)據(jù)存儲的可靠性。

2.3.1.1集中式存儲

將所有編碼設備產生的的圖像數(shù)據(jù)實時地通過網絡存儲到總監(jiān)控中心的網

絡存儲服務器。集中式存儲將圖像統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一管理，增加了數(shù)據(jù)管理的便利

性，統(tǒng)一的高性能海量存儲設備提高了數(shù)據(jù)存儲的安全性和可擴展性，數(shù)據(jù)可以

方便地進行備份。

2.3.1.2分布式存儲

可將所有編碼設備產生的的圖像數(shù)據(jù)實時地通過網絡存儲到分控中心或者

監(jiān)控值班室的網絡存儲服務器，保證前端與中心斷網后，前端可獨立成為一個體

統(tǒng)不影響錄像文件存儲。并在后端中心進行重點點位和報警點位的視頻錄像二次

存儲備份，保存時間依據(jù)存儲容量的大小可達到一年。

2.3.2存儲容量計算

計算公式

每1個視頻錄像點位存儲1天的計算公式：￡913)=碼流大小(Mbps)4-8

12

X3600秒X24小時XI天+1024。

高清720P(1280*720)格式

按3Mbps標準碼流計算，存放1天的數(shù)據(jù)總量3Mbps+8X3600秒X24

小時X(1天)4-1024^31.6GB

30天需要的容量X(GB)=31.6GBX30天=948GB%0.95TB

高清1080P(1920*1080P)格式

按6Mbps標準碼流計算，存放1天的數(shù)據(jù)總量6Mbps4-8X3600秒義24

小時X(1天)4-1024^63.2GB

30天需要的容量X(GB)=63.2GBX30天=1896GB^L85TB

2.4系統(tǒng)網絡設計

2.4.1網絡架構

指揮中心

千兆光纖

核心交換機

千兆網線

匯聚交換機匯聚交換機匯聚交換機

援入交換機移入交換機隹入交換機

?監(jiān)區(qū)J'醫(yī)院樓'一勞動樓)

本次項目中我們將分為監(jiān)區(qū)與生產、醫(yī)院等區(qū)域作為區(qū)域性獨立網絡，整個

網絡配置為：機房內配置1臺三層核心交換機，每棟建筑視情況設一臺匯聚層交

換機，各棟樓層再配接入層交換機，構成一個三層網絡管理結構。

13

核心交換機設備采用千兆接口接入監(jiān)管平臺服務器、客戶終端等需要瀏覽或

存儲大量視頻信號的網絡設備，同時作為本地的網絡出口上聯(lián)至其他網絡的路由

器或者交換機，實現(xiàn)本地數(shù)據(jù)上傳給上級平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。核心交換機的主

要功能是交換數(shù)據(jù)包，實現(xiàn)高速的數(shù)據(jù)流量轉發(fā),為各路由器提供最佳傳輸通道。

各功能區(qū)域部署匯聚交換機，作為匯接節(jié)點向上通過千兆光纖接入到核心交

換機，樓層的接入點通過交換機接入到核心層實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和共享，并且在為

