2、工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施規(guī)劃-1

工程項(xiàng)目管理

ConstructionProjectManagement張立軍博士同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院同濟(jì)大學(xué)工程管理研究所專題一：工程項(xiàng)目管理基本概念專題二：工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施規(guī)劃專題三：組織理論在工程項(xiàng)目實(shí)施中的應(yīng)用專題四：工程項(xiàng)目承發(fā)包與采購(gòu)管理專題五：工程項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃與控制專題六：工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課程主要內(nèi)容專題七：工程項(xiàng)目質(zhì)量管理專題八：工程項(xiàng)目管理信息化專題九：工程項(xiàng)目管理前沿工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施規(guī)劃

1引言2項(xiàng)目策劃的類型3項(xiàng)目策劃的組織4項(xiàng)目策劃的任務(wù)5項(xiàng)目策劃的方法6項(xiàng)目策劃與城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)“從設(shè)計(jì)中可以看出你們卓有成效的設(shè)計(jì)成果，可是我要問(wèn)一句，請(qǐng)問(wèn)你們?cè)O(shè)計(jì)依據(jù)是什么？”——“是業(yè)主提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書?！薄翱蓸I(yè)主的設(shè)計(jì)任務(wù)書是如何制定的呢？”——“是根據(jù)總體規(guī)劃及其投資立項(xiàng)，聘請(qǐng)專家，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)并查閱規(guī)范資料而制定的?！薄郧迦A大學(xué)莊惟敏教授與日本建筑師的對(duì)話“那么單憑專家的經(jīng)驗(yàn)和資料，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的生活特征、現(xiàn)代建筑的使用方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的客觀了解和調(diào)查有多少呢？”“這一任務(wù)書的科學(xué)性和邏輯性以及對(duì)建成后使用實(shí)效的預(yù)測(cè)又如何呢?”——“??？”“建筑師在這種被動(dòng)的環(huán)境中進(jìn)行工作感受如何？”——“?。俊薄埃?？”名牌房地產(chǎn)項(xiàng)目的背后是文化。文化承載量越大的項(xiàng)目，其效益釋放量越大。效益的增長(zhǎng)不是算術(shù)級(jí)數(shù)，也不是幾何級(jí)數(shù)，而是原子裂變級(jí)數(shù)！——王志綱對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的理解策劃家不是“裝修佬”，而是“建筑家”。他從總體上、力學(xué)上、藝術(shù)上把握整個(gè)巍峨大廈，而不是精雕細(xì)刻于房間裝修。

“風(fēng)水先生”在一定程度上也是某種策劃大師。

問(wèn)題的提出建設(shè)項(xiàng)目

決策項(xiàng)目建議書可行性研究批準(zhǔn)立項(xiàng)技術(shù)分析經(jīng)濟(jì)分析科學(xué)性分析的廣度和深度真實(shí)性和可靠性專業(yè)人士的責(zé)任性為立項(xiàng)和報(bào)批而做?建設(shè)項(xiàng)目

實(shí)施立項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)施工管理準(zhǔn)備與科學(xué)論證經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備與科學(xué)論證技術(shù)準(zhǔn)備與科學(xué)論證組織準(zhǔn)備與科學(xué)論證?問(wèn)題的提出主題建設(shè)項(xiàng)目

決策策劃決策建設(shè)項(xiàng)目

實(shí)施策劃實(shí)施策劃在充分占有信息的基礎(chǔ)上,針對(duì)項(xiàng)目決策和實(shí)施的問(wèn)題進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的科學(xué)分析和論證旨在為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值旨在為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值人類生活和工作的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能建筑環(huán)境使用功能和建設(shè)質(zhì)量建設(shè)成本和經(jīng)營(yíng)成本,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)周期組織和協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的決策

項(xiàng)目建議書可行性研究+供項(xiàng)目決策的策劃文件批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施

設(shè)計(jì)施工立項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)書為項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)的策劃文件+工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施規(guī)劃

