安全生產(chǎn)目標管理新規(guī)制度大全

安全生產(chǎn)目標管理制度目標對安全生產(chǎn)目標進行控制范圍本制度適適用于本單位范圍內(nèi)管理職責安全辦負責本制度編制、修訂、督促、檢驗；各部門負責本部門安全生產(chǎn)目標實施；總經(jīng)理同意安全生產(chǎn)目標。工作程序制訂安全辦依據(jù)安全生產(chǎn)方針、管理評審結果、風險評價結果、標準系統(tǒng)評價結果及績效情況，為不停改善安全管理中不足之處，起草安全生產(chǎn)目標，在征求各部門意見后，由總經(jīng)理同意實施。實施總經(jīng)理為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標提供人力資源、財力資源、物力資源、技術資源。目標分解實施安全辦將安全生產(chǎn)目標和指標以安全目標責任書形式分解到各部門，確保目標落實。實施結果考評安全辦負責六個月進行一次預考評，每十二個月12月進行整年考評，并將考評結果進行公告，做為安全獎懲依據(jù)。安全生產(chǎn)目標評審及修訂經(jīng)過考評結果，分析安全生產(chǎn)目標適宜性及內(nèi)外部條件改變，對目標進行修訂。安全生產(chǎn)責任制管理制度目標建立健全、全方面落實安全生產(chǎn)責任制，確保企業(yè)財產(chǎn)和職員在市場過程中安全和健康，確保市場連續(xù)、穩(wěn)定、安全發(fā)展特制訂本制度。使用范圍本制度適適用于市場全體職員。術語和定義安全生產(chǎn)責任制：是依據(jù)中國安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立各級領導、職能部門、崗位操作人員在勞動和生產(chǎn)經(jīng)營過程中對安全生產(chǎn)應負責和應該改善安全生產(chǎn)職責做出明確要求制度。職責總經(jīng)理負責組織制訂、簽發(fā)本市場各級責任制。部門領導和管理人員要明確對市場安全生產(chǎn)領導責任，并用實際行動表明對安全生產(chǎn)承諾。安全員負責在年底對安全生產(chǎn)責任制進行評審和績效測量。內(nèi)容和要求安全生產(chǎn)責任制制訂安全辦負責制訂安全生產(chǎn)責任制，并由專門人員進行管理；（2）市場領導層、各部門、安全員、崗位從業(yè)人員均需制訂適用安全生產(chǎn)責任制。（3）建立安全生產(chǎn)責任制需要達成以下要求：實用并滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其它要求，適時進行修訂；要和市場多種管理制度協(xié)調(diào)一致；要符合市場部門、班組、崗位實際情況，責任制內(nèi)容要描述明確、具體、可行，便于考評。（4）總經(jīng)理和部門責任人必需參與下列活動：①制訂安全生產(chǎn)方針和目標，確保目標實現(xiàn)所需資源；②在日常會議中和職員討論安全生產(chǎn)問題；③最少每個月進行一次安全生產(chǎn)巡查；最少每個月組織開展一次回顧糾正行動；④參與安全生產(chǎn)委員會會議；⑤最少每十二個月評審一次安全標準化系統(tǒng)；⑥參與風險評價和參與標準化系統(tǒng)評價；⑦參與安全生產(chǎn)檢驗，認可安全生產(chǎn)表現(xiàn)；⑧參與安全生產(chǎn)培訓；⑨參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查；安全生產(chǎn)責任制溝通市場要對安全生產(chǎn)責任制進行具體說明和交流，確保各崗位人員對本崗位安全生產(chǎn)責任制充足了解，尤其是部門責任人和管理人員。安全生產(chǎn)責任制評審定時評審和更新，保持適宜性：和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策符合性；和市場管理體制協(xié)調(diào)性；全部責任制可操作性。安全生產(chǎn)責任制培訓市場關鍵責任人、各部門責任人、安全員和各崗位作業(yè)人員，均應接收相關安全生產(chǎn)職責和權限培訓。安全生產(chǎn)責任制考評考評組由總經(jīng)理和各部門責任人組成，考評內(nèi)容是安全生產(chǎn)責任制落實情況，考評期為十二個月。安全法律法規(guī)標準規(guī)范管理制度目標：為確定市場在生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務活動中適用安全標準化法律法規(guī)和其它要求，建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求渠道，確保所使用法律法規(guī)及其它要求為最新版本，提升職員和相關方法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特制訂本制度。使用范圍：適適用于對和市場生產(chǎn)經(jīng)營活動相關國家、行業(yè)、地方安全質(zhì)量標準化法律、法規(guī)及其它要求控制。職責和分工主管部門：安全辦、綜合辦負責安全標準化法律、法規(guī)和其它要求確實定、培訓、傳達和監(jiān)督實施。物業(yè)部、經(jīng)營部負責立即宣傳、遵守和本部門相關法律、法規(guī)及其它要求。并將相關要求傳達給職員和相關方。內(nèi)容和要求和市場相關法律、法規(guī)和其它要求國家相關法律、法規(guī)、條例、規(guī)范。地方法規(guī)和國務院主管部門規(guī)章、規(guī)程。國家、行業(yè)和地方標準。上級機關、執(zhí)法機關通報、公報等其它要求獲取方法上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文；報刊、雜志登載；會議獲?。粡姆?、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)行處獲取；經(jīng)過政府機構、行業(yè)協(xié)會等獲??；上網(wǎng)查詢；其它渠道。識別和確定安全辦、綜合辦依據(jù)安全標準化管理體系要求在相關部門、單位搜集到信息，編制市場通用《適用法律、法規(guī)和其它要求清單》，作為各部門進行識別和實施基礎依據(jù)。