機制紙及紙板行業(yè)調(diào)研與市場研究報告2024-2026

2024-2026機制紙及紙板行業(yè)調(diào)研與市場研究報告匯報時間：2024-08-01匯報人：黃宛玲目錄定義或者分類特點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展歷程政治環(huán)境商業(yè)模式政治環(huán)境目錄經(jīng)濟環(huán)境社會環(huán)境技術(shù)環(huán)境發(fā)展驅(qū)動因素行業(yè)壁壘行業(yè)風(fēng)險行業(yè)現(xiàn)狀行業(yè)痛點問題及解決方案行業(yè)發(fā)展趨勢前景機遇與挑戰(zhàn)競爭格局定義分類特點01什么是機制紙及紙板機制紙及紙板是在各種類型的造紙機上抄造而成的紙和紙板，與手工紙相區(qū)別。它們具有定量穩(wěn)定、勻度好、強度較高的特點。機制紙最常用的是濕法造紙，而干法造紙則被用于特殊紙種(如煙卷過濾嘴用紙、電氣絕緣紙等)的抄造。分類主要有印刷用紙及紙板類，書寫、制圖及復(fù)制用紙及紙板類，包裝用紙及紙板類，生活、衛(wèi)生及裝飾用紙及紙板類，技術(shù)用紙及紙板類，加工紙原紙類。定義產(chǎn)業(yè)鏈02發(fā)展歷程03政治環(huán)境04“碳中和”、“碳達峰”政策的宣貫與落地，驅(qū)動造紙行業(yè)在綠色低碳轉(zhuǎn)型道路上砥礪前行。2023年7月，工信部等三部門發(fā)布《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023-2024年）》，強調(diào)造紙行業(yè)要持續(xù)推進新工藝及技術(shù)創(chuàng)新，著力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品，推動行業(yè)向低碳環(huán)?？沙掷m(xù)方向發(fā)展。2023年8月15日，國家發(fā)展改革委宣布，我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系已構(gòu)建完成并持續(xù)落地。與雙碳相關(guān)的政策制度體系的陸續(xù)完善，有利于造紙行業(yè)明確碳排放的量化目標，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)變革，數(shù)智化制造突破與綠色升級。政治環(huán)境1商業(yè)模式05經(jīng)濟環(huán)境06我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，幾度趕超世界各國，一躍而上，成為GDP總量僅次于美國的唯一一個發(fā)展中國家。我國經(jīng)濟趕超我國人口基數(shù)大，改革開放后人才競爭激烈，大學(xué)生就業(yè)情況一直困擾著我國發(fā)展過程中。就業(yè)問題挑戰(zhàn)促進社會就業(yè)公平問題需持續(xù)關(guān)注并及時解決，個人需提前做好職業(yè)規(guī)劃與人生規(guī)劃重中之重。公平就業(yè)關(guān)注經(jīng)濟環(huán)境社會環(huán)境07總體發(fā)展穩(wěn)中向好我國總體發(fā)展穩(wěn)中向好，宏觀環(huán)境穩(wěn)定繁榮，對于青年人來說，也是機遇無限的時代。關(guān)注就業(yè)公平與提前規(guī)劃促進社會就業(yè)公平問題需持續(xù)關(guān)注并及時解決，對于個人來說提前做好職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃也是人生發(fā)展的重中之重。就業(yè)問題與人才競爭我國人口基數(shù)大，就業(yè)問題一直是發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，人才競爭激烈，大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況、失業(yè)人士困擾國家發(fā)展。政治體系與法治化進程自改革開放以來，政治體系日趨完善，法治化進程也逐步趨近完美，市場經(jīng)濟體系也在不斷蓬勃發(fā)展。中國當前的環(huán)境下描述了當前技術(shù)發(fā)展的日新月異，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)的涌現(xiàn)。技術(shù)環(huán)境需求增長、消費升級、技術(shù)創(chuàng)新等是行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素，推動了行業(yè)的進步。發(fā)展驅(qū)動因素行業(yè)壁壘包括資金、技術(shù)、人才、品牌、渠道等方面的優(yōu)勢，提高了新進入者的難度。行業(yè)壁壘我國經(jīng)濟不斷發(fā)展技術(shù)環(huán)境08技術(shù)驅(qū)動技術(shù)環(huán)境的發(fā)展為行業(yè)帶來了新的機遇，是行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。創(chuàng)新動力技術(shù)環(huán)境的不斷創(chuàng)新和進步，為行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持。人才需求技術(shù)環(huán)境的發(fā)展促進了人才的需求和流動，為行業(yè)的人才隊伍建設(shè)提供了機遇。團隊建設(shè)技術(shù)環(huán)境的發(fā)展要求企業(yè)加強團隊建設(shè)，提高員工的技能和素質(zhì)，以適應(yīng)快速變化的市場需求。合作與交流技術(shù)環(huán)境的發(fā)展促進了企業(yè)間的合作與交流，推動了行業(yè)的整體發(fā)展。