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文檔簡介
生活垃圾分類管理制度生活垃圾分類管理制度1第一章:總則第一條:為加強生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推動生態(tài)文明建設,依據《中華人民共和國環(huán)境愛護法》、其次條:本規(guī)定所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活供應服務的活動中產生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生療廢物、廢棄電器電子產品、危急廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的,從其廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。分類運輸、分類處置以及相關的規(guī)劃、建設和管理活動,適用本規(guī)定。進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設,逐步實現資源回收全利用、第五條:各級人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展安排,制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設施建設和運營等政策措施,保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入,落實生第六條:市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作,負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)城市管理行政主管部門詳細負責本行政區(qū)域內的生活垃圾分類管理工作。市商務行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網絡,制定相關技術規(guī)范和再生資源回收書目,提高資源回收利用率。質量技術監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關根據各自職責,協同做好生活垃圾分類管理工作。第七條:鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導下,負責轄區(qū)內生活垃圾分類管理工作,組織轄區(qū)內單位和個人參加生活垃圾居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣揚、指導工作,協作鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務企業(yè)和居民、村民開展生業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣作,動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾,監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。第八條:本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關行業(yè)協會應當將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標準和自律規(guī)范,引導、督促會員單位遵守本規(guī)定。激勵工會、共青團、婦聯、志愿者組織、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢,宣揚生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類學問,開展社會實踐活動,推動全社會各階層參加生活垃圾分類工作。城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,會同發(fā)展改革、商務、國土規(guī)劃、環(huán)境愛護、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)等有關行政管理部門根據國家相關標準規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設施的建設支配,包括建設地點、規(guī)模、處理方式等內容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當進行環(huán)境影響評價,由市環(huán)境愛護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當公開規(guī)劃草案,征求公眾看法,經市發(fā)展改革、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后,由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批,并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。生活垃圾處理設施用地納入城市黃線愛護范圍,禁止擅自占用或者變率的生活垃圾處理費收費制度。生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置,嚴禁挪第十一條:本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務管理等行政管理部門應當利用廣播、電視、報刊、戶外培育市民的分類習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應當根據相關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,支配城市生活垃圾分類方面的公益性宣揚內容。各新聞媒體應當依據市城市管理行政主管部門的要求,開設生活垃圾分類宣揚專欄,每周固定免費發(fā)布肯定比例的公益性生活垃圾分類宣揚本市各級教化行政管理部門應當將生活垃圾源頭減量、分類學問納入中小學校、幼兒園的教學內容和社會實踐。商場、集貿市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設施、場所的經營管理者,應當采納各種形式進行生活垃圾分本市激勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,促進生活垃圾處理先進技術、工藝的探討開發(fā)和轉化應用,提高生活垃圾處理的科技水平。其次章:源頭減量第十三條:各級人民政府應當遵循資源節(jié)約、環(huán)境愛護與生產生活平安性原則,建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類廢棄物源頭減量工作機制,激勵單位和個人在生產、生活中削減生活垃圾的產生。第十四條:生產者和銷售者應當嚴格執(zhí)行國家、省和本市對限制商品過度包裝的標準和要求,削減一次性包裝材料的運用。對列入強制回收書目的產品和包裝物,生產者和銷售者應當予以標注并明確回收方式和回收第十五條:政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當實行綠色辦公,推廣政府選購應當優(yōu)先選購可循環(huán)利用、再生利用商品。有關工作指引由市財政行政管理部門另行制定。