各部門要結合自己職責和工作內(nèi)容進行識別，確定適用本部門法律法規(guī)和其它要求目錄、內(nèi)容（部分適用法律法規(guī)應識別到適用相關部分），編制本部門《適用法律、法規(guī)和其它要求清單》。落實實施安全、綜合辦將確定法律法規(guī)和其它要求向各相關部門進行培訓、傳達、分解。各部門將本部門適用法律法規(guī)和其它要求，采取會議、宣貫、培訓等形式，落實到對應崗位，并傳達成相關方。各部門要根據(jù)法律、法規(guī)和其它要求，組織進行安全標準化管理各項活動，并對實施情況進行監(jiān)督檢驗。市場經(jīng)過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢驗等形式對相關部門實施情況進行檢驗、確定。安全投入管理制度目標為了確保安全生產(chǎn)所需要費用，確保企業(yè)改善勞動條件資金，依據(jù)確定提取標準提取，而且用于安全生產(chǎn)，不挪作她用。范圍本制度適適用于本市場安全生產(chǎn)投入資金管理。職責總經(jīng)理負責確定安全生產(chǎn)投入資金提取標準，并確保安全生產(chǎn)所必需資金投入。安全管理部門制訂《安全生產(chǎn)投入保障制度》，對安全投入資金使用情況進行監(jiān)督檢驗。財務部門負責依據(jù)《安全生產(chǎn)投入保障制度》建立《安全費用管理臺賬》，統(tǒng)計安全費用提取情況和安全費用使用情況。安全投入內(nèi)容1、安全生產(chǎn)所必需資金包含：完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中：安全設備設施是指作業(yè)場所監(jiān)控、監(jiān)測、通風、調(diào)溫、防火、滅火、防爆等設施和設備。配置必需應搶救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。安全生產(chǎn)檢驗和評價支出。重大危險源，重大事故隱患評定、整改、監(jiān)控支出。安全技能培訓及進行應搶救援演練支出。其它和安全生產(chǎn)直接相關支出。2、安全費用應該專戶核實，按要求范圍使用。年度結余下年度使用，當年計提安全費用不足，超出部分按正常成本費用渠道列支。3、對安全投入資金計劃，由各使用部門提出安全投入項目計劃審批表，經(jīng)安全辦審核，報總經(jīng)理審批后方可實施。4、依據(jù)年底結算費用憑證，由財務人員負責填入《安全費用管理臺賬》。安全生產(chǎn)文件檔案管理制度目標為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案管理，確保文件檔案完整性、合理性、科學性、使其為以后工作開展提供參考資料和文件，特制訂本制度。適用范圍：本制度適適用于和市場安全生產(chǎn)相關文件檔案管理。職責安全辦負責制訂本制度，并負責綜合監(jiān)督管理。各部門負責本部門文件檔案管理，并負責監(jiān)督檢驗和考評。各部門安全員負責本部門文件檔案搜集、歸檔和保管。內(nèi)容文件資料搜集安全生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容以下：（1）國家相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其它要求。（2）上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復文、領導指示材料及會議資料等。（3）市場安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議統(tǒng)計材料、安全學習資料、領導指示材料等。（4）安全生產(chǎn)工作計劃、總結、匯報等。（5）多種安全活動統(tǒng)計、安全管理臺賬、事故匯報、安全通報等。（6）供給商、承包商相關材料。（7）安全設施檢測、檢驗匯報、統(tǒng)計等。（8）安全、職業(yè)衛(wèi)生評價匯報。2.立卷歸檔（1）文件資料應依據(jù)其相互聯(lián)絡、保留價值分類立卷，確保檔案齊全、完整，能反應安全生產(chǎn)關鍵情況，方便保管和利用。（2）應依據(jù)文件資料關鍵性，立案時間分永久、長久和短期等三種進行時間整理，分類歸檔。（3）各部門在每十二個月2月底前對上年度文件資料進行歸檔，統(tǒng)一保留。（4）多種文件資料按一定特征進行排列和系統(tǒng)化，應層次分明、編寫頁碼、填寫卷內(nèi)文件資料目錄。（5）不一樣價值，不一樣性質(zhì)文件資料應該區(qū)分管理，單獨立卷。3.檔案保管（1）檔案應入架科學排列，避免暴露和捆扎堆放。（2）應采取防潮、防蟲方法，預防檔案損壞。4.檔案借閱（1）文件資料檔案借閱，必需推行借閱手續(xù)，借閱檔案要注意保護，不得丟失、損壞、涂改，要準期歸還，到期不能歸還者，要說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)。（2）借閱檔案要注意保密，未經(jīng)許可，不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借她人。（3）歸還檔案時，由檔案管理人員當面查點清楚，并在借閱登記本上注銷。5.檔案銷毀對于過期并失去保留價值文件資料，經(jīng)單位領導批轉(zhuǎn)，能夠定時銷毀，必需時做好銷毀統(tǒng)計。相關統(tǒng)計《文件檔案清單》五、本制度由安全辦制訂并負責解釋，自公布之日起實施。風險評定和控制管理制度目標：對市場范圍內(nèi)危險進行辨識、評價確定出重大職業(yè)健康安全風險，并就此制訂職業(yè)健康安全風險控制方法。適用范圍：適適用于市場范圍內(nèi)危險源辨識、風險評價和風險控制策劃。權責：安全辦負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作。各相關部門配合、參與危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作。