技術(shù)環(huán)境0102030405發(fā)展驅(qū)動因素09發(fā)展驅(qū)動因素利用廢紙生產(chǎn)的紙和紙板制容器行業(yè)發(fā)展的方向，國家出臺了一系列政策予以扶持?！吨袊旒垍f(xié)會關(guān)于造紙工業(yè)“十四五”發(fā)展的意見》指出，造紙行業(yè)要充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟的特點和植物原料的綠色低碳屬性，依靠技術(shù)進步，創(chuàng)新發(fā)展模式，在資源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)等關(guān)系到中國造紙工業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題上取得突破，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決資源短缺和環(huán)境壓力的制約，提高可持續(xù)發(fā)展能力。國家政策為行業(yè)發(fā)展提供大力支持特別是高端化和輕量化的工業(yè)包裝紙賽道，由于其獨特的性能和環(huán)保優(yōu)勢，其市場需求將在一定時期內(nèi)保持旺盛。這為包裝紙行業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。企業(yè)要緊跟市場變化，提升產(chǎn)品差異化水平，以滿足市場日益多元化的需求。消費結(jié)構(gòu)升級和環(huán)保理念深入人心，紙制品需求有望持續(xù)提升行業(yè)需要深化供給側(cè)改革，整合供應(yīng)鏈，去化落后產(chǎn)能，提高整體防風(fēng)險能力。在國際戰(zhàn)略方面，造紙行業(yè)面臨著全球貿(mào)易體系重構(gòu)挑戰(zhàn)，企業(yè)要密切關(guān)注進出口變化，加強匯率和物流管控，與跨國企業(yè)建立長期協(xié)作關(guān)系，提高產(chǎn)品和原料端的供應(yīng)鏈穩(wěn)定。行業(yè)競爭加劇和能耗環(huán)保政策趨嚴將對行業(yè)供給側(cè)產(chǎn)生深遠影響作為世界上最大的紙制品生產(chǎn)國之一，中國造紙業(yè)的產(chǎn)品力在國際貿(mào)易中具有顯著的比較優(yōu)勢。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇、歐美補庫的背景下，造紙行業(yè)有望迎來擴大紙張和紙制品出口的新發(fā)展機遇，進一步增加中國造紙業(yè)的國際市場份額。紙包裝材料作為環(huán)保替代品在全球范圍內(nèi)具有較大的市場潛力行業(yè)壁壘10行業(yè)壁壘行業(yè)壁壘資金投入壁壘:機制紙及紙板工業(yè)是資金密集型行業(yè)，我國造紙業(yè)百元產(chǎn)值占用的固定資產(chǎn)與冶金、化工、石油工業(yè)相當。機制紙及紙板企業(yè)需通過擴大生產(chǎn)規(guī)模、加大資金投入，才能贏得市場的主動權(quán)。一方面，生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要購置先進的生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備，建造專業(yè)的實驗室及生產(chǎn)車間；另一方面，需不斷研發(fā)產(chǎn)品、更新技術(shù)、升級改造設(shè)施，以滿足客戶的新需求，這些均需持續(xù)投入較多資金，形成進入該行業(yè)的障礙。環(huán)保壁壘:《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）從環(huán)保標準上對造紙行業(yè)提出了新的要求，對造紙企業(yè)排出廢水中的pH值、COD、氮和磷等9個指標做出具體規(guī)定，同時將AOX作為強制性指標,并增加了二惡英等排放指標；對造紙行業(yè)廢水排放中含有的污染物排放限值進行了大幅度修改和補充,其中部分指標嚴于歐美發(fā)達國家的最佳技術(shù)導(dǎo)則。《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》強化能源、鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬、紡織造紙等行業(yè)耦合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實施鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化、林漿紙一體化、林板一體化。新的政策和排放標準的實施不但加快了一批環(huán)保設(shè)施不健全和標準低的機制紙及紙板企業(yè)的淘汰進程，而且提高了環(huán)保準入門檻。原料供應(yīng)壁壘:中國機制紙及紙板工業(yè)的紙漿原料分為木漿、廢紙漿、非木漿，其中廢紙漿用量最大，占總用量的六成以上。我國森林資源匱乏，受造紙人工林原料基地建設(shè)遲緩、供材有限、非木材清潔制漿新技術(shù)開發(fā)滯后、國內(nèi)廢紙回收率偏低等因素制約，造紙纖維自給率難以提高。目前，我國進口紙漿占紙漿總消耗量的比例仍然維持在40%左右的高位，機制紙及紙板行業(yè)原材料對外依存度較高。但從不同國家進口的廢紙質(zhì)量也存在較大差異，而可供國際貿(mào)易的廢紙受氣候、環(huán)保以及當?shù)貜U紙收集情況等諸多因素的影響，客觀上存在著供應(yīng)價格和供應(yīng)量的波動性，如果沒有穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道則必然會影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展。近年來，國家進口廢紙政策逐漸收緊，更加增加了廢紙原料供應(yīng)的緊缺度。穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道需要多年經(jīng)營方能形成，對新進入者構(gòu)成壁壘。