汽車品牌銷售行為管理實(shí)施細(xì)則樣本

汽車品牌銷售管理實(shí)施措施

第一章總則

第一條為規(guī)范汽車品牌銷售行為，促進(jìn)汽車市場健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律、行政法規(guī)，制訂本措施。

第二條在中國境內(nèi)從事汽車品牌銷售活動(dòng)，適用本措施。

第三條本措施所稱汽車品牌銷售，是指汽車供給商或經(jīng)其授權(quán)汽車品牌經(jīng)銷商，使用統(tǒng)一店鋪名稱、標(biāo)識、商標(biāo)等從事汽車經(jīng)營活動(dòng)行為。

汽車供給商是指為汽車品牌經(jīng)銷商提供汽車資源企業(yè)，包含汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車總經(jīng)銷商。

汽車品牌經(jīng)銷商是指經(jīng)汽車供給商授權(quán)、按汽車品牌銷售方法從事汽車銷售和服務(wù)活動(dòng)企業(yè)。

汽車總經(jīng)銷商是指經(jīng)境內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)、在境內(nèi)建立汽車品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從事汽車分銷活動(dòng)企業(yè)。

第四條境內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售自產(chǎn)汽車，應(yīng)該建立完善汽車品牌銷售和服務(wù)體系,提升營銷和服務(wù)水平。

第五條汽車供給商應(yīng)該制訂汽車品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃包含：經(jīng)營估計(jì)、網(wǎng)點(diǎn)布局方案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度及建店、軟件和硬件、售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第六條同一汽車品牌網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃通常由一家境內(nèi)企業(yè)制訂和實(shí)施。境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)可直接制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，也可授權(quán)境內(nèi)汽車總經(jīng)銷商制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；境外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售汽車,須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國家相關(guān)要求在境內(nèi)設(shè)置企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商,制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。

第七條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國汽車品牌銷售管理工作，國務(wù)院工商行政管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)汽車品牌銷售監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）、地方工商行政管理部門分別在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汽車品牌銷售相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商設(shè)置

第八條汽車總經(jīng)銷商應(yīng)該符合下列條件：

㈠含有企業(yè)法人資格；

㈡取得汽車生產(chǎn)企業(yè)書面授權(quán)，獨(dú)自擁有對特定品牌汽車進(jìn)行分銷權(quán)利；

㈢含有專業(yè)化汽車營銷能力。關(guān)鍵包含市場調(diào)研、營銷策劃、廣告促銷、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其指導(dǎo)，產(chǎn)品服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、配件供給及物流管理。

外商投資設(shè)置汽車總經(jīng)銷商除符合上述條件外，還應(yīng)該符合外商投資管理相關(guān)要求。

第九條汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)該符合下列條件：

㈠含有企業(yè)法人資格；

㈡取得汽車供給商品牌汽車銷售授權(quán)；

㈢使用店鋪名稱、標(biāo)識及商標(biāo)和汽車供給商授權(quán)相一致；

㈣含有和經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng)場地、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員；

㈤新開設(shè)店鋪符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展相關(guān)要求。

外商投資設(shè)置汽車品牌經(jīng)銷商除符合上述條件外，還應(yīng)該符合外商投資管理相關(guān)要求。

第十條申請?jiān)O(shè)置汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商應(yīng)該按下列程序辦理：

㈠汽車總經(jīng)銷商申請人將符合第八條要求相關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院工商行政管理部門立案。

㈡汽車供給商將符合第九條要求汽車品牌經(jīng)銷商申請人相關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院工商行政管理部門立案。

㈢外商投資設(shè)置汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商申請人分別將符合第八條、第九條要求和外商投資管理相關(guān)要求相關(guān)材料,報(bào)送擬設(shè)置汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商所在地省級商務(wù)主管部門。省級商務(wù)主管部門對報(bào)送材料進(jìn)行初審后，自收到全部申請材料1個(gè)月以內(nèi)上報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門。合資中方有國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán),可直接將申請材料報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門。國務(wù)院商務(wù)主管部門自收到全部申請材料3個(gè)月內(nèi)會同國務(wù)院工商行政管理部門,作出是否給予同意決定，對給予同意，向申請人頒發(fā)或換發(fā)《外商投資企業(yè)同意證書》；不予同意，應(yīng)該說明理由。