由市場總經(jīng)理同意重大職業(yè)健康安全風險及風險控制方法。工作程序：1.確定危險源辨識、風險評價和風險控制策劃時機。1.1以全體部門為對象，每十二個月進行一次。1.2在相關法規(guī)變更，市場活動、商品、服務、運行條件，和相關要求等情況發(fā)生改變時，可適時進行危險源辨識、風險評價和風險控制策劃。2.危險源辨識2.1安全辦將“危險源識別和風險評定表”發(fā)放到相關部門。2.2各相關部門組織人員從其活動、商品、服務、運行條件中找出能夠控制危險源，填寫“危險源識別和風險評定表”并反饋到安全辦。2.3對市場共用設施設備、建筑物及周圍地帶危險源辨識，由安全辦進行。2.4安全辦對搜集回來“危險源識別和風險評定表”進行統(tǒng)計和分析，整理出全城“危險源識別和風險評定表”。3.風險評價。3.1安全辦負責組織相關部門和人員采取定性方法進行風險種類、風險承受能力和控制能力分析。3.2風險等級確定。依據(jù)風險發(fā)生可能性、產(chǎn)生危害程度、風險承受能力和控制能力等情況，將市場安全運行風險由高到低劃分為五個等級。1級風險（即不可許可風險）：指事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故可能性極大，一旦發(fā)生事故將造成大家傷亡危險。2級風險（即重大風險）：指事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，輕易發(fā)生重傷或多人傷害，或會造成大家傷亡，但事故發(fā)生可能性通常風險。3級風險（即中度風險）：指即使造成事故可能性小，但常常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生危險。4級風險（即可許可風險）：指含有一定危險性，即使重傷可能性極小，但有可能發(fā)生通常傷害事故風險。5級風險（即可忽略風險）：指危險性小，不會傷人風險。風險控制方法建立風險控制機制；提前排查風險；加強對關鍵風險控制；建立估計預警系統(tǒng)；制訂應急預案并演練；建立督察機制；建立責任追究機制。安全教育培訓管理制度為增強職員、業(yè)戶安全意識和自我保護能力，提升安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制訂本制度。市場安全責任人要將安全教育、培訓工作納入年度工作計劃、工作總結和工作考評之中，要為安全教育、培訓提供經(jīng)費和組織保障。市場安全管理人負責制訂年度安全教育培訓計劃，組織開展安全知識、技能宣傳和培訓。各級領導、安全管理人員、特殊崗位人員，必需參與政府及相關主管部門舉行上崗資格培訓。最少每十二個月對全體職員、業(yè)戶進行一次全員安全培訓。新職員及從業(yè)人員入場，必需進行三級安全教育培訓，經(jīng)考評合格后方可上崗。經(jīng)過辦班培訓、安全講座、影像教育、經(jīng)驗分享、知識答題、實踐演練、廣播宣傳、舉行展覽、走出去和請進來相結合、集中學和分散學相結合、理論和實踐相結合、日常教育和專門培訓相結合等方法開展好多個形式靈活多樣安全教育。安全教育關鍵內(nèi)容有：安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、基礎知識、基礎技能、市場概況，崗位要求、事故案例、經(jīng)驗教訓等。、要認真組織、周密布署，并做好教育培訓統(tǒng)計，存檔立案。特種作業(yè)人員管理制度從事特種作業(yè)人員必需年滿十八周歲、身體健康、沒有妨礙從事本工種作業(yè)疾病和生理缺點、初中以上文化水平、從事本工種作業(yè)實際工作時間十二個月以上、含有基礎操作技能，方能獨立操作。特種作業(yè)人員必需經(jīng)市以上主管部門進行安全技術培訓、理論和實際考試合格、取得《特種作業(yè)操作證》后方準獨立作業(yè)。經(jīng)培訓已取得《特種作業(yè)操作證》人員，必需進行復訓，復訓周期按省、市主管部門要求進行，凡到期拒絕復審者，操作證作廢，不得繼續(xù)作業(yè)。特種作業(yè)人員要相對穩(wěn)定。調(diào)離本工種崗位六個月以上特種作業(yè)人員，需回原工種工作時，必需經(jīng)市主管部門審查考評，合格后方可恢復原工種獨立操作。對在安全生產(chǎn)和預防事故方面做出顯著成績特種作業(yè)人員，要給表彰獎勵；對違章作業(yè)或造成事故者，要視情節(jié)，給對應處罰或行政處分。觸犯刑律，依法追究刑事責任。要加強對特種作業(yè)人員安全技術管理，常常檢驗特種作業(yè)人員安全操作，嚴格實施憑證操作制度，無證者一律不準進行特種作業(yè)，對安排無證人員進行特種作業(yè)發(fā)生事故者，要追究部門領導和相關人員責任，直至刑事責任。設備設施安全管理制度為加強對設備設施安全管理，提升設備設施運行安全性和可靠性，確保設備設施安全、穩(wěn)定運行，特制訂本制度。設備設施選購及安裝設備設施管理人員應依據(jù)本企業(yè)特點、工藝要求廣泛搜集信息（包含：設備設施安全可靠程度、價格、售后服務等），經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理同意采購。抓實抓好安裝、調(diào)試、驗收、建立檔案等工作。設備設施使用前管理工作制訂安全操作規(guī)程、設備檢維修方案。制訂設備設施維護保養(yǎng)責任制、設備定時檢驗和考評統(tǒng)計。安全管理人員負責監(jiān)督安裝安全防護裝置。做好職員培訓工作。內(nèi)容包含設備設施原理、結構、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等。經(jīng)考評合格后，方可持證上崗。特種設備操作人員應持有有效操作資格證書，不然不準上崗。設備設施使用中管理工作嚴格實施本制度，由市場領導和設備設施管理人員負責檢驗落實。設備設施操作人員天天必需對自己所使用設備做好日常保養(yǎng)工作。作業(yè)過程中設備設施發(fā)生故障應立即給排除。設備設施管理人員應依據(jù)設備設施零件使用情況，組織好設備設施安全檢修工作，落實專員負責實施，將設備設施故障消亡在萌芽狀態(tài)，確保設備設施本質(zhì)安全。