第十六條:推行凈菜上市、干凈農副產品進城,限制和削減塑料袋運第十七條:市發(fā)展改革、商務、質量技術監(jiān)督、工商、農業(yè)等行政管性文件,推動生產、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。第三章:分類投放第十八條:本規(guī)定所稱生活垃圾分類,是指根據生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響程度等因素,并依據不同處理方式的要求,實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。本市生活垃圾分為以下四類:(一)可回收物,是指相宜回收和資源利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;(二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成干脆或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;(三)餐廚垃圾(有機易腐垃圾),是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿市場有機垃圾等易腐性垃圾,包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產生的花草、落葉等;(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾,包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。第十九條:市城市管理行政主管部門應當制定和公布本市生活垃圾的分類方法、分類指南。各區(qū)城市管理行政主管部門應當制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實施細則等規(guī)定。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當依據所在區(qū)生活垃圾的投放模式,制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類實施方案。其次十條:本市實行生活垃圾分類管理責任人制度。生活垃圾分類管理責任人根據以下規(guī)定確定:(一)城市居住區(qū),實行物業(yè)管理的,物業(yè)服務單位為責任人;單位自管的,自管的單位為責任人;(二)農村居住區(qū)和轉制社區(qū),村民委員會、農村集體經濟組織為責任人;(三)機關、團體、部隊、學校、醫(yī)院、工廠等單位責任區(qū),單位為責任人;(四)集貿市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經營場所,經營管理單位為責任人;文化、體育、公園、旅游景點等場所,經營管理單位為責任人;(六)建設工程的施工現場,施工單位為責任人。事處落實責任人。其次十一條:生活垃圾分類管理責任人負責以下工作:(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、投放地點、投放方式等;(二)在責任范圍內開展生活垃圾分類宣揚,指導、監(jiān)督單位、個人做好源頭減量和垃圾分類;(三)依據相關規(guī)定,結合生活垃圾產生量、投放模式,合理設置生活垃圾分類收集容器,并保持收集容器完好和整齊美觀,出現破舊、污損或者數量不足的,應當剛好修理、更換、清洗或者補設;(四)運用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;(五)將生活垃圾分類收集到指定收集站(點),并交由經許可的單位收集運輸。其次十二條:單位和個人應當根據生活垃圾分類管理責任人公告的時間、地點、方式等要求投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。投放生活垃圾應當遵守以下規(guī)定:(一)可回收物應當投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(企業(yè))、個體回收人員;(二)有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收(三)廚余垃圾應當瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;(四)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。其次十三條:家具、廢棄電器電子產品等垃圾應當根據以下規(guī)定進行投放:(一)家具、廢棄電器電子產品等體積大、整體性強,或者須要拆分再處理的大件垃圾,應當按規(guī)定預約再生資源回收站點或者收運服務單位上門收集。(二)廢棄盆栽應當投放至城市管理行政主管部門指定的收集點,由收運單位按盆、泥、花(植物)分類收集運輸。(三)居民裝飾裝修中產生的零星建筑廢棄物,應當裝袋并根據鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類管理責任人規(guī)定的時間、地點和要求單獨堆放。(四)農資包裝廢棄物應當單獨投放至生活垃圾分類管理責任人指定的收集點,其中的農藥包裝廢棄物應當投放至環(huán)境愛護行政管理部門指定的收集點。(五)禁止將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放,動物尸體應當按規(guī)定單獨投放處理。禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危急廢物混入生活垃其次十四條:市商務行政管理部門負責本市再生資源回收站點網絡的布局規(guī)劃,市供銷總社負責詳細實施該規(guī)劃,根據便于交售的原則,每1500戶至2000戶居民設置1個再生資源回收站點。每個街道應當至少設置1個再生資源回收站,建筑面積不得少于50平方米。沒有條件單獨設置再生資源回收站的,可以與垃圾收集站合并設置。激勵物業(yè)服務小區(qū)、商場、超市、便利店等經營者或者管理者就地設激勵采納押金、以舊換新、設置自動回收機、網購送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實現回收途徑多元化。其次十五條:生活垃圾分類管理責任人對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個人可以提出整改看法,拒不改正的,應當剛好告知居民委員會、村民委員會對其進行勸導。市民對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理其次十六條:市城市管理行政主管部門應當會同市國土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設等行政管理部門制定本市建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范。市國土規(guī)劃行政管理部門在編制限制性具體規(guī)劃時,應當納入建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范中的有關內容。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建住宅小區(qū),應當依據規(guī)劃設置標準,并根據國家標準和本市規(guī)范要求配套建設生活垃圾分類收集設施。新建住宅建設項目,建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設施的設置位置、功能等內容,并在房屋買賣合同中明示。