馬克思主義人才觀與我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略研究

馬克思主義人才觀與我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略研究

[摘要]當(dāng)今世界,綜合國力的競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有人才,誰就掌握經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。誰就置于綜合國力競爭的制高點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)和理解馬克思主義人才觀,用馬克思主義人才觀指導(dǎo)我國人才工作的實(shí)踐,對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

[關(guān)鍵詞]馬克思主義;人才觀;人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

[作者簡介]付春生,廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記、副教授,研究生,廣西

南寧530003

[中圖分類號(hào)]A1/49[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-4434(2010)10-0020-04

一、馬克思主義人才觀的基本內(nèi)涵和主要特征

馬克思主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。縱觀人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,從生產(chǎn)力角度看實(shí)際上就是人才的作用持續(xù)增長的歷史,是人才不斷創(chuàng)新的歷史。

(一)馬克思主義人才觀的基本內(nèi)涵。人才是指那些具有一定符合社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的思想道德品質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)和某種特定才能,能在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)、某一工作上為社會(huì)發(fā)展、人類進(jìn)步進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并作出較大貢獻(xiàn)的現(xiàn)實(shí)個(gè)人。所謂馬克思主義人才觀就是指馬克思主義創(chuàng)始人及其后繼者,運(yùn)用唯物主義辯證法的思想,從人民的根本利益出發(fā),對(duì)具有一定符合社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的思想道德品質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)和某種特定才能,能在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)、某一工作上為社會(huì)發(fā)展、人類進(jìn)步進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并作出較大貢獻(xiàn)的現(xiàn)實(shí)個(gè)人的基本觀點(diǎn)與總的根本看法。馬克思主義人才觀強(qiáng)調(diào)人才是實(shí)現(xiàn)人類解放和社會(huì)發(fā)展的根本途徑和決定力量,強(qiáng)調(diào)人才是社會(huì)主體與歷史發(fā)展的動(dòng)力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的重要因素。同時(shí),馬克思主義人才觀認(rèn)為,人才是社會(huì)所有資源中最為寶貴最為重要的資源,人才素質(zhì)與行為必須符合廣大人民的根本利益,并始終以最廣大人民的根本利益作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)馬克思主義人才觀的主要特征。按照馬克思主義的人才觀,人才具有以下六個(gè)方面的主要特征:

一是人才的進(jìn)步性。人才是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為核心的核心資源,全面發(fā)展的人才,具備過硬的和時(shí)代鮮明特征的思想道德品質(zhì)、具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、具有扎實(shí)的良好技能、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和較高的與國際接軌的先進(jìn)管理水平,是品質(zhì)與能力的統(tǒng)一,是德與才的統(tǒng)一,能在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)、某一工作上為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類的全面進(jìn)步進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并作出突出貢獻(xiàn),推動(dòng)社會(huì)不斷向前發(fā)展。人才不僅具有推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、提升社會(huì)活動(dòng)的能力,而且是要有社會(huì)發(fā)展和先進(jìn)生產(chǎn)力的重要促進(jìn)因素,是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)向前的代表者,具有明顯的進(jìn)步性,這是馬克思主義人才觀對(duì)人才的基本要求。

二是人才的時(shí)代性。馬克思說過:“每一個(gè)社會(huì)時(shí)代都需要有自己的偉大人物,如果沒有這樣的人物,它就要?jiǎng)?chuàng)造出這樣的人物來。”列寧也說過:“歷史早已證明,偉大的革命斗爭會(huì)造就偉大人物。使過去不可能發(fā)揮的天才發(fā)揮出來。”這說明人才與時(shí)代存在著內(nèi)在的關(guān)系。換句話說,人才是與社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系的,有什么樣的社會(huì)背景就會(huì)有什么樣的人才的誕生,人才內(nèi)涵和外延都是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景下誕生、變化和發(fā)展的,是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。一言蔽之,人才是科學(xué)發(fā)展的第一動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,具有非常鮮明的時(shí)代色彩。