外商并購汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商及已設(shè)置外商投資企業(yè)增加汽車品牌銷售經(jīng)營范圍，按前款程序辦理。

第十一條國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門能夠委托汽車行業(yè)協(xié)會，組織教授委員會對申請?jiān)O(shè)置汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商資質(zhì)條件進(jìn)行評定，評定意見作為審批、立案參考。

第十二條國務(wù)院工商行政管理部門受理申請后,查驗(yàn)相關(guān)證實(shí)材料,符合條件,給予立案。

第十三條汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商申請人應(yīng)該持給予立案文件或《外商投資企業(yè)同意證書》到所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

工商行政管理部門將汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商經(jīng)營范圍核定為“品牌汽車銷售”。

第十四條汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商包含經(jīng)營品牌變更，應(yīng)該按第十條、第十三條要求程序辦理變更登記。

第十五條汽車品牌經(jīng)銷商開展連鎖經(jīng)營應(yīng)該取得汽車供給商授權(quán)，并按第十條、第十三條要求程序辦理。

汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商設(shè)置從事汽車品牌銷售活動(dòng)非法人分支機(jī)構(gòu),應(yīng)該持汽車供給商對其授權(quán)和同意設(shè)置書面材料,到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記。

外商投資汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商設(shè)置非法人分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)該按第十條要求程序辦理。

第十六條12月11日以前，同一境外投資者在境內(nèi)從事汽車品牌銷售活動(dòng)且累計(jì)開設(shè)店鋪超出30家以上，出資百分比不得超出49％。

第三章汽車供給商行為規(guī)范

第十七條汽車供給商應(yīng)該為授權(quán)汽車品牌經(jīng)銷商提供汽車資源及汽車生產(chǎn)企業(yè)自有服務(wù)商標(biāo)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。

第十八條汽車供給商應(yīng)該加強(qiáng)品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范銷售和售后服務(wù)，并立即向社會公布其授權(quán)和取消授權(quán)汽車品牌銷售和服務(wù)企業(yè)名單。對未經(jīng)汽車品牌銷售授權(quán)或不含有經(jīng)營條件企業(yè)，不得提供汽車資源。

第十九條汽車供給商應(yīng)該向消費(fèi)者提供汽車質(zhì)量確保和服務(wù)承諾，立即向社會公布停產(chǎn)車型，并采取主動(dòng)方法在合理期限內(nèi)確保配件供給。

汽車供給商不得供給和銷售不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》汽車。

第二十條汽車供給商應(yīng)該合理布局汽車品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。汽車品牌銷售和和其配套配件供給、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相距不得超出150公里。

第二十一條汽車供給商應(yīng)該和汽車品牌經(jīng)銷商簽署授權(quán)經(jīng)營協(xié)議。授權(quán)經(jīng)營協(xié)議應(yīng)該公平、公正，不得有對汽車品牌經(jīng)銷商歧視性條款。

第二十二條除授權(quán)協(xié)議另有約定,汽車供給商在對汽車品牌經(jīng)銷商授權(quán)銷售區(qū)域內(nèi)不得向用戶直接銷售汽車。

第二十三條汽車供給商應(yīng)該依據(jù)汽車品牌經(jīng)銷商服務(wù)功效向其提供對應(yīng)營銷、宣傳、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)及必需技術(shù)支持。

第二十四條汽車供給商不得干預(yù)汽車品牌經(jīng)銷商在授權(quán)經(jīng)營協(xié)議之外施工、設(shè)備購置及經(jīng)營活動(dòng)，不得強(qiáng)行要求經(jīng)銷數(shù)量及進(jìn)行品牌搭售。

第四章汽車品牌經(jīng)銷商行為規(guī)范

第二十五條汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)該在汽車供給商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供給等活動(dòng)。

第二十六條汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)該嚴(yán)格遵守和汽車供給商授權(quán)經(jīng)營協(xié)議，使用汽車供給商提供汽車生產(chǎn)企業(yè)自有服務(wù)商標(biāo)，維護(hù)汽車供給商企業(yè)形象和品牌形象，提升所經(jīng)營品牌汽車銷售和服務(wù)水平。

