專制時代晚期的政治形態(tài)概況

明清君主專制的加強第4課背景和目的背景：中國封建社會開始步入晚期，統(tǒng)治階級更加腐朽，社會矛盾更加尖銳。目的：為穩(wěn)定、鞏固封建統(tǒng)治。閱讀材料：兩漢時期，皇帝對丞相待之以禮。丞相覲見皇帝時，皇帝凄厲，賜丞相座。丞相生病了，皇帝還要親自前去探視。隋唐時期的官員上朝奏事也均有座，到了宋代，官員上朝必須站著奏事。至明清，大臣奏事連站都不行了，必須跪著。明代自朱元璋起，就明文規(guī)定，“大朝儀”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝時跪地時間特別長，以至于大臣們都有特別的護膝。問：宰相由坐到站再到跪的上朝禮儀的變化說明了什么？從禮儀上的變化可以看出，自宋代以后，皇帝的權威越來越高，而官僚的而地位卻不斷下降。材料一：自古三公論道，六卿分職，并不曾設立宰相，自秦始皇置宰相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用多小人，專權亂政……廢相……事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當……以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。

—朱元璋《皇明祖訓·祖訓首章》材料二：（明朝）中央官制的最大變化是宰相制度的廢除。明太祖曾多次批評元朝“主荒臣專，威福下移”，認為皇帝怠慢、中書省權重是元朝衰亡的重要原因。故明初雖設中書省，但宰相多不滿員，僚屬也比元朝大為削減。洪武十一年，命諸司奏事不必關白中書省。十三年，以謀反之罪殺中書左丞相胡惟庸，因而宣布廢相之舉。

——張帆《中國古代簡史》材料三：漢高祖誅戮功臣，固屬殘忍，然其所必去者，亦止韓、彭……獨至明祖，籍諸功臣以取天下，及天下既定，即盡舉取天下之人而盡殺之，其殘忍實千古所未有。

——趙翼《廿二史札記》一、明朝君主專制的加強

1、中央：廢中書省和丞相、權分六部（1）原因：①相權過大，威脅皇權（根本原因）②元朝丞相權勢過重，以致皇權不穩(wěn)（歷史原因）③丞相胡惟庸驕恣擅權（直接原因）吏部戶部禮部兵部刑部工部皇帝）影響：

自秦漢以來一千多年的宰相制度從此廢除了,皇帝集皇權與相權于一身，君主成為國家的行政首腦,君主專制進一步加強．①皇權強化；②皇帝政務繁忙（2）結果：明成祖：文淵閣大學士（參與機務）

——正式確立

明太祖：殿閣大學士（侍從顧問）

——奠定基礎明宣宗：內閣大學士（票擬權）

——發(fā)展

明神宗：內閣首輔（張居正侵奪六部職權）

——全盛2、內閣的出現(xiàn)（1）原因

（2）過程

閱讀史料和課本第18頁第一段大字：

萬歷四十年內閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍?！薄渡褡趯嶄洝肪硭伎迹好鞒膬乳w首輔就是變相重設的宰相嗎？內閣首輔==宰相?思考探究宰相制與內閣制的異同宰相制內閣制相同（相似）不同地位職權對皇權的作用職責都是輔助皇帝處理全國政務法定，有實權非法定，咨詢機構參與決策無決策權制約皇權不能制約比一比（3）內閣的性質特點：①明朝內閣始終不是法定的中央一級的行政機構或決策機構，只是為皇帝提供顧問的內侍機構：內閣的職權范圍始終不明朗，不能正是統(tǒng)率六部百司②閣臣的升降由皇帝決定，職權的大小依皇帝旨意而定；

③票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。

（4）皇帝以司禮太監(jiān)予以牽制，宦官參政，妨礙閣權，是導致明代政治黑暗的重要原因。3、地方行政制度廢行省，設三司清朝作為少數(shù)民族建立的政權，君主專制發(fā)展到頂峰，經(jīng)歷了怎樣的過程？八旗旗主“共治國事”議政王大臣會議內閣、六部皇權受限

