關(guān)于山西省城市社區(qū)建設(shè)中存在的問題與對策

1、關(guān)于山西省城市社區(qū)建立中存在的問題與對策論文關(guān)鍵詞城市社區(qū)社區(qū)建立社區(qū)效勞論文摘要與其他城市相比，山西省城市社區(qū)建立存在著一些問題。只有政府充分重視社區(qū)開展，采取相應的措施，才能解決這些問題，使山西省的城市社區(qū)建立開展更快、更好。近年來，山西省城市社區(qū)建立迅速開展，在短短的十幾年時間里，社區(qū)從老頭老太太當家的居民委員會，開展成了一個承當轄區(qū)內(nèi)常住居民管理、社會保險、方案生育核查，兼具一些行政管理職能、效勞職能的社會機構(gòu)。開展速度比擬快，但也出現(xiàn)了一些間題。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了這些問題，并提出了一些改良建議。一、山西省城市社區(qū)建立存在的突出問題第一，根底設(shè)施投人嚴重缺乏。太原市，平均每個社區(qū)的辦公

2、效勞用房不過3一4間，建筑面積不過100平方米左右，這已經(jīng)屬于比擬好的了，條件差的僅僅有辦公房間1一2間，建筑面積不過40平方米左右，這與北京每個社區(qū)辦公用房都在300平方米左右沒有方法相比。即使與經(jīng)濟開展速度相差無幾的遼寧、吉林省相比，也有很大差距，目前他們的社區(qū)辦公用房在230平方米左右。由于辦公條件的限制，社區(qū)的許多功能不能發(fā)揮，比方缺乏固定的圖書閱覽室，活動室，導致社區(qū)的一些活動難以開展，嚴重影響了社區(qū)的形象。第二，社區(qū)干部報酬偏低、工作繁雜，收人與付出不對稱。太原市社區(qū)干部的報酬根本是月均粼刃余元，低于當?shù)卦缕骄べY。這樣的工資程度缺乏以養(yǎng)家糊口，因此，社區(qū)干部大局部是企業(yè)的離崗人員

3、，年齡偏大，文化層次偏低，嚴重制約了社區(qū)管理程度的進步。盡管報酬很低，工作卻相當繁重，方案生育、扶貧、低保、失業(yè)人員的統(tǒng)計等項工作都在社區(qū)。社區(qū)干部們說，我們干的是政府的工作，出的力比公務(wù)員多，但收人只是公務(wù)員的幾分之一。報酬低而工作繁重，也限制了專業(yè)人員進人這個領(lǐng)域。第三，社區(qū)效勞的市場運作機制尚未有效建立，社區(qū)效勞程度較低，覆蓋面校在其他大城市社區(qū)已經(jīng)開展的家政效勞、職業(yè)介紹、中介信息、咨詢效勞、以及社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)照顧、社區(qū)矯治等工程均沒有開展，社區(qū)效勞根本處于自愿免費的狀態(tài)。第四，社區(qū)辦公經(jīng)費短缺。目前社區(qū)的辦公經(jīng)費僅為每月20(元，僅夠交 費和出墻報，略微復雜一些的事情就沒有方法去做。

4、因此，社區(qū)干部即使想做一些事情，也沒有方法去做。第五，社區(qū)建立在全省范圍內(nèi)開展不平衡。太原市根本都納入了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，另外一些地區(qū)城市，如運城、大同等正在開場進展社區(qū)建立，而中小縣城根本就沒有社區(qū)這個概念，這種不平衡狀態(tài)將會制約社區(qū)建立的進一步開展。二、比照與考慮2000年11月3日，民政部發(fā)表了?關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建立的意見?后，社區(qū)建立在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)快速開展的勢頭，并開場由中心城區(qū)向城郊，大中城市向縣(市)和集鎮(zhèn)開展。一些大中城市的社區(qū)工作搞得非常好，總結(jié)起來，他們成功的經(jīng)歷是:第一，有專業(yè)研究人員的研究。北京、上海等大城市都有專業(yè)的社會工作者去觀察、研究社區(qū)，每年都有專業(yè)人員針對社區(qū)建