第二十七條汽車品牌經(jīng)銷商必需在經(jīng)營場所突出位置設(shè)置汽車供給商授權(quán)使用店鋪名稱、標(biāo)識、商標(biāo)等，并不得以任何形式從事非授權(quán)品牌汽車經(jīng)營。

第二十八條除非經(jīng)授權(quán)汽車供給商許可,汽車品牌經(jīng)銷商只能將授權(quán)品牌汽車直接銷售給最終用戶。

第二十九條汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)該在經(jīng)營場所向消費(fèi)者明示汽車質(zhì)量確保及售后服務(wù)內(nèi)容,按汽車供給商授權(quán)經(jīng)營協(xié)議約定和服務(wù)規(guī)范要求，提供對應(yīng)售后服務(wù)，并接收消費(fèi)者監(jiān)督。

第三十條汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)該在經(jīng)營場所明示所經(jīng)營品牌汽車價(jià)格和各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遵守價(jià)格法律法規(guī),實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)。

第三十一條汽車品牌經(jīng)銷商不得銷售不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》汽車。

第三十二條汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)該建立銷售業(yè)務(wù)、用戶檔案等信息管理系統(tǒng)，正確、立即地反應(yīng)本區(qū)域銷售動(dòng)態(tài)、用戶要求和其它相關(guān)信息。

第五章監(jiān)督管理

第三十三條境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓銷售步驟權(quán)益給其它法人機(jī)構(gòu)，除按要求報(bào)商務(wù)部同意外，需報(bào)請?jiān)?xiàng)目審批單位核準(zhǔn)。

第三十四條建立汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商立案制度。凡符合設(shè)置條件并取得營業(yè)執(zhí)照汽車總經(jīng)銷商，應(yīng)該自取得營業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院商務(wù)主管部門立案；凡符合設(shè)置條件并取得營業(yè)執(zhí)照汽車品牌經(jīng)銷商，應(yīng)該自取得營業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向所在地省級商務(wù)主管部門立案。省級商務(wù)主管部門應(yīng)該將汽車品牌經(jīng)銷商相關(guān)立案情況定時(shí)報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門。

第三十五條汽車供給商應(yīng)該將授權(quán)汽車品牌經(jīng)銷商使用店鋪名稱、標(biāo)識、商標(biāo)等相關(guān)材料報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門立案。進(jìn)口汽車品牌使用漢字簽注名稱應(yīng)該和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門立案相一致。

第三十六條10月1日之前，汽車供給商應(yīng)該對在本措施實(shí)施之前設(shè)置汽車銷售企業(yè)進(jìn)行確定，并將確定汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商名單及品牌授權(quán)、企業(yè)登記情況報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門和工商行政管理部門立案。經(jīng)確定汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商到所在地工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。工商行政管理部門將其經(jīng)營范圍核定為“品牌汽車銷售”。

未經(jīng)確定汽車銷售企業(yè)申請從事汽車品牌銷售活動(dòng)，應(yīng)該按本措施第十條、第十三條要求程序辦理。

第三十七條對違反本措施第十八條、第二十八條要求，由工商行政管理部門責(zé)令更正，并暫停汽車供給商新設(shè)品牌銷售網(wǎng)點(diǎn)審核。

對違反本措施其它要求，工商行政管理部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予查處。

第三十八條國務(wù)院工商行政管理部門應(yīng)該將按第十條、第十三條、第三十六條要求，辦理完手續(xù)汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商名單立即向社會公布。

第三十九條商務(wù)主管部門、工商行政管理部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取有效方法,加強(qiáng)對汽車交易行為、汽車交易市場監(jiān)督管理,依法查處違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者和汽車供給商、品牌經(jīng)銷商正當(dāng)權(quán)益。

第四十條國務(wù)院工商行政管理部門會同商務(wù)主管部門建立汽車供給商、品牌經(jīng)銷商信用檔案，立即公布違規(guī)企業(yè)名單。

第四十一條汽車行業(yè)協(xié)會要制訂行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,做好行業(yè)自律工作。

第四十二條國務(wù)院商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對汽車行業(yè)協(xié)會組織教授委員會相關(guān)評定工作監(jiān)督管理，對教授委員會評定工作中違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處。

第六章附