三是人才的實(shí)踐性。馬克思主義人才觀認(rèn)為,人才是人類歷史的創(chuàng)造者。是歷史的主體。這一人類歷史的創(chuàng)造者和歷史的主體的身份是通過人才所從事的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以體現(xiàn)出來的。馬克思主義人才觀的實(shí)踐性是指建立在良好的社會(huì)實(shí)踐能力與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)基礎(chǔ)上的人才觀,這是馬克思主義人才觀中有關(guān)人才的基本特性。其實(shí)踐性強(qiáng)調(diào)人們認(rèn)識(shí)世界的目的就是要改造現(xiàn)實(shí)世界,強(qiáng)調(diào)在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的主觀和客觀、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。而改造現(xiàn)實(shí)世界,并在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的主觀和客觀、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一是需要人才才可能實(shí)現(xiàn)的。同樣,人才要改造現(xiàn)實(shí)世界,并實(shí)現(xiàn)主觀和客觀、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一是離不開特定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的。可見,馬克思主義人才觀既注重付諸于實(shí)踐,又注重指導(dǎo)實(shí)踐,具有很強(qiáng)的實(shí)踐性色彩。

四是人才的群眾性。馬克思主義人才觀的群眾性是指建立在廣大人民群眾根本利益基礎(chǔ)之上的人才觀,是具有廣大人民群眾的良好根基,有著廣大人民群眾所普遍具有的共性。馬克思主義的基本原理告訴我們,無產(chǎn)階級(jí)政黨在執(zhí)政過程中必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須將人民群眾作為促進(jìn)歷史向前發(fā)展的主體,必須將廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。其中立黨為公的“公”、執(zhí)政為民的“民”指向的都是廣大人民群眾。而馬克思主義人才觀中所論及的人才也是來自于廣大人民群眾,因而,馬克思主義人才觀具有廣泛的群眾性。

五是人才的廣泛性。馬克思主義人才觀中的人才的來源十分廣泛,是來自于有利于對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展有重要貢獻(xiàn)和創(chuàng)造性勞動(dòng)的各行各業(yè)的精英,這些精英可能來自某一領(lǐng)域、某一行業(yè),或從事某一工作的有用人才。任何時(shí)代、任何時(shí)期甚至于任何一個(gè)重大的歷史活動(dòng)中,都會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的人才,而不會(huì)是少數(shù)人,更不會(huì)是孤立的一兩個(gè)人,人才存在于人民群眾之中,并在廣大人民群眾中不斷成長發(fā)展起來。從而可以說,馬克思主義人才觀中的人才具有相當(dāng)?shù)膹V泛性。

六是人才的層次性。在任何一個(gè)社會(huì)時(shí)代,人才都是大量的、廣泛的,但這大量的、廣泛的人才的能力,又具有一定的差別和層次。由于人類個(gè)體的發(fā)展存在先天的天賦和后天的培養(yǎng)等諸多差異,這種先天的遺傳和后天社會(huì)環(huán)境的塑造決定著個(gè)體既擁有共性又具有許多鮮明的特質(zhì)和差異性。馬克思主義人才觀認(rèn)為,因先天遺傳和后天開發(fā)的差異,必然導(dǎo)致人才知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)的差別。從而,人才從總體上呈現(xiàn)出具有客觀必然性的層次性結(jié)構(gòu),包括基礎(chǔ)人才、中間人才和高級(jí)人才。就人才總量來說,高級(jí)人才最少,中級(jí)人才次之。初級(jí)人才最多。其中初級(jí)人才具有一般的專業(yè)技能和一般的綜合素質(zhì);中級(jí)人才具有的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能都較為良好;高級(jí)人才則具有高深的專業(yè)技能和很好的素質(zhì)。因而,馬克思主義人才觀中的人才具有一定的層次性。

二、馬克思主義人才觀的發(fā)展脈絡(luò)

馬克思堅(jiān)持理論與實(shí)際在最廣大人民根本利益基礎(chǔ)上的統(tǒng)一,并把這一基本精神貫穿到全人類謀解放的全部理論和實(shí)踐當(dāng)中,創(chuàng)立了“共產(chǎn)主義”的人才觀。

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國社會(huì)主義革命和建設(shè)的過程中,堅(jiān)持從人民的利益出發(fā),自始至終注重對(duì)各類人才的培養(yǎng)、選拔和使用,全面論述了社會(huì)主義革命和建設(shè)的各種人才的素質(zhì)要求及其培養(yǎng)和管理措施,從而形成了內(nèi)容豐富、體系完整的社會(huì)主義人才理論,創(chuàng)立了“社會(huì)主義”人才觀。

毛澤東的人才觀是具有鮮明中國特色、濃重的民族文化底蘊(yùn),馬克思主義的基本原理和中國革命與建設(shè)的具體實(shí)踐創(chuàng)造性結(jié)合的產(chǎn)物,是中國化了的馬克思主義人才理論與人才觀。新民主主義革命時(shí)期,毛澤東就提出了“政治路線確定以后,干部就是決定因素”的著名論斷。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,毛澤東提出了“又紅又?！钡娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)。毛澤東用“為什么人的問題”統(tǒng)帥整個(gè)人才觀,以全心全意為人民服務(wù)為核心,探討人才的培養(yǎng)、選拔和使用的原則與方法,創(chuàng)立了“理論與實(shí)際統(tǒng)一”的人才觀。毛澤東的人才觀是實(shí)踐性和人民性的統(tǒng)一及有中國特色的科學(xué)體系。