其次十七條:生活垃圾分類管理責任人應當根據《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》及本市的相關規(guī)范,按以下規(guī)定配置收集容器:(一)居民住宅區(qū)收集點應當配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器,每個住宅區(qū)或者社區(qū)至少設置1個可回收物和1個有害垃圾收集容器;(二)商務、辦公、生產區(qū)域應當配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器,并至少設置1個有害垃圾收集容器;(三)人行道路、公園廣場等公共場所應當配置可回收物、其他垃圾收集容器。收集容器的設置不得阻礙消防通道。其次十八條:每個自然村應當建設1座以上的生活垃圾收集點。收集點應當符合以下要求:(一)有擋雨功能,做到無暴露,日產日清,并不得焚燒,保持收集點及周邊環(huán)境整齊;(二)收集點應當設置有害垃圾收集容器和可回收物臨時收集區(qū);(三)垃圾桶(廂)應當帶蓋密閉,選用不易被盜的材料制作,并配套專用運輸車輛;(四)定期清潔,定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。村民委員會應當對垃圾收集點及配套工具等進行編號標識,登記入冊。農村生活垃圾收運方法由市城市管理行政主管部門另行制定?;厥瘴锖陀泻鴳敹ㄆ谑占?餐廚垃圾和其他垃圾應當每日定時收集。分類收集后的有害垃圾應當根據《危急廢物貯存污染限制標準》的要求,由各區(qū)城市管理行政主管部門建設有害垃圾貯存點負責臨時貯存并托付共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。第三十條:街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應當建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度,督促生活垃圾分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。第五章:分類運輸第三十一條:市、區(qū)城市管理行政主管部門根據職責,結合垃圾產生量及分布狀況,因地制宜、科學配套生活垃圾分類回收和壓縮轉運設施,逐步推動大型多功能生活垃圾壓縮轉運站的建設。市供銷總社負責建設與垃圾分類收運設施相配套的資源分揀中轉站及分揀中心。第三十二條:區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾轉運機制,統一規(guī)范和設置生活垃圾收集站(點)標識,規(guī)范生活垃圾轉運作業(yè)的站點、路途和時間。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立生活垃圾分類收運網絡,監(jiān)督、指導生活垃圾分類管理責任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站(點)。第三十三條:分類收集的生活垃圾應當分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。運輸有害垃圾應當遵守國家有關危急廢物轉移和危急貨物運輸管理的相關規(guī)定。餐廚垃圾和其他垃圾由經許可的單位根據城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場第三十四條:市城市管理行政主管部門應當會同市質量技術監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術規(guī)范。運輸車輛應當標示明顯的相應運輸類別的生活垃圾標記,并保持全密閉,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。第三十五條:市城市管理行政主管部門應當建立健全生活垃圾運輸車輛和設備檢測檢查機制。運輸車輛和設備應當安裝生活垃圾運輸進場電子卡,并符合地方技術規(guī)范。第三十六條:從事生活垃圾收運、轉運、壓縮作業(yè)的服務單位,應當執(zhí)行各項技術規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:(一)依據生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等,配備相應的運輸設備和作業(yè)人員;(二)不得混裝混運,沿途丟棄、遺撒生活垃圾,滴漏污水;(三)經過轉運站轉運的,應當密閉存放,存放時間不得超過24小(四)剛好清理作業(yè)過程中產生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉運設施和周邊環(huán)境整齊;(五)對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉運站設備實行日常養(yǎng)護,并規(guī)范作業(yè),確保專用功能有效。第三十七條:生活垃圾運輸服務單位應當建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等,并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告。第三十八條:生活垃圾運輸服務單位應當制定包括車輛應急調配、交通事故處理、運輸路途變更等突發(fā)事務的應急預案,報所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。第三十九條:市、區(qū)城市管理行政主管部門應當定期對生活垃圾運輸服務單位進行監(jiān)督檢查。交通行政管理部門、公安機關和城市管理綜合執(zhí)法機關應當建立健全執(zhí)法協作機制,加強對生活垃圾運輸車輛的聯合執(zhí)法第六章:分類處置第四十條:本市生活垃圾處置根據資源化、無害化的原則,采納國內外先進的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術;對可回收物采納循環(huán)利用,對有害垃圾采納無害化處理,對餐廚垃圾采納生化處置等方式利用,對其他垃圾采納焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用,逐步實現原生垃圾零填埋。第四十一條:市、區(qū)人民政府應當加強本行政區(qū)域內生活垃圾處置設施建設。生活垃圾處置設施采納園區(qū)化管理模式,根據循環(huán)經濟的發(fā)展要求,不斷提高生活垃圾處理實力。市城市管理行政主管部門應當根據再生利用、焚燒、生化、填埋等技術綜合應用的原則,編制循環(huán)經濟產業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經濟產業(yè)園的管理方法由市城市管理行政主管部門另行制定。第四十二條:市城市管理行政主管部門應當制定生活垃圾處理項目管術規(guī)范。生活垃圾處置設施所采納的技術、設備、材料,應當符合國家標準。激勵生活垃圾處置服務單位采納高于國家標準或者行業(yè)標準的先進處第四十三條:可回收物應當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。在回收、再生利用和資源化過程中,應當防止產生二次污染。有害垃圾應當交付具有危急廢物經營許可證的企業(yè)進行處置。餐廚垃圾和其他垃圾應當由取得生活垃圾經營性處置許可證的服務單位進行處置。激勵大型農貿、果蔬市場以及農村地區(qū)產生的餐廚垃圾采納生化處理等技術就近就地處理。