客戶認證及長期服務(wù)壁壘:客戶認證障礙首先表現(xiàn)在客戶嚴格的供應(yīng)商審核認證制度上。產(chǎn)品包裝是保護產(chǎn)品安全、提升產(chǎn)品形象的主要手段，因此，高端品牌客戶對包裝供應(yīng)商制定了一系列嚴格的選擇標準，主要包括資金和銷售規(guī)模、研發(fā)設(shè)計能力、生產(chǎn)能力、品質(zhì)控制能力、市場響應(yīng)速度、社會責(zé)任等各個方面。成為合格供應(yīng)商之后，需要經(jīng)歷為期較長的小批量試制、中批量試產(chǎn)后才能進入大批量供應(yīng)。一旦與供應(yīng)商形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，客戶一般不會輕易更換供應(yīng)商。對新入者而言，要在短時間內(nèi)達到非常強的綜合服務(wù)能力具有較高難度?？蛻粽J證制度及長期合作關(guān)系的建立對新進入者構(gòu)成壁壘。。行業(yè)壁壘中國機制紙及紙板工業(yè)的紙漿原料分為木漿、廢紙漿、非木漿，其中廢紙漿用量最大，占總用量的六成以上。我國森林資源匱乏，受造紙人工林原料基地建設(shè)遲緩、供材有限、非木材清潔制漿新技術(shù)開發(fā)滯后、國內(nèi)廢紙回收率偏低等因素制約，造紙纖維自給率難以提高。目前，我國進口紙漿占紙漿總消耗量的比例仍然維持在40%左右的高位，機制紙及紙板行業(yè)原材料對外依存度較高。但從不同國家進口的廢紙質(zhì)量也存在較大差異，而可供國際貿(mào)易的廢紙受氣候、環(huán)保以及當?shù)貜U紙收集情況等諸多因素的影響，客觀上存在著供應(yīng)價格和供應(yīng)量的波動性，如果沒有穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道則必然會影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展。近年來，國家進口廢紙政策逐漸收緊，更加增加了廢紙原料供應(yīng)的緊缺度。穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道需要多年經(jīng)營方能形成，對新進入者構(gòu)成壁壘?！吨茲{造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）從環(huán)保標準上對造紙行業(yè)提出了新的要求，對造紙企業(yè)排出廢水中的pH值、COD、氮和磷等9個指標做出具體規(guī)定，同時將AOX作為強制性指標,并增加了二惡英等排放指標；對造紙行業(yè)廢水排放中含有的污染物排放限值進行了大幅度修改和補充,其中部分指標嚴于歐美發(fā)達國家的最佳技術(shù)導(dǎo)則?！豆I(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》強化能源、鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬、紡織造紙等行業(yè)耦合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實施鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化、林漿紙一體化、林板一體化。新的政策和排放標準的實施不但加快了一批環(huán)保設(shè)施不健全和標準低的機制紙及紙板企業(yè)的淘汰進程，而且提高了環(huán)保準入門檻。原料供應(yīng)壁壘環(huán)保壁壘資金投入壁壘機制紙及紙板工業(yè)是資金密集型行業(yè)，我國造紙業(yè)百元產(chǎn)值占用的固定資產(chǎn)與冶金、化工、石油工業(yè)相當。機制紙及紙板企業(yè)需通過擴大生產(chǎn)規(guī)模、加大資金投入，才能贏得市場的主動權(quán)。一方面，生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要購置先進的生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備，建造專業(yè)的實驗室及生產(chǎn)車間；另一方面，需不斷研發(fā)產(chǎn)品、更新技術(shù)、升級改造設(shè)施，以滿足客戶的新需求，這些均需持續(xù)投入較多資金，形成進入該行業(yè)的障礙。行業(yè)風(fēng)險11行業(yè)現(xiàn)狀12市場情況描述行業(yè)現(xiàn)狀2023年以來，在經(jīng)濟溫和復(fù)蘇的帶動下，我國造紙行業(yè)景氣度有觸底回升跡象，主要原材料價格整體呈波動下行態(tài)勢，但受下游需求限制、原材料價格波動及消納庫存等因素影響，造紙企業(yè)利潤改善尚未完全顯現(xiàn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年1-12月，全國機制紙及紙板產(chǎn)量14405萬噸，同比增長6%；造紙和紙制品業(yè)實現(xiàn)利潤總額504億元，同比增長4%。2023年全國機制紙及紙板產(chǎn)量先抑后揚，除1-3月份之外，全年其他月份的單月產(chǎn)量同比均高于2022年，尤其從8月份開始，單月產(chǎn)量同比增長均超10%，環(huán)比也保持正向增速，9月份以后連續(xù)三個月單月產(chǎn)量和累計產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高，2023年全年總產(chǎn)量首次突破4億噸，人均消費量首次達到100千克/年，提前兩年實現(xiàn)《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》的發(fā)展目標，但仍低于發(fā)達國家人均150-300千克/年的消費水平，可以預(yù)見，我國造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景依然廣闊。