設備設施維護保養(yǎng)制度設備設施運行和維護堅持“設備設施專員負責，共同管理”標準精心養(yǎng)護，確保設備設施安全。操作人員要做好以下工作：自覺珍惜設備設施，嚴格遵守操作規(guī)程，不得違章操作；立即消除跑冒滴漏；做好設備設施常常性潤滑、緊固、防腐等工作。做好設備設施運行、維護、養(yǎng)護統(tǒng)計。保持設備設施清潔，場所窗明地凈。3、設備設施管理人員要建立設備臺賬和檔案，包含原始資料和檢維修資料、檢測資料等。新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”制度一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時全部必需有確保安全生產(chǎn)和消除有害原因設施，這些設施要和專題工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。二、對項目提議書、可行性研究匯報、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確定和完工驗收六個階段應根據(jù)國家相關要求進行規(guī)范管理。1、在進行可行性研究論證時，必需進行安全論證；2、在編制初步設計匯報時，應同時編制《安全專篇》；3、施工單位必需根據(jù)審查同意設計方案進行施工，不得私自更改安全設施設計，并確保施工質(zhì)量；4、根據(jù)國家建設項目完工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家行業(yè)標準不得驗收和投產(chǎn)使用；5、建設項目正式投入運行后，安全設施必需和生產(chǎn)設施同時投入使用。6、生產(chǎn)設施建設中變更應嚴格實施變更管理制度，推行變更程序，做好變更統(tǒng)計，并對變更全過程進行風險管理。三、新建、改建、擴建、技改、革新等項目標設計，必需實施以下要求：1、設計人員必需嚴格實施國家相關安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護，消防等設計規(guī)范和標準。2、設計采取新工藝、新設備、新材料時，必需有判定匯報。3、審查初步設計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防部門參與評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意，財務部門有權拒絕付款。3、施工過程中，應有專員負責安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防設施施工監(jiān)督檢驗，立即糾正施工中缺點。4、市場物業(yè)、安保等部門應參與完工驗收工作，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防設施經(jīng)考評達不到原設計要求項目，均不能驗收。施工和檢維修安全管理制度施工組織和現(xiàn)場管理1、凡新建、改建、擴建、拆除大修等工程施工，必需報市場領導同意，根據(jù)施工圖紙編制施工方案。2、施工部門責任人、技術人員、施工人員等，必需認真實施安全指令，嚴格落實安全方法，并在工程責任人統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。3、參與施工人員，必需熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位安全技術操作規(guī)程，遵守各項安全制度，并接收監(jiān)督。4、施工現(xiàn)場內(nèi)坑、井、孔洞、陡坡、高壓電氣設備、易燃易爆場所等，必需設置圍欄、蓋板、危險標志，夜間要設置信號燈，并指定專員負責。多種防護設施、安全標志，未經(jīng)施工責任人同意，不得移動或拆除。5、施工現(xiàn)場道路必需保持通暢，轉(zhuǎn)彎半徑必需確保行車安全要求，場地狹小，行人來往和運輸頻繁地點，應設臨時交通指揮和交通標志。6、施工現(xiàn)場必需做好季節(jié)性防護工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍；雨季到來之前應做好防洪排水準備。7、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應有足夠照明。8、施工現(xiàn)場要按要求設置消防水管和消防器材，并根據(jù)相關要求推行動火、用電手續(xù)。9、施工現(xiàn)場電氣設備、工具、線路必需配置專職電工維護管理。二、檢維修作業(yè)安全管理1、從事動火作業(yè)，應按防火防爆相關要求辦理動火證，經(jīng)同意后方可作業(yè)。2、高處作業(yè)人員必需遵守高處作業(yè)安全規(guī)程相關要求。3、一切檢維修均應嚴格實施檢維修安全技術規(guī)程，檢維修人員要認真遵守本工種安全技術操作規(guī)程各項要求。4、檢維修設施、管道和在生活區(qū)域設施、管道有連通時，中間必需隔絕。5、如施工現(xiàn)場有易燃易爆物質(zhì)時，要使用防爆器械，或采取其它防爆方法，嚴防產(chǎn)生火花，發(fā)生燃燒爆炸。6、對檢維修使用工具、設備應進行具體檢驗，確保安全可靠。手持電動工具和移動電器用具，必需絕緣良好，配有漏電保護裝置。全部電氣設備必需確保接線正確，接零或接地良好。7、進行電氣設備檢維修時，必需切斷電源（拔掉電源熔斷器），并在電源開關處掛上嚴禁開啟牌或上安全鎖卡。8、要認真檢驗動火證，高處作業(yè)許可證和電氣工作票審批內(nèi)容和落實情況。9、應認真檢驗檢維修中所需防護器具、消防器材準備情況。危險物品及重大危險源管理制度目標為加強危險物品及重大危險源監(jiān)控，規(guī)范本市場危險源管理，確保市場安全生產(chǎn)，保障職員人身安全，特制訂本制度。使用范圍本制度適適用于本市場內(nèi)危險物品及重大危險源管理。職責由安全生產(chǎn)委員會負責指導本市場危險物品及重大危險源辨識和管理工作。市場各部門負責做好本部門危險物品及重大危險源辨識和監(jiān)控、管理。內(nèi)容和要求市場安委會組織各部門根據(jù)條件危險性評價法，確定出重大危險源。