支持開展農貿市場果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。第四十四條:激勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理方法由市城市管理行政主管部門另行制定。第四十五條:生活垃圾處置服務單位應當遵守下列規(guī)定:(一)根據主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;(二)處置設施應當嚴格根據國家相關規(guī)定運行和管理,年度檢修安排應當報主管部門備案;(三)建立管理臺賬,計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾,并將相關統計數據和報表報送主管部門;(四)依據環(huán)境影響評價報告書的要求制定環(huán)境監(jiān)測安排,托付具有相應檢測資質的單位進行檢測;(五)安裝污染物排放在線監(jiān)測系統和超標報警裝置,在線監(jiān)測系統應當與城市管理行政主管部門、環(huán)境愛護行政管理部門監(jiān)管系統聯網,并剛好傳輸上報主要污染物排放數據;根據監(jiān)管機構的要求安裝攝像頭、傳感器、LED(發(fā)光二極管)顯示屏等,便于實時在線遠程監(jiān)管;(六)做好場(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設施設備及其協助設施設備的定期保養(yǎng)和維護,確保設施、設備狀況良好、外觀整齊;(七)嚴格根據《中華人民共和國平安生產法》等法律法規(guī)要求,履行平安生產職責,并建立平安生產應急預案;(八)污染物排放應當符合國家和地方相關規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求,按規(guī)定配備污染物治理設施,并正常運行;(九)建立環(huán)境信息公開制度,依法向社會公開月度環(huán)境報告和年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設施主要污染物排放數據、環(huán)境監(jiān)測等信息。第四十六條:市城市管理行政主管部門負責生活垃圾調度工作,對生活垃圾處置設施運營活動進行監(jiān)管。市城市管理行政主管部門可以依據須要托付第三方專業(yè)機構進行監(jiān)管,并依據其監(jiān)管報告做出相應的處理確定。第四十七條:生活垃圾處置服務單位應當建立污染物排放日常監(jiān)測制度,按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境愛護行政管理部門報告監(jiān)測結果。行常規(guī)性調查,并定期對生活垃圾分類狀況進行評估。調查結果和評估報環(huán)境愛護行政管理部門應當根據國家標準定期對循環(huán)經濟產業(yè)園的處理設施產生的水、氣、聲、渣等污染物進行監(jiān)督性監(jiān)測,并按規(guī)定向社第七章:監(jiān)督考核制度第四十八條:市、區(qū)人民政府應當建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度,并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績效考評指標,定期公第四十九條:實行生活垃圾分類統計制度。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應當填寫相應的生活垃圾分類收集、運輸、處置信息,定期上報城市市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統計,并于每年第一季度公布上一年度的統計信息。第五十條:市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度,搭建全流程監(jiān)管信息系統。全流程監(jiān)管信息系統應逐步與商務行政管理部門的資源回收信息系統和環(huán)境愛護行政管理部門的監(jiān)管系市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和處置服務單位的信用檔案,將服務單位的違規(guī)行為和處理結果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統和環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)誠信綜合評價體系。第五十一條:城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度,對生活垃圾分類工作進行常常性的監(jiān)督檢查。第五十二條:城市管理行政主管部門應當向社會公布舉報和投訴電話;設置舉報和投訴信箱。任何單位和個人發(fā)覺違反本規(guī)定的行為,均有權向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門應當剛好調查和依法處理,并將調查、處理結果告知舉報人或者投訴人。舉報、投訴違反本規(guī)定的行為,經查證屬實的,對舉報、投訴人賜予嘉獎。詳細方法由市城市管理行政主管部門制定。處理舉報、投訴的過程中,發(fā)覺有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危急廢物相關管理規(guī)定的行為,接受舉報、投訴的部門應當剛好移交相關主管部門處理。第五十三條:市、區(qū)城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責任人可以通過嘉獎、積分等方式,發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。詳細嘉獎方法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定。激勵企業(yè)、個人供應資金、商品、服務作為獎品通過積分等方式發(fā)動第五十四條:本市廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進行生活垃圾分類公益性宣揚的,由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處1萬元以上2萬元以下罰款。第五十五條:建設單位違反本規(guī)定其次十六條其次款規(guī)定,應當建設而未根據標準配套建設生活垃圾分類收集設施的,由城市管理綜合執(zhí)法機關根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行懲罰。