1引言2項(xiàng)目策劃的類型3項(xiàng)目策劃的組織4項(xiàng)目策劃的任務(wù)5項(xiàng)目策劃的方法6項(xiàng)目策劃與城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目策劃的類型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的策劃土地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的策劃(項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃)土地開發(fā)規(guī)劃的策劃建設(shè)項(xiàng)目決策的策劃項(xiàng)目決策的策劃項(xiàng)目實(shí)施的策劃土地開發(fā)規(guī)劃的策劃北京金寶金融街地塊成片開發(fā)海南東方明珠旅游城汕頭南澳旅游娛樂(lè)度假中心武漢曙光軟件園規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目決策的策劃深圳國(guó)際會(huì)議中心北京王府商城惠州市中銀先科國(guó)際大廈廣東南海國(guó)際中心上海國(guó)際金融大廈?？谑?78工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的策劃廣州地鐵首期工程深圳國(guó)際會(huì)議中心海南東方明珠旅游城廈門國(guó)際會(huì)展中心工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施規(guī)劃

1引言2項(xiàng)目策劃的類型3項(xiàng)目策劃的組織4項(xiàng)目策劃的任務(wù)5項(xiàng)目策劃的方法6項(xiàng)目策劃與城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目策劃的組織土地開發(fā)規(guī)劃的策劃建設(shè)項(xiàng)目決策的策劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的策劃土地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的策劃開發(fā)公司建設(shè)單位從事策劃工作的專業(yè)咨詢單位開發(fā)公司或建設(shè)單位自行策劃存在的問(wèn)題項(xiàng)目實(shí)施決策的失誤多數(shù)是非專業(yè)人員認(rèn)識(shí)的缺乏知識(shí)的缺乏經(jīng)驗(yàn)的缺乏社會(huì)聯(lián)系的缺乏項(xiàng)目決策的失誤項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益從事策劃工作的專業(yè)咨詢單位人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)組織管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的能力和經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目管理項(xiàng)目策劃從事策劃工作的專業(yè)咨詢單位策劃工作的組織專業(yè)咨詢單位信息資源政府部門規(guī)劃專家建筑專家結(jié)構(gòu)專家建筑物理專家設(shè)備專家經(jīng)濟(jì)和管理專家............開放的組織策劃工作的組織人員的集成和組織信息的集成和組織知識(shí)獲取的組織知識(shí)編寫、組合和整理的組織新知識(shí)形成的組織知識(shí)管理創(chuàng)新工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施規(guī)劃

1引言2項(xiàng)目策劃的類型3項(xiàng)目策劃的組織4項(xiàng)目策劃的任務(wù)5項(xiàng)目策劃的方法6項(xiàng)目策劃與城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目策劃的任務(wù)項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)定義開發(fā)或建設(shè)什么,

及其效益和意義項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)定義如何開發(fā)和建設(shè)?功能,標(biāo)準(zhǔn)?資金,投資,效益?組織?設(shè)計(jì)?施工?供貨?管理?進(jìn)度項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)環(huán)境調(diào)查和分析項(xiàng)目定義和論證組織策劃管理策劃合同策劃經(jīng)濟(jì)策劃技術(shù)策劃風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)環(huán)境調(diào)查和分析建筑環(huán)境(風(fēng)格、主色調(diào)等)建設(shè)環(huán)境(能源、基礎(chǔ)實(shí)施等)自然環(huán)境政策環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境市場(chǎng)環(huán)境項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)項(xiàng)目定義和論證規(guī)模、組成、功能和標(biāo)準(zhǔn)總投資開發(fā)或建設(shè)周期開發(fā)或建設(shè)目的/宗旨/指導(dǎo)思想項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)組織策劃項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)分析決策期的組織結(jié)構(gòu)決策期的工作流程編碼體系分析決策期的任務(wù)分工和管理職能分工項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)管理策劃建設(shè)期管理總體方案運(yùn)行期設(shè)施管理總體方案經(jīng)營(yíng)管理總體方案項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)合同策劃決策期的合同結(jié)構(gòu)決策期的合同內(nèi)容和文本建設(shè)期的合同結(jié)構(gòu)總體方案項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)經(jīng)濟(jì)策劃開發(fā)或建設(shè)成本分析開發(fā)或建設(shè)效益分析融資方案資金需求量計(jì)劃項(xiàng)目決策的策劃任務(wù)技術(shù)策劃技術(shù)方案分析和論證關(guān)鍵技術(shù)分析和論證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的應(yīng)用和制定項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析政治風(fēng)險(xiǎn)分析政策風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析組織風(fēng)險(xiǎn)分析管理風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)建設(shè)期的環(huán)境調(diào)查和分析項(xiàng)目目標(biāo)分析和再論證項(xiàng)目實(shí)施的組織策劃項(xiàng)目實(shí)施的管理策劃項(xiàng)目實(shí)施的合同策劃項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)策劃項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)策劃項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)建設(shè)期的環(huán)境調(diào)查和分析建筑環(huán)境(風(fēng)格、主色調(diào)等)建設(shè)環(huán)境(能源、基礎(chǔ)實(shí)施等)建設(shè)政策環(huán)境建筑市場(chǎng)環(huán)境自然環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)分析和再論證投資目標(biāo)分解和論證,并編制項(xiàng)目投資總體規(guī)劃進(jìn)度目標(biāo)論證,并編制項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目功能分解,建筑面積分配,并確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo),編制空間和房間手冊(cè)空間要求與標(biāo)準(zhǔn)分析各空間的功能和標(biāo)準(zhǔn)編制空間和房間手冊(cè)建立空間管理數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的管理策劃確定項(xiàng)目實(shí)施各階段（設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段、保修期）項(xiàng)目管理工作內(nèi)容（投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)）確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與工程保險(xiǎn)方案項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的組織策劃確定業(yè)主籌建班子的組織結(jié)構(gòu),任務(wù)分工和管理職能分工確定業(yè)主方項(xiàng)目管理班子的組織結(jié)構(gòu)（確定項(xiàng)目經(jīng)理具備的條件、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理和物資采購(gòu)項(xiàng)目管理班子的組織結(jié)構(gòu)）,任務(wù)分工和管理職能分工確定項(xiàng)目管理工作流程組織建立編碼體系項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的合同策劃確定方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽的組織確定項(xiàng)目管理委托的合同結(jié)構(gòu)確定設(shè)計(jì)合同結(jié)構(gòu)方案確定施工合同結(jié)構(gòu)方案確定物資采購(gòu)合同結(jié)構(gòu)方案確定各種合同文本的采用確定各種合同類型項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)策劃融資方案的深化分析編制資金需求量計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的策劃任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)策劃技術(shù)方案的深化分析和論證關(guān)鍵技術(shù)的深化分析和論證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的應(yīng)用和制定工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施規(guī)劃