在改革開放之初,鄧小平的“尊重知識(shí),尊重人才”的人才觀是從馬克思主義人才觀的基本觀點(diǎn)和立場出發(fā),在總結(jié)我黨歷史上尤其是文革中在知識(shí)分子問題上的深刻教訓(xùn),并結(jié)合中國的國情與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀實(shí)際需要的基礎(chǔ)上提出來的。同時(shí),鄧小平將“尊重知識(shí),尊重人才”作為我黨新時(shí)期人才觀的重要內(nèi)容。隨后,鄧小平又相繼提出了干部隊(duì)伍“四化”方針與“四有”的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),十分重視人才的選拔與培養(yǎng),在他看來,搞四個(gè)現(xiàn)代化急需培養(yǎng)選拔一大批合格人才,不僅是一個(gè)新課題,而且是對(duì)老同志、高級(jí)干部提出的一個(gè)責(zé)任,需要認(rèn)真選好接班人。鄧小平將把“三個(gè)有利于”與“人民滿意不滿意和答應(yīng)不答應(yīng)”貫穿于對(duì)人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)與使用的全過程中,創(chuàng)立了全新的“實(shí)事求是”的人才觀。隨后,鄧小平將“解放思想,實(shí)事求是”作為理論核心,努力探求具有中國特色社會(huì)主義的人才隊(duì)伍建設(shè)的原則、方法與途徑。

黨的十三屆四中全會(huì)后,以江澤民為核心的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,將“三個(gè)代表”重要思想作為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的人才隊(duì)伍的根本指針及人才素質(zhì)高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),認(rèn)為人才問題關(guān)系全黨和整個(gè)國家的興旺發(fā)達(dá)與長治久安,率先提出“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷,提出了關(guān)于人才戰(zhàn)略的“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”重大方針,并創(chuàng)立了“四個(gè)尊重”的新的大人才觀,將對(duì)人才的培養(yǎng)、選拔、考核和使用置于至高位置,賦予馬克思主義人才觀以新的時(shí)代內(nèi)涵,對(duì)馬克思主義的人才理論進(jìn)行了全面豐富和發(fā)展。

進(jìn)入2l世紀(jì)以來,以胡錦濤為總書記的新一代黨中央集體以馬克思主義、毛澤東思想為指導(dǎo)。高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨管人才原則,以能力建設(shè)為核心,進(jìn)一步明確以“人才資源是第一資源、人人可以成才和以人為本”,“讓人人有條件成才”和“行行出狀元”的科學(xué)人才觀,從觀念上實(shí)現(xiàn)人才的歷史性突破,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以鼓勵(lì)勞動(dòng)與創(chuàng)造為根本目的,進(jìn)一步完善人才市場體系和人才資源整體開發(fā)體系,對(duì)人才進(jìn)行有效激勵(lì)和保障,形成科學(xué)人才評(píng)價(jià)、使用機(jī)制。在搞好企業(yè)經(jīng)營管理人才、黨政人才與專業(yè)技術(shù)人才這三支隊(duì)伍建設(shè)上,緊緊抓住對(duì)人才進(jìn)行全面培養(yǎng)、吸引和使用等三個(gè)環(huán)節(jié),制定人才發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,積極探索建立和完善人才管理法規(guī)、政策、措施,使人才合理流動(dòng)和人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展,從而確定了人才強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略,將人才隊(duì)伍的建設(shè)問題提升到了國家戰(zhàn)略層面,標(biāo)志著我國人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)入了一個(gè)更高的嶄新的發(fā)展階段,進(jìn)一步豐富、發(fā)展了馬克思主義的人才理論寶庫。

通過上述一個(gè)多世紀(jì)以來的馬克思主義人才觀的發(fā)展歷程可以看出,毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等同志關(guān)于人才的重要思想是與馬克思主義的人才觀一脈相承的,是一個(gè)以分析和總結(jié)有關(guān)馬克思主義人才觀的具體歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為基礎(chǔ)的、與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程,是建立在最廣大人民根本利益基礎(chǔ)之上的與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義人才觀。

三、實(shí)施馬克思主義人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的理念與根本任務(wù)

所謂人才強(qiáng)國,就是指通過人才資源的開發(fā)與管理,提升國家在全球一體化中的競爭力。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,顧名思義,就是依靠人才實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的戰(zhàn)略。那么,我國如何實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略?