第五十六條:單位和個人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機關進行懲罰:(一)違反本規(guī)定其次十二條第一款、其次款規(guī)定,不按公告的時間、華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行懲罰;(二)不按本規(guī)定其次十三條第一款第(一)項、第(二)項、第(四)項規(guī)定投放相應的廢棄物的,責令改正,并對個人處200元以下罰款,對單位處1010元以上3000元以下罰款;(三)不按本規(guī)定其次十三條第一款第(三)項規(guī)定處置居民裝飾裝修產生的零星建筑廢棄物的,責令改正,并對個人處200元以上500元以下罰款,對單位處3000元以上5000元以下罰款;(四)違反本規(guī)定其次十三條第一款第(五)項規(guī)定,將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放的,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(二)項規(guī)定進行懲罰;(五)違反本規(guī)定其次十三條其次款規(guī)定,將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危急廢物混入生活垃圾的,按有關法律、法規(guī)的規(guī)定進第五十七條:生活垃圾分類管理責任人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機關責令改正,并予懲罰:(一)違反本規(guī)定其次十一條第(一)項規(guī)定,沒有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時間、投放地點和投放方式的,處500元以上1010元以下罰款;(二)不按本規(guī)定其次十一條第(三)項和其次十七條第一款規(guī)定設置生活垃圾收集容器的,處1萬元以上3萬元以下罰款;(三)違反本規(guī)定其次十一條第(三)項規(guī)定,未保持生活垃圾收集容器完好和正常運用的,處1010元以上3000元以下罰款;(四)不按本規(guī)定其次十一條第(四)項規(guī)定運用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的處2000元以上5000元以下罰款;(五)違反本規(guī)定其次十一條第(五)項規(guī)定,將生活垃圾交由未經許可的單位收集運輸的,處2000元以上5000元以下罰款;(六)違反本規(guī)定其次十九條第一、二、三款規(guī)定,混合收集分類投放的生活垃圾的,處500元以上2000元以下罰款;(七)違反本規(guī)定其次十九條第四款規(guī)定,在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(一)項規(guī)定進行懲罰。第五十八條:生活垃圾運輸單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機關責令改正,并予懲罰:(一)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定,將分類收集的生活垃圾混合運輸的,處5000元以上3萬元以下罰款;(二)違反本規(guī)定第三十四條其次款規(guī)定,運輸車輛未標示相應標記的,處5000元以上1萬元以下罰款;(三)違反本規(guī)定第三十六條第(二)項規(guī)定,在運輸過程中,沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的,對每車次處以1萬元以上5萬元以下罰款;(四)違反本規(guī)定第三十六條第(三)項、第(四)項規(guī)定,生活垃圾在轉運站沒有密閉存放,或者存放時間超過24小時,或者沒有剛好清理作業(yè)過程中產生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉運設施和周邊環(huán)境整齊的,處5000元以上3萬元以下罰款;(五)違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定,未建立管理臺賬,記錄相關信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告的,處1萬元以上3萬元以下罰款。第五十九條:違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定,未取得生活垃圾經營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法機關依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項規(guī)定進行懲生活垃圾處置服務單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定,不遵守作業(yè)規(guī)范的,由城市管理綜合執(zhí)法機關責令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的,依法擔當賠償責任。第六十條:轉移、處置有害垃圾違反國家有關危急廢物管理的相關規(guī)定的,由環(huán)境愛護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行懲罰。運輸有害垃圾違反國家有關危急貨物運輸管理規(guī)定的,由交通行政管第六十一條:城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關、其他有關行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關職責,有下列情形之一的,由任免機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴峻的,由任免機關或者監(jiān)察機關對干脆負責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:(一)未按規(guī)定進行生活垃圾分類宣揚教化的;(二)未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的;(三)未按規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器以及建設運轉和處理設施(四)未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責的;(五)未按規(guī)定建立分類信息反饋和公開機制的,或者未剛好反饋、公開生活垃圾分類信息的;(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開有關職責的;(七)對舉報、投訴的生活垃圾分類違法行為未剛好依法處理或者未剛好將處理結果告知舉報、投訴者的;(八)徇私舞弊,濫用職權,貪贓枉法,玩忽職守、不依法履行法定職責,損害公民、法人或者其他組織合法權益的。第九章:附則生活垃圾分類管理制度2第一章:總則第一條:為了規(guī)范生活垃圾分類活動,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設漂亮法規(guī),結合本市實際,制定本方法。其次條:本市行政區(qū)域內生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關規(guī)劃建設和管理活動,適用本方法。第三條:本方法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活供應服務的活動中產生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾工業(yè)廢物、危急廢物和醫(yī)療廢物,根據國家、省和本市有關規(guī)定管理。第四條:生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統籌、科學規(guī)劃、綜合利用的原則,實行政府主導、社會參加、全市統第五條:市、區(qū)人民政府加強生活垃圾分類工作的組織和領導,將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定工作目標和年度安排,建立相應的資金投入和保障機制,協調解決重大事項。