人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主高中政治統(tǒng)編版必修三

第一單元

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)第二單元

人民當(dāng)家作主第三單元

全面依法治國(guó)必修3政治與法治考一考國(guó)徽上有什么圖案？分別代表什么？考一考國(guó)徽上有什么圖案？分別代表什么？農(nóng)民階級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨工人階級(jí)(1)四顆小五角星環(huán)繞一個(gè)大五角星，象征著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)人民的大團(tuán)結(jié)；(2)天安門(mén)象征中國(guó)人民反帝反封建的不屈的民族精神；(3)齒輪和麥稻穗象征著工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)聯(lián)盟；人民大眾民族精神

我國(guó)國(guó)徽鮮明地表明了我們國(guó)家的性質(zhì)，它標(biāo)志著中國(guó)人民自"五四"運(yùn)動(dòng)以來(lái)的新民主主義革命斗爭(zhēng)的勝利和工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的新中國(guó)的誕生。第四課

人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家

第一框

人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主第二單元

人民當(dāng)家作主

探究與分享（一）

版畫(huà)《豆選》描繪的景象發(fā)生在1948年的革命根據(jù)地。大河村的農(nóng)民要選出自己的干部，可是農(nóng)民不識(shí)字，有人就想出讓大家往候選人碗里投豆子的辦法。請(qǐng)觀察版畫(huà)的細(xì)節(jié),探討其中的政治內(nèi)涵。3.一位婦女彎下腰，小心地?fù)炱鸬厣系囊活w豆子。1.候選人背對(duì)著大家，人們把豆子投到他身后的碗里。2.一位白發(fā)蒼蒼的老人，手拄拐杖，顫巍巍地來(lái)到選舉的地方，邊走邊瞧著手中的豆子。

探究與分享（一）答案：

細(xì)節(jié)1：候選人背對(duì)選民的安排，體現(xiàn)了對(duì)投票人的尊重和保護(hù)?！岸惯x”是一種“秘密投票”的方式，有利于選民自由地表達(dá)自己的意愿，有利于選舉的公平公正，也能激發(fā)選民參選的熱情。

細(xì)節(jié)2：老人不顧年邁親自走來(lái)投票，體現(xiàn)了老人珍惜自己的民主權(quán)利，也體現(xiàn)了人們對(duì)選舉的積極參與。

細(xì)節(jié)3：婦女參選，體現(xiàn)了對(duì)女性的尊重，體現(xiàn)了人人平等的選舉原則；婦女撿起地上的豆子，表明這個(gè)婦女不愿放棄自己的這一票，顯示了選民熱情嚴(yán)肅地對(duì)待自己的民主權(quán)利。整幅版畫(huà)集中描繪了革命根據(jù)地農(nóng)民選舉干部的真實(shí)場(chǎng)景，刻畫(huà)了農(nóng)民對(duì)民主選舉積極、廣泛參與的情景，反映了人民群眾對(duì)民主選舉權(quán)利高度重視的態(tài)度，彰顯出解放區(qū)人民民主意識(shí)的覺(jué)醒，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民群眾開(kāi)展基層民主選舉的生動(dòng)實(shí)踐。一、我國(guó)的國(guó)體1、是什么

我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家?！边@就明確了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體。注1：國(guó)家性質(zhì)亦稱(chēng)國(guó)體。

國(guó)家性質(zhì)亦稱(chēng)國(guó)體，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。國(guó)體概念回答的是國(guó)家政權(quán)究競(jìng)掌握在哪個(gè)階級(jí)手里、什么人行使國(guó)家權(quán)力的問(wèn)題。

關(guān)于我國(guó)國(guó)體的初始規(guī)定，見(jiàn)于1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《共同綱領(lǐng)》)，而其嚴(yán)格意義上的根本法規(guī)定則見(jiàn)于1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》?，F(xiàn)行的1982年憲法重申了這一規(guī)定。專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)20世紀(jì)50年代初宣傳《共同綱領(lǐng)》的標(biāo)語(yǔ)1954年新中國(guó)第一部憲法通過(guò)時(shí)全體代表起立熱烈鼓掌人民與公民的區(qū)別（1）從含義上看，公民是法律概念，凡是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。人民是政治概念，是以階級(jí)內(nèi)容來(lái)劃分的，與敵人是相對(duì)的稱(chēng)謂。（2）從范圍上看，公民的范圍比人民大，公民包括全體社會(huì)成員，被依法剝奪政治權(quán)利的人和其他敵人不屬于人民，但屬于公民。（公民=人民+敵人）（3）從性質(zhì)上看，人民是國(guó)家的主人,不能說(shuō)公民是國(guó)家的主人，可以說(shuō)人民民主，但不能說(shuō)公民民主。知識(shí)拓展注2：人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民≠公民。（1）地位：