議政王大臣會議

內閣、六部南書房集權于帝設軍機處跪受筆錄承旨遵辦君主專制頂峰皇太極康熙雍正二、清朝：君主專制的巔峰時代努爾哈赤（1）時期：二、軍機處的設立和密折制的推行清雍正帝時（2）目的：適應軍務需要（3）職權演變：軍務所有政務（4）職責：①輔帝處理政務的中樞機構：②跪受筆錄，上傳下達。（5）特點：①機構簡單精干，效率較高；②決策封閉性更強。（6）影響：標志君主專制達到頂峰1.軍機處的設立默讀教材，簡要回答左邊問題軍機處值房乾綱獨斷，乃本朝家法。——乾隆自述討論：為什么軍機處的設立，君主專制達到了頂峰？密折制度之前地方官員與中央的溝通方式：地方官員——上一級地方（或中央）官員——皇帝密折出現(xiàn)之后地方與中央的溝通方式：地方官員————————————皇帝2.密折制的推行（了解）（1）時期：（2）目的：（3）影響：清雍正帝時加強控制地方加強了對地方的控制；提高了行政效率（六）專制集權制度的影響積極（主要是中央集權的作用）利統(tǒng)一多民族國家形成、鞏固、發(fā)展利抵御外侮利維護社會安定，封建小農(nóng)經(jīng)濟、文化發(fā)展、交流政治經(jīng)濟、文化利建宏大工程（六）專制集權制度的影響消極（主要是專制主義的作用）易致決策失誤、暴政壓制地方自主、能動性使官吏惟命是從，因循守舊，政治腐敗維護小農(nóng)經(jīng)濟，在后期阻商品經(jīng)濟、資本主義萌芽發(fā)展獨尊一家，束縛思想，阻民主思想、科技發(fā)展政治經(jīng)濟文化封社后期嚴阻中國社會發(fā)展中國：政治——封建君主專制主義空前加強經(jīng)濟——資本主義萌芽，自然經(jīng)濟占統(tǒng)治地位對外——由開放走向閉關自守世界：新航路開辟，世界歷史由分散走向整體資本主義發(fā)展迅猛，進入資產(chǎn)階級革命時代中國逐步落伍世界努爾哈赤、皇太極、順治、康熙、雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統(tǒng)(末代皇帝)夕陽與曙光１.基本原則尊重習俗宗教(冊封西藏宗教領袖)籠絡上層分子(蒙古歸附)因地制宜管理(西南改土歸流)２.理藩院:中央主管邊疆民族事務機構,,負責蒙古西藏和新疆事務.香妃乾隆25年封為貴人，53年病卒土爾扈特全部歸順記碑三、清朝的邊疆政策■西南地區(qū)的改土歸流土司制局部改土歸流元——明——清乾隆時基本完成雍正時大規(guī)模開展中央權力加強近代中國版圖基本奠定（五）專制集權制度的發(fā)展過程時期中央機構地方機構監(jiān)察制選官制秦（確立）皇帝制、三公九卿制郡縣制中央：御史大夫地方：（郡）監(jiān)御史漢（鞏固）內外朝制漢初：郡國并行東漢：州郡縣隋唐（完善）道、州、縣三省六部制御史臺宋（加強）二府三司制路、州、縣提點刑獄司通判科舉制漢武帝：察舉制→魏晉南北朝：九品中正制元（新發(fā)展）中書省制省、路、府、州、縣御史臺（監(jiān)察御史）明：廢宰相，設內閣清：設軍機處明清（強化）漢武帝：刺史分化削弱直至廢除相權，加強皇權地方分權集中中央集權集中皇帝總特征：專制集權制度不斷發(fā)展挑戰(zhàn)自己1、明太祖廢除丞相的根本原因是（）

A.加強專制皇權的需要

B.六部全力擴大后，宰相已經(jīng)形同虛設

C.丞相胡惟庸陰謀篡權所致

D.皇帝要在臣民中樹立“勤政”的形象2、（2006·重慶）廢除丞相制度以后，明朝在皇帝和六部之間逐步建立的官制是（）

A.三司B.

樞密院

C.內閣

D.軍機處3、清朝軍機處的設置，加強了皇權，其表現(xiàn)有①皇帝的諭旨可以迅速傳達到中央各部和地方