2014-2023年全國機制紙和紙板產(chǎn)量情況2023年全國機制紙及紙板產(chǎn)量先抑后揚，除1-3月份之外，全年其他月份的單月產(chǎn)量同比均高于2022年，尤其從8月份開始，單月產(chǎn)量同比增長均超10%，環(huán)比也保持正向增速，9月份以后連續(xù)三個月單月產(chǎn)量和累計產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高，2023年全年總產(chǎn)量首次突破4億噸，人均消費量首次達到100千克/年，提前兩年實現(xiàn)《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》的發(fā)展目標，但仍低于發(fā)達國家人均150-300千克/年的消費水平，可以預(yù)見，我國造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景依然廣闊。2014-2023年全國機制紙和紙板產(chǎn)量情況行業(yè)痛點13問題及解決方案14行業(yè)發(fā)展趨勢前景15發(fā)展趨勢前景中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進，國內(nèi)消費需求也將進一步恢復(fù):2023年我國經(jīng)濟在內(nèi)外部多重挑戰(zhàn)交織的復(fù)雜環(huán)境中曲折前行，全年GDP同比增長2%，主要預(yù)期目標圓滿實現(xiàn)，反映出中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有改變。展望2024年，在外部環(huán)境依然充斥著復(fù)雜性、嚴峻性與不確定性，內(nèi)部經(jīng)濟增長存在諸多堵點與難點的形勢研判下，我國經(jīng)濟堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”的主基調(diào)，將加大宏觀調(diào)控力度，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，激發(fā)消費潛力，擴大有益投資，修復(fù)經(jīng)濟增長的動力。造紙行業(yè)與國民經(jīng)濟和社會文明的發(fā)展關(guān)聯(lián)密切，中國經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢將帶動造紙包裝行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。成品紙進口零關(guān)稅延續(xù)，行業(yè)盈利待修復(fù)好轉(zhuǎn):關(guān)稅稅則委員會宣布，自2024年1月1日起，我國將對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率，其中造紙類商品中的再生箱板紙與瓦楞原紙繼續(xù)實施2023年宣貫落地的零關(guān)稅政策。受地區(qū)安全事件影響，海運的風(fēng)險敞口增大，進口廢紙與木漿的價格順勢上調(diào)，2024年進口紙價格因成本端上漲而面臨較大上行可能性，海內(nèi)外成品紙價差被壓縮。在關(guān)稅政策不變且海外需求弱復(fù)蘇的預(yù)期下，2024年進口紙總量預(yù)計將維持在高位，但考慮到國內(nèi)市場總?cè)萘颗c走高的進口成本，進口紙增量或較為有限，國內(nèi)紙價和企業(yè)利潤存在較大修復(fù)好轉(zhuǎn)的空間?！半p碳”政策的貫徹實施，有利于造紙行業(yè)的整合和高質(zhì)量發(fā)展:2020年9月22日，國家在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布，中國力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和目標。2022年12月中國造紙協(xié)會發(fā)布《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》，強調(diào)在“十四五”期間要降低全行業(yè)的綜合能耗，實現(xiàn)“碳達峰”目標。紙張消費量是衡量一個國家經(jīng)濟和文明程度的重要標志，當前我國人均紙張消費量與發(fā)達國家間仍有一定差距，行業(yè)發(fā)展前景廣闊。作為一個能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主的傳統(tǒng)行業(yè)，為了在實現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長的同時，落實“雙碳”目標，造紙行業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保之間的平衡，既要推進技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新升級，提高能源利用效率，又要積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)替代能源，推廣清潔能源的應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)同是行業(yè)發(fā)展的必由之路:中國造紙協(xié)會在《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》中提出，當前國內(nèi)造紙行業(yè)的原料供求矛盾突出，面臨纖維原料對外依存度過高的風(fēng)險，為保障供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定，造紙企業(yè)需著重原料結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓展纖維原料的來源，提高原料自給能力。