人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體，在社會(huì)主義制度中具有根本性意義。（2）作用：

它明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國(guó)國(guó)家政權(quán)的人民性質(zhì)。2、地位和作用（1）我國(guó)的國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。①領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)：工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，具有嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性，是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。②階級(jí)基礎(chǔ)：廣大農(nóng)民與工人階級(jí)有著共同的利益和天然的聯(lián)系，是工人階級(jí)可靠的同盟軍。工農(nóng)聯(lián)盟不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要保證。3、特點(diǎn)（2）我國(guó)的國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。

在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議在起草《共同綱領(lǐng)》的過(guò)程中，圍繞新中國(guó)國(guó)號(hào)問(wèn)題，曾展開(kāi)熱烈討論。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士等進(jìn)行廣泛協(xié)商，最終確定新中國(guó)的國(guó)號(hào)為“中華人民共和國(guó)”。隨著新中國(guó)的誕生，“中華人民共和國(guó)”這個(gè)國(guó)號(hào)被億萬(wàn)中國(guó)人民所接受，并逐漸為全世界所承認(rèn)。相關(guān)鏈接

探究與分享（二）查找有關(guān)“白毛女”的資料，了解故事發(fā)生的背景。芭蕾舞劇《白毛女》劇照各民族代表步入人民大會(huì)堂對(duì)比兩張圖片，列舉實(shí)例，說(shuō)明新社會(huì)人民是如何當(dāng)家作主的。

探究與分享（二）答案：（1）《白毛女》通過(guò)喜兒的遭遇真實(shí)地反映了舊中國(guó)廣大勞動(dòng)人民的悲慘境遇，反映了當(dāng)時(shí)勞動(dòng)人民對(duì)新社會(huì)、新生活的向往，生動(dòng)地展現(xiàn)了從舊社會(huì)摧殘人到新社會(huì)解放人的歷史變遷，證明了只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命，才能砸碎封建枷鎖，使喜兒以及與喜兒有著共同命運(yùn)的千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民得到解放，揭示了“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”的道理。（2）這兩張圖片反映了勞動(dòng)人民的生活境遇和政治地位在新舊社會(huì)的天壤之別。新中國(guó)的建立，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍，從根本上改變了舊中國(guó)少數(shù)人統(tǒng)治和壓迫多數(shù)人的局面，使億萬(wàn)人民真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人。我國(guó)社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是全過(guò)程人民民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。二、全過(guò)程人民民主1、原因①一百多年來(lái)，我們黨高舉人民民主旗幟，領(lǐng)導(dǎo)人民在一個(gè)有幾千年封建社會(huì)歷史、近代成為半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，中國(guó)人民真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。（1）民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。②新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展，成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。注3：新中國(guó)的建立，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍，從根本上改變了舊中國(guó)少數(shù)人統(tǒng)治和壓迫多數(shù)人的局面，使億萬(wàn)人民真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人。（2）人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。知識(shí)拓展2、特點(diǎn)（1）提出：

黨的十八大以來(lái)，黨深化對(duì)我國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主重大理念并大力推進(jìn)。（2）特點(diǎn)：

全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。注4：全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性；

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。2、全過(guò)程人民民主的特點(diǎn)（1）黨的十八大以來(lái)，黨深化對(duì)我國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主重大理念并大力推進(jìn)。（2）特點(diǎn)為：

全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。注4：全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性；

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。①全過(guò)程人民民主是最廣泛的民主。

全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。

民主主體廣泛：我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！?/p>

民主權(quán)利廣泛：“人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！?/p>

覆蓋廣泛：我國(guó)全過(guò)程人民民主是14億多人民共同持續(xù)參與，56個(gè)民族共同平等享有，不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同群體均實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的民主體系。