危險物品及重大危險源管理市場組織專員負責危險物品及重大危險源監(jiān)控，確保重大危險源長久處于監(jiān)控狀態(tài)。現(xiàn)場應配有多種應急處理器材，現(xiàn)場滅火器材確保隨時處于良好狀態(tài)。加強對危險物品及重大危險源檢驗。所屬區(qū)域檢驗人員要做好當班巡回檢驗，嚴格交接班制度；管理人員最少天天巡查一次；安全專管員最少每七天巡檢一次，每個月進行一次綜合檢驗。查出問題立即整改，不能整改，立即上報。嚴格外來人員登記制度。無關人員嚴禁夜間進入市場，確需進入，必需經(jīng)領導同意，并由市場人員陪同。進入重大危險部位必需嚴格登記，交待清楚注意事項并進行監(jiān)護。危險物品及重大危險源應急預案編制及演練。針對市場危險物品及重大危險源特點，制訂專題應急預案，并定時組織演練。市場職員發(fā)覺險情必需快速開啟事故應急預案進行處理并上報市場領導或相關主管部門。危險物品及重大危險源登記。市場對全部危險物品及重大危險源進行登記建檔，并嚴格進行檢驗、監(jiān)控，使危害辨識、風險評價和風險控制成為一個連續(xù)過程。安全作業(yè)管理制度為了加強檢修作業(yè)安全管理，確保作業(yè)人員人身安全，杜絕作業(yè)過程中人身、設備事故發(fā)生，特制訂本制度。作業(yè)人員應了解作業(yè)場所存在危險原因，制訂具體安全防護方法并認真落實。作業(yè)人員按要求辦理工作票和相關票證，嚴格票證審批程序，內(nèi)容填寫要具體、完整、不留空白項。作業(yè)人員應按要求穿戴好必需勞動防護用具，落實相關規(guī)章制度。進入現(xiàn)場必需兩人或兩人以上進行作業(yè)，其中一人負責安全監(jiān)護，監(jiān)護人員要堅守崗位，認真負責。參與作業(yè)人員要遵守本工種安全技術操作規(guī)程及相關安全要求。作業(yè)中如出現(xiàn)突發(fā)情況危及作業(yè)人員人身安全時，應快速撤離作業(yè)場所，待作業(yè)責任人聯(lián)絡確定安全后方可重新進入作業(yè)現(xiàn)場。嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借作業(yè)工作票和其它票據(jù)，不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。對不按要求穿戴防護用具、不辦理相關票證，安全方法不落實經(jīng)教育不改者，領導或作業(yè)責任人有權責令其停止作業(yè)。對審批手續(xù)不全、安全方法不落實、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。其它需遵守安全要求按相關規(guī)章制度實施。相關方及外用工管理制度一、目標為加強對外來勞務人員和工程施工安全管理，預防各類事故發(fā)生，特制訂本要求。二、適用范圍本措施適適用于在本市場從事生產(chǎn)活動勞務人員及項目、工程承包單位。三、職責1、負責招用和項目工程發(fā)包部門應對勞務人員、承包和施工單位在市場內(nèi)生產(chǎn)、生活活動進行安全管理。2、承包、施工單位責任人要對本單位全體人員在市場內(nèi)生產(chǎn)、生活安全情況負總責。3、安全辦負責對外來勞務和施工安全管理工作進行監(jiān)督檢驗。4、控制過程（1）城內(nèi)用工管理用工部門依據(jù)生產(chǎn)需要招工時，在簽署用工協(xié)議中，必需明確雙方勞動保護方面責任，并對錄用人員安全管理工作負責。對新錄用勞動者，招工部門必需組織進行勞動技能教育培訓、場紀場規(guī)教育及三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗，并接收安全管理及檢驗、監(jiān)督、考評。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和人員要進行安全資格審查；未經(jīng)相關勞動部門認可，不準和其簽署相關項目標承包施工協(xié)議。（2）工程項目發(fā)包管理工程項目標發(fā)包部門在和承包單位簽署協(xié)議時，必需在協(xié)議里明確雙方在勞動保護方面責任，并對承包施工單位進行必需安全生產(chǎn)管理和指導。發(fā)包部門在和承包、施工單位簽署協(xié)議后，必需組織承包施工單位責任人和施工人員接收入廠前安全環(huán)境保護教育培訓，并和市場簽署《安全協(xié)議書》，不然不準入場施工。承包、施工單位，只有在取得有效安全資格認可前提下，方可參與相關項目標投標。承包施工法人代表，要對自己單位及其人員在市場內(nèi)施工安全負責，要設置專（兼）職安全管理人員，負責本單位施工中日常安全管理及和其它施工單位或市場相關部門安全協(xié)調(diào)工作，并服從市場管理部門監(jiān)督和指導。承包施工單位及其全體人員，在施工期間，必需無條件遵守國家勞動保護法律、法規(guī)、場規(guī)、場紀、勞動保護規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程。為確保施工單位安全管理正常秩序，單項工程通常不準多單位承包，總承包單位若將工程二次發(fā)包時，要對二次承包單位安全負責。二次承包單位一樣要進行安全資格審查和辦理相關審批手續(xù)，不然不準開工，違者嚴厲追究相關單位責任。承包施工單位在施工中發(fā)生和其它施工單位在同一處交叉作業(yè)時，必需事先匯報發(fā)包部門和安全辦，并由發(fā)包部門組織協(xié)調(diào)，和相關單位簽署同時作業(yè)安全、環(huán)境保護協(xié)議書，制訂安全確保方法，負責安全確保方法落實落實，并在作業(yè)現(xiàn)場指派專員負責安全檢驗，確保安全施工，不然不準施工。承包施工單位因違反國家或市場相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、條例等而受到經(jīng)濟處罰，其罰款金額將由市場財務部門從承包工程經(jīng)費中扣除。凡違反上述要求者，視情節(jié)輕重將給對應經(jīng)濟和行政處罰。