不同的部門劃分vlan進行隔離。

2.4.2交換機配置

2.4.2.1核心層

網絡核心交換機作為XX監(jiān)獄的數(shù)據(jù)交換核心，是XX監(jiān)獄應用系統(tǒng)可靠和高

效率運行的基礎，因此建議在核心區(qū)配置吞吐量高、核心萬兆全分布式線速路由

交換機，接入各個功能區(qū)域，下行千兆光纖連接數(shù)據(jù)中心交換機，形成千兆無阻

塞線速轉發(fā)骨干網。

核心設備采用多級交換架構，即使用獨立的交換網板卡，可以為設備提供擴

展的交換容量，多塊交換網板同時分擔業(yè)務流量；控制引擎和交換網板硬件相互

獨立，并且配置冗余電源和冗余風扇，最大程度的保障設備可靠性。

核心交換機不但需要吞吐量大，線速轉發(fā)，且需具備高穩(wěn)定性業(yè)務能力，支

持MPLSVPN/TE.QOS,組播、安全等全面的特性，可實現(xiàn)IPv4向IPv6的平滑

過渡。內網核心交換機設備應提供IP/MPLS快速重路由、虛擬路由冗余協(xié)議

(VRRP)、不中斷轉發(fā)(NSF)、雙向快速檢測和鏈路捆綁等保護機制，有效地保證

網絡運行的高可靠，實現(xiàn)99.99%的系統(tǒng)可用性。

2.4.2.2匯聚層

匯聚層的作用是分擔核心層的數(shù)據(jù)轉發(fā)壓力，提高網絡的安全性和穩(wěn)定性,

保證了用戶數(shù)據(jù)的傳輸和交換效率，考慮到網絡建設的可擴充性，XX監(jiān)獄以后

還會有新的網絡擴容建設，本次方案建議匯聚與核心之間采用千兆上行。匯聚層

交換機主要是用來做策略，為接入層交換機做為一個緩沖區(qū)，因此建議采用安全

性、控制性較高的設備。

14

2.4.2.3接入層

接入層是直接與用戶相連的設備，接入層的安全功能及接入速率尤為重要,

因此在實際的應用的過程當中采用千兆交換機；

在監(jiān)控前端接入點，考慮經濟原則，可以采用下行接口為百兆，上行口為千

兆交換機，同時具備Vian管理和端口管理功能，保證網絡穩(wěn)定運行。

2.5系統(tǒng)組成設計

音視頻監(jiān)控系統(tǒng)違禁物品檢測系統(tǒng)

監(jiān)

綜合報警系統(tǒng)獄內偵查系統(tǒng)

獄

門禁管理系統(tǒng)信會見管理系統(tǒng)

息

智能巡視系統(tǒng)周界防范系統(tǒng)

化

在押人員報告系統(tǒng)系電化教育（廣播）系統(tǒng)

統(tǒng)

巡更管理系統(tǒng)人員無線定位系統(tǒng)

AB門管理系統(tǒng)在押人員消費服務系統(tǒng)

監(jiān)獄安防監(jiān)控系統(tǒng)是一個綜合性的大型集成系統(tǒng)，其中包括了各類應用軟件、

各類安防設備、計算機網絡設備等在內大型應用集成。根據(jù)國家部委規(guī)定的標準

要求，將標準范圍內的多個子系統(tǒng)進行分別設計施工，并通過監(jiān)所安防集成平臺

實現(xiàn)應用有機集成。

根據(jù)監(jiān)獄安防建設相關文件的規(guī)定，監(jiān)獄安防系統(tǒng)應包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、廣

播系統(tǒng)、會見錄音及親情電話系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、、

周界系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)等多個安防應用子系統(tǒng)，以滿足監(jiān)獄正常運行安全保障的需

要，以下就上述幾個子系統(tǒng)進行概要介紹。

（一）音視頻監(jiān)控系統(tǒng)

音視頻監(jiān)控也稱閉路電視監(jiān)控部分，是安防系統(tǒng)的基礎，也是監(jiān)獄安防系統(tǒng)

中核心的組成部分。在監(jiān)獄的各個監(jiān)室中都必須裝有攝像機，用于監(jiān)視監(jiān)室中在

押人員的一舉一動。同時，在監(jiān)獄的各個通道、放風場所、周邊地區(qū)也都必須安

裝攝像機，避免監(jiān)獄受到非法沖擊。監(jiān)獄的音視頻監(jiān)控系統(tǒng)一般由解碼設備和視

15

頻存儲設備兩種主控設備控制，解碼設備用于切換視頻圖像上屏幕墻，便于干警

監(jiān)視；存儲設備用于視頻資料的存儲，便于發(fā)生案件時的取證。

（二）綜合報警系統(tǒng)

該系統(tǒng)是讓值班民警和巡視武警在發(fā)現(xiàn)監(jiān)區(qū)內的在押人員發(fā)生暴動、沖監(jiān)、

脫逃、或群毆等突發(fā)事故時進行快速報警處理，以達到及時通知相關單位，并對

事故進行及時處理的目的。此系統(tǒng)安裝報警主機和緊急按鈕，報警主機安裝在監(jiān)

獄監(jiān)控中心，并和監(jiān)控系統(tǒng)連接，實現(xiàn)報警聯(lián)動，前端裝置應安裝在監(jiān)房通道、

巡視道、崗樓、監(jiān)區(qū)出入口、訊問室和看守值班室等較易觸摸的位置并有明顯的

警示標志，安裝高度距通道地面1.5m。系統(tǒng)具備聲光報警功能，警號安裝在監(jiān)

獄民警值班區(qū)和武警值班區(qū)，報警聲音覆蓋范圍含蓋值班民警和值班武警的活動

區(qū)域?？赏瑫r采用執(zhí)勤民警佩戴無線報警裝置。

（三）監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)