1引言2項(xiàng)目策劃的類型3項(xiàng)目策劃的組織4項(xiàng)目策劃的任務(wù)5項(xiàng)目策劃的方法6項(xiàng)目策劃與城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目策劃的方法堅(jiān)持開放型的工作原則策劃是一個(gè)創(chuàng)新求增值的過(guò)程重視類同項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)分析策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程-重視論證和調(diào)整策劃是一個(gè)知識(shí)管理的過(guò)程工程項(xiàng)目前期策劃與實(shí)施規(guī)劃

1引言2項(xiàng)目策劃的類型3項(xiàng)目策劃的組織4項(xiàng)目策劃的任務(wù)5項(xiàng)目策劃的方法6項(xiàng)目策劃與城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)城市規(guī)劃側(cè)重于空間布局、指標(biāo)控制、視覺(jué)表現(xiàn)；建筑設(shè)計(jì)側(cè)重于功能劃分、視覺(jué)表現(xiàn)。但缺乏：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析價(jià)值工程的運(yùn)用實(shí)施方案的籌劃城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃城市開發(fā)項(xiàng)目前期策劃建設(shè)項(xiàng)目前期策劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施策劃城市總體規(guī)劃控制性詳規(guī)修建性詳規(guī)建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)案例介紹泰安市泮河綜合整治與開發(fā)工程前期策劃1.策劃內(nèi)容（2）怎么建？（3）效益如何？（1）建什么？——項(xiàng)目定義報(bào)告——項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告——項(xiàng)目綜合效益分析報(bào)告1.策劃內(nèi)容項(xiàng)目定義報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告綜合效益分析報(bào)告項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)勘察資料部門收集資料部門訪談資料外地考察資料國(guó)際專家咨詢A：河道治理工程子系統(tǒng)B：兩岸環(huán)境及景觀營(yíng)造工程子系統(tǒng)C：沿河兩側(cè)開發(fā)工程子系統(tǒng)泮河綜合整治與開發(fā)工程系統(tǒng)1.策劃內(nèi)容總體規(guī)劃對(duì)泮河的功能定義城市性質(zhì)：風(fēng)景旅游城市