職業(yè)健康安全管理制度為全方面落實“以人為本，重視實效”標準，切實保障職員安全和健康，特制訂本制度：1、嚴格遵守國家相關法律、法規(guī)及相關職業(yè)健康安全規(guī)章制度；2、主動創(chuàng)建文明市場，做到場區(qū)整齊、環(huán)境優(yōu)美、加強勞動保護、消除事故隱患，發(fā)明良好經(jīng)商環(huán)境。3、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，設置職業(yè)健康安全領導小組，領導和組織實施安全生產(chǎn)。由總經(jīng)理任組長，各部門責任人為組員；4、制訂安全教育培訓制度，新職員必需經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)考評合格后方可上崗。特殊工種作業(yè)人員必需經(jīng)過專業(yè)培訓，考評合格并取得特殊工種作業(yè)人員上崗證后方可上崗，并定時復審；5、安全員要結合專業(yè)特點及具體安全要求，有針對性地組織開展安全知識培訓和安全意識教育；6、各班組要常常對操作崗位人員進行安全知識和意識教育，在部署生產(chǎn)任務同時提出安全要求；7、依據(jù)工作特點編制切實可行安全技術操作規(guī)程和實施方案，進行安全技術交底；8、依據(jù)工作中人不安全行為、物不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全原因和管理缺點進行安全控制。對重大危險源制訂管理方案和應急預案進行控制；9、進入現(xiàn)場施工人員要正確使用個人防護用具，建立勞保用具領用制度，對特殊工種配置必需防護工具；10、制訂施工臨時用電方案和施工用電防火方法；11、要常常利用口號、廣告、廣播、文件等形式進行安全知識宣傳和安全意識教育，并定時召開安全生產(chǎn)會議，提升全體職員職業(yè)健康意識，使全體職員充足認識職業(yè)健康必需性和關鍵性。12、要定時為職員進行健康體檢、發(fā)放防暑降溫費用并交納繳納工傷保險。勞保防護用具（具）和保健品發(fā)放管理制度目標加強勞動保護用具管理，保障職員在勞動生產(chǎn)過程中安全和健康。二、適用范圍適適用于本市場全體職員。三、管理內(nèi)容和要求1.分管副總經(jīng)理負責全市場職員個人防護用具管理工作及發(fā)放標準制訂。2.物業(yè)部負責全市場職員勞動防護用具采購、質(zhì)量驗收及發(fā)放工作。3.勞動防護用具采取分級管理，集中審批，統(tǒng)一發(fā)放標準。4.各部門要認真負責，嚴格實施勞動防護用具發(fā)放標準，做好發(fā)放統(tǒng)計，不得隨意更改，弄虛作假。5.新職員必需經(jīng)三級安全教育合格后按發(fā)放標準發(fā)放勞動防護用具。6.勞動防護用具是在工作期間使用，凡因病假或其它原因脫離生產(chǎn)崗位六個月以上停發(fā)各類防護用具，待復工后發(fā)放。7.勞動防護用具發(fā)放標準實施相關要求。8.職員進入市場必需按要求穿戴勞動防護用具。9.公用防護用具要建立臺賬，專員保管，內(nèi)部調(diào)整使用。10.特殊防護用具嚴禁挪作她用。11.各部門領用特殊專用防護用具，要定時檢驗，加強保管，經(jīng)檢驗已經(jīng)失去防護作用要立即更換，無故損壞要追究責任，按價賠償。12.防護用具每次使用前要進行檢驗，嚴禁使用無效防護用具。使用后要按要求進行維護。13.公用防護品及搶修作業(yè)用計劃外勞保用具，由單位寫申請匯報，分管副總經(jīng)理審批后發(fā)放。安全檢驗及隱患治理制度為確保市場安全發(fā)展，安全責任人應該組織開展安全檢驗，督促落實安全隱患整改。安全管理人應該組織實施安全檢驗和隱患整改。職員業(yè)戶應該主動參與安全檢驗和隱患整改。為此，特制訂本制度。安全檢驗組織要形成以總經(jīng)理為責任人，以書記、副總經(jīng)理為管理人，以部門責任人行業(yè)組長為具體責任人，以安全管理人員為主體，以各崗位安全責任人為基礎長久有效安全檢驗監(jiān)督機制。安全檢驗人員要熟悉安全法規(guī)和技術規(guī)范，要有較強責任意識，要含有發(fā)覺和消除安全隱患能力。安全檢驗形式職員、業(yè)戶自查；班組自查；領導帶隊綜合大檢驗；日常巡查、檢驗；關鍵檢驗；專業(yè)對口檢驗；季節(jié)性檢驗；節(jié)假日檢驗；不定時抽查；反復跟蹤檢驗。安全檢驗內(nèi)容場內(nèi)治安情況；防火、防盜、防洪、防恐情況；違章情況；工程施工及管理情況；設施、設備、器材情況；安全疏散通道管理及應急準備情況；安全制度建立和實施情況；安全統(tǒng)計及隱患整改情況。安全檢驗方法問詢職員、業(yè)戶對安全知識掌握情況。查閱相關安全資料是否符正當律法規(guī)和實際需要，是否含有合理性和可操作性。查看、測試安全設施、設備運行情況，確定是否處于完整好用狀態(tài)。檢驗事故應急預案實施情況。檢驗值班人員在崗及統(tǒng)計填寫情況。對關鍵部位及安全隱患檢驗，采取問詢、檢驗、督促、幫助、引導、教育及盯牢、盯緊、勤查等方法，確保安全檢驗不留死角，不漏隱患。安全檢驗要求在營業(yè)期間最少每兩小時要進行一次安全巡查。營業(yè)結束后要根本清查現(xiàn)場、清退滯留人員、消除遺留火種。夜間更值人員要根據(jù)各自責任范圍認真進行巡查。市場最少每七天進行一次綜合性安全檢驗。要根據(jù)相關要求對安全設施定時進行檢驗、檢測和維護保養(yǎng)。檢驗人員要做到嚴格要求、熱情服務、主動幫助。要能問能答、看出問題、處理問題。發(fā)覺安全隱患和違章行為，要立即處理并做好統(tǒng)計。對難以處理問題，應立即向相關部門和領導匯報。發(fā)覺隱患要堅持“三不放過”，即：“隱患查不清不放過、整改方法不落實不放過、不根本整改不放過”標準。安全隱患治理各部門對存在安全隱患，應該立即給予消除。對違反安全法規(guī)及違章行為，要責成相關人員當場更正并督促落實。對不能當場更正安全隱患，歸口管理部門要立即向市場領導匯報，提出整改方案，確定整改方法、期限及責任人，并落實整改資金。對重大問題，要進行專題治理、跟蹤落實。在隱患消除之前，應該落實防范方法，必需時進行停業(yè)整改，以確保市場安全。隱患整改完成，負責整改部門或人員，應該將整改統(tǒng)計報送安全責任人簽字確定后存檔立案。