監(jiān)獄的門禁控制系統(tǒng)是監(jiān)獄安防的一道屏障，對所有進出監(jiān)獄的人員進行約

束，避免監(jiān)獄受到外界的非法入侵。在監(jiān)獄的大門和各個監(jiān)區(qū)通道門，以及通往

各個工作區(qū)域的門區(qū)，都裝有電子門禁控制系統(tǒng)。所有進出監(jiān)獄的人員，必須是

合法人員，并且必須留下進出記錄，便于出現(xiàn)事故時的查詢取證。

監(jiān)室門、室外活動場門采用手動機械式，可在門上加裝自動感應裝置，其中

監(jiān)室門的開關設在民警巡視道上。監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)可與民警巡更管理系統(tǒng)并用一套

系統(tǒng)。

（四）智能巡視系統(tǒng)

在監(jiān)室外安裝觸摸查詢終端設備，可以可實時顯示監(jiān)室號、監(jiān)室類型、是否

達標、監(jiān)室人數(shù)、管教民警等信息，便于執(zhí)勤人員對監(jiān)室內人員動態(tài)進行掌握。

（五）在押人員報告系統(tǒng)

該系統(tǒng)用于監(jiān)室內遇有在押人員逃跑、自殺、互毆、急癥等緊急情況時，在

押人員直接向值班民警報告，以便及時處置；值班民警也可在主機上呼叫任意監(jiān)

舍，可以組呼、群呼，并與監(jiān)舍雙向對講；還可對整個監(jiān)區(qū)進行廣播?？梢员O(jiān)聽

監(jiān)倉也可以自動循環(huán)監(jiān)聽。一旦有呼叫分機的按鈕被按下，則中心系統(tǒng)軟件會自

動提示并自動進行記錄，并且能聯(lián)動聲光報警，以提醒值班民警注意；同時，

16

為了更真實的了解監(jiān)室內在押人員的情況，每個監(jiān)室內都安裝了監(jiān)聽頭，干警可

以隨時通過值班室的主控設備獲取到監(jiān)室的聲音信息。

（六）民警巡更管理系統(tǒng)

用于提示、記錄和考核值班民警的巡視工作，民警巡更管理系統(tǒng)主機設置在

總值班室。值班人員巡更時間和次數(shù)自動上傳主機記錄，系統(tǒng)具有到時提醒、超

時警示和統(tǒng)計打印功能；前端設備安裝在巡視路線上，安裝部位高度適中，固定

牢靠。巡視卡采用ID卡等方式，可與門禁系統(tǒng)合二為一。

（七）AB門管理系統(tǒng)

用于對進出監(jiān)區(qū)的車輛和人員進行信息錄入、信息核對、權限審批等，一般

分為車行AB門、人行AB門兩類，車輛信息采集包括車牌自動采集、車牌自動識

別等功能，人員信息采集包括生物信息采集、身份證信息采集等功能。

（A）違禁物品檢測系統(tǒng)

用于對出入監(jiān)區(qū)的在押人員和非本所工作人員攜帶的物品進行檢查，防止金

屬類等違禁物品進入監(jiān)區(qū)。違禁物品檢測系統(tǒng)設置在收押室。監(jiān)區(qū)出入口和勞動

生產區(qū)出入口等處。包括金屬探測器、安檢門和x光物體探測器。

（九）獄內偵查系統(tǒng)

用于對偵查過程進行觀察、指導、資料提供和記錄取證等，保障偵查人員與

指揮人員之間的信息傳遞。獄偵室與獄偵指揮室應分別設置。系統(tǒng)組成結構由：

審訊中心服務器，審訊終端、指揮終端等部分。獄偵室的聲音、圖像采集設備將

采集到的聲音、圖像集中匯聚到審監(jiān)控中心，由控制中心實現(xiàn)錄音、錄像、遠程

音視頻傳輸、無聲對講等控制功能，監(jiān)控中心可作為本地獄偵指揮場所，實現(xiàn)獄

偵全程錄音、錄像、本地指揮及遠程審訊等。

（十）會見管理系統(tǒng)

用于對在押人員會見過程進行管理。掌握會見動態(tài)，防止通風報信和違禁物

品傳遞等意外發(fā)生，會見管理系統(tǒng)由控制主機和前端設備組成，主機應設置在民

警值班室獨立工作并與技術總控制室聯(lián)接，具有監(jiān)視、監(jiān)聽、錄音、錄像和有限

時、延時、監(jiān)聽、強插、中斷等系統(tǒng)控制功能。前端設備會見采用電話對講方式，

按席位安裝在會見室隔離屏障兩側臺面。

17

（十一）周界控制系統(tǒng)