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責組織落實轄區(qū)內生活垃圾分類管理的詳細工作,協作相關行政管理部門做好相關工作,指導、督促社區(qū)(居民委員會、村民委員會)開展生活垃圾第六條:市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門,負責綜合協調、檢查指導和監(jiān)督管理。區(qū)城市管理行政主管部門根據規(guī)定職責做好轄區(qū)內生活垃圾分類管理工作。相關行政主管部門根據各自職責和本方法規(guī)定,做好生活垃圾分類管理工作。第七條:社區(qū)(居民委員會、村民委員會)幫助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展生活垃圾分類管理工作,動員、組織社區(qū)內單位和個人開展生活垃圾分類活動,調處沖突糾紛。激勵社會組織和志愿者參加生活垃圾分類活動。第八條:建立價格激勵機制,根據誰產生、誰付費,多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度,引導單位和個人進行生活垃圾減量和分類投放。第九條:任何單位和個人有權對違反本方法的行為進行舉報和投訴。第十條:支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關科技研發(fā)。對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻的單位和個人賜予表彰和嘉獎。其次章:規(guī)劃和建設第十一條:市城市管理行政主管部門應當會同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、環(huán)境愛護、國土資源等行政主管部門,組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,明確生活垃圾收集、轉運、處置設施的布局以及生活垃圾流向和流量,報市人民政府批準后實施。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,應當征求專家和社會公眾看法。區(qū)人民政府應當依據環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,組織制定轄區(qū)內生活垃圾分類管理安排,報市城市管理行政主管部門備案。涉及設施建設的,應當與所在地限制性具體規(guī)劃相連接。第十二條:納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉運、處置設施用地,不得擅自占用或者變更用途。第十三條:區(qū)人民政府和市有關部門應當依據環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設實施安排,建設生活垃圾收集、轉運、處置設施。第十四條:市城市管理行政主管部門應當會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管部門,組織編制建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準。市規(guī)劃行政主管部門應當將建設工程配套生活垃圾分類設施納入建設項目公共服務設施配套建設指標。建設項目許可審查時,應當就生活垃圾分類設施的配套建設征求市城市管理行政主管部門的看法。第十五條:新建、改建、擴建建設項目,應當根據標準配套建設生活垃圾分類設施,建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分類設施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能,并予以公示。建設工程配套生活垃圾分類設施與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付運用,建設費用納入建設工程總投資。新建住宅項目,建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設施的位置、功能等內容,并在房屋買賣合同中明示。應當根據標準建設生活垃圾分類設施。第十七條:生活垃圾分類收集、轉運、處置設施建設應當符合有關環(huán)境愛護和環(huán)境衛(wèi)生標準,實行密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。建設生活垃圾轉運、處置設施,應當依法進行環(huán)境影響評價,確定環(huán)境愛護措施。環(huán)境影響評價文件報批前,建設單位應當征求社會公眾看法,并公示環(huán)境影響評價結論。生活垃圾分類收集容器的設置應當符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的要求,容器表面應當具有符合國家《生活垃圾分類標記》規(guī)定的標記,轉運、處置設施或者變更其用途。確需拆除、遷移、改建或者變更其用途的,應當經市城市管理行政主管部門和市環(huán)境愛護行政主管部門核準,并根據規(guī)定先行重建、補建或者供應替代設施,同時實行措施防止環(huán)境污染。第三章:分類投放第十九條:單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾,應當根據下列規(guī)定分類投放:(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經商務行政主管部門備案的再生資源回收經營者;(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;(三)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器,其中廢舊家具等大件廢棄物品根據規(guī)定單獨堆放;(五)國家、省和本市有關生活垃圾分類的其他規(guī)定。市城市管理行政主管部門應當制定本市生活垃圾分類投放指南向社其次十條:本市實行生活垃圾分類投放責任人制度。責任人根據下列規(guī)定確定:(一)城市居住區(qū),實行物業(yè)服務的,物業(yè)服務單位為責任人;單位自管的,自管單位為責任人。農村居住區(qū),村民委員會為責任人;(二)機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公管理區(qū)域,本單位為責任人;(三)公共建筑,全部權人為責任人;全部權人托付管理的,管理單位為責任人;(四)建設工程施工現場,施工單位為責任人;(五)集貿市場、商場、展覽展銷、商鋪等經營場所,經營單位為責任人;(六)機場、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、碼頭港口等公共場所,管理單位為責任人;(七)河道、湖泊及其管理范圍,管理單位為責任人;(八)公園、風景名勝區(qū)、旅游景點,管理單位為責任人;(九)城市道路、馬路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設施,清掃保潔單位為責任人。根據前款規(guī)定不能確定責任人的,所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)其次十一條:生活垃圾分類投放責任人履行下列義務:(一)建立日常管理制度;(二)在責任范圍內開展相關學問宣揚,指導、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類投放;(三)設置并保持收集容器完好、整齊;出現破舊、污損或者數量不足的,剛好修理、更換、清洗或者補設;(四)明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點;(五)將生活垃圾交由有資質的單位收集、運輸;(六)剛好制止翻揀、混合已分類生活垃圾的`行為;(七)國家、省和本市的其他規(guī)定。