用地方向：向西、向南為主泮河是泰城的六條綠帶之一泮河是城市主要的防洪河道泮河現(xiàn)狀分析泮河現(xiàn)狀存在的問(wèn)題：有雨則患，無(wú)雨則涸!污染嚴(yán)重，環(huán)境惡化，影響人民生活！侵占嚴(yán)重，阻塞河道！防洪標(biāo)準(zhǔn)低！影響城市安全！景觀價(jià)值日益降低，影響城市形象！泮河現(xiàn)狀分析項(xiàng)目總體功能定位生態(tài)之河——建設(shè)泰城西、南部生態(tài)型園林帶文化之河——展現(xiàn)泰安悠久的歷史文化動(dòng)力之河——帶動(dòng)泰城西、南部的快速發(fā)展泮河——生態(tài)型多功能園林帶汶河如蚓，泮河如帶“一軸、一線、一帶”的發(fā)展格局B兩岸環(huán)境及景觀營(yíng)造工程子系統(tǒng)B1觀賞型群落B2環(huán)保型群落B3綜合型群落B4果林觀光區(qū)B6泰逸水上樂(lè)園B7泰水中央公園B8潘龍湖生態(tài)公園B9泰安民俗園A河道治理工程子系統(tǒng)A1污水治理工程A2防洪排澇工程A3蓄水造園工程C沿線開發(fā)工程子系統(tǒng)C1生態(tài)居住區(qū)C2西南次級(jí)商業(yè)中心C3旅游配套區(qū)泮河綜合整治與開發(fā)工程系統(tǒng)B5河床及岸邊建筑景觀建設(shè)內(nèi)容與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖泮河流域開發(fā)示意圖旅游配套區(qū)占地面積84ha泰逸水上樂(lè)園水面面積12ha綠化面積85ha果林觀光區(qū)占地面積120ha泰水中央公園水面面積60ha綠化面積60ha旅游娛樂(lè)區(qū)占地面積14ha潘龍湖生態(tài)公園水面面積58ha綠化面積102ha民俗旅游區(qū)占地面積67ha注：圖中黃色為生態(tài)居住區(qū)，總面積967ha?！恿饔蜷_發(fā)功能區(qū)示意圖次級(jí)商業(yè)中心占地面積186ha從城市功能的完善上考慮，需要處理好以下節(jié)點(diǎn)時(shí)代發(fā)展線南端強(qiáng)化旅游配套服務(wù)功能，突出為旅游服務(wù)的商業(yè)活動(dòng)；②歷史文化軸南端要體現(xiàn)以泮河為中心的民俗旅游功能；靈山大街與泮河交匯的節(jié)點(diǎn)突出泰城西、南部的商業(yè)中心的功能。重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃建議從營(yíng)造城市建筑風(fēng)貌特色角度上，需要處理好以下節(jié)點(diǎn)：京滬鐵路以東，在歷史文化軸兩翼，以傳統(tǒng)建筑為基調(diào)，形成與泰山歷史文化相協(xié)調(diào)的建筑風(fēng)貌區(qū)。②以時(shí)代發(fā)展線為中心向兩翼展開的建筑應(yīng)具有典型風(fēng)貌特征，體現(xiàn)時(shí)代氣息，體量不宜太小。③西部城區(qū)體現(xiàn)活躍的城市氛圍，建筑風(fēng)貌要豐富多彩，靈活多變，不宜太呆板。④時(shí)代發(fā)展線和歷史文化軸兩側(cè)要形成觀望泰山的視覺(jué)通廊，建筑高度以不遮擋觀看視線為宜。重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃建議2項(xiàng)目實(shí)施方案策劃（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議（1）建設(shè)目標(biāo)（3）項(xiàng)目融資模式建議（4）沿河兩側(cè)開發(fā)方案（5）總進(jìn)度規(guī)劃用6年時(shí)間（2004年——2009年）把泮河建設(shè)成為“生態(tài)之河、文化之河、動(dòng)力之河”，形成泰城西南部良好的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境，培育泰城進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。（1）建設(shè)目標(biāo)總目標(biāo)總目標(biāo)近期目標(biāo)中期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)分期工程范圍圖注：近期指一期工程；中期指二、三期工程；遠(yuǎn)期指四期工程（1）建設(shè)目標(biāo)近期目標(biāo)（2004年3月－2005年10月）：完成迎勝路以上河道治理完成泰水中央公園的建設(shè)搞好時(shí)代發(fā)展線兩側(cè)的土地開發(fā)（生態(tài)居住區(qū)、旅游配套區(qū)）（1）建設(shè)目標(biāo)中期目標(biāo)（2005年11月－2007年10月）：完成迎勝路以下河道治理完成沿河全部綠化帶的建設(shè)迎勝路－龍?zhí)堵?、泮河以北地塊的開發(fā)（生態(tài)居住區(qū)）大河水庫(kù)－靈山大街、泮河兩側(cè)地塊開發(fā)（生態(tài)居住區(qū)）靈山大街－泮河大街、泮河以東地塊的開發(fā)（西南部次級(jí)商業(yè)中心）開發(fā)建設(shè)完泰安民俗園區(qū)開發(fā)建設(shè)完泰逸水上樂(lè)園完成百草園和果香村建設(shè)（1）建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)（2007年11月－2009年10月）：完成靈山大街－泮河大街、泮河以西地塊開發(fā)（生態(tài)居住區(qū)）完成泮河大街－長(zhǎng)城路、泮河以北地塊開發(fā)（生態(tài)居住區(qū)）完成龍?zhí)堵罚咚?、泮河兩?cè)地塊開發(fā)完成長(zhǎng)城路－龍?zhí)堵?、泮河以南地塊開發(fā)（旅游娛樂(lè)中心、生態(tài)居住區(qū)）開發(fā)建設(shè)完潘龍湖生態(tài)公園2項(xiàng)目實(shí)施方案策劃（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議（1）建設(shè)目標(biāo)（3）項(xiàng)目融資模式建議（4）沿河兩側(cè)開發(fā)方案（5）總進(jìn)度規(guī)劃泮河綜合整治與開發(fā)工程的特點(diǎn)：項(xiàng)目組織模式具有個(gè)性化的特點(diǎn)重要性:基礎(chǔ)性工程復(fù)雜性：涉及的部門多、單位多多樣性：既包括經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目又包括非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議建議采取的組織模式：指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目法人責(zé)任制指揮部決策，項(xiàng)目法人實(shí)施集項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理于一體政府協(xié)調(diào)，市場(chǎng)運(yùn)作特點(diǎn)：（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收。泰安市政府項(xiàng)目法人決策策劃工程指揮部項(xiàng)目管理實(shí)施策劃水利設(shè)計(jì)園林設(shè)計(jì)市政設(shè)計(jì)施工單位A施工單位B規(guī)劃單位設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位監(jiān)理單位A招標(biāo)代理單位造價(jià)審計(jì)單位材料供應(yīng)單位監(jiān)理單位N…施工單位N施工單位1施工單位2施工單位n……決策與協(xié)調(diào)層組織實(shí)施層（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議泰安市政府總指揮副總指揮規(guī)劃設(shè)計(jì)組征地拆遷組工程建設(shè)組招標(biāo)組檢察審計(jì)組綜合組招商組項(xiàng)目法人（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議指揮部指揮部組織模式項(xiàng)目總經(jīng)理項(xiàng)目副總經(jīng)理項(xiàng)目副總經(jīng)理土地征用組拆遷安置組招商組開發(fā)管理組資金組綜合組工程設(shè)計(jì)組施工管理組招標(biāo)采購(gòu)組合同采購(gòu)組工程指揮部項(xiàng)目法人（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議項(xiàng)目法人組織模式泮河風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理公司