(一)樹立全新的人才理念

1、樹立“人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”的理念。人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源中含金量最重、價(jià)值最高的,是任何資源都無法比擬的。建國以來,我國取得巨大成就的一個(gè)最重要因素就是人才。當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比,還有較大的差距,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多,要縮小差距應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還有很長的路要走,需要樹立“人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”的理念,堅(jiān)持人才工作指導(dǎo)方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)人才創(chuàng)造活力。全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。

2、樹立人才競爭國際化的理念。當(dāng)今的世界是和平與發(fā)展的世界,經(jīng)濟(jì)的全球化促進(jìn)了人才流動(dòng)和人才競爭的國際化。因此,我們要有面向全球、海納百川的開放胸懷,制定相應(yīng)對(duì)策,開發(fā)利用好國際國內(nèi)兩個(gè)人才市場和兩種資源,努力吸引海內(nèi)外人才和智力,使人事人才工作更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

3、樹立人才“以用為本”的理念。人才培養(yǎng)和引進(jìn)的目的在于使用,人才在使用中才能起到應(yīng)有的作用。堅(jiān)持“以用為本”,用好現(xiàn)有人才。盤活現(xiàn)有人才資源。要注重以項(xiàng)目用才育才,依托重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目等各類平臺(tái),在使用中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。

4、樹立人才資源開發(fā)的理念。我國人才資源潛力很大,但是要把潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),使其適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素,就必須做好人才開發(fā)工作。就我國目前來說,要特別重視人才資源的能力建設(shè),核心是人的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、再學(xué)習(xí)能力、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)能力和國際交流能力等方面的培養(yǎng)開發(fā)。同時(shí),還要注重人才資源的使用性和政策性開發(fā),注重實(shí)用、實(shí)效。

5、樹立“人人都可以成才”和倡導(dǎo)“行行出狀元”的理念。要樹立“人人都可以成才”的理念。必須創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制,建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不拘一格選人才。時(shí)代需要各種各樣的人才。“三百六十行,行行出狀元”。不論干哪一行,只要勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,就一定能增長才干,做出優(yōu)異的成績,成為對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)的有用之才。

(二)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略必須重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作

按照2010年5月25日至26日,中共中央、國務(wù)院在北京召開的全國人才工作會(huì)議精神,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1、堅(jiān)持人才工作指導(dǎo)方針,確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。十年樹木,百年樹人,人才的成長也一樣,不可能一蹴而就,需抓住時(shí)機(jī)率先布局,贏得主動(dòng)。人才是強(qiáng)國的根本。要堅(jiān)持人才工作指導(dǎo)方針,努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,以人才優(yōu)先發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,以人才優(yōu)勢爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢,形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面,支持人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

2、堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。然而,千軍易得。一將難求。在人才隊(duì)伍的建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是對(duì)創(chuàng)新型科技人才及各類急需的緊缺的專門性人才的培養(yǎng),因而,需要突出工作重點(diǎn)和統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。就我國當(dāng)前來說,就是要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才,統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè),抓緊培養(yǎng)造就—批復(fù)合型、高層次、通曉國際規(guī)則的適應(yīng)對(duì)外開放的人才,形成后備人才后勁足、急需人才跟得上的良好局面,需要細(xì)加謀劃、統(tǒng)攬全局和奉力篤行。

3、堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)各類人才創(chuàng)新精神。人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。完善人才工作的體制和機(jī)制,對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要高度重視改革創(chuàng)新,積極探索人才工作的新思路、新方法,完善人才工作的體制和機(jī)制,促進(jìn)各類人才的培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障的規(guī)范化、制度化、法制化,為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提供制度保證。完善人才工作的體制和機(jī)制,要建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制,形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境,著力解決制約人才工作發(fā)展、制約人才發(fā)揮作用的突出矛盾和問題,為人才事業(yè)發(fā)展增添蓬勃活力和強(qiáng)大動(dòng)力。

4、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。才智乃人的力量,品德乃人的靈魂。要努力建設(shè)一支飽含愛國熱情、勇于追求真理、具有務(wù)實(shí)作風(fēng)、善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極改革創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。在人才隊(duì)伍建設(shè)的過程中,要把弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想融入工作全過程,教育和引導(dǎo)各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、尊重客觀規(guī)律,恪守科學(xué)精神