其次十二條:責任人應當建立管理臺賬,記錄生活垃圾種類、數量和運輸等狀況,定期向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當剛好匯總數據并錄入生活垃圾管理信息系統。其次十三條:市城市管理行政主管部門應當會同有關行政主管部門編制生活垃圾減量化實施安排,推行清潔生產技術和綠色認證制度,激勵商品減量化包裝、餐飲適當消費、凈菜上市和干凈農副產品進城,對垃圾減量行為賜予嘉獎,推動垃圾減量。相關行業(yè)協會應當督促企業(yè)執(zhí)行減量化的法律、法規(guī)和標準規(guī)范,引導企業(yè)就推行垃圾減量向社會公開作出承諾。第四章:分類收集和運輸其次十四條:生活垃圾應當分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾可回收物和有害垃圾定期收集,餐廚垃圾和其他垃圾每天定時收集。詳細時間由城市管理行政主管部門確定并公布。其次十五條:分類收集的生活垃圾應當分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸??苫厥瘴镞\輸至資源回收中心或者經商務行政主管部門備案的再生資源回收單位。有害垃圾根據危急廢物貯存污染限制標準,運輸至環(huán)境愛護行政主管部門指定的貯存點。餐廚垃圾和其他垃圾根據城市管理行政主管部門指定的時間、路途和要求,運輸至符合規(guī)定的處置場所。其次十六條:本市對從事城市生活垃圾經營性收集、運輸服務實行許可。相關行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定收集、運輸服務單位,并與中標單位簽訂協議,明確服務區(qū)域、經營期限、服務標準、運輸場所、違約責任等內容,作為生活垃圾收集。其次十七條:區(qū)人民政府可以建立農村地區(qū)生活垃圾收集和運輸特地隊伍,或者通過招標等公開競爭方式托付具備專業(yè)技術條件的單位,負責生活垃圾分類收集和運輸。其次十八條:生活垃圾分類收集、運輸單位應當遵守下列規(guī)定:(一)依據生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等,配備壓縮式收集設備以及符合要求的人員;(二)按時、分類收集生活垃圾并分類運輸至規(guī)定的轉運站或者處置場所,不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放,不得接收未分類的生活垃圾;(三)經過轉運站轉運的,密閉存放,存放時間不得超過24小時;(四)收集、運輸車輛、船舶保持密閉、完好和整齊;(五)清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整齊;(六)建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等,并向區(qū)城市管理行政主管部門報告;(七)制定生活垃圾分類收集運輸應急方案,報區(qū)城市管理行政主管部門備案;(八)國家、省和本市的其他規(guī)定。第五章分類處置和循環(huán)利用其次十九條:分類收集和運輸的生活垃圾應當分類處置,提高生活垃圾的再利用率和資源化水平,促進循環(huán)利用??苫厥瘴飸斶M行分揀,由再生資源利用企業(yè)進行利用處置,促進再生產品干脆進入商品流通領域。餐廚垃圾等可降解有機物應當通過生物處理技術處置,開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產品。有害垃圾實行強制性回收,應當交由經核準的有害垃圾處置單位加以利用或者進行無害化處置。其他垃圾應當分揀、拆卸,并進行綜合利用;不能綜合利用的,進行第三十條:生產列入強制回收名錄的產品或者包裝物的企業(yè),應當負責回收廢棄的產品或者包裝物;對其中可以利用的,由生產企業(yè)負責利用;因技術或者經濟條件不適合利用的,由生產企業(yè)負責進行無害化處置。第三十一條:激勵、支持農夫采納生物堆肥等技術對廚余垃圾進行就地生態(tài)處理和漚肥還田;采納腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等農夫日常生活中產生的灰土,應當選擇遠離水源和居住地的相宜地點第三十二條:本市對從事城市生活垃圾經營性處置服務實行許可。相關行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定處置服務單位,并與中標單位簽訂處置作業(yè)服務協議,明確處置生活垃圾的來源、服務期限、服務標準等內容,作為生活垃圾處置服務許可證的附件。第三十三條:本市實行生活垃圾處置技術評估制度。新的生活垃圾處置技術應當報送相關行政主管部門組織技術論證;未進行技術論證或者論第三十四條:生活垃圾處置單位應當根據有關規(guī)定和技術標準處理生活垃圾,并遵守下列規(guī)定:(一)根據規(guī)定配置處置設施以及合格的管理人員和操作人員;(二)建立處置臺賬,記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數量,并根據規(guī)定報送數據、報表等;(三)根據規(guī)定處理處置過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,定期進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,防止周邊環(huán)境污染;(四)制定應急方案,應對設施故障、事故等突發(fā)事務;(五)根據要求建設在線監(jiān)測系統,并將數據傳送至生活垃圾管理信息系統;(六)國家、省和本市的其他規(guī)定。第六章:監(jiān)督檢查第三十五條:市人民政府建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考核制度,將生活垃圾分類管理工作狀況納入區(qū)人民政府考核指標,并定期第三十六條:本市建立生活垃圾服務企業(yè)信用評價制度。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協議、臺賬和數據報送,以及分類收集和處置的設施運營狀況和處置效果進行評議。評議結果納入企業(yè)信用檔案,作為從事城市生活垃圾經營性收集、運輸和處置作業(yè)服務企業(yè)招標的重要依據。第三十七條:本市實行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。城市管理行政主管部門應當向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員,參加生活垃圾處置設施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員中應當有生活垃圾處置設施周邊居民社會監(jiān)督員有權監(jiān)督生活垃圾處置設施運行,進入相關場所,了解污染防控措施的實施和相關平安管理規(guī)范的遵守狀況,查閱環(huán)境監(jiān)測數據。處置單位應當予以協作、幫助。