泮河風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目法人

河道及兩岸綠化經(jīng)營(yíng)管理市政設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理公園及果林觀光區(qū)經(jīng)營(yíng)管理（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式前期決策策劃規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)市政設(shè)計(jì)園林設(shè)計(jì)水利設(shè)計(jì)土地控制與儲(chǔ)備二期工程建設(shè)三期工程建設(shè)四期工程建設(shè)一期工程建設(shè)上游河道治理泰水中央公園建設(shè)生態(tài)居住區(qū)開發(fā)旅游配套區(qū)開發(fā)下游河道治理及綠化生態(tài)居住區(qū)開發(fā)泰安民俗園區(qū)建設(shè)生態(tài)居住區(qū)開發(fā)次級(jí)商業(yè)中心建設(shè)泰逸水上樂(lè)園生態(tài)居住區(qū)開發(fā)潘龍湖生態(tài)公園建設(shè)（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議項(xiàng)目實(shí)施工作流程2項(xiàng)目實(shí)施方案策劃（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議（1）建設(shè)目標(biāo)（3）項(xiàng)目融資模式建議（4）沿河兩側(cè)開發(fā)方案（5）總進(jìn)度規(guī)劃（3）項(xiàng)目融資模式建議戰(zhàn)略投資運(yùn)作模式：宏觀層面上建議引進(jìn)戰(zhàn)略投資商。具體項(xiàng)目融資模式：微觀層面上，建議不同項(xiàng)目采取不同融資模式。戰(zhàn)略投資運(yùn)作模式泰安市政府戰(zhàn)略投資商項(xiàng)目法人合資公司泮河公園建設(shè)兩岸土地一級(jí)開發(fā)開發(fā)商1開發(fā)商2開發(fā)商n泮河風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理公司……具體項(xiàng)目融資模式系統(tǒng)名稱項(xiàng)目名稱性質(zhì)能否經(jīng)營(yíng)融資方式河道治理工程子系統(tǒng)污水治理工程非經(jīng)營(yíng)性否完全政府投資河道治理與土地出讓相捆綁BT模式河道清淤、拓寬非經(jīng)營(yíng)性否中水回用工程非經(jīng)營(yíng)性否兩岸綠化及景觀營(yíng)造工程子系統(tǒng)沿線綠化四大特色群落準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性能企業(yè)經(jīng)營(yíng)，政府補(bǔ)貼BT模式