對上級安全管理部門責成限期整改安全隱患，應該在要求期限內(nèi)更正，并寫出隱患整改復函，報送相關主管部門。應急管理制度為規(guī)范市場應急管理工作，提升應對風險和防范事故能力，保障職員健康和生命安全，最大程度降低財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制訂本制度。1、應急管理制度堅持“以人為本，降低危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”標準。2、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程，關鍵內(nèi)容包含：應急管理組織體系，應搶救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。3、成立以總經(jīng)理、書記為組長、各部門責任人、業(yè)戶行業(yè)組長為組員應急管理領導小組。4．生產(chǎn)安全事故應急援救預案編寫和修訂。應急管理領導小組負責預案編制、修訂。預案要符合《安全生產(chǎn)法》，并依據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。5、應急管理培訓。每十二個月最少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應該包含：事故預防、危險辨識、事故匯報、應急響應、各類事故處理方案、基礎救護常識、避災避險、逃生自救等。6、應急演練。依據(jù)年度應急演練計劃，每十二個月最少進行二次預案演練，強化職員應急意識，提升應急隊伍反應速度和實戰(zhàn)能力，安全辦負責做好演練統(tǒng)計和總結。7、應急通訊設備保障。要對電話、對講機、手機等通訊器材常常行維護或更新，確保通訊通暢。8、應搶救援物資保障。依據(jù)預案做好應搶救援設備、器材、防護用具、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供給，切實加強應急保障能力，并對應搶救援設備、設施要定時進行檢測、維護、更新，確保性能完好。9、應急處理。事故發(fā)生后，立即開啟應急預案，以營救遇險人員為關鍵，開展應搶救援工作：要采取必需方法，預防發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要立即組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。10、成立兼職救護隊，人員由經(jīng)營部關鍵責任人及職員、業(yè)戶、勞務人員組成，并進行常常性訓練，熟練掌握基礎救護常識和救援能力。生產(chǎn)安全事故管理制度為了提升對生產(chǎn)安全事故管理和事故應急快速反應能力，確?？茖W、立即、有效應對安全事故，最大程度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，使災難降到最低程度。特制訂《生產(chǎn)安全事故管理制度》。一、應急準備1、成立生產(chǎn)安全事故應搶救援領導小組。2、配置生產(chǎn)安全事故應急通訊網(wǎng)絡。3、配置生產(chǎn)安全事故應搶救援設備，設專員進行維護保養(yǎng)，使之隨時處于最好臨戰(zhàn)狀態(tài)。定時檢驗生產(chǎn)安全制度落實情況。制訂預案，定時演練。二、事故匯報一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要在第一時間把生產(chǎn)安全事故情況上報給上級及相關主管部門。上報關鍵內(nèi)容有；1、險情或事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。2、險情基礎情況、事故簡明經(jīng)過、緊急搶險救援情況、傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失等。3、原因初步分析。4、采取方法情況。5、匯報人及匯報時間。三、事故處理1、事故應搶救援領導小組立即開啟相關應急預案，快速趕赴現(xiàn)場，全力幫助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作。同時幫助相關部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管相關證物，配合相關部門搜集證據(jù)。2、實施強有力組織領導，確保搶險人員、物資立即到位，合理調(diào)配。3、實施有效搶險救援和人員疏散，嚴防事態(tài)擴大，造成次生災難。4、根據(jù)“三不放過”標準，認真進行事故調(diào)查處理或接收調(diào)查和處理，對違反生產(chǎn)安全制度或不按生產(chǎn)安全規(guī)范操作，造成安全生產(chǎn)事故人員，按情節(jié)輕重給對應行政處分；組成犯罪依法追究刑事責任。對參與工傷保險傷亡職員，依據(jù)國家相關要求依法享受工傷保險待遇。對未參與勞動部門、社會保險管理機構組織實施工傷保險傷亡職員，依據(jù)《遼寧省因工傷亡從業(yè)人員撫恤賠償暫行措施》等相關文件處理。安全績效評定管理制度為驗證安全生產(chǎn)標準化管理有效性、適宜性，確保安全生產(chǎn)目標完成，特制訂本制度。適用范圍本制度適適用于推進安全標準化建設市場各部門、各層次人員。職責總經(jīng)理負責全城績效評定管理工作。分管安全領導負責標準化實施性、安全生產(chǎn)目標完成情況及負責績效評定工作實施、落實、組織和協(xié)調(diào)。安全辦負責搜集相關資料、確定評定計劃等。各部門負責總結、匯報標準化實施績效及連續(xù)改善計劃。程序每十二個月進行一次安全標準化績效評定工作。安全辦搜集日常標準化管理相關資料和目標完成資料。3、各部門提供標準化管理、隱患和整改、連續(xù)改善計劃等資料。4、各部門將績效資料報安全辦，安全辦對照安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)標準化要求，對上報材料進行驗證檢驗，然后報分管領導。