第三十八條:城市管理行政主管部門履行下列職責:(一)編制生活垃圾分類收集、運輸和處置應急預案,建立生活垃圾分類應急處置系統;(二)建立監(jiān)督管理制度,加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等行為的檢查和指導,定期公布監(jiān)督檢查結果;(三)會同相關部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協調協作機(四)設立生活垃圾分類詢問指導電話,牽頭組織開展生活垃圾分類的宣揚普及活動;(五)建立生活垃圾管理信息系統,收集、匯總、分析相關信息,定期公布生活垃圾產生量、處置狀況以及生活垃圾收集、運輸、處置單位書(六)建立并公布舉報投訴渠道,依法處理違反生活垃圾分類管理的行為;(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。第三十九條:相關行政主管部門履行下列職責:(一)發(fā)展和改革行政主管部門負責推動生活垃圾資源化利用和無害化處理,扶持相關企業(yè)發(fā)展,做好生活垃圾分類處置等重大項目的立項審批工作;(二)規(guī)劃行政主管部門負責將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,預留和限制相應的設施用地;(三)國土資源行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設用地保障;(四)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責根據規(guī)劃要求,組織實施生活垃圾分類設施的建設和移交;(五)財政行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設與運行資金投入的監(jiān)督管理,參加相關收費政策的制定和修改;(六)價格行政主管部門負責探討、制定生活垃圾處理費征收政策,做好生活垃圾分類收集、運輸和處置價格成本監(jiān)測工作;(七)商務行政主管部門負責生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作,促進資源高效利用和循環(huán)運用;(八)環(huán)境愛護行政主管部門負責生活垃圾分類設施環(huán)境影響評價,監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置;(九)公安機關負責生活垃圾運輸車輛的道路交通平安管理,依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為;(十)文廣新行政主管部門負責生活垃圾分類的公益宣揚,引導媒體普及生活垃圾分類常識;(十一)教化行政主管部門負責將生活垃圾分類學問納入學校課程和課外讀物,指導生活垃圾分類教化和實踐等活動。第四十條:城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應當建立聯席會議制度,加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯動協作。不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。因突發(fā)性事務等緣由,生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)無法正常作業(yè)的,城市管理行政主管部門應當剛好組織有關單位分類收集、運輸第七章:法律責任第四十二條:違反本方法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有懲罰規(guī)定的,第四十三條:違反本方法規(guī)定,不分類投放生活垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款。第四十四條:生活垃圾分類投放責任人違反本方法規(guī)定,將生活垃圾交由無資質的單位收集、運輸的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;未履行分類投放責任人其他義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上2000以下罰款。第四十五條:生活垃圾收集、運輸單位違反本方法的規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款:(一)人員和生活垃圾收集設備配備不符合規(guī)定要求的;(二)未按時分類收集和運輸生活垃圾的;(三)未密閉存放轉運站,或者存放時間超過24小時的;(四)未建立生活垃圾管理臺賬,或者未根據規(guī)定管理臺賬的;(五)未制定應急方案的。第四十六條:生活垃圾處置單位違反本方法的規(guī)定,未制定應急方案或者未建設在線監(jiān)測系統的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款。第四十七條:違法本方法規(guī)定,未經批準從事城市生活垃圾經營性收集、運輸或者處置活動的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為,并處以3萬元罰款。第四十八條:城市管理等行政主管部門的工作人員違反本方法規(guī)定,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法賜予行政處分;構成犯罪的,依第八章:附則第四十九條:本方法下列用語的含義:(一)可回收物,是指在日常生活中或者為日常生活供應服務的活動中產生的,已經失去原有全部或者部分運用價值,回收后經過再加工可以成為生產原料或者經過整理可以再利用的物品,包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等;(二)有害垃圾,是指生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成干脆廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品、廢舊電器以及電子產品等;(三)餐廚垃圾,是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿市場有機垃圾等易腐性垃圾,包括食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等;(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾,包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。生活垃圾分類管理制度3為有效推動我局生活垃圾分類管理工作,營造一個干凈整齊的辦公環(huán)境,依據《海鹽縣機關企事業(yè)單位生活垃圾分類規(guī)范》和《海鹽縣民政局生活垃圾分類工作實施方案》有關要求,特制訂本制度,請遵照執(zhí)行。嚴格根據四分法分類:即有害垃圾(紅色桶)、可回收物(藍色桶)、易腐垃圾(綠色桶)、其他垃圾(灰色桶)。(一)有害垃圾:是指含有有毒有害化學物質的垃圾,包括電池(蓄電池、紐扣電池等),廢舊電子產品、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝用品、染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢油漆桶、廢打印機墨盒、硒鼓等。投放時要保證廢棄節(jié)能燈管及日光燈管不破損,一般干電池(五號、七號等電池)不屬于有害垃圾,要投放至其他(二)可回收物:是指再生利用價值較高,能進入廢品回收渠道的垃圾,包括紙類(報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等利樂包裝、飲料瓶(可樂罐、塑料瓶
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