果林觀光區(qū)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性能河岸景觀及建筑小品河岸小品非經(jīng)營(yíng)性否1.景觀小品建設(shè)與土地出讓相捆綁

2.橋梁建設(shè):特許經(jīng)營(yíng)權(quán)河岸景觀橋梁、步道準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性否河岸建筑經(jīng)營(yíng)性能BOT模式

泰逸水上樂(lè)園經(jīng)營(yíng)性能系統(tǒng)名稱項(xiàng)目名稱性質(zhì)能否經(jīng)營(yíng)融資方式兩岸環(huán)境及景觀營(yíng)造工程子系統(tǒng)泰水中央公園水面、綠化、廣場(chǎng)非經(jīng)營(yíng)性否1.完全政府投資2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)相捆綁開放式休閑設(shè)施準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性能1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)，政府補(bǔ)貼2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)相捆綁

非開放式休閑設(shè)施經(jīng)營(yíng)性能BOT模式經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相捆綁

潘龍湖生態(tài)公園經(jīng)營(yíng)性能泰安民俗園區(qū)經(jīng)營(yíng)性能沿線開發(fā)工程子系統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)性能1.招標(biāo)、拍賣、掛牌2.土地開發(fā)權(quán)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相捆綁

西南部次級(jí)商業(yè)中心開發(fā)經(jīng)營(yíng)性能旅游配套區(qū)經(jīng)營(yíng)性能具體項(xiàng)目融資模式2項(xiàng)目實(shí)施方案策劃（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議（1）建設(shè)目標(biāo)（3）項(xiàng)目融資模式建議（4）沿河兩側(cè)開發(fā)方案（5）總進(jìn)度規(guī)劃（4）沿河兩側(cè)開發(fā)方案一次規(guī)劃、滾動(dòng)開發(fā)、逐層提高、良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展本期開發(fā)長(zhǎng)城路至迎勝路、時(shí)代發(fā)展線兩側(cè)的地塊。二期工程：2005年11月——2006年10月本期開發(fā)迎勝路至龍?zhí)堵枫右员钡貕K以灌莊為中心的民俗園區(qū)地塊。