在監(jiān)獄警戒墻上安裝高壓脈沖電網并配合其它報警裝置，用于發(fā)現(xiàn)和制止在

押人員脫逃和外部侵入。

高壓電網系統(tǒng)應具有脈沖調制技術、數(shù)據(jù)采集技術、高壓技術、智能分析技

術，應集防范、報警、監(jiān)控于一體。值班人員應能通過主機上的界面掌握電網的

運行情況、發(fā)生警情，系統(tǒng)能立即顯示報警區(qū)域并發(fā)出聲光報警，高壓電網必須

采用公安部指定的廠家和產品。

配合高壓電網的周界控制系統(tǒng)必須安裝周界紅外報警系統(tǒng)。系統(tǒng)應能護衛(wèi)整

個周界，同時應明確防區(qū)、報警時能提供聲光警號提醒，并顯示防區(qū)。

（十二）電化教育（廣播）系統(tǒng)

該系統(tǒng)是通過講課，播放法律教育碟片，對在押人員進行教育。電化教育系

統(tǒng)由閉路電視、廣播、自辦節(jié)目、監(jiān)舍電視接收機組成。通過電化教育系統(tǒng)，可

向監(jiān)舍播放自辦節(jié)目和指定教育節(jié)目。

廣播系統(tǒng)由中心機房統(tǒng)一控制，可以分區(qū)廣播，可以群呼，播放背景音樂，

播放教育碟片，可通過話筒喊話。

監(jiān)舍閉路電視信號節(jié)目由機房統(tǒng)一控制，在巡視道上可以開關任意監(jiān)舍的電

視，可以接收自辦節(jié)目信號。其他功能房的閉路電視由自己任意控制。

（十三）人員無線定位系統(tǒng)

監(jiān)區(qū)布置無線基站，對警員、在押人員達到房間級定位精度，可實現(xiàn)地圖顯

示，越界報警、軌跡管理等功能，可以有效的對執(zhí)勤人員和在押人員進行監(jiān)督,

同時可以及時發(fā)現(xiàn)異常狀況，在押人員采用腕帶、警員采用定位卡方式。

（十四）在押人員消費系統(tǒng)

通過消費腕帶、軟件平臺、數(shù)據(jù)服務器等設備，可實現(xiàn)在押人員購買物品管

理，財務服務管理、臺賬統(tǒng)計，以及在押人員消費信息查詢，提高了監(jiān)所信息化

程度。

2.6監(jiān)控中心設計

監(jiān)控中心是由監(jiān)所電子地圖控制、監(jiān)所實時狀態(tài)監(jiān)控展示、報警服務管理、

指揮聯(lián)動等模塊組成，監(jiān)所內各個技防子系統(tǒng)產生的信息將在這里集中呈現(xiàn)。大

18

屏幕地圖顯示技防設施實時狀態(tài)、報警信息等；警情實時提醒包括本地音頻提醒

和視頻提示。同時通過電子地圖，能夠直觀顯示全所范圍的人員活動情況、攝像

機分布情況、門禁運行情況、報警布防情況等，以及相關報警提示，當發(fā)生報警

的時候系統(tǒng)自動彈出相應地點的電子地圖，方便直觀，點擊相應顯示，能夠直接

查看相關對應輸出數(shù)據(jù)，并能完成部分功能操作，支持多級電子地圖跳轉。

2.6.1主控中心設計

2.6.1.1硬件系統(tǒng)組成

在監(jiān)獄綜合大樓設立監(jiān)控指揮中心，部署數(shù)字化監(jiān)管平臺和其相關硬件設備

實現(xiàn)對前端信息的統(tǒng)一管理，并可通過中心液晶屏幕墻將視頻、報警、業(yè)務處理

等信息展示出來。

2.6.1.2大屏系統(tǒng)組成

本次建設在指揮中心建設液晶拼接屏幕墻系統(tǒng)，設計方案提供的大屏幕拼接

顯示系統(tǒng)包括拼接單元組合墻體、圖形控制器、大屏控制管理軟件、矩陣切換器、

接口設備、專用線纜等，由以下部分組成：

設備名稱數(shù)量

液晶拼接單元X臺

支架X套

底座X個