5、立提出建議，比方，建立和諧社區(qū)需要注意什么問題，評價社區(qū)開展應該有什么樣的指標體系等。第二，有地方政府的引導。根據(jù)民政部?全國社區(qū)建立示范活動指導綱要?精神，北京、上海等地積極指導各區(qū)(縣)開展社區(qū)建立示范活動.有方案、有步驟地推廣先進經(jīng)歷，發(fā)揮示范單位的帶頭作用，引導各區(qū)(縣)的社區(qū)的建立。第三，有高素質(zhì)人員的參與。北京率先引進了博士學歷的人員參與基層社區(qū)建立。u106年春節(jié)過后，清華、北大等高校的30位博士來到基層社區(qū)擔任主任助理，掛職一年，每周到掛職單位工作兩三天，其他城市也紛紛效仿。比照之下，山西省在這三個方面都比擬薄弱。在專業(yè)研究方面，山西省雖然也建立了三晉社區(qū)建立研究中心，但相對來

6、說沒有整合全省的研究力量，形成強大的研究陣容，因此研究成果比擬少。在政府引導方面，山西省做得還不夠，先進社區(qū)和社區(qū)干部的示范作用沒有得到充分發(fā)揮。在吸收高素質(zhì)人員方面，有些街道也引進了大學生副主任，但沒有固定的工作時間，對基層社區(qū)的建立沒有太大的奉獻。因此，山西省急需找到差距，彌補缺乏，推動社區(qū)建立的開展。三、改良山西省城市社區(qū)建立的幾點趁議社區(qū)建立是我國社會主義建立的重要組成局部，社區(qū)建立的好壞不僅直接關(guān)系到政府的形象和社會的穩(wěn)定，而且還影響到能否解決城市下崗與失業(yè)、扶貧、幫困、社會保障等一系列社會問題。因此，各級政府和有關(guān)部門應充分重視社區(qū)建立工作，采取相應的措施，改善社區(qū)建立。(一)投入

7、資金，改善社區(qū)的根底設(shè)施社區(qū)根底設(shè)施的改善，不僅使社區(qū)管理有一個根本的依托，而且也使社區(qū)的各項功能可以充分發(fā)揮。政府應當制訂一個規(guī)劃，使社區(qū)辦公用房在一定時期內(nèi)到達201)平方米左右，使他們可以建立專用的閱覽室和活動室。(二)進步社區(qū)工作者待遇，進步社區(qū)工作者素質(zhì)進步社區(qū)工作者待遇與進步社區(qū)工作者素質(zhì)二者是互相促進的。不進步社區(qū)工作者待遇，很難吸引到素質(zhì)高、才能強的人。社區(qū)建立需要大批專業(yè)人才，但山西目前的現(xiàn)狀是專業(yè)人才不愿進人社區(qū)工作，要推動具有專業(yè)知識的人員投身社區(qū)建立事業(yè)，必須進步社區(qū)工作者的待遇。山西省如今開設(shè)社會工作專業(yè)的院校有3所，從2022年開場，每年畢業(yè)的學生有100名左右，假如他們都進人社區(qū)，那么社區(qū)工作者的素質(zhì)將有一個很大的進步。(三)進步杜區(qū)效勞程度，改良社區(qū)效勞現(xiàn)狀派遺一些社區(qū)干部到大城市參觀學習，理解如何進展社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)文化、社區(qū)矯治等各項工作，回來后著手開展這些工作，逐漸開設(shè)熱線 ，拓展效勞工程，使社區(qū)效勞上程度、上臺階。(四)理順管理體制，減少社區(qū)負擔各級行政管理部門不能隨意什么事情都“進社區(qū)，應該明確哪些工作應該進，哪些不應該進，防止社區(qū)工作的行政化趨勢。經(jīng)過相關(guān)部門的認可和批準，需要社區(qū)完成或配合