本期開發(fā)大河水庫(kù)至靈山大街河段、泮河兩側(cè)地塊；靈山大街至泮河大街河段、泮河以東地塊。本期開發(fā)靈山大街至泮河大街段泮河以西地塊；泮河大街至長(zhǎng)城路段泮河以北地塊；長(zhǎng)城路至龍?zhí)堵范毋右阅系貕K；龍?zhí)堵分辆咚俟范毋觾蓚?cè)地塊。三期工程：2006年11月——2007年10月一期工程：2004年3月——2005年10月四期工程：2007年11月——2009年10月2項(xiàng)目實(shí)施方案策劃（2）項(xiàng)目實(shí)施組織模式建議（1）建設(shè)目標(biāo)（3）項(xiàng)目融資模式建議（4）沿河兩側(cè)開發(fā)方案（5）總進(jìn)度規(guī)劃（6）總進(jìn)度規(guī)劃（6）總進(jìn)度規(guī)劃（6）總進(jìn)度規(guī)劃（6）總進(jìn)度規(guī)劃（1）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（2）項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（3）項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)3、項(xiàng)目綜合效益分析報(bào)告（1）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)二期工程投資與收益估算三期工程投資與收益估算四期工程投資與收益估算一期工程投資與收益估算總投資與總收益概述總投資與總收益概述靜態(tài)動(dòng)態(tài)計(jì)算說(shuō)明項(xiàng)目總投資504363433723貼現(xiàn)率按7%計(jì)算。項(xiàng)目總收益651326512782項(xiàng)目毛收府總投資收益表（單位：萬(wàn)元）總投資與總收益概述拆遷補(bǔ)償費(fèi)農(nóng)用地征用費(fèi)工程建設(shè)費(fèi)總計(jì)河道治理工程道路建設(shè)公園總計(jì)一期工程46412.4290708112248721001269988181.4二期工程10019557384115941451013045170624三期工程3022128800028710287161892四期工程139330388800833708337186547總計(jì)316158.41541341970615146210036952507244.4政府總投資各項(xiàng)比例表（單位：萬(wàn)元）總投資與總收益概述總投資與總收益概述各期拆遷費(fèi)用和征地費(fèi)用一覽表需拆遷的村莊需拆遷的企業(yè)農(nóng)用地總計(jì)面積（ha）拆遷補(bǔ)償費(fèi)(萬(wàn)元)面積(ha)拆遷補(bǔ)償費(fèi)(萬(wàn)元)面積(ha)征用費(fèi)(萬(wàn)元)面積（ha）費(fèi)用(萬(wàn)元)一期62.52926643.31714732329070428.875483二期138.96579386.834402637.657384863.3157579三期18.4864254.52156932028800392.959011四期210.4984521034087843238880745.4178210合計(jì)430.2202153287.61139961712.61541342430.4470283總投資與總收益概述各期拆遷費(fèi)用和征地費(fèi)用比較圖總投資與總收益概述政府總收益各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表（單位：萬(wàn)元）一期工程二期工程三期工程四期工程總計(jì)土地收益13677047995121260277176583201項(xiàng)目招商048125100001000068125總計(jì)13677096120131260287176651326總投資與總收益概述政府各項(xiàng)收益比較圖（單位：萬(wàn)元）一期工程投資與收益估算匯總表（單位：萬(wàn)元）一期工程投資與收益估算序號(hào)項(xiàng)目投資收益?zhèn)渥?投資村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)46412.42河道治理工程投資81123道路工程投資24874泰水中央公園基礎(chǔ)建設(shè)投資21005農(nóng)用地征用費(fèi)290706小計(jì)881817收益土地拍賣136770總計(jì)88181136770投入項(xiàng)目分類投資（萬(wàn)元）備注項(xiàng)目投入上游河道治理村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)0農(nóng)用地征用費(fèi)4401長(zhǎng)城路以上為3690萬(wàn)元，長(zhǎng)城路至迎勝路為711萬(wàn)元。工程費(fèi)8112道路工程工程費(fèi)2487農(nóng)用地征用費(fèi)2250泰水中央公園村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)19338下旺為8923萬(wàn)元，摩托車廠和水泥廠共10415萬(wàn)元。農(nóng)用地征用費(fèi)5796工程費(fèi)2100小計(jì)44484土地開發(fā)投入生態(tài)居住區(qū)開發(fā)村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償20305去掉泰水中央公園所占地塊農(nóng)用地征用12467旅游配套區(qū)開發(fā)村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償6769農(nóng)用地征用4156小計(jì)43697合計(jì)82708一期工程政府各項(xiàng)投資投資匯總表（單位：萬(wàn)元）二期工程投資與收益估算二期工程投資與收益估算匯總表（單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)目投資收益?zhèn)渥?投資村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)1001952河道治理工程投資115943道路工程投資14515農(nóng)用地征用費(fèi)573846小計(jì)1706247收益土地拍賣479958泰安民俗園區(qū)招商200009綠化帶拍賣1927510百草園拍賣427511果香村拍賣4575總期工程投資與收益估算二期工程政府各項(xiàng)投資匯總表（單位：萬(wàn)元）投入項(xiàng)目分類投資（萬(wàn)元）備注項(xiàng)目投入下游河道治理村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)0農(nóng)用地征用費(fèi)711079公頃工程建設(shè)費(fèi)11594道路工程工程建設(shè)費(fèi)1451小計(jì)20155土地開發(fā)投入生態(tài)居住區(qū)開發(fā)村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償3912834、35、37、38、40、52共79.8公頃，53市場(chǎng)4.5公頃。農(nóng)用地征用288032公頃百草園、果香村村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償914423村莊15.9公頃，41市場(chǎng)4.3公頃。農(nóng)用地征用891099公頃兩岸綠化村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償51923村莊有：5、24、28共45.6公頃；企業(yè)或市場(chǎng)有：20、25、42、47、54、56、59、66、70共77.2公頃。農(nóng)用地征用費(fèi)38484共427.6公頃。小計(jì)150469合計(jì)170624三期工程投資與收益估算三期工程投資與收益估算匯總表（單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)目投資收益?zhèn)渥?投資村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)302112道路工程投資28713農(nóng)用地征用費(fèi)28800小計(jì)618824收益土地拍賣1212605泰逸水上樂(lè)園10000小計(jì)131260總計(jì)61882131260四期工程投資與收益估算四期工程投資與收益估算匯總表（單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)目投資收益?zhèn)渥?投資村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)1393302道路工程投資83373農(nóng)用地征用費(fèi)388806小計(jì)1865477收益土地拍賣2771768潘龍湖生態(tài)公園10000總計(jì)186547287176現(xiàn)金流量表年度項(xiàng)目現(xiàn)金流出現(xiàn)金流入凈現(xiàn)金流量2004村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)46412貸款4億元。上游河道治理工程投資8112道路工程投資2487泰水中央公園基礎(chǔ)建設(shè)投資2100農(nóng)用地征用費(fèi)29070貸款利息2304土地拍賣136770小計(jì)90485136770462852005村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)100195貸款8.5億元。農(nóng)用地征用費(fèi)57384下游河道治理11594道路工程投資1451貸款利息4896兩岸綠化帶招商19275泰山百草園招商4275泰安果香村招商4575小147395現(xiàn)金流量表（續(xù)）2006村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)30211貸款3億元。農(nóng)用地征用費(fèi)28800貸款利息1728土地拍賣47995民俗園區(qū)招商20000小計(jì)607396799572562007村莊及企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)139330貸款9億元。道路工程投資8337農(nóng)用地征用費(fèi)38880貸款利息5184土地拍賣121260泰逸水上樂(lè)園10000小計(jì)191731131260－604712008土地拍賣277176民俗園區(qū)招商10000小計(jì)287176287176合計(jì)504363651326146963財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率287176904851367701755202812560739679951917311312602004年2005年2006年2007年2008年2009年現(xiàn)金流量圖（單位：萬(wàn)元）敏感性分析（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用類別金額（億元）總費(fèi)用直接費(fèi)用50間接費(fèi)用0小計(jì)50總效益直接效益65間接效益防洪效益估算1.5旅游效益估算163投資環(huán)境改善效益500生態(tài)效益估算51小計(jì)780.5靜態(tài)收益727.5費(fèi)用效益分析一覽表（3）項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià)自然與生態(tài)環(huán)境改善自然資源的合理利用對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)社會(huì)環(huán)境改善提高了環(huán)境保護(hù)意識(shí)減少了洪災(zāi)的影響提高了市民生活質(zhì)量污染的改善增加自然景觀凈化空氣土地利用更加合理水資源利用更加有效增加就業(yè)崗位促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾的積極參與上海國(guó)際金融大廈1.