分管領導在績效評定會上匯報安全標準化實施和安全目標完成情況，和績效評定依據(jù)。四、績效評定實施1、總經(jīng)理負責主持績效評定會議。2、分管領導做工作匯報，關鍵內(nèi)容：安全生產(chǎn)目標和各部門分解安全目標完成情況，現(xiàn)場安全情況、隱患整改情況及安全標準化要求存在差距等。3、各部門匯報標準化實施績效、規(guī)章制度落實、隱患及整改情況，并提出改善、變更、糾正預防提議。4、做好會議統(tǒng)計并立案。五、標準化績效評定內(nèi)容1、組織機構及人員配置。2、多種規(guī)章制度、安全責任制適宜性。3、現(xiàn)場安全情況和標準化符合性。六、績效評定輸出1、經(jīng)過績效評定，就以下幾方面找出存在問題：安全管理過程中安全責任制落實、安全責任推行、系統(tǒng)運行、檢驗監(jiān)控、隱患整改、考評考評等。2、安全管理部門將存在問題匯總報上安委會，安委會討論制訂糾正預防管理方案，納入下一周期工作實施方案中。3、標準化績效評定結果。包含標準化取得績效，存在問題，市場以文件形式下發(fā)到各部門，各部門立即進行整改糾正或修訂工作計劃。七、績效評定結果考評1、依據(jù)對各部門績效考評，依據(jù)安全生產(chǎn)獎罰要求給予獎勵和處罰。2、依據(jù)日常安全管理績效，對每個職員給予獎罰兌現(xiàn)。安全生產(chǎn)考評及獎懲制度一、將安全生產(chǎn)工作納入對各部門或個人工作業(yè)績進行綜合檢驗、考評關鍵內(nèi)容，并作為評選優(yōu)異集體、優(yōu)異個人、文明誠信業(yè)戶關鍵依據(jù)。二、實施安全生產(chǎn)一票否決制，對違反安全制度者，視情節(jié)取消其評先、晉級和調(diào)級資格。三、在安全生產(chǎn)工作中做出下列成績之一，按其貢獻大小分別給部門或個人表彰、獎勵：1、立即發(fā)覺事故苗頭，主動組織或參與搶救而避免重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度；2、事故發(fā)生后，主動組織或參與搶救，對降低人員傷亡或財產(chǎn)損失有顯著貢獻；3、在安全生產(chǎn)方面，提出切合實際、行之有效合理化提議，有新發(fā)明或取得科研結果；四、不重視安全生產(chǎn)工作，有下列情況之一，依據(jù)情況，應分別給行政紀律處分或其它處理：1、放棄領導、安全生產(chǎn)管理工作混亂、事故隱患嚴重、對安全隱患長久不予治理，造成事故；2、安全制度不落實，明知有隱患卻不采取方法而發(fā)生事故：3、強迫她人違章作業(yè)或?qū)`章作業(yè)不阻止，造成事故；4、對堅持標準、阻止違章作業(yè)人員進行打擊報復；5、玩忽職守、違章蠻干、脫崗或串崗造成事故。女職員勞動保護管理制度目標：為保護女職員在勞動中特殊權益，加強女職員勞動保護，降低和處理女職員在工作中因生理特點造成特殊困難，保護其健康，特制訂本管理制度。適用范圍。本制度適適用于本市場女職員勞動保護管理工作。職責1．監(jiān)督實施保護女職員特殊權益法律法規(guī)。2.調(diào)查、了解女職員健康、安全和工作情況，并立即將女職員合理化提議和意見反饋給相關部門和領導。3.負責實施各項相關女職員勞動保護規(guī)章制度。管理制度1.設專員負責女職員管理工作。2.依據(jù)女職員身體結構、生理機能特點和撫育子女特殊需要，在勞動方面對女職員給保障。女職員在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，市場不得降低其基礎工資或解除勞動協(xié)議。3.要依據(jù)相關要求立即購進和發(fā)放女職員勞保用具。同時，每十二個月對女職員進行一次體檢。4.不得安排在三期（經(jīng)期、孕期、哺乳期）女職員從事高處、冷水和體力勞動強度比較大作業(yè)。5.對懷孕7個月以上女職員，不得安排延長其工作時間。6.女職員在生育期內(nèi)，應按國家相關要求享受生育假和生育待遇，產(chǎn)假期間工資照發(fā)。7.女職員實施計劃生育懷孕流產(chǎn)，應該依據(jù)醫(yī)務部門證實，給一定時間產(chǎn)假，產(chǎn)假期間工資照發(fā)。8.有不滿一周歲嬰兒女職員，在工作時間內(nèi)應給其兩次哺乳時間，每次30分鐘，多胞胎生育，多哺乳一個嬰兒，增加30分鐘。哺乳時間，算作勞動時間。9.應依據(jù)需要，組織女職員參與職業(yè)技能培訓、學歷教育等，以提升女職員本身素質(zhì)，適應市場發(fā)展需要。10.女職員勞動保護權益受到侵害時，有權提出意見和提議，相關部門應立即給于處理和回復。促銷活動安全管理制度為加強本市場促銷活動安全管理，確保廣大用戶、商戶人身安全和財產(chǎn)安全，依據(jù)國家商務部《零售商促銷活動管理措施》制訂本制度。1、重大促銷活動（包含促銷商品面較廣，易造成客流大量增加，或重大節(jié)日慶典等活動）必需提前一周將活動舉行時間、活動內(nèi)容、促銷形式、安全管理方法向公安機關報備，爭取公安機關重視和支持。2、在舉行重大促銷活動或慶典前，安全辦應落實相關安全責任人和負責區(qū)域，安排充足安全保衛(wèi)力量，確保現(xiàn)場安全。3、在舉行促銷活動之前，安全辦應依據(jù)促銷活動內(nèi)容及范圍、客流量等原因，分析可能發(fā)生事故，并依據(jù)可能發(fā)生事故制訂對應安全方法和應急疏散預案。4、經(jīng)營部應做好多種促銷活動宣傳工作、促銷內(nèi)容、促銷時間、促銷方法及促銷位置并應在顯著處公告用戶，廣告或宣傳信息應保持和現(xiàn)場銷售一致。5、促銷商品應避免集中擺放，應分散設置促銷區(qū)域（盡可能選擇開闊地域），周圍避免設置障礙，各疏散通道確保通暢。6、從市場入口到促銷區(qū)域，人流線路上道口、樓梯等應設置專員職守、并安排人員疏導和進行安全提醒。7、促銷活動贈品發(fā)放應避免和銷售商品在同一區(qū)域進行，應另行安排場地發(fā)放，并須做好宣傳和指導工作。8、促銷活動期間天天早晨，應提早做好各項準備工作，安排值班人員和防損人員觀察客流情況，發(fā)覺客流人數(shù)眾多（超出平時客流）并不?？焖僭黾訒r應提前開門營業(yè)。9、當客流量大增，人流通道靠近飽和時，應安排人員節(jié)流，有其它通道