2022年4月15日至5月16日開(kāi)展的黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益。各平臺(tái)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種形式廣泛宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，征求意見(jiàn)頁(yè)面總閱讀量達(dá)6.6億次。圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，推進(jìn)全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，保障和改善民生，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面內(nèi)容，來(lái)自全國(guó)各地、各行各業(yè)的網(wǎng)友積極建言獻(xiàn)策。在人民群眾廣泛響應(yīng)、積極參與下，活動(dòng)期間各平臺(tái)共收集意見(jiàn)建議留言超過(guò)854.2萬(wàn)條、2.9億字。相關(guān)鏈接注5：中國(guó)特色社會(huì)主義民主是人民享有的民主，不僅真實(shí)體現(xiàn)了人民主權(quán)原則，使人民群眾的意愿和要求得到充分表達(dá)和反映，而且能夠通過(guò)人民民主專(zhuān)政來(lái)維護(hù)人民的政權(quán)，維護(hù)人民的根本利益。

探究與分享（三）查找資料，了解選民證上的信息。在我國(guó)，除了投票選舉，公民參與政治生活還有哪些方式？列舉實(shí)例

1953年2月，新中國(guó)第一部選舉法誕生，我國(guó)的社會(huì)主義選舉制度由此確立。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)選舉制度經(jīng)歷了歷史性跨越：1979年選舉法修訂，把直接選舉人大代表的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)擴(kuò)大到縣一級(jí)，將等額選舉改為差額選舉；2010年，選舉法再次修訂，將城鄉(xiāng)按不同人口比例產(chǎn)生人大代表改為按相同人口比例產(chǎn)生人大代表，全面實(shí)現(xiàn)了選舉權(quán)的平等。

北京的一位退休職工保存著1953—2016年他參加的基層人大代表選舉的選民證。從一定意義上說(shuō)，這些選民證濃縮著中華人民共和國(guó)民主進(jìn)程史。退休職工保存的選民證加以說(shuō)明。

探究與分享（三）答案：（1）選民證須寫(xiě)明選民的姓名性別、年齡等內(nèi)容。（2）在我國(guó)，除了投票選舉，公民還可以通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、討論法律草案等途徑有序參與政治生活。在參與基層民主方面，公民可以參與議事，聽(tīng)取述職；可以參與基層民主協(xié)商，參與居民、村民監(jiān)督機(jī)制；可以在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。②全過(guò)程人民民主是最真實(shí)的民主。

全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。

制度保障：我國(guó)已經(jīng)形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與；

具體實(shí)踐：人民的意愿和呼聲，經(jīng)過(guò)民主決策程序順利成為黨和國(guó)家的方針政策，進(jìn)而通過(guò)政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主的政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度根本政治制度基本政治制度人民當(dāng)家作主的政治制度人民代表大會(huì)制度知識(shí)拓展

協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等各個(gè)方面的統(tǒng)籌推進(jìn)和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權(quán)利。

談起基層協(xié)商民主，一般會(huì)提及始于浙江省溫嶺市的基層民主懇談會(huì)。1999年，浙江省溫嶺市在松門(mén)鎮(zhèn)進(jìn)行民主懇談試驗(yàn)，而后將民主懇談與人民代表大會(huì)制度相結(jié)合，在國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行了參與式預(yù)算改革，引起了學(xué)界和政府部門(mén)的關(guān)注。溫嶺這種以民主懇談為核心的基層民主實(shí)踐被稱(chēng)為“溫嶺模式”。時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平指出：“基層矛盾要用基層民主的辦法來(lái)解決，這一重要原則一定要把握好。從這個(gè)意義上說(shuō)，推進(jìn)基層民主建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的重要保證，基層民主越健全，社會(huì)就越和諧?！毕嚓P(guān)鏈接③全過(guò)程人民民主是最管用的民主。

民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。

全過(guò)程人民民主既發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、圍家意志、人民意愿緊密融合在一起，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國(guó)家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。

全過(guò)程人民民主是最管用的民主。民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民霞要解決的問(wèn)題的。全過(guò)程人民民主既發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、圍家意志、人民意愿緊密融合在一起，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國(guó)家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。項(xiàng)目表現(xiàn)內(nèi)容最廣泛民主主體廣泛我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”民主權(quán)利廣泛人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化

事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。覆蓋廣泛我國(guó)全過(guò)程人民民主是14億多人民共同持續(xù)參與，56個(gè)民族共同平等享有，不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同群體均實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的民主體系。最真實(shí)根本政治保證中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)制度和法律保障人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等多種實(shí)現(xiàn)方式民主選舉、民主協(xié)商等具體實(shí)踐人民的意愿和呼聲，經(jīng)過(guò)民主決策程序順利成為黨和國(guó)家的方針政策，進(jìn)而通過(guò)政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。最管用民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。全過(guò)程人民民主既發(fā)揚(yáng)民主，又