投資1億美元可建造一個(gè)什么樣的大廈？——項(xiàng)目的總體構(gòu)思（包括建筑、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)方案設(shè)想和機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)構(gòu)思）2.

1億美元投資的費(fèi)用分析和論證——項(xiàng)目的投資分析（包括建筑工程投資、設(shè)備工程投資和其他方面的投資）3.

關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理以確保投資1億美元能實(shí)現(xiàn)該大廈的建議項(xiàng)目實(shí)施的建議（包括合同結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃分析和研究的內(nèi)容：3.

關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理以確保投資1億美元能實(shí)現(xiàn)該大廈的建議項(xiàng)目實(shí)施的建議（包括合同結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃）大廈建筑指標(biāo)1建筑面積：85,000M22使用面積：62,208m23建筑總高度：約190M4建筑層數(shù)：50層項(xiàng)目目標(biāo)投資5建筑工程投資2,964萬(wàn)US＄設(shè)備購(gòu)置及安裝工程2,479萬(wàn)US＄其他投資4,506萬(wàn)US＄總投資9,949萬(wàn)US＄6平方米造價(jià)：1,170.47US＄/M2（含土地轉(zhuǎn)讓金和銀行利息、流動(dòng)資金）平方米造價(jià)：870.71US＄/M2（不含土地轉(zhuǎn)讓金和銀行利息、流動(dòng)資金）進(jìn)度7建設(shè)周期：54個(gè)月質(zhì)量8二十世紀(jì)九十年