以補齊供應(yīng)鏈短板，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上延為出發(fā)點，國內(nèi)龍頭紙企加快了纖維原料布局的進程，在構(gòu)建多元化再生纖維回收渠道的同時，積極開發(fā)和應(yīng)用原生纖維原料，降低對廢紙的依賴度。為增強原料端抗風(fēng)險能力，龍頭紙企還加大了海外纖維原料、漿紙產(chǎn)能布局，通過國內(nèi)國外雙布局，確保穩(wěn)定價優(yōu)的原料來源。國內(nèi)包裝市場的行業(yè)格局分散，企業(yè)數(shù)量眾多而行業(yè)集中度偏低。隨著紙包裝下游應(yīng)用行業(yè)的市場趨于成熟穩(wěn)定，下游客戶對包裝的增值服務(wù)與供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性提出了新的需求。在這種市場環(huán)境下，行業(yè)龍頭企業(yè)憑借自身的資金與規(guī)模優(yōu)勢，積極探索在個性化設(shè)計、研發(fā)、定制化服務(wù)、綠色環(huán)保等方面的能力構(gòu)建，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力與多地交付能力的提升，向造紙包裝一體化解決方案服務(wù)商轉(zhuǎn)型。行業(yè)發(fā)展趨勢前景中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進，國內(nèi)消費需求也將進一步恢復(fù)2023年我國經(jīng)濟在內(nèi)外部多重挑戰(zhàn)交織的復(fù)雜環(huán)境中曲折前行，全年GDP同比增長2%，主要預(yù)期目標圓滿實現(xiàn)，反映出中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有改變。展望2024年，在外部環(huán)境依然充斥著復(fù)雜性、嚴峻性與不確定性，內(nèi)部經(jīng)濟增長存在諸多堵點與難點的形勢研判下，我國經(jīng)濟堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”的主基調(diào)，將加大宏觀調(diào)控力度，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，激發(fā)消費潛力，擴大有益投資，修復(fù)經(jīng)濟增長的動力。造紙行業(yè)與國民經(jīng)濟和社會文明的發(fā)展關(guān)聯(lián)密切，中國經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢將帶動造紙包裝行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。行業(yè)發(fā)展趨勢前景01020304成品紙進口零關(guān)稅延續(xù)，行業(yè)盈利待修復(fù)好轉(zhuǎn)關(guān)稅稅則委員會宣布，自2024年1月1日起，我國將對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率，其中造紙類商品中的再生箱板紙與瓦楞原紙繼續(xù)實施2023年宣貫落地的零關(guān)稅政策。受地區(qū)安全事件影響，海運的風(fēng)險敞口增大，進口廢紙與木漿的價格順勢上調(diào)，2024年進口紙價格因成本端上漲而面臨較大上行可能性，海內(nèi)外成品紙價差被壓縮。在關(guān)稅政策不變且海外需求弱復(fù)蘇的預(yù)期下，2024年進口紙總量預(yù)計將維持在高位，但考慮到國內(nèi)市場總?cè)萘颗c走高的進口成本，進口紙增量或較為有限，國內(nèi)紙價和企業(yè)利潤存在較大修復(fù)好轉(zhuǎn)的空間。“雙碳”政策的貫徹實施，有利于造紙行業(yè)的整合和高質(zhì)量發(fā)展2020年9月22日，國家在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布，中國力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和目標。2022年12月中國造紙協(xié)會發(fā)布《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》，強調(diào)在“十四五”期間要降低全行業(yè)的綜合能耗，實現(xiàn)“碳達峰”目標。紙張消費量是衡量一個國家經(jīng)濟和文明程度的重要標志，當前我國人均紙張消費量與發(fā)達國家間仍有一定差距，行業(yè)發(fā)展前景廣闊。作為一個能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主的傳統(tǒng)行業(yè)，為了在實現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長的同時，落實“雙碳”目標，造紙行業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保之間的平衡，既要推進技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新升級，提高能源利用效率，又要積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)替代能源，推廣清潔能源的應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)同是行業(yè)發(fā)展的必由之路中國造紙協(xié)會在《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》中提出，當前國內(nèi)造紙行業(yè)的原